ヘンリー・ガードナー | |
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![]() ジャン・ポール・セリンジャーによる肖像画、1890年 | |
| 第23代マサチューセッツ州知事 | |
| 在任期間: 1855年1月4日~1858年1月7日 | |
| 中尉 | |
| 前任者 | エモリー・ウォッシュバーン |
| 後任 | ナサニエル・P・バンクス |
| ボストン市議会議長[1] | |
1852年に就任 | |
| 前任者 | フランシス・ブリンリー |
| 後任 | アレクサンダー・H・ライス |
| ボストン市議会議員、 第4区選出[1] | |
| 在任期間 :1851~1853年 | |
| 個人情報 | |
| 生年月日 | ヘンリー・ジョセフ・ガードナー1819年6月14日 (1819年6月14日) |
| 死去 | 1892年7月21日(1892-07-21)(73歳) |
| 党 | |
| 職業 |
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ヘンリー・ジョセフ・ガードナー(1819年6月14日 - 1892年7月21日)は、1855年から1858年までマサチューセッツ州の第23代知事を務めました。ノウ・ナッシング党員であったガードナーは、 1854年の マサチューセッツ州選挙でノウ・ナッシング党の候補者が圧勝したことで知事に選出されました
ドーチェスター生まれのガードナーは、ボストン出身の乾物商人で、1850年代初頭には地元のホイッグ党で活動していました。1854年、突如として秘密裏に台頭してきた排外主義派ノウ・ナッシング党に対し、ガードナーは便乗して[2]これまでの立場を否定し、この運動に加わり、ホイッグ党のエモリー・ウォッシュバーンに圧勝しました。彼の3期の在任期間中、ノウ・ナッシング党の議会は広範な改革案に関する法案を可決し、州憲法にいくつかの重要な改正を加えました。これには、多数決方式から複数投票方式への変更といった重要な選挙制度改革も含まれていました。
ノウ・ナッシング運動は1854年の勝利後まもなく崩壊し始め、奴隷制をめぐって分裂した。ガードナーは1856年の再選を共和党の支持を得て勝ち取ったが、これは共和党大統領候補ジョン・フレモントへのノウ・ナッシング運動への支持と引き換えに得られたものだった。1857年、共和党のナサニエル・プレンティス・バンクスがガードナーをあっさり破り、ノウ・ナッシング運動は事実上解散した。1860年までにガードナーは政界を去り、実業界に復帰したが、比較的無名のまま亡くなった。
若いころ
ヘンリー・ジョセフ・ガードナーは、1819年6月14日、マサチューセッツ州ドーチェスター(当時はボストンとは別の地域)で、ヘンリー・ガードナーとクラリッサ・ホルブルック・ガードナーの息子として生まれました。 [3] 彼の祖父もヘンリー・ガードナーという名前で、ハーバード大学を卒業した評判の良い人物で、アメリカ独立戦争中には政治的に活動し、1774年から1782年まで州の財務官を務めました。[4] 弟のヘンリーは、ボストン周辺の私立学校で教育を受け、その後フィリップス・エクセター・アカデミーに入学し、1831年に卒業しました。[3] その後、ボウディン大学に進学し、[5]ボストンで乾物商 としてのキャリアを始め、1876年までその仕事を続けました。1844年にメイン州ポートランドのヘレン・コブと結婚し、7人の子供に恵まれました。[6]
政界への進出

1850年、ガードナーは政治的にはホイッグ党員としてボストン市議会議員に選出され、1853年までその職を務めた。彼は穏健派ウェブスター派のホイッグ党員であり、州の党組織に関わり、その中央組織委員を務めた。1854年、彼は奴隷制擁護のカンザス・ネブラスカ法を支持したホイッグ党と決別し、移民排斥主義のノウ・ ナッシング運動に関わるようになった。[7] この立場の転換はガードナーにとってはかなり急進的で、同時代の人々や近年の歴史家からは政治的日和見主義者とみなされた。[2] [8] ノウ・ナッシング運動に参加する前、彼は移民排斥主義的な感情を一切示さず、むしろアイルランド系アメリカ人が治安判事になろうとするのを支持したこともある。また、奴隷制に関して穏健派ウェブスター派の立場から奴隷制度廃止論者に転向し、以前は反対していた禁酒法についても支持するようになった。ホイッグ党の政治家エドワード・エヴェレットはガードナーを「賢いところはあるが、性格はしっかりしていない」と評した。[2]
