2015年有害デジタル通信法
| 2015年有害デジタル通信法 | |
|---|---|
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| ニュージーランド議会 | |
| 同意した | 2015年7月2日[ 2 ] [ 1 ] |
| 開始 | 2015年7月3日[ 2 ] |
| 管理： | 司法選挙特別委員会[ 1 ] |
| 立法史 | |
| 紹介者 | エイミー・アダムス[ 1 ] |
| 初読 | 2013年12月3日[ 1 ] |
| 第二読会 | 2015年3月24日[ 1 ] |
| 第三読会 | 2015年6月30日[ 1 ] |
| 状況:現行法 | |
有害デジタル通信法は、オンラインでのいじめ、嫌がらせ、リベンジポルノ、その他のデジタル虐待や脅迫などの問題の発生と影響を規制するニュージーランドの法律です。 [ 3 ]ネットセーフは、有害なデジタル通信に関する苦情を処理するためにニュージーランド警察によって承認された機関です。[ 3 ]
背景
ネットいじめやその他の有害なデジタルコミュニケーションは、特に子供、若者、障害者、LGBT、高齢者に重大な悪影響を及ぼします。[ 4 ]有害デジタルコミュニケーション法は、この問題に対処するために制定されました。[ 5 ]
主な規定
デジタル通信の定義
有害デジタル通信法では、デジタル通信を次のように定義しています。
- メール
- テキストと画像
- ウェブサイトのコンテンツ
- ブログ投稿
- コメント
- オンラインフォーラム（「チャットルーム」）
- ソーシャルネットワークまたはソーシャルメディアサイト
- 携帯電話ベースのアプリ
- ボイスメールメッセージ[ 3 ] [ 6 ]
コミュニケーションの原則
コミュニケーションの原則は、次の 10 の指針から構成されます。
- デジタル通信では、個人に関する機密の個人情報を公開してはなりません。
- デジタル通信は脅迫的、威嚇的、または脅迫的なものであってはなりません。
- デジタル通信は、影響を受ける個人の立場にある分別のある人にとってひどく不快なものであってはなりません。
- デジタル通信はわいせつまたは卑猥なものであってはなりません。
- デジタル通信は個人に対する嫌がらせに使用すべきではありません。
- デジタル通信では虚偽の主張をしてはいけません。
- デジタル通信には、機密を侵害して公開される事項を含めるべきではありません。
- デジタル通信では、個人に危害を加える目的でメッセージを送信するように誰かを扇動したり奨励したりしてはなりません。
- デジタル通信は、個人を自殺に駆り立てたり奨励したりしてはなりません。
- デジタルコミュニケーションは、肌の色、人種、民族的または国籍、宗教、性別、性的指向、または障害を理由に個人を軽蔑するべきではない。[ 2 ] [ 6 ]
罰則
この法律に違反した者は、最高5万ドルの罰金または2年の懲役刑に処せられる可能性があります。違反者が企業の場合は、最高20万ドルの罰金が科せられる可能性があります。[ 7 ]
歴史
法案の可決
有害デジタル通信法案の第一読会は2013年11月14日と12月3日に行われた。[ 8 ] [ 9 ]この法案は国民党、労働党、緑の党[ 8 ]、ニュージーランド・ファースト党など超党派の支持を得た。[ 9 ]
司法選挙特別委員会は2014年5月27日、この法案に関する報告書を発表した。委員会は、法案の目的を「デジタル通信によって個人にもたらされる危害を抑止、防止、軽減し、有害なデジタル通信の被害者に迅速かつ効率的な救済手段を提供すること」に変更するなど、いくつかの修正案を提案した。[ 10 ]その他の修正案には、インターネット・プロトコル・アクセス・プロバイダー（IPAP）、事業者、および「専門的指導者」の定義の明確化、裁判所命令への不服従に対する罰則レベルの引き上げ、オンライン・コンテンツ・ホストの責任の明確化、苦情処理手続きの概要説明などが含まれる。[ 10 ]労働党は少数意見として、法案の急速な成立、危害問題に関する広範な協議の欠如、刑事制裁が若者に与える影響、そして承認機関の役割の明確性の欠如について懸念を表明した。[ 11 ]
2015年3月24日、ニュージーランド議会は、ニュージーランド・ファースト党のトレイシー・マーティン議員による有害デジタル通信法案の撤回案を63対57の票差で否決し、司法選挙委員会に審議を付託した。国民党とその信頼・供給パートナーであるマオリ党、ACT党、ユナイテッド・フューチャー党は撤回案を否決した一方、労働党、緑の党、ニュージーランド・ファースト党は法案の撤回を支持した。[ 12 ]
2015年6月23日、議会の院内委員会は、国民党議員エイミー・アダムズ氏の修正案を法案に盛り込むことを、賛成120票（国民党、労働党、緑の党、ニュージーランド・ファースト党、マオリ党、ユナイテッド・フューチャー）対賛成1票（オーストラリア首都特別区）の多数決で可決した。同日、議会はオーストラリア首都特別区議員デイビッド・シーモア氏の修正案を、賛成88票（国民党、緑の党、ニュージーランド・ファースト党、マオリ党、ユナイテッド・フューチャー）対反対33票（労働党、オーストラリア首都特別区）の多数決で否決した。[ 13 ]
