源流転換計画（ジョーダン川）

バニアスの滝、ゴラン高原

1933年、ヤルムーク貯水池からヤルムーク川に流れ出る洪水

キネレト湖、イスラエル

源流転換計画は、ヨルダン川の3つの水源のうち2つを転換し、ガリラヤ湖への流入を阻止するアラブ連盟の計画であった。これは、イスラエルがハスバニ川とバニアス川の水を国家水輸送事業（流域外灌漑事業）に利用しようとしていた計画を阻止するためであった。この計画は1964年にアラブ連盟によって承認されたが、イスラエルは1967年4月にシリア領内で空爆を実施し、この事業の進展を阻止した。

背景

1955年、ヨルダン渓谷統一水計画（ジョンストン計画としても知られる）が、河川流域の多国籍管理を目的に最終決定された。この計画は、イスラエルとアラブ連盟双方の技術委員会に承認された。1955年7月のクネセトでの議論は投票なしで終了した。アラブ専門家委員会は1955年9月にこの計画を承認し、最終承認のためアラブ連盟理事会に付託した。1955年10月11日、理事会は、連盟がイスラエルの正式承認に反対したため、この計画を批准しないことに投票した。^{[ 1 ]}しかし、1956年のスエズ危機の後、アラブ諸国（ヨルダンを除く）はイスラエルに対する立場をかなり硬化させ、^{[ 2 ]}今やこの計画に反対し、この計画はヨルダンの経済強化によってイスラエルからの潜在的脅威を増大させると主張した。^{[ 3 ]}アラブ諸国の指導者たちは、イスラエルの水供給量の増加はより多くのユダヤ人入植者の移住を促し、1948年の戦争で避難したパレスチナ難民の帰還の可能性を低下させるとも主張した。^{[ 1 ]}しかし、エジプトのガマール・アブドゥル・ナーセル大統領は、アラブ諸国がジョンストン計画で定められた水割当量を超えないことを米国に保証した。^{[ 4 ]}

それにもかかわらず、ヨルダンとイスラエルの両国は、ジョンストン計画で定められた割り当ての範囲内で事業を行うことを約束した。^{[ 5 ]} 2つの土木工事プロジェクトが成功裏に完了した。1つは、イスラエル国営水道公社によって1955年から1964年にかけて実施されたエシェド・キンロット（後にサピア・ポンプ場と改称され、テル・キンロット/テル・エル・オレメに所在）におけるヨルダン川（1日170万立方メートル）からの取水であり、もう1つは、ヨルダンによる東ゴール運河（現在はキング・アブドラ運河として知られている）の建設であり、 1957年から1966年にかけて行われた。 ^{[ 1 ]}

迂回計画

1956年のスエズ危機後、アラブ諸国の態度は著しく強硬となり^{[ 6 ]}、ヨルダンを除くアラブ連盟はジョンストン計画に積極的に反対し、イスラエル経済を強化するいかなる計画もイスラエルからの潜在的な脅威を増大させるだけだと主張した。1964年、イスラエルの国営水道公社が完成に近づいた頃、第2回アラブ連盟首脳会議は、この計画を回避し阻害することを目的とした計画を採択した^{[ 7 ]} 。決議は次のように述べていた。

イスラエルの建国は、アラブ諸国全体が未然に防ぐことに合意した根本的な脅威である。イスラエルの存在はアラブ諸国にとって脅威であり、イスラエルによるヨルダン川の水路変更はアラブ諸国の存在に対する脅威を増大させる。したがって、アラブ諸国は政治、経済、社会のあらゆる側面に対処するために必要な計画を策定しなければならない。必要な成果が達成されない場合、アラブ諸国による共同の軍事準備が完了しない限り、それがイスラエルの最終的な清算のための究極の実際的手段となるであろう。^{[ 8 ]}

アラブ諸国と北アフリカ諸国は、直接的な軍事介入ではなく、ヨルダン川の源流を迂回させることを選択した。^{[ 9 ] [ 8 ]}アラブ連盟の首脳は2つの選択肢を検討した。

