ホフスタッター委員会（シーベリー調査とも呼ばれる）は、 1931年にニューヨーク州議会がフランクリン・D・ルーズベルト知事の要請を受けて設立した合同立法委員会で、ニューヨーク市、特に治安判事裁判所と警察における汚職を調査することを目的としていた。この委員会は、ニューヨーク市における容疑者の逮捕、保釈、訴訟手続きに大きな変化をもたらした。また、この委員会は、タマニー・ホールのニューヨーク州政界における政治的影響力の低下と時を同じくして行われた。 [1]
背景
ルーズベルトは1928年にタマニーのアル・スミスの支援を受けて知事に就任したが、タマニー・ホールやスミスから助言を求めなかった。1929年12月7日のディナーパーティーでニューヨーク市判事でテペカノ民主党クラブのリーダーであるアルバート・H・ヴィターレが組織犯罪により強盗され、その後ヴィターレ判事からの数回の電話の後にギャングから盗まれた品物が取り戻されたことで、組織犯罪、法執行機関、およびニューヨーク市の司法制度の関係について世間やマスコミから疑問が投げかけられた。ヴィターレはアーノルド・ロススタインに19,600ドルの負債を負ったとして告発され、4年間で165,000ドルを貯めながら同期間に48,000ドルの裁判官給与を受け取っていた経緯を説明できなかったとしてニューヨーク州最高裁判所控訴裁判所の捜査を受けた。ヴィターレは裁判官職を解かれた。 1929年、連邦地方検事チャールズ・H・タトルによる更なる捜査で、ブルックリン判事バーナード・ヴォースが海運会社の埠頭賃借権獲得の見返りに19万ドルを受け取ったこと、また、別のブルックリン判事ジョージ・エワルドがヴィターレ判事の代替判事としてタマニー・ホールに1万ドルを支払っていたことが明らかになった。ルーズベルト大統領はこれを受け、1930年から1932年にかけて3回の調査を開始した。ルーズベルト大統領は、元控訴裁判所判事サミュエル・シーベリーに調査を依頼した。
1930年に行われたシーベリーの最初の捜査で重要証人だったヴィヴィアン・ゴードンが、ブロンクスのヴァン・コートランド公園で殺害されているのが発見された。ゴードンは1923年にゴードンが不当に逮捕された件について証言することになっていた。この殺人事件をきっかけに、シーベリーはルーズベルト大統領のために2度目の捜査を開始した。また、ゴードンの殺害は、ピンカートン社がニューヨーク市で初めて事件捜査に協力するよう要請されたきっかけとなった。[2]さらに、タマニー・ホールの関係者で州最高裁判所判事のジョセフ・フォース・クレーターが1930年8月に失踪し、未解決事件となった。クレーターはアッパー・ウエスト・サイドのタマニー・ホール・クラブの会長であり、ゴードンの知人でもあった。[3]続いて3度目の捜査が行われ、数千人に及ぶ聞き込み調査が行われた。[4]
委員会メンバー
委員会の委員長は州上院議員サミュエル・H・ホフスタッターが務め、実際の調査は委員会の法律顧問に任命されたシーベリーが担当した。
委員会の仕事
委員会は、警察や裁判制度の腐敗疑惑によって引き起こされた法の不当な扱いについて、1000人の市民、警察官、裁判官、弁護士、被告人から証言を聞いた。
シーベリー治安判事裁判所の調査により、裁判に臨む被告人から金銭をゆすろうとする裁判官、弁護士、警察、保釈保証人の共謀が暴露された。
ニューヨーク市治安判事裁判所は、特定の罪で起訴された人々が初めて司法制度と関わる裁判所でした。1930年の秋を通して、シーベリー委員会は1,000人以上の証人（裁判官、弁護士、警察官、元被告人）から、不当逮捕、不正な保釈金、そして投獄のパターンについて証言を聴取しました。
治安判事裁判所で起訴された多くの人々 ― 多くの場合女性で、常に労働者階級― は全くの無実であり、警察用語で言えば、嘘をついた警察官と警察が雇った「証人」によって「でっち上げ」られたのである。被害者は通常、弁護士を知らず、私選弁護人を雇う余裕もなかった。被害者は、特定の弁護士を通して裁判所職員、警察、その他の関係者に金銭を支払わない限り、有罪判決と懲役刑は当然のことであると理解させられた。地方検事補もこれらの計画に関与していた。警察の罠にはまった一人がチリ・マポチャ・アクニャで、彼の証言は「チリ・アクニャ、人間の唾吐き」という歌の題材となった[4]。
