ヒーリングロッジ

ヒーリングロッジは、カナダの矯正施設で、先住民（ファースト・ネーションズ、メティス、イヌイット）の受刑者のニーズを満たすように設計されている。 [ 1 ] [ 2 ]ヒーリングロッジは、従来の刑務所が先住民の犯罪者に効果がないという懸念に対処するために設立された。[ 3 ] [ 4 ]先住民は刑務所システムに過剰に代表されており、犯罪の被害者になる可能性も高い。[ 4 ] [ 5 ]ヒーリングロッジでは、 [ 6 ]受刑者が刑に服している間、ヒーリングと先住民文化との再接続に重点が置かれている。 [ 6 ] [ 7 ]自然とつながり、文化的儀式に参加し、精神的な教えを学ぶことは、ヒーリングロッジが受刑者の更生と癒しを進める方法である。[ 8 ]彼らはまた、長老からの精神的な指導を受けることができ、家族やコミュニティとのつながりを維持するように奨励されている。[ 1 ]ヒーリングロッジは、先住民の女性犯罪者のための代替施設として提案されましたが、[ 9 ]現在では先住民の男性犯罪者のためのヒーリングロッジも存在します。女性用ヒーリングロッジは最低/中程度の警備レベルの施設であり、男性用ヒーリングロッジは最低警備レベルの施設です。[ 1 ]

歴史

1990年、連邦刑に服した女性の生活を改善し、より多くの選択肢を提供することを目的としたタスクフォースによって、「選択肢の創出」という報告書が発表されました。 [ 10 ]タスクフォースの勧告の一つは、「先住民の連邦刑に服した女性が刑期の全部または一部に服することができる」ヒーリングロッジの設立でした。[ 9 ]このアイデアは、カナダ先住民女性協会によって提案されました。[ 1 ] 1992年矯正および条件付き釈放法第81条[ 11 ]により、先住民コミュニティとカナダ矯正局（CSC）が協力して、先住民受刑者にサービス、プログラム、矯正施設を提供することが可能になりました。 [ 1 ]特に、この法律は先住民コミュニティが先住民受刑者に矯正サービスを提供することを認めています。[ 11 ]

ヒーリングロッジの種類

ヒーリングロッジには、CSCが運営するヒーリングロッジとセクション81に基づくヒーリングロッジの2種類があります。CSCが運営するヒーリングロッジは、CSCが資金と運営を全面的に担っています。一方、セクション81に基づくヒーリングロッジは、矯正および仮釈放法第81条に基づいて運営されるヒーリングロッジであり、この条項はCSCが先住民コミュニティとヒーリングロッジ運営契約を締結するための根拠となっています。[ 11 ]これらのヒーリングロッジは、CSCが運営するヒーリングロッジとは異なり、CSCが資金を提供しますが、運営は先住民コミュニティまたはパートナー組織によって全面的に担われています。

2022年現在、セクション81に基づくヒーリングロッジはアルバータ州、マニトバ州、ケベック州、サスカチュワン州に6つあります。さらに、CSCが運営するヒーリングロッジがアルバータ州、ブリティッシュコロンビア州、サスカチュワン州に4つあります。[ 1 ]関連する協定がないため、他の州や準州ではヒーリングロッジを利用できません。[ 12 ]

成功

ヒーリングロッジは効果の兆しを見せている。カナダ矯正局によると、ヒーリングロッジで服役した先住民の再犯率はわずか6%で、一般受刑者の再犯率は11%だった。[ 13 ]さらに、「パスウェイズ」プログラム（先住民を対象とした刑務所プログラム）に参加した先住民受刑者は再犯率が低く、「（職員との）暴力事件に巻き込まれる可能性が低く、釈放後に仮釈放を完了する可能性が高い」ことが示された。[ 14 ]

