病院当局

病院当局
醫院管理局
略語ハ
設立1990年12月1日 (1990-12-01)
法的地位法定機関
本部香港、九龍、アーガイルストリート147B、病院管理ビル
座標22°19′28″N114°11′00″E / 北緯22.3244度、東経114.1833度 / 22.3244; 114.1833
地域
香港
会長
ヘンリー・ファン
最高経営責任者
コ・パットシン、トニー
予算
  • 472億香港ドル（2013～2014年）
  • 455億香港ドル（2012～2013年）
スタッフ67,000
Webサイトwww.ha.org.hk​​​
病院当局
繁体字中国語醫院管理局
簡体字中国語医院管理局
転写
標準中国語
羽生ピンインYīyuàn Guǎnlǐ Jú
越：広東語
イェール大学のローマ字表記Yī yún gún léih guhk
ジュッピンジ1ジュン2ガン2レイ5グク6
病院管理局本部が置かれている病院管理局ビル

病院管理局は、香港のすべての政府系病院および研究所を管理する法定機関です。病院管理局は理事会の統制下にあり、香港政府衛生署長の監視下にあります。会長はヘンリー・ファンです。

歴史

病院管理局の設立以前は、すべての保健医療問題は医務衛生局の管理下にあった。1989年の改革の一環として、1990年に新しい保健行政システムが導入された。病院管理局の設立は、香港で政党政治が台頭する中で、国家能力を再建する役割を果たした。 [ 1 ]同局は衛生署となり、1991年にはすべての公立病院の管理が、1990年12月1日に病院管理局条例に基づいて設立された新しい法定機関、病院管理局に移管された。2003年には、衛生署の 総合外来診療部が病院管理局に移管された。

病院クラスター

病院局は1993年以来、クラスター構造に基づいて国民にサービスを提供しています。[ 2 ]現在、43の公立病院・施設、49の専門外来診療所、73の一般外来診療所を管理しています。2019年3月31日現在、約7万9000人の従業員と約2万8000床のベッド数を擁しています。[ 3 ]これらの施設は、下表に示すように、地理的な位置に基づいて7つの病院クラスターに編成されています。各病院クラスターは、急性期病院と回復期病院またはリハビリテーション病院が混在し、包括的な医療サービスを提供しています。[ 4 ]

病院クラスターサービスエリア2012年半ばの地域の人口
香港東部クラスター東部、湾仔、島嶼部（北ランタオ島を除く）825,400
香港西部クラスター香港島の中部、西部、南部544,100
九龍セントラルクラスター旺角、油麻地、尖沙咀、九龍城、黄大仙地区1,103,200
九龍東クラスター観塘、将軍澳、西貢地区の一部1,012,000
九龍西クラスター深水埗、葵青、荃湾、北ランタオ地区 787,600
新界東部クラスター沙田、大埔、北部および西貢地区の一部1,321,300
新界西部クラスター屯門地区と元朗地区1,085,300

コーポレートガバナンス

病院管理委員会

病院管理局条例（第113条）に基づき、香港行政長官は病院管理局理事会の委員を任命し、同局を統括する。現在の理事会は、議長を含む27名で構成され、理事会の構成員は、非公務員23名、公務員3名、そして行政長官1名で構成される。行政長官を除く他の委員は、理事会の委員としての資格に基づき報酬を受けない。[ 5 ]

現会長および元会長

現職および元最高経営責任者

取締役会委員会

理事会は、その役割を遂行し、権限を行使するために、11 の機能委員会を設立しました。

  • 監査・リスク委員会
  • 緊急実行委員会
  • 執行委員会
  • 財務委員会
  • 人事委員会
  • 情報技術サービス管理委員会
  • メイン入札ボード
  • 医療サービス開発委員会
  • 苦情処理委員会
  • スタッフ控訴委員会、および
  • 支援サービス開発委員会[ 5 ]

病院運営委員会

公立病院における地域社会の参加とガバナンスを強化するため、当局は38の病院および施設に31の病院運営委員会を設置しました。これらの委員会は、病院長から定期的に経営報告を受け、病院の運営および財務状況を監視し、人事・調達機能、そして病院と地域社会の連携活動に参加しました。[ 5 ]

地域諮問委員会

香港の特定地域における医療ニーズに関する助言を行うため、当局は3つの地域諮問委員会を設置しています。各委員会は年に4回会合を開いています。[ 5 ]

