香港人権モニター

香港人権モニター
会社形態非政府組織
設立1995年、香港
ウェブサイト www.hkhrm.org.hk www.facebook.com/hkhrm​​​

香港人権モニター( HKHRM 、中国語:香港人權監察、ピンイン: XiānggƎng rénquán jiānchá ) は、 1995 年 4 月に設立された地元の非政府組織です。香港におけるより良い人権保護を促進することを目的としています。

この団体は、国家安全保障法や憲法第23条、移民法、公共放送、警察の苦情処理制度、刑務所の検査、人種差別、性差別、結社・集会・表現の自由など の問題を懸念している。

この組織の主要な目的の一つは、香港コミュニティに対し、現在彼らが有している人権、彼らが持つべき人権、そしてコミュニティをより良くするための人権について啓発することです。これは、香港の既存の人権と潜在的な人権に対する意識を社会全体に浸透させるのに役立ちます。最近設立された香港人権モニター教育慈善信託は、基本的な人権問題だけでなく、より複雑な人権問題に対する社会の意識向上に建設的な貢献を果たしています。

構成

  1. 香港人権モニター - 会員は主に香港生まれの中国人で構成され、香港における人権と法の支配に関する問題を任務としています
  2. 香港人権モニター教育慈善信託 – 香港の人々の間で人権意識を高める慈善基金。
  3. デジタル ライブラリ – 人権条約および関連文書を電子形式で保管します。
  4. リソースおよび情報センター – 基本的な人権情報を収集および配布します。

活動

HKHRMの活動は、5つの幅広い分野にわたります。

1. 香港における人権支援HKHRMは、香港立法会の公聴会への参加や、人権問題と法の支配に関するキャンペーンの実施 などを通じて、法律、政策、政府の行動を遵守します

2. 香港の人権状況の把握 HKHRM は、移民法、憲法、結社・集会・表現の自由、警察の行為、囚人の扱いなど、さまざまな重要なテーマについて調査を行っています。

3. 香港の人権状況を世界に伝える HKHRM は、香港の人権問題について、口頭および書面による報告を通じて報道機関、国連、地方政府および海外政府、立法機関に報告しています。

4. 人権に関する一般教育 HKHRMは、中国語または英語で様々な人権教育資料を発行し、一般市民に配布しています。出版物には、ニュースレター、人権学習用パンフレット、カレンダーなどがあり、世界人権宣言から小規模選挙反対まで、幅広いテーマを扱っています。また、公の場で講演を行ったり、夜間に人権講座を開催したりしています。

5. 人権関連問題への取り組み HKHRMは、他の非政府組織から委託され、法的または制度的改善に重大な影響を及ぼす案件を扱っています。その関心は、個々の市民にとどまらず、警察や移民問題といった公共問題にも及びます。

過去のイベント

観察と検査

HKHRMは政府機関の運営の観察に積極的に取り組んでいます

香港人権委員会はこれまで、警察の苦情処理制度の改善を求めるキャンペーンや、李聖達氏の被害者事件に関する独立調査の要請など、より踏み込んだ問題にも取り組んできた。

2005年の世界貿易機関（ WTO）香港閣僚会議開催中、多くのWTO反対デモが発生しました。香港人権・民主・人権委員会（HKHRM）は4名の委員を派遣し、香港警察によるデモ参加者への対応を視察しました。HKHRMの羅宇凱局長は、デモ参加者は厳格に統制されていたものの、警察は過剰反応し、柔軟性を欠いていたと主張しました。彼は、誤解が生じる可能性を減らすため、警察とデモ参加者間のコミュニケーションを強化するよう提言しました。

2004年の立法会選挙に先立ち、香港人権・民主・民主主義機構（HKHRM）は「選挙管理不正通報ホットライン」を設置し、一般市民から選挙不正に関する通報を集めました。このホットラインには、選挙管理委員、投票所職員、有権者、選挙管理委員会から15件以上の電話が寄せられました。苦情の中には、投票所職員の劣悪な労働環境、不適切な投票処理、開票作業区域外における宣伝活動などが含まれていました。一部の選挙管理委員会からは、投票箱の封印や開票作業の進捗状況が監視されていないとの報告もありました。これらの苦情を受け、香港人権・民主・民主主義機構は選挙管理委員会に対し、報告された問題を調査するよう要請しました。[ 1 ]