批判

アクセシビリティと可用性

ヒーリングロッジに対する主な批判の一つは、カナダで投獄されている約3,500人の先住民のうち、ほんの一部にしかサービスを提供していないということである。 [ 15 ] 2011年の時点で、セクション81のヒーリングロッジの総収容能力はわずか68床であり[ 4 ] [ 12 ]、CSCが運営するヒーリングロッジの収容能力は194であった。[ 16 ]つまり、ヒーリングロッジは262人の受刑者しか収容できないことになる。さらに、2011年の時点で、ヒーリングロッジはフル稼働していなかった。ヒーリングロッジがフル稼働していない理由の一つは、ヒーリングロッジはあらゆるセキュリティレベルの受刑者を受け入れ、受刑者は判決を受けた時点からこれらの施設を利用できるという当初の意図にもかかわらず、最低または低リスクの中セキュリティ受刑者しか受け入れないという方針にある可能性がある[ 17 ]。[ 18 ]これにより、ヒーリングロッジを利用できる先住民受刑者の数が制限される。例えば、男性の先住民受刑者のうち、最低警備レベルに分類されるのはわずか11.3%だった。低警備レベルの受刑者のみを受け入れることは、収監されている男性の先住民の大部分がヒーリングロッジを利用できないという結果をもたらす。[ 17 ] 2011年の矯正調査官事務所によると、「先住民の収監者が40%増加したにもかかわらず、2001年以降、セクション81施設の新規増設はない」という。（オチチャコシピは2003年に再開されたが、設立は2000年。バッファローセージウェルネスハウスは2011年にオープンしたが、「既存の協定の拡大」である。）[ 19 ] 2024年現在、セクション81に新たに開設されたロッジは、ベッド数30床のイーグル・ウィメンズ・ロッジ（2019年開設）1棟のみです。CSCが運営する最後のロッジは2003年に開設されました。[ 20 ]

CSCはこれらの批判に対し、ヒーリングロッジは先住民矯正における複数の戦略の一つに過ぎないと反論している。「すべての施設に長老と[先住民]連絡担当官が配置されており、[先住民]矯正プログラム、[先住民]コミュニティ開発担当官、[先住民]コミュニティ連絡担当官はすべての地域に配置されており、受刑者はセクション81ヒーリングロッジに収容されている間だけでなく、刑期全体を通して支援を受けられるようになっている。」パスウェイズ・イニシアチブ（「より集中的な個別カウンセリング、儀式へのアクセスの向上、そして[先住民]の伝統的な価値観と信念に沿ったより伝統的な[先住民]ヒーリングの道を歩む能力の向上を通じて、伝統的な[先住民]の生活様式を強化すること」を目的としたプログラム）は、すべてのセキュリティレベルの男子施設と女子施設の両方に導入されている。[ 21 ]

資金調達の問題

CSCが運営するヒーリングロッジと比較すると、セクション81のヒーリングロッジへの資金提供はより不安定です。[ 22 ] 2009年から2010年にかけて、CSCはCSCロッジに21,555,037ドル、セクション81のロッジに4,819,479ドルを割り当てました。この資金の不一致により、セクション81のロッジは従業員の給与を50%削減しなければならず、適切な研修を提供できない可能性があります。[ 22 ]矯正調査官事務所によると、当初の意図はCSCロッジを最終的に先住民コミュニティの管理下に移管することでした。現在、CSCヒーリングロッジの管理権移管に関する交渉は行われていません。[ 23 ]また、「セクション81ヒーリングロッジのスタッフやCSC関係者の中には、CSCが運営するヒーリングロッジが、最低警備レベルの受刑者をめぐってセクション81ヒーリングロッジと競合しているという認識がある」とも言われています。[ 24 ]

先住民コミュニティとの関係

第81条に基づくヒーリングロッジの拡大は、先住民コミュニティの受け入れを条件としています。先住民コミュニティは、必ずしもヒーリングロッジの責任を引き受ける意思や能力があるわけではありません。躊躇する理由としては、リソースの不足やコミュニティの安全に対する懸念などが挙げられます。[ 25 ]批評家は、先住民コミュニティの「責任化」に疑問を呈し、先住民犯罪者の更生の負担を先住民コミュニティに負わせるべきかどうかを疑問視しています。[ 26 ]

論文「二つの世界が衝突するとき」では、著者らは、CSCがリスク評価に関して先住民コミュニティをどのように見ているかという矛盾した見方を検証している。先住民としてのアイデンティティの共有と、収監前の先住民コミュニティへの関与は、リスクを高める要因とみなされている。同時に、CSCが規定する先住民向けプログラムと収監中の先住民コミュニティとの接触は、リスクを軽減する要因とみなされている。[ 27 ]

CSCが運営するヒーリングロッジのリスト

アルバータ州
  • Pê Sâkâstêw Centre、Maskwacis (最低限の警備員向け)
ブリティッシュコロンビア州
サスカチュワン州
  • メープルクリークのオキマウ・オシ・ヒーリング・ロッジ（女性向け、最低/中程度のセキュリティ）
  • ウィロー・クリー・ヒーリング・ロッジ（ダック・レイク）（最低限の警備が必要な男性用）[ 28 ]

セクション81ヒーリングロッジのリスト

アルバータ州
  • エドモントンのスタン・ダニエルズ・ヒーリング・センター（最低警備レベルの男性と条件付き釈放中の犯罪者向け）
  • エドモントンのバッファロー・セージ・ウェルネス・ハウス（最低/中程度の警備レベルの女性と条件付き釈放の女性向け）
マニトバ州
  • イーグル・ウィメンズ・ロッジ
  • クレーン川のオチチャコシピヒーリングロッジ（最低限の警備が必要な男性向け）
ケベック
サスカチュワン州

