1910年の建物の高さに関する法律

1910年の建物の高さに関する法律
アメリカ合衆国国璽
長いタイトルコロンビア特別区内の建物の高さを規制する法律。
制定者第61回アメリカ合衆国議会
効果的1910年6月1日
引用
公法出版 L.61–196
法令全般36 法令 452
成文化
改正法1899年建築物高さ法
立法史

1910年建築物高さ法は、 1910年6月1日に第61回アメリカ合衆国議会で可決された議会法であり、コロンビア特別区の建物の高さを制限するもので、[ 1 ] 1899年建築物高さ法を改正したものである。[ 2 ]この新しい高さ制限法は以前の法律よりも包括的で、一般に住宅街沿いの建物の高さを90フィート（27メートル）まで、商業地区沿いの建物の高さを建物が面している道路や大通りの用地の幅、または最大130フィート（40メートル）のいずれか短い方までに制限している。[ 3 ]

背景

カイロホテルの建設により、この法案が提案され、可決されました。

1894年に高さ164フィート（50メートル）のカイロホテルが建設されたことを受けて、DCの委員はDC内の建物の高さ規制を公布し、住宅用建物は90フィート（27メートル）、商業用建物は110フィート（34メートル）または前面道路の幅のいずれか小さい方の高さまでに制限しました。[ 4 ] 1899年に議会で可決された当初の建物の高さ法では、前面道路の制限は削除されましたが、住宅街の建物の高さを90フィート（27メートル）、商業街の建物の高さを110フィート（34メートル）までに制限することが再確認されました。また、幅160フィート（49メートル）の商業街の建物については例外を設け、高さ130フィート（40メートル）までが許可されました。

説明

1899年の法律は1910年に改正され、第6章第1節第5項が制定された。[ 3 ]第5項では、建物の高さは、隣接する道路の幅に20フィート（6.1メートル）を加えた値に制限され、住宅街では最大90フィート（27メートル）、商業街では130フィート（40メートル）、ペンシルベニア通りの北側、フェデラル・トライアングルの向かい側、北西1丁目から15丁目の間の狭い範囲では160フィート（49メートル）とされた。[ 3 ]

この法律はその後8回改正され、そのうち5回の改正では特定の建物に例外を設けた。1910年12月のセント・マシューズ教会、1924年6月のハリントン・ホテル、1926年4月の国立プレスクラブビル、1930年4月のユナイテッド・メイソニック・テンプル、そして最後に1945年3月のジョージタウン大学病院である。[ 1 ]他の2回の改正では、住宅街の最高高さをさらに5フィート引き上げ、住宅を8階建てではなく10階建てにすることを許可するものであった。[ 1 ]

コロンビア特別区で最も高い建物

1959年に完成した無原罪懐胎の国立聖堂バシリカは、地区ゾーニング委員会によって法律の免除を認められた。[ 5 ]高さ329フィートの国立聖堂は、ワシントン記念塔（555フィート（169メートル））とヒューズ記念塔（761フィート（232メートル））を除いて、ワシントンD.C.で最も高い建物である。1899年に最初の法律が可決されたとき、旧郵便局ビルは祖父の特権として認められ、地区で最も高い高層連邦ビルのままである。 [ 6 ]ワン・フランクリン・スクエアは、コロンビア特別区で最も高い商業ビルであり、全体で5番目に高い建物である。1989年に完成したツインタワーは、高さ210フィート（64メートル）で、地区の高さ制限130フィート（40メートル）に達するメインの屋根線を超えている。[ 7 ]

提案された政策変更

1910年高さ規制法に基づく現行の政策は、わずかな修正のみを伴いながら100年以上施行されてきました。この法律は、モニュメント中心部内外を問わず、地区開発に影響を与え、コロンビア特別区のスカイラインを形作ってきました。ランファン計画の当初の境界内での建築物の高さ規制に関する緩和措置と、連邦政府の利益を守りつつモニュメント中心部外における連邦政府の監督緩和を地区に提供できるかどうかを判断するため、議会は現時点で政策の見直しが必要であると判断しました。

コロンビア特別区政府がダウンタウン中心部の開発に影響を与えていると認識した具体的な問題の一つは、ペントハウス階（つまり屋上）を機械設備（例：空調設備）以外の用途に使用することを禁じる法律です。例えば、高さ法で算定される建物の高さには、機械設備用の屋上構造物は許容高さに含まれません。しかし、屋上の構造物（屋上プールに併設されたプールハウスなど）が居住用に建設されている場合、法律では建物全体の高さの一部として算定されます。そのため、建築家や設計者は、建物が最大許容高さに達するためには、屋上に居住スペースを確保するために、建物の設計を1フロア分低くしなければなりません。コロンビア特別区は、ペントハウス階に利用可能な居住スペースを設けることで、全体の高さ制限に実質的な影響はなく、地区内の現在の景観の「ヒューマンスケール」も変化しないと主張しています。地区のダウンタウンエリア内で現在許容されている高さは、「地区の最も素晴らしい空間と最も印象的な景色の一部を人々が楽しむことを妨げている」[ 8 ] 。