香港人権監視団は、香港の人権促進と人権状況の監視において、国際機関と協力することがある。2004年8月、アジア改革民主連盟（ARDA）が選挙前調査のため香港を訪れた際、監視団は香港の様々な政党や各界の代表者との会合の開催を支援した。8月3日、監視団とARDAは監視団の事務所で記者会見と説明会を共催し、選挙管理委員会（EAC）の活動と香港の政治・法的状況について協議した。翌日、ARDAと香港人権監視団はEACと共同で会合を開き、9月の選挙に向けた選挙準備を精査した。[ 2 ]

調査と報告

HKHRMは、人権問題に密接に関連する問題について定期的に調査を行い、報告書を作成しています

香港人権管理局はこれまで、香港移民法や香港の法律扶助制度および実践といった問題についても検討を行ってきた。

2006年7月、香港人権管理局（HKHRM）は、女性に対するあらゆる形態の差別撤廃に関する条約（CEDAW）を踏まえ、中華人民共和国香港特別行政区に関する第2回定期報告書を国連に提出しました。この報告書は、香港の一般的な政治構造の背景を説明し、香港における女性の実質的権利の概要を示しています。雇用と労働における平等、少数民族家庭における家庭内暴力、離散家族、居住権といった問題についても論じています。[ 3 ]

2000年、HKHRMは社会福祉省が運営する8つの児童養護施設の職員と入居者に対し、予告なしの訪問調査で調査結果を入手した。その後、HKHRMは、1980年代初頭の調査以来、児童養護施設のサービス改善に向けた取り組みがほとんど行われていないとする報道資料を提示した。社会福祉省は、HKHRMの調査と批判の一部に疑問を抱いているものの、HKHRMが指摘した2つの分野、すなわち入居者への教育サービスと職員の研修については、更なる改善策を計画している。[ 4 ]

1999年2月、香港人権・民主・民主主義機構（HKHRM）は、女性に対するあらゆる形態の差別の撤廃に関する条約第18条に基づき、香港特別行政区による香港人に関する最初の報告書について報告書を提出した。この報告書は、政治と女性の参加、教育、福祉制度、雇用、女性の健康など、女性の実質的権利の多くの側面を扱っている。[ 5 ]

会議

HKHRMは政府関係者や国際機関と頻繁に会合を開いています

香港人権法（HKHRM）はこれまで、様々なリソースを活用し、人権問題に関心を持つ多岐にわたる高官と連絡を取り、人権意識の向上を訴えてきました。国連などの国際機関とのやり取りにおいては、香港人権法（HKHRM）は英国政府と香港政府に対し、国際人権法の対象となるべき特定の地域について言及している条約を参照するよう求める報告書を提出しました。

香港の権威主義的な領域に関しては、モニターのメンバーはこれまでに香港行政長官（曽蔣）および総督と会談し、警察の尋問および苦情処理手続きの再検討について話し合ってきた。

2005年、HKHRMはジュネーブの国連本部で開催された第34回国連経済的、社会的及び文化的権利委員会（CESCR）に4名の代表団を派遣した。HKHRMは他の非政府組織と共に、経済的、社会的及び文化的権利に関する国際規約に基づき提出された中国側の報告書の公聴会に出席した。公聴会において、HKHRMは、政府が提案する人種差別禁止法から中国本土からの新規移民を除外することに強い反対を表明した。さらに、メンバーは、民主主義の進歩の阻害、貧富の二極化、年齢差別や性的指向による差別に対する立法化の遅れといった問題に対する懸念を表明した。[ 6 ]

2002年、香港人権管理委員会の羅玉凱委員長と民主党の李竹明主席は1週間の米国訪問を行い、多くの政府関係者や非政府組織（NGO）と会談した。会談では、香港民主化法第23条とその香港市民の生活と人権への影響について説明した。メディアと政府関係者は、香港市民の不安に対する理解と懸念を表明した。 [ 7 ]

この団体は、 1999年にジュネーブで開催された国連人権委員会の公聴会にも参加し、世界的な注目を集めました。この参加は、香港の人権に関する国際的な背景について同団体がより深く理解し、香港政府からのさらなる承認を得る上で間違いなく役立つでしょう。