さらに読む

参照

参考文献

  1. ^ a b c d e f「カナダ矯正局のヒーリングロッジ」カナダ矯正局。 2022年7月15日閲覧。
  2. ^イヴォンヌ・ジュークス、ベン・クルー、ジェイミー・ベネット（2006年3月4日）『刑務所ハンドブック』ラウトレッジ、344ページ、ISBN 978-0415745666。
  3. ^ 「カナダ矯正局のヒーリングロッジ」歴史：カナダ矯正局。2013年8月15日。 2016年5月15日閲覧。
  4. ^ a b cアンディ・ジョンソン (2013年3月8日). 「『ヒーリングロッジ』とは何か？そしてなぜカナダの刑務所制度にはもっと必要なのか？」 CTVニュース. 2016年5月15日閲覧。
  5. ^ 「被害者と加害者としての先住民」カナダ統計局。 2016年5月15日閲覧。
  6. ^ a bローレン・カルジュール、カーティス・ローランド。「長老たちが文化を利用して先住民の受刑者を性的暴力から癒す」 CBCニュース。 2016年5月15日閲覧。
  7. ^イヴォンヌ・ジュークス、ベン・クルー、ジェイミー・ベネット（2006年3月4日）『刑務所ハンドブック』ラウトレッジ、560ページ、ISBN 978-0415745666。
  8. ^ Hyatt, Ashley (2013). 「投獄されたアボリジニの人々のための文化を通じた癒し」 . 2020年9月26日閲覧。
  9. ^ a b連邦刑に服した女性に関するタスクフォース（2002年9月）。「選択肢の創造：連邦刑に服した女性に関するタスクフォース報告書」第11章、アボリジニ・ヒーリング・ロッジ：カナダ矯正局。 2016年5月15日閲覧。
  10. ^連邦刑に服した女性に関するタスクフォース（2002年9月）「選択肢の創出：連邦刑に服した女性に関するタスクフォース報告書」カナダ矯正局。 2016年5月17日閲覧。
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  14. ^ローレン・カルジュール、カーティス・ローランド。「長老たちが文化を利用して先住民の受刑者を性的暴力から癒す」。『Moving Forward: CBC News』 。 2016年5月15日閲覧。
  15. ^ 「スピリット・マターズ：先住民と矯正・条件付き釈放法（メディアルーム）」。主な調査結果：第81条：矯正調査官事務所。2013年4月19日。 2016年5月16日閲覧。約3,500人の先住民受刑者{{cite web}}: CS1 メンテナンス: 場所 (リンク)
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  18. ^ 「ヒーリング・ロッジ最終運用計画」。カナダ矯正局、1993年2月。 2016年5月16日閲覧。
  19. ^ 「スピリット・マターズ：先住民と矯正・条件付き釈放法（メディアルーム）」。主要な調査結果：第81条：矯正調査官事務所。2013年4月19日。 2016年5月16日閲覧。{{cite web}}: CS1 メンテナンス: 場所 (リンク)
  20. ^ 「様々なロッジについて」。先住民族のヒーリングロッジ：カナダ政府。2019年9月5日。 2024年7月3日閲覧。
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  25. ^ 「スピリット・マターズ：先住民と矯正・条件付き釈放法」。概要：ix、先住民コミュニティにおける障壁：57、58：矯正調査官事務所。2013年4月19日。 2016年5月27日閲覧。{{cite web}}: CS1 メンテナンス: 場所 (リンク)
  26. ^ Joane Martel、Renée Brassard（2011年3月）。Myléne Jaccoud（編）「二つの世界が衝突するとき：カナダの矯正における先住民のリスク管理」。British Journal of Criminology 51 : 246–250。
  27. ^ Joane Martel、Renée Brassard（2011年3月）。Myléne Jaccoud（編）「二つの世界が衝突するとき：カナダの矯正における先住民のリスク管理」。British Journal of Criminology 51 : 247,248。
  28. ^ 「カナダ矯正局ヒーリングロッジ」。CSCが管理するロッジ：カナダ矯正局。2013年8月15日。 2016年5月15日閲覧。
  29. ^ 「カナダ矯正局のヒーリングロッジ」。第81条 地域社会が運営するヒーリングロッジ：カナダ矯正局。2013年8月15日。 2016年5月15日閲覧。{{cite web}}: CS1 メンテナンス: 場所 (リンク)
  30. ^ 「スピリチュアルヒーリングロッジ – プリンスアルバートグランドカウンシル」 。 2022年7月30日閲覧。
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