1854年10月のノウ・ナッシング党大会は、ガードナーを知事候補に選出した[9]。これは、ガードナーの奴隷制に対する立場が、同じくノウ・ナッシング党の支持を求めていた共和党候補ヘンリー・ウィルソンほど急進的ではなかったためである。ウィルソンは最終的にノウ・ナッシング党と取引し、土壇場で選挙から撤退し、ノウ・ナッシング党の支持を上院議員選挙に引き換えた。ホイッグ党も民主党も大規模なイベントを企画しなかったため、選挙戦は比較的穏やかなものだった。主要政党は、ノウ・ナッシング党への離反によって集会の参加者が減ることを懸念していたのかもしれない。[7] 貴族階級のホイッグ党は、現職知事エモリー・ウォッシュバーンを再選に擁立した。彼らは特にノウ・ナッシング党を軽蔑していた。ある評論家は、ノウ・ナッシング党の候補者を「衰弱した牧師、嘘つきの歯医者、そして厄介な聖職者」であり、「あのガタガタの害虫のようなヘンリー・J・ガードナー」が率いると評した。[10] しかしガードナーは楽観的で、あるジャーナリストに自分が大差で勝利するだろうと警告した。[10] 選挙は地滑り的勝利となり、ガードナーは79%の票を獲得し、州議会と連邦議会の代表団はほぼ全員がノウ・ナッシング党員で占められた。[2] [11]
マサチューセッツ州知事
ノウ・ナッシング選挙で選出された議会は、それ以前の議会とは異なり、議員のほぼ全員が初当選でした。1855年の会期は、州の歴史の中で最も生産性の高い会期の一つとなり、約600の法案と決議が可決されました。就任演説で、ガードナーは党首としての地位を固めるであろうと期待される調子を示しました。演説は、排外主義的な問題にほとんど焦点を当てず、移民のレベルが危機的な状況に達しているという誇張した主張を含んでいました。ガードナーは、10時間労働などの人気のある実質的な改革問題を特に省略し、奴隷制という物議を醸す問題も避けました。[12]
改革
1855年の議会は、ガードナーが署名した様々な改革法案を可決した。広範な検査権限を持つ保険委員会が設立され、破産法は下層階級の人々に有利になるように改正され、債務による懲役刑は廃止された。すべての学童に予防接種が義務付けられ、女性は財産を所有する権利を与えられ、夫の債務に対する責任を免除され、児童労働は制限された。学校の人種差別は撤廃され、女子のための矯正学校が設立され、州立学校への資金援助は打ち切られた。[13] 都市や町は、高速道路、ガス、水道、下水道の建設、ドックや埠頭などの公共交通施設の整備など、様々な公共事業を行う権限を与えられた。[14] 活発な議論にもかかわらず成立しなかった主要な改革の一つは、1日10時間労働を求める法案であった。[15]
ガードナーの任期中、州憲法の修正条項がいくつか制定された。それらはすべて1853年の憲法制定会議に端を発するものであり、その提案は支持を集めたものの、組織が不十分で住民投票で否決された。 連邦選挙に適用するために以前に制定された多数決制は、州選挙にも拡大された。州知事評議会、司法長官、州務長官、監査役、財務長官など、より多くの州行政職が選挙制となった。州の選挙区割り規則は、町ではなく人口に基づいて区割りされるよう改正された。[16]
直ちに論争を巻き起こした改革の一つは、厳しい禁酒法でした。この法律は、グロッグ1杯の提供を6ヶ月の懲役刑で禁錮刑に処するものでした。ガードナー知事の署名により成立したこの法案は、直ちに抗議の声が上がり、可決した議員たちは、旅行の際に州に酒代を請求していたとして、後に批判を浴びました。[17]
排外主義問題
一部の法律と行政措置は、排外主義的な懸念に対処することを明確に目的としていました。アイルランド移民で構成されるいわゆる「外国人」民兵は解散され、外国人は警察や州政府の職に就くことが許されませんでした。[18] 州は1,000人以上の貧困外国人を国外追放し、虐待に対する抗議を引き起こしました。注目すべき事例の1つは、アメリカ生まれの乳児を何の支援手段もなく連れてリバプールに強制送還された女性でした。ガードナーは、この手続きによって州が10万ドルを節約したと報告しました。[19]
ナショナリスト政策の中で最もスキャンダラスな側面は、議会によるローマ・カトリック系寄宿舎における虐待疑惑の調査であった。 主任調査官の一人であるジョセフ・ヒスは、これらの施設で修道女たちにわいせつな発言をしたと報じられ、後に飲酒と売春婦の雇用に関与していたことが判明した。このスキャンダルは大きな報道となり、ノウ・ナッシング党の評判を大きく落とした。[20]
奴隷制