1. ハスバニ川からリタニ川への迂回とバニア川からヤルムーク川への迂回が組み合わさり、
2. ハスバニ川とバニア川の両方をヤルムーク川へ転流する。

2 番目の選択肢が選ばれた。この計画は実現可能性がわずかで、技術的に困難で費用もかかるものだった。アラブ側の政治的配慮が、この転用計画を正当化する理由として挙げられた。^{[ 10 ] [ 11 ]}シリアは、エジプトとサウジアラビアの資金提供を受けて、1965 年にバニアスからヤルムークへの運河を建設し、アラブ全体の転用計画の一環として取り組み始めた。完成すれば、流れの転用によって水はムハイバのダムに送られ、ヨルダンとシリアが使用できるようになるが、ガリラヤ湖への水の流れは防がれることになる。レバノンも、レバノンを水源とするハスバニ川の水をバニアスに転用する運河の建設を開始した。ハスバニとバニアスの転用工事により、ガリラヤ湖からのイスラエルの水輸送能力が約 35% 減少し、イスラエル全体の水供給量が約 11% 減少することになる^{[ 9 ]}

イスラエルの報復

イスラエルは、このような転用は主権侵害であるとみなすと宣言した。^{[ 1 ]}イスラエルは非武装地帯での事件を転用計画への爆撃の口実として利用し、^{[ 12 ]} 1967年4月にシリア領土の奥深くへの空爆に至った。^{[ 1 ]}

余波

水に関するアラブとイスラエルの敵意の高まりは、1967年6月の六日間戦争につながる主な要因でした。^{[ 9 ]}

参考文献

脚注

1. 国連大学Archived 2010-12-02 at the Wayback Machine 1955年、水管理における多国間アプローチを構築する統一（ジョンストン）計画は批准されず、一方的な開発が強化された。しかしながら、ヨルダンとイスラエルはそれぞれ割り当てられた水資源の範囲内で事業を行うことを約束し、イスラエル国営水輸送会社とヨルダンの東ゴール幹線運河という2つの主要なプロジェクトが成功裏に遂行された。… 東ゴール運河の設計はヨルダンによって1957年に開始された。これは、グレーター・ヤルムーク計画として知られる、より野心的な計画の第一段階として意図されていた。追加セクションには、(1)貯水池および水力発電用のヤルムーク川沿いの2つのダム（ムケイバおよびマッカリン）建設、(2)47kmの西ゴール運河建設およびワジ・ファリア付近のヨルダン川を横断して東ゴール運河に接続するサイフォン建設、(3)ヨルダン川に流れ込む支流ワジの季節流量を利用する7つのダム建設、(4)ポンプ場、支流運河、洪水防御および排水施設の建設が含まれていた。当初の大ヤルムーク計画では、東ゴール運河は灌漑計画全体の25%のみを供給する予定だった...。運河の建設は1959年に始まりました。1961年までに最初のセクションが完成し、ワジ・ザルカ下流のセクション2と3は1966年6月までに供用開始されました。1964年のイスラエル水運搬船完成直前、アラブ首脳会議はこれを阻止しようと決定しました。アラブ諸国は直接的な軍事攻撃を断念し、ヨルダン川源流の導水を選択しました。ハスバニ川をリタニ川に導水し、バニアス川をヤルムーク川に導水するか、ハスバニ川とバニアス川の両方をヤルムーク川に導水するかという二つの選択肢が検討されました。後者が選択され、導水された水はムハイバ・ダムの背後に貯留されることになりました。…アラブ諸国は1965年に源流導水計画に着手しました。イスラエルは、このような導水は主権侵害とみなすと宣言しました。推計によると、この計画が完成すると、イスラエルはヨルダン川上流域から計画されていた取水量の35%を失い、これはイスラエルの年間水予算の9分の1に相当します。村上正弘（1995）『中東における平和のための水管理：代替戦略』ISBN 92-808-0858-3295～297ページ
2. シュライム、186～187ページ。
3. シュライム、228～230ページ。
4. モシェ・ガット（2003年）『英国と中東紛争 1964-1967：六日間戦争の到来』グリーンウッド出版、101頁。ISBN 978-0-275-97514-22013年9月7日閲覧。[1965年]ナセルもまた、アメリカの国務次官フィリップ・タルボットに対し、アラブ諸国はジョンストン計画で定められた水資源割当量を超えないことを保証した。
5. ラロン、ガイ (2017). 『六日間戦争：中東の崩壊』 ニューヘイブン、コネチカット州: イェール大学出版局. pp.  121–23 . ISBN 978-0300222708。
6. シュライム、アヴィ（2000年）『鉄の壁：イスラエルとアラブ世界』ペンギンブックス、  186～ 187頁。ISBN 0140288708。
7. 第1回アラブ首脳会議は、イスラエルの核兵器禁止条約（NWC）計画を阻止するためのアラブ戦略を批准した。この戦略は、ヨルダン川の支流を迂回させ、アラブ軍を工兵作戦の防衛に備えさせることを目的としていた。シェメシュ、モシェ（2008年）『アラブ政治、パレスチナ民族主義、そして六日間戦争：アラブ戦略の結晶化とナシルの戦争への転向、1957-1967年』サセックス・アカデミック・プレス、 ISBN 1-84519-188-967ページ
8. シュライム、アヴィ（200）同上、pp 229–230 1964年1月、カイロでアラブ連盟首脳会議が開催された。議題の主要項目は、イスラエルが北部の水を南部の灌漑に転用することによる脅威と、シリアとヨルダンへの水供給量の減少予測であった。この脅威に対する首脳会議の反応は極めて深刻であった。会議決定の前文には次のように記されていた。