この陰謀は極めて効果的だった。無実の人々は、生涯の蓄えを失ったり、懲役刑に直面したりした。女性たちは、売春の虚偽の有罪判決を受けることが多かった。捜査の結果、51人の若い女性がベッドフォードの女性刑務所に不法に拘留されていたことが判明した。
タマニー・ホールのボス、ジョン・カリーも、タマニーの裁判官を呼び、消防局長になった馬の医者であるタマニーのウィリアム・F・ドイルの判決を延期した後、証言台に立った。ドイルは証人になることを嫌がり、市内のガレージやガソリンスタンドの許可証の不審な交付や、給与以外の多額の収入についての質問に答えることを避けていた。元ボスのジョージ・W・オルバニーも証言した。証人トーマス・M・ファーリーは、政治クラブを賭博場として使用したことについての尋問中に証人として注目された。ファーリーはタマニー・ホールの関係者で、第14議会地区の代表、トーマス・M・ファーリー協会の所有者、ニューヨーク郡の保安官を務めていた。ファーリーのクラブはルイス・バレンタイン警部の秘密部隊によって何度も捜索されていたが、クラブには必ず事前に密告されていた。保安官は、施設内で賭博が行われていたことを否定し、クラブに頻繁に出入りしていたアーノルド・ロススタインの仲間の存在についても説明できなかった。 [4]
フォールアウト
調査の結果、計画に関わった多くの人々が正式に汚職の容疑で告発された。控訴裁判所は汚職判事の解任を命じた。その後、ジミー・ウォーカー市長が委員費用を支払うという合意を破ったため、控訴裁判所に執行命令令状が提出され、市長に支払いが命じられた。シーバリー委員会の活動は下級裁判所制度の大規模な改革とジミー・ウォーカーの辞任をもたらした。ニューヨーク郡保安官トーマス・M・ファーリーはフランクリン・D・ルーズベルト知事によって解任された。[5]シーバリーの調査は、市書記官ジェームズ・J・マコーミックの起訴と州上院議員ジョン・A・ヘイスティングスの逮捕にもつながった。[6]公聴会に関与したとされた判事の一人には、市初の女性判事ジーン・H・ノリス判事がいた。 [4]
改革を求める圧力は、一度解き放たれると、後にホフスタッター州上院議員を罠にかけることとなった。ニューヨーク市弁護士会執行委員会は、ホフスタッター州上院議員が、タマニー・ホールという政治組織の「市政府支配」を調査していた際に、同氏から司法任命を受け入れたことで、公共の信頼を裏切ったと判断したのである。 [7]
参照
参考文献
- ^ アレン、オリバー・E. (1993). 『ザ・タイガー：タマニー・ホールの興亡』アディソン・ウェズリー出版社. p. 233-250. ISBN 0-201-62463-X。
- ^ シュティア、レイチェル（2013年2月25日）「市長を倒した死んだ女性」www.smithsonianmag.com 。 2019年1月14日閲覧。
- ^ アレン p. 242
- ^ abcd アレン、オリバー・E. (1993). 『ザ・タイガー：タマニー・ホールの興亡』アディソン・ウェズリー出版社. p. 243-246. ISBN 0-201-62463-X。
- ^ 「サミュエル・シーベリー（1873-1958）」ニューヨーク裁判所歴史協会。
- ^ ニューヨーク州最高裁判所控訴部第一部、「裁判所について 1930-39」、http://www.courts.state.ny.us/courts/ad1/centennial/1930_1939.shtml で閲覧可能。
- ^ 「弁護士会、司法取引をめぐる闘いを再開」（PDF）ニューヨーク・タイムズ、1932年12月14日。
出典
- アレン、オリバー・E.（1993年）『ザ・タイガー：タマニー・ホールの興亡』アディソン・ウェズリー出版社、ISBN 0-201-62463-X。
- ミトガング、ハーバート著『虎に乗った男：サミュエル・シーバリー判事の生涯と時代』JBリッピンコット社、フィラデルフィア、1963年。（ISBN 0823217213）
- [1] ニューヨーク州裁判所100周年記念ページ
- 1931年3月24日付ニューヨーク・タイムズ紙に掲載された「アルバニーへの突然の引っ越し」 （購読が必要）
- 調査委員会が組織され活動を開始、ホフスタッターが委員長に就任（1931年4月9日付ニューヨーク・タイムズ紙）（購読が必要）
- 1931年4月9日、ニューヨークタイムズ紙で顧問弁護士の職に就く（購読が必要）