資金調達

香港政府からの補助金は主に香港政府からのもので、2012～2013年度の補助金は425億香港ドルに達し、香港政府の総収入の90%以上を占めています。その他の収入には、病院や診療所の手数料、寄付金、投資などがあります。[ 5 ]

当局の総支出は2012年から2013年にかけて461億香港ドルで、そのうち70％が職員の給与に、14％が医薬品やその他の物資の購入に充てられた。[ 5 ]

論争

2003年のSARSの発生

2003年、香港はSARSの流行に見舞われ、多数の患者と死傷者を出しました。病院管理局の対応の遅さと遅延は批判されました。香港は感染症の危険がないと考えていた病院管理局は、感染力の高い感染症の治療に重要な隔離病棟や個室などの施設の整備が不十分でした。流行初期には、公立病院はSARS患者を隔離されていない病室に収容し、感染リスクを著しく高めました。[ 13 ]

2008年の牛乳汚染

2008年の中国産牛乳スキャンダルで香港初の被害者となった少女が診断された日、心配していた親たちは、プリンセス・マーガレット病院に設置された特別ユニットの医師たちがその日休みを取っていることを知って落胆した。保健省副局長のグロリア・タム氏は、「24時間以内に対処しなければならないほど緊急な問題ではない…明日の診療時間中に行けばいい」と述べた。医療分野の立法議員である梁家朗氏は、危機的状況下での毎日の対応がなかったことは「無神経だ」と述べた。[ 14 ] 最初の被害者は翌日、治療が成功して退院したが、9月22日にはさらに2人の子供が入院した。紹介や登録手続きの混乱の中、100人以上の親がプリンセス・マーガレット病院での子供の診察を求め、病院管理局は圧倒されたと伝えられている。食糧衛生局長のヨーク・チョウ氏は、問題を過小評価していたと嘆いた。[ 15 ]周氏は翌日には香港周辺の18の追加施設が稼働すると約束した。[ 16 ]

待ち時間

選択的治療の待ち時間は非常に長く、2014年の白内障手術の平均待ち時間は22ヶ月でした。[ 17 ]

漢方医学とCOVID-19

2022年9月、香港病院管理局のヘンリー・ファン・フン・リン会長は、香港の公的医療で使用される伝統的な中国医学の「大幅な拡大」を求めてロビー活動を行った。[ 18 ]数日後、病院管理局は、伝統的な中国医学が長期のCOVID-19の治療に使用できることを示す研究結果を公表した。[ 19 ]病院管理局のチーフマネージャー（中国医学）であるロウェナ・ウォン・ハウワンは、「この研究は、中国医学によるCOVID-19の残存症状の治療に関するエビデンスとなった」と述べた。[ 19 ]しかし、ビアン・ジャオシアン教授は、患者は中国医学ではなく自然に回復した可能性があり、この研究は科学的なランダム化比較試験を用いて実施されたものではないことを認めた。[ 19 ]

COVID-19と公立病院

2022年8月27日、羅忠茂保健相は、公立病院の潜在的な過密状態を理由に、私立病院が怠慢であり、公立病院から非COVID患者を受け入れていないことで処罰される可能性があると示唆したが、[ 20 ]香港大学のシッダールト・スリダル博士は、高齢のCOVID-19患者が症状の重症度が低くても公立病院に送られることが過密状態の原因だと述べた。[ 21 ]数か月後の2022年11月、病院管理局のラウ・カヒンは、公立病院は症状が軽いCOVID-19陽性患者を病院で治療する代わりに自宅で隔離することを許可すると述べた。[ 22 ]ラウによると、救急患者の60%はCOVID-19陽性という結果だけを理由に受け入れられているという。[ 22 ]

コンクリートの板が病院のベッドに落ちた

2022年11月、屯門のキャッスルピーク病院で、小さなバックパックほどの大きさのコンクリート板が空のベッドに落下した。病院当局は、2023年3月5日に発覚するまでこの事件を公表していなかった。ネットユーザーによると、3月8日、葵涌病院の診察室の天井から、最大のものは約30×30センチのコンクリート板が落下し、プリンターを破壊した。手術用無影灯などの他の物の落下も報告されている。[ 23 ] [ 24 ] [ 25 ] [ 26 ]この問題を公表したインスタグラムアカウントの投稿はすべて、密告を受けて2023年3月14日以降アクセスできなくなっている。[ 27 ]

