
チリの医療制度は、公的医療サービスと民間医療サービスを組み合わせた混合システムです。国立健康基金(FONASA)として知られる公的制度は、税金で運営され、民間医療保険に加入できない人々に無料または補助金付きの医療を提供しています。民間制度は、Instituciones de Salud Previsional(ISAPRE)と呼ばれる様々な保険会社と、支払い能力のある人々に幅広いサービスを提供する民間医療施設で構成されています。

チリは、ビスマルクの福祉モデルに類似した、給与からの強制控除によって財源を賄う中流階級向け医療制度をラテンアメリカ諸国の中でいち早く導入した国の一つである。1950年代には国民医療制度が確立された。しかし、軍事独裁政権の最後の10年間(1973~1990年)に二層制が導入され、個人は公的医療制度を脱退し、ISAPREから民間医療保険に加入できるようになった。これらの民間保険会社は、しばしば大幅に高額な費用を負担する民間の診療所や病院へのアクセスを提供した。[ 1 ]公的医療部門はFONASAの下で維持された。
1990年の民政復帰後、病院への公的資金は増加したが、10年以上大規模な改革は実施されなかった。2000年代初頭、リカルド・ラゴス大統領は公的部門を強化する改革を導入した。2015年までに民間医療保険加入率はピーク時の26%から19%に低下した。この時期の重要な改革は明示的保証制度(Acceso Universal con Garantías Explícitas、またはAUGE)の導入であり、これは80の死亡率の高い病気へのアクセス、機会、品質、および財政的保障を保証するものである。AUGE制度は感染症や心筋梗塞の死亡率を低下させるのに役立ったが、慢性疾患の管理を犠牲にしてのことであった。2010年、チリ憲法裁判所は年齢と性別に基づくISAPREの保険料調整は差別的であるとの判決を下したが、代わりのメカニズムは提案されなかった。医療制度に対する国民の満足度は2007年以降低下しており、2014年には最低水準に達した。[ 1 ]
チリでは、最貧困層の年金受給者を除き、すべての労働者と年金受給者は収入の7%を健康保険に拠出することが義務付けられています。ISAPREに加入していない人は、FONASAの保険に加入しています。FONASAは、失業手当受給者、無保険の妊婦、被保険労働者の扶養家族、障害者、貧困者または困窮者と分類される人々も対象としています。[ 2 ]
FONASA受給者は、公立・私立の医療施設を利用できます。ただし、対象となる民間施設または医療従事者がFONASAに加盟し、3つの料金レベルのいずれかで利用できることが条件となります。2022年9月1日以降、すべてのFONASA受給者は公的医療サービスを無料としています。[ 3 ]
ISAPREは、収入と医療リスクに基づいて、さまざまなレベルの補償を提供します。医療リスクは、年齢、家族の病歴、性別などを使用して評価されます。しかし、2010年に憲法裁判所は、性別と年齢に基づくリスク評価は違憲であるとの判決を下しました。[ 4 ] ISAPRE参加者は、平均して収入の9.2%を健康保険に支払っており、追加の2.2%は給付を充実させるために任意で支払っています。ISAPRE参加者の約60%が上位2つの収入五分位に属し、下位5分位に属するのはわずか7%です。ISAPREは、プロバイダーネットワークを通じて待ち時間が短く割引されたサービスを提供することが多いのに対し、FONASAは低コストの公立病院に依存しており、より広範な給付を提供しますが、待ち時間は長くなります。[ 5 ]
公的医療予算の50%以上は税金で賄われており、FONASAと公的社会保障制度を支えています。一方、ISAPREは、費用を賄うために会員からの拠出金のみに依存しています。
AUGEプラン( GES、またはGarantías Explícitas en Saludとも呼ばれる)は、 80の高死亡率疾患に対するアクセス、機会、品質、および経済的保障を保証します。[ 6 ]保証には以下が含まれます。[ 5 ]
2014年12月22日現在、チリには425の病院があり、[ 8 ]地域保健省(SEREMI)または国民保健サービスによって管理されています。SEREMIは病院の54%(230)を監督し、国民保健サービスは残りの46%(195)を管理しています。[ 9 ]約30%(127の病院)は、首都であり最も人口の多い地域であるサンティアゴにあり、国の人口の36%を占めています。
2017年現在、チリの医療受給者の分布は以下のとおりである。[ 10 ] [ 11 ] [ 12 ]
| システム | 関連会社 | % |
|---|---|---|
| フォナサ | 13,926,475 | 75.61 |
| イサプレ | 3,393,805 | 18.43 |
| 完全にポップ。 | 18,419,192 | 100.00 |