   イスラエルの建国は、アラブ諸国全体が未然に防ぐことに合意した根本的な脅威である。イスラエルの存在はアラブ諸国にとって脅威であり、イスラエルによるヨルダン川の流域変更は、アラブ諸国の存在に対する脅威を倍増させる。したがって、アラブ諸国は、政治的、経済的、そして社会的側面に対処するために必要な計画を策定する必要がある。必要な成果が達成されない場合、アラブ諸国による共同の軍事準備が完了しない限り、それがイスラエルの最終的な清算に向けた究極の実際的手段となるであろう。

9. ...イスラエルの陽動作戦がきっかけとなり、ナセル大統領は1964年1月にこの地域と北アフリカの首脳による第1回アラブ首脳会議を招集した。小堀巌、マイケル・H・グランツ（1998年）『中央ユーラシア水危機：カスピ海、アラル海、死海』国連大学出版局、ISBN 92-808-0925-3129～130ページ
10. 村上正弘 (1995). 『中東における平和のための水管理：代替戦略』国連大学出版局. pp.  296. ISBN 978-92-808-0858-22013年7月15日閲覧。1964年、イスラエルの水輸送船が完成する直前、アラブ首脳会議はこれを阻止しようと決定した。アラブ諸国は直接的な軍事攻撃を断念し、ヨルダン川源流の迂回を選択した。…中立的な評価によると、この計画は実現可能性が極めて低く、技術的に困難で費用も高かった。…アラブ諸国が1955年のジョンストン計画を拒否した際に挙げた政治的配慮が、この迂回計画を正当化するために再び持ち出された。特に強調されたのは、水輸送船がイスラエルの移民吸収能力を高め、パレスチナ難民に不利益をもたらす可能性であった。
11. 転用の内容は次の通り:
    1. レバノンの支流の転流。

    A 上流ハスバニ川 - ハスバヤ地域のハスバニ泉から運河を掘削し、ワジ・シャバからカウカバ・トンネルへ、そしてそこからリタニ川へ水を運ぶための運河を掘削する。（このプロジェクトにより、年間4,000万～6,000万立方メートルの水を輸送することになる。）