2014年に可決されたPub. L. 113–103により、これまで機械用途に限定されていたペントハウスの階に人間が居住することが許可されました。

2つ目に特定された問題は、ピエール・ランファンによって設計された当初の連邦都市の外側にあるコロンビア特別区の地域に関係している。この地域は、典型的にはフロリダ・アベニュー北西（当初はバウンダリー・アベニューと呼ばれていた）の北、アナコスティア川の東に位置する。1973年のコロンビア特別区自治および政府再編法（ホームルール法）の成立により、初めて多くの地方自治体機能が地方レベルで管理されるようになった。しかし、ホームルール法において、議会はDC議会には「高さ法第5条に定められた高さ制限を超えてコロンビア特別区内に建造物を建設することを許可する法律、決議、規則を制定する権限はない」と明確に規定している。[ 9 ]コロンビア特別区は、その地方のゾーニング規制が、地区全体の建物の高さ管理において、同地域と同等か、あるいはそれ以上に厳格であると主張できる。[ 10 ]地方自治体は、自治法によって管理権を獲得して以来、ゾーニングや保存法を通じて、地区の建築景観の進化を強力に管理してきました。[ 11 ]

2013年11月19日、国立首都計画委員会は、コロンビア特別区の高さマスタープランに関する最終勧告を発表しました。1910年建築物高さ法の改正の可能性を検討したこの計画では、「誰が、あるいはどの主体が建築物の高さを管理すべきか…[そして]自治権に関する問題や米国議会の役割についても意見を表明した…」とされています。[ 12 ]委員会は、現状維持と政策変更の両方を含む4つの勧告を議会に提出しました。最初の勧告は、ランファン市（旧称：ランファン市）内のコロンビア特別区の地域に焦点を当てています。「ランファン市には連邦政府の利害が集中しており、国の首都の形態と特徴の完全性を守るため、連邦高さ法は存続すべきであり、許容建築物高さの算定方法や手法に変更を加えるべきではない。」[ 12 ] 2つ目の勧告は、ランファン市外の地域に焦点を当てており、コロンビア特別区政府に、1910年高さ法で現在許可されている最高高さを超える建物の高さを提案できる地区内の対象地域を特定するメカニズムを提供する。「これらは、議会の承認を待って、既存の総合計画プロセスを通じて認可される可能性があります。このような対象を絞った例外が総合計画を通じて認可された場合、高さ法はランファン市内外の他のすべての地域に対して引き続き適用されます。」[ 12 ] 3つ目の勧告は、現在地区内に存在する重要な眺望に焦点を当てている。「米国議会議事堂とホワイトハウスとの間の眺望を含む、市の最も重要な眺望域をさらに評価し、総合計画の連邦および地区の要素における政策を含む連邦および地方の保護を確立する必要があります。」[ 12 ]最後の勧告は、2012年の公聴会でコロンビア特別区政府が議会に提出した具体的な要請に応じたものである。国立首都計画委員会はこれに同意し、「既存および将来のペントハウスに制限付きで人間の居住を許可するように高さ法を改正する」ことを勧告している。[ 12 ]

参照

参考文献

  1. ^ a b c「パートI：建物の高さに関する法律の歴史的背景」（PDF）国立議事堂計画委員会2018年9月10日閲覧。
  2. ^米国議会連続印刷物セット。米国政府印刷局。1916年。
  3. ^ a b c「第6章 ゾーニングと建物の高さ」。DC法典 - 第6章 ゾーニングと建物の高さ。コロンビア特別区法図書館。 2018年9月10日閲覧。
  4. ^ 「H-DC | H-Net」。
  5. ^ 「コロンブス騎士団の鐘楼とカリヨン」無原罪懐胎国立聖堂。2008年8月3日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2008年8月4日閲覧。
  6. ^ 「Old Post Office (DC)」米一般調達局. 2006年9月26日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2008年8月4日閲覧。
  7. ^ 「One Franklin Square」 . Emporis.com. 2007年2月11日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2008年7月4日閲覧。
  8. ^ハリエット・トレゴニング氏（ワシントンD.C.計画局）の証言、「高所法の改正：ワシントンD.C.の未来像」、第112回米国議会第2会期、2012年7月19日、通し番号112-184、5-6ページ
  9. ^コロンビア特別区ホームルール法、公法第93-198号、第6編、第602条(a)(6)、1973年12月24日。
  10. ^コロンビア特別区ゾーニング規制、オーバーレイ地区、 http://dcoz.dc.gov/info/overlay.shtm 2013年12月3日アーカイブ、 Wayback Machine
  11. ^ DC歴史保存規則、10DCMRタイトル10-C、規則10-C2002設計および建設基準とガイドライン、 http://www.dcregs.dc.gov/Gateway/ChapterHome.aspx ?ChapterNumber=10-C20 2013年12月3日アーカイブ、Wayback Machineにて
  12. ^ a b c d e国立首都計画委員会、事務局長勧告-NCPCファイル番号6886、2013年11月19日、http://www.ncpc.gov/heightstudy/
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