1998年、香港人権法（HKHRM）のメンバーは行政長官の董建華氏と会談し、人種平等、移民不服申し立て制度、警察による監視、民主化の進展といった問題について意見を述べた。 [ 8 ]会談後、香港人権法は政府の支援を受けた。政府は香港人権法への関心を示し、香港におけるその重要性を強調した。[ 9 ]

教育

HKHRM は、人権を促進するためのワークショップの開催や講演に常に招待されています。

香港では、1948年に国連が世界人権宣言を採択し、12月10日を国際人権デーと定めて以来、社会のさまざまなコミュニティが連携し、協力して毎年人権デーに向けた活動を行っています。HKHRMは人権デーを支援するコミュニティの一つです。

2005年、香港大学法学部は香港人権法センターと共同で「香港における性的指向と人権」と題する講演を行った。[ 10 ]

2005年3月、HKHRM（Human Human Rights Management）は、教員専門組合（PTU）が主催した教員研修会において、40名の教員グループに対し、人権教育の必要性について講演を行いました。また、人権教育モニターの活動についても紹介しました。[ 11 ]

2005年、香港人権法（HKHRM）は、地域住民への啓蒙活動と職能区制の廃止を求める活動として、小西湾（シウサイワン）、銅鑼湾（コーズウェイベイ）、曹官澳（チョククワンオ）の3か所で街頭フォーラムを開催した。学者や立法委員を招き、職能区制がなぜ公正で公平な政治制度を保証できないのかを国民に説明させた。[ 12 ]

2004年、HKHRMは香港社会サービス評議会およびオックスファム香港と協力し、「人種差別に反対する立法の基本概念に関するワークショップ」という社会サービス実務家向けのワークショップを開催しました。[ 13 ]

現在および将来のイベント

  1. 香港特別行政区政府および/または中国中央当局による既存および将来の立法に対する表現の自由への干渉の可能性を監視するグループを結成。
  2. 重要な憲法問題に関する法廷助言者（amicus curiae ）文書の作成。
  3. メディアの自己検閲と他のメディアへの潜在的な脅威を監視します。
  4. 拘禁と投獄に関する既存の法律について調査を実施し、モニターとヒューマン・ライツ・ウォッチが提起した勧告を提案する。
  5. この問題に対する行動の必要性を示すために、人種差別の事例の記録を保持し、人種差別を禁止するよう香港特別行政区政府に要請する。
  6. メンタルヘルスの問題とそれが人権に与える影響について調査します。
  7. 会員やその他の関心のある個人がモニターの活動と香港の人権状況を追跡できるように、ホームページを定期的に更新します。
  8. 様々な人権資料の出版と翻訳。女性の権利、少数派の権利、結社の自由に関する小冊子、教師向けの人権教育に関する書籍、人権に関するビデオなどが含まれます。
  9. 法律、政府および非政府組織の出版物、新聞の切り抜きを含む人権情報センターを設立する。
  10. デモの監視、効果のない警察の苦情処理メカニズムの改革、政府の病理学者による検死の質の向上などを含む警察のキャンペーンを継続する。

会員

モニターの会員費はわずか100香港ドルで、香港コミュニティの大多数にとって負担になりません。すべての会員には、関心のある活動やイベントについてニュースレターを通じて通知されます。モニター会員は、いつ、どのように協力し、香港人権・人権・人権団体（HKHRM）の目標の推進に貢献するかを自由に選択できます。会員は、人権と香港法の規則および規制を完全に理解し、それに対する正当なコミットメントを示すことが求められます

資金

HKHRMは寄付を通じて活動を維持し、推進しています。香港における人権意識の向上のために実施できる活動と研究の量は、HKHRM基金への寄付額によって左右されます。寄付はありがたく、返金はできませんが、正当な寄付であればモニターは歓迎します

HKHRMは、主に米国国務省が資金提供している組織である全米民主主義基金から多額の資金提供を受けた。 [ 14 ]

同盟

香港人権モニターは、民間人権陣線（民間人權陣線）の加盟団体の一つです。他の加盟団体には、民主党、辺境、香港人権委員会、香港ジャーナリスト協会など があります

事件

申請の却下

香港人権管理委員会のロー・ユク・カイ委員長によると、2003年、モニターの議長と副議長の選挙直前に、「モニターとは異なる理念」を持つメンバーが数十人のモニターへの入会を試みたことがあった。このメンバーは、自分の側近に選挙に参加・投