    B. ミドル・ハスバニ - 2つの分水地点。1つ目はハスバニ川の河床、2つ目はワジ・サリドにある。ハスバニ川とサリド川は運河を通ってバニアス川に流れ込み、そこからヤルムーク川に流れ込む。計画によれば、年間2,000万～3,000万立方メートルの水がシリアへ流入することになる（レバノンがハスバニ川の洪水をリタニ川に分水しない場合、サリド運河は年間最大6,000万立方メートルの水を輸送できる）。

    C. ハスバニ川下流域のワザニ川の湧水 - これには、レバノン国内の地域用灌漑用水路（年間1,600万立方メートルの水を運ぶ）、シリア国内の灌漑用水路（年間800万立方メートル）、およびワザニ川の越流水をサリド・バニアス運河経由でシリアへ年間2,600万立方メートルの水を輸送する3つのポンプユニットが含まれます。

    2. シリア領内での陽動作戦

    A. バニア川の転流 - バニア川の転流計画では、海抜350メートルに全長73キロメートルの運河を掘削し、バニア川とヤムク川を結ぶことになっていた。この運河は、バニア川の定流量に加え、ハスバニ川からの越流水（サリド川とワザニ川の水を含む）を流す予定だった。バニア川の転流により、河川沿いの地域の灌漑用に9,000万立方メートルの水が供給される予定だった。設計者は、この計画の実施には18ヶ月かかると計算した。費用は500万ポンド（トンネル2本を含む）と見積もられ、これはアラブ側の計画より約200万ポンド高かった。

    B. ブタイハ計画 - シリア側は、アラブ側が導水計画を実行した場合、イスラエルがバタイハ渓谷の住民への年間2,200万立方メートルの水をジョンソン計画で提案されたヨルダン川から汲み上げることを阻止するのではないかと懸念していた。村人たちに不可欠な水源を確保するため、アラブ側の計画にはガリラヤ湖からの一次および二次水路を組み込むという条件が含まれていた。

    3. ヨルダンの水道計画。

    ヨルダン王国におけるダム建設（ヤルムーク川のムケイバダム）は、2億立方メートルの貯水能力を持つように設計されました。ダム建設には30ヶ月かかり、費用は1,025万ポンドです。ムケイバダム（およびマカリンダム）がヨルダン川北部水源の転流計画に組み込まれた場合、イスラエルに悪影響を及ぼすことになります。ムケイバダムがなければ、転流された水はすべてヤルムーク川に逆流し、ガリラヤ湖南側のヨルダン川床に戻ることになります。この計画を除けば、ヨルダン川の残りの水資源プロジェクトはジョンソン計画の主要部分と一致しています。

    シェメシュ、モシェ（2008）アラブ政治、パレスチナ民族主義、六日間戦争：アラブ戦略の結晶化とナシルの戦争への転落、1957-1967年サセックス・アカデミック・プレス、ISBN 1-84519-188-949～50ページ
12. マイケル・B・オーレン（2002年）『六日間の戦争：1967年6月と現代中東の形成』オックスフォード大学出版局、  23ページ、ISBN 978-0-19-515174-9イスラエルはDZ事件を転用計画の爆撃の口実として利用した。

参考文献

• アラン、JA（2002年）『中東の水問題：水政治と世界経済』ロンドン：IBタウリス社、ISBN 1860648134。
• 小堀巌、マイケル・H・グランツ編（1998年）『中央ユーラシア水危機：カスピ海アラル海と死海』東京、ニューヨーク：国連大学出版局。ISBN 9280809253。
• 村上正弘（1995年）『中東における平和のための水管理：代替戦略』東京：国連大学出版局。ISBN 9280808583。
• シェメシュ、モシェ（2008年）『アラブ政治、パレスチナ民族主義、そして六日間戦争：アラブ戦略の結晶化とナシルの戦争への転落、1957-1967年』ブライトン：サセックス・アカデミック・プレス、ISBN 978-1845191887。
• シュライム、アヴィ（2000年）『鉄の壁：イスラエルとアラブ世界』ペンギンブックス、  186～ 187頁。ISBN 0140288708。