参照

参考文献

  1. ^ Cheung, Anthony BL (2006). 「香港の公共サービスの改革：同じNPM改革、異なる文脈と政治」.国際組織理論・行動ジャーナル. 9 (2): 216.
  2. ^ 「病院管理局に関する概要」（PDF）香港：病院管理局、2013年6月。
  3. ^ 「地域社会の健康を守る」病院局。2020年11月20日閲覧。
  4. ^ 「病院管理局による病院群間の資源配分」（PDF）香港：立法会、2014年1月16日。
  5. ^ a b c d e f「Hospital Authority Annual Report 2012-2013」（PDF）。Hospital Authority。2014年7月16日時点のオリジナル（PDF）からアーカイブ。 2014年7月15日閲覧。
  6. ^ワン・マリアナ（1993年12月19日）「ヨー氏が病院管理局のトップに就任」サウスチャイナ・サンデー・モーニング・ポスト、香港、4ページ。
  7. ^病院管理局年次報告書2005-2006 (PDF)香港: 病院管理局、3ページ。
  8. ^ 「HA会長のインタビュー後のプレス声明」（PDF）（プレスリリース）。香港：病院管理局。2003年3月24日。
  9. ^病院管理局年次報告書2005-2006 (PDF)香港: 病院管理局、5ページ。
  10. ^ 「2006年3月30日に開催された病院管理局理事会会議録」（PDF）。病院管理局。香港。2006年4月3日。
  11. ^ 「病院管理局、行政長官の辞任を発表」（PDF）（プレスリリース）。香港：病院管理局。2010年7月23日。
  12. ^ 「病院管理局、行政長官の任命を発表」（プレスリリース）。香港政府。2010年11月4日。
  13. ^マー・ンゴック（2004年）「SARSと香港特別行政区行政国家の限界」アジアン・パースペクティブ28 ( 1):113. doi : 10.1353/apr.2004.0035 .
  14. ^ Ng, Kang-chung (2008年9月22日). 「医師の休暇に香港の親たちは不満」サウスチャイナ・モーニング・ポスト. 香港. p. A5.
  15. ^ Nickkita Lau & Diana Lee、「Fall guys - Sorry」、 2008年9月30日アーカイブ、Wayback Machine、 The Standard（2008年9月23日）
  16. ^リー・コリーン、チョン・デニス（2008年9月23日）「病院が対応に苦慮する中、困惑した親たちが助けを求める」サウスチャイナ・モーニング・ポスト、香港、p. A3。
  17. ^ブリトネル、マーク（2015年）『完璧な医療制度を求めて』ロンドン：パルグレイブ、32ページ。ISBN 978-1-137-49661-4。
  18. ^ 「中国医学は『ロング・コビッド』の症状緩和に役立つ可能性：香港の研究」サウスチャイナ・モーニング・ポスト、2022年9月28日。 2022年9月28日閲覧。
  19. ^ a b c Standard, The. 「中国医学が長期にわたる新型コロナウイルス感染症との闘いに希望をもたらす」 The Standard . 2022年9月28日閲覧。
  20. ^ 「香港の私立病院、非コロナ患者の受け入れが少ないことで『処罰される可能性』」サウスチャイナ・モーニング・ポスト、2022年8月27日。 2022年8月29日閲覧。
  21. ^ "「香港の1日あたりの感染者数は2万人に達する可能性があるが、政策を後退させてはならない」「サウスチャイナ・モーニング・ポスト」。2022年8月29日。 2022年8月29日閲覧。
  22. ^ a b Standard, The. 「明らかな症状がなく病院に搬送されたCOVID患者は、自宅隔離を選択できる」 The Standard . 2022年11月13日閲覧。
  23. ^ 「葵涌病院でまた天井崩落事故、コンクリート板が落下、プリンターが破壊」。
  24. ^ 「専門家、香港政府に病院の落下物を警鐘として全ての建物の安全性を見直すよう要請」 2023年3月18日。
  25. ^ 「香港の病院管理局、コンクリート板がベッドに落下した事実を受け、機器・施設の保守点検を検討へ」 2023年3月6日。
  26. ^ 「HA、維持管理問題について謝罪」。
  27. ^ “揭青山醫院石屎剝落IG專頁「hansecrets」突消帖文清零” . 2023 年 3 月 14 日。

さらに読む

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