| 長いタイトル | 2002 年サーベンス・オクスリー法の改正を目的とした法律。この法律は、特定の発行会社に対し、証券取引委員会に対し、公認会計士監査委員会による同法に基づく検査の実施を阻止する外国の管轄区域に関する情報を開示することを義務付け、その他の目的も含んでいます。 |
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| 制定者 | 第116回アメリカ合衆国議会 |
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| 公法 | 公報 L. 116–222(テキスト)(PDF) |
| 立法史 | |
外国企業責任法(Holding Foreign Companies Accountable Act)は、2020年に成立した法律で、米国の証券取引所に上場する企業に対し、公認会計士監査委員会(PCAOB)による検査を妨げている外国の管轄区域に関する情報を米国証券取引委員会(SEC)に開示することを義務付けています。この法律に基づき、PCAOBが3年連続で指定された報告書の監査を実施できない場合、これらの企業は取引を禁止され、取引所から上場廃止されます。[ 1 ]この法案は、これらの企業に対し、中国政府によって所有または支配されていないことを宣言することを義務付けています。[ 2 ]
2019年には、マルコ・ルビオ上院議員(共和党・フロリダ州選出)が、一部の外国企業が米国証券取引所の監督・監査規則を遵守していないという懸念を受けて、米国上院で同様の法案「EQUITABLE Act(公平性法案) 」を提出しました。これは、米国証券取引所に上場する中国企業のコンプライアンスと透明性の欠如が、投資家を欺くリスクを高めていることへの対応策でした。[ 3 ]
連邦議会における外国企業責任法の審議は、中国のコーヒーチェーンであるラッキンコーヒーをめぐる注目を集めた金融スキャンダルと時を同じくした。同社は2020年5月、2019年の売上高約3億1000万ドルを意図的に捏造した会計不正を理由にCEOとCOOの両名を解雇した。これによりラッキンの株価は約80%急落した。 [ 4 ]ラッキンは2020年5月19日、ナスダック証券取引所から上場廃止通知も受け取った。[ 5 ] 6月26日、ラッキンはナスダックから上場廃止されることが確認され、ラッキンの株式は最終取引日を迎えた。[ 6 ]
2020年5月20日、この法案は全会一致で米国上院を通過した。[ 7 ] 2020年12月2日、この法案は全会一致の音声投票で米国下院を通過した。 [ 8 ]この法案は2020年12月18日にドナルド・トランプ大統領によって署名され、法律として発効した。 [ 9 ]
法案の規定に従い、証券取引委員会(SEC)は2022年3月からPCAOBが監査できない外国発行体の暫定リストの公表を開始した。[ 10 ]数日後の4月2日、中国証券監督管理委員会は、外国上場企業に対する現地検査は中国の規制当局のみが実施できるという要件の撤廃案を発表した。[ 11 ]