2015年6月30日、有害デジタル通信法案は3回目の読会で116対5の票差で可決された。この法案は、国民党、労働党、ニュージーランド・ファースト党、マオリ党、ユナイテッド・フューチャー党、そして緑の党議員のデイビッド・クレンドン、キャサリン・デラハンティ、ケネディ・グラハム、ケビン・ヘイグ、ジャン・ロジー、モジョ・マザーズ、デニス・ロッシュ、ユージェニー・セージ、ジェームズ・ショー、メティリア・トゥレイの支持を得た。反対したのは、緑の党議員のステファン・ブラウニング、ジュリー・アン・ジェンター、ラッセル・ノーマン、そしてACT党であった。[ 14 ]
2015年有害デジタル通信法は2015年7月2日に国王の裁可を受けた。 [ 2 ] [ 1 ]
修正
2022年にこの法律は改正され、「親密な視覚的記録」が同意なしに投稿されることが有害なコミュニケーションの一形態として追加されました。[ 7 ]
執行
ニュージーランド警察は、有害通信法の認可機関としてNetsafeを任命しました。この機関は、有害通信に関する苦情の受付・確認、苦情の調査、苦情解決への取り組み、国内外のサービスプロバイダーとの関係構築、オンライン安全に関する教育およびポリシーの提供などを行っています。[ 6 ]
2021年現在、この法律に基づいて500人以上が起訴され、14,000件以上の苦情が寄せられている。[ 15 ]
効果
2024年4月10日、カンタベリー大学の法学上級講師であるカサンドラ・マッドウェイ氏は、匿名のオンライン加害者やボリューム型ハラスメントに対処するために、有害デジタル通信法（HDA）を改正する必要があると主張した。マッドウェイ氏は、ニュージーランドが欧州連合に倣い、大規模なオンラインハラスメントキャンペーンを犯罪化し、英国の2023年オンライン安全法に類似した法律を制定し、ソーシャルメディア企業にユーザーの安全に対する法的責任を負わせることを提案した。[ 16 ]
参考文献
- ^ a b c d e f g h「有害デジタル通信法案」ニュージーランド議会。2024年7月5日。2025年4月2日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2025年4月2日閲覧。
- ^ a b c d「有害デジタル通信法2015年第63号（2022年3月9日現在）、公法 - ニュージーランド立法」legislation.govt.nz。2023年7月25日閲覧。
- ^ a b c「有害デジタル通信（HDC）」ニュージーランド警察。2023年7月24日閲覧。
- ^ 「デジタル被害が年々増加」ニュースルーム2022年7月13日. 2023年7月24日閲覧。
- ^ 「有害なデジタル通信 | ニュージーランド法務省」www.justice.govt.nz . 2023年7月24日閲覧。
- ^ a b c「有害デジタル通信法とは？ | Netsafe 」。Netsafe 。
- ^ a b「有害デジタル通信（私的映像記録の無許可投稿）改正法2022」Netsafe . 2023年7月25日閲覧。
- ^ a b「有害デジタル通信法案 — 第一読会」ニュージーランド議会2013年11月14日。2025年4月13日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2025年4月13日閲覧。
- ^ a b「有害デジタル通信法案 — 第一読会」ニュージーランド議会。2013年12月3日。2025年4月13日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2025年4月13日閲覧。
- ^ a b「有害デジタル通信法案2013（2014年法案168-2号）」ニュージーランド議会。2014年8月15日。2024年9月16日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2025年4月13日閲覧。
- ^ 「有害デジタル通信法案」（PDF）ニュージーランド立法府議会顧問室。2014年5月27日。2022年1月20日時点のオリジナルよりアーカイブ（PDF） 。 2025年4月13日閲覧。
- ^ 「有害デジタル通信法案 — 司法・選挙委員会への付託、第二読会」ニュージーランド議会2015年3月24日。2025年4月13日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2025年4月13日閲覧。
- ^ 「有害デジタル通信法案 — 委員会審議中」ニュージーランド議会2015年6月23日. 2025年4月13日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2025年4月13日閲覧。
- ^ 「有害デジタル通信法案 — 第三読会」ニュージーランド議会2015年6月30日。2025年4月14日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2025年4月14日閲覧。
- ^ 「明らかになった：有害デジタル通信法に基づき数百人が起訴」ニュージーランド・ヘラルド紙2023年7月25日. 2023年7月24日閲覧。
- ^マッドウェイ、カサンドラ（2025年4月10日）「女性議員に対するオンライン虐待に関する痛烈な調査は、緊急の法改正が必要だと示している」 The Conversation。2025年4月10日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2025年4月15日閲覧。