ガードナーの選挙前の1854年5月24日、アンソニー・バーンズは1850年の逃亡奴隷法に基づきボストンで逃亡者として逮捕されました。[21] サフォーク郡の検認判事であり、マサチューセッツ州巡回裁判所の米国委員も務めたエドワード・G・ローリングは、バーンズをバージニア州で奴隷制に強制的に戻すよう命じ、奴隷制度廃止論者とマサチューセッツ州で高まっていた奴隷制反対派の激怒を買いました。ウィリアム・ロイド・ガリソンが先頭に立った国民請願運動の圧力を受けて、州議会は1855年と1856年にローリング判事を州職から解任するよう求める2つの州議事録を可決しましたが、どちらの場合もガードナーはローリングの解任を拒否しました。ローリングを解任するための3つ目の州議事録は、後にガードナーの共和党の後継者であるナサニエル・プレンティス・バンクスによって承認されました。[22]
ノウ・ナッシング議会はガードナーの拒否権にもかかわらず、最も厳格な個人の自由に関する法律の一つを可決した。この法律は、 1850年の逃亡奴隷法の執行を奴隷請求者にとって可能な限り困難にすることを目的としたものだった。[23] ガードナーは、この法律は南北関係を悪化させると述べ、廃止を求めた。[24] 議会の少数党は法案の弱体化を求めたが、人身保護令状請求権、陪審裁判、州が資金を提供する弁護など、主要な条項は存続した。[25]
その後の選挙

1855年、全国ノウ・ナッシング大会は奴隷制の問題で分裂した。ヘンリー・ウィルソンなどマサチューセッツ州の著名な奴隷制廃止派ノウ・ナッシング支持者たちは、1854年に失敗した後、奴隷制廃止を主要課題とする政党を結成する別の試みを開始した。[26]この試みは共和党の 結成につながり、ノウ・ナッシング派との2党合併交渉を試みた。しかし、マサチューセッツ州のノウ・ナッシング派指導部は合併を拒否し、共和党指導部は連立を拒否した。[27]多くの共和党員は、ガードナーが合併を支持しているにもかかわらず、奴隷制廃止の大義に対する彼の忠実さに懐疑的だった。[28] 結局、両党は別々の候補者を立てることになり、ノウ・ナッシング派の政治家や支持者の多くは党派を変えた。秋の選挙では、ガードナーは完全に移民排斥主義的な綱領を掲げて立候補し、38%の票を獲得したのに対し、共和党のジュリアス・ロックウェルは27%だった。新たな多数決ルールの施行により、ガードナーは選挙に勝利したが、[29]分裂(およびノウ・ナッシング運動に対する一部の層の不満)により、元自由土地党員と民主党員からの支持を失った。[30] 1856年の選挙で、ガードナーは共和党との取引の恩恵を受けた。共和党は、ノウ・ナッシング運動が彼らの大統領候補であるジョン・C・フレモントを支持するのと引き換えに、知事候補を立てることを拒否した。多くの共和党員が彼を支持せず抗議活動を行う候補に投票したにもかかわらず、ガードナーは簡単に再選された。[31]彼は共和党の支持を利用し、チャールズ・サムナーに代わる米国上院議員 選挙(当時、州上院が会期初期に決定していた事項)に転換しようとした。しかし、共和党の工作員がガードナーの1857年会期開会演説前に上院を投票に導き、サムナーは簡単に再選された。[32]
1857年恐慌と流血のカンザスで国は荒廃していたが、その年のマサチューセッツ州の選挙は他の要因に左右された。ガードナーは共和党(元ノウ・ナッシング党)のナサニエル・プレンティス・バンクスと民主党のエラスマス・ビーチと対立した。ガードナーはかつてのホイッグ党の産業界に操られた道具に過ぎないと非難され、バンクスは多くの元ノウ・ナッシング党員を巧みに陣営に引き入れた。中でも特に重要だったのは、バンクスの強力な反奴隷制の信憑性を証明したジョン・Z・グッドリッチだった。ガードナーは選挙戦を地域問題に焦点を絞ろうとしたが、奴隷制が争点の大半を占め、[33]バンクスが快勝した。[34]
1858年、ガードナーはノウ・ナッシング党の残党を民主党との連立政権に組み入れようとしたが、適切な候補者を見つける試みは失敗に終わった。同年のノウ・ナッシング党の候補者、エイモス・A・ローレンスはバンクスに大きく後れを取った。[35]
晩年
ガードナーは1876年まで乾物商を続け、1887年にマサチューセッツ生命保険会社の代理店となった。[6]彼は1892年7月21日にマサチューセッツ州ミルトン で亡くなった。1850年代にはハーバード大学から名誉学位を授与され、[36] 1855年には古代名誉砲兵隊の一員となった。[3]
注記
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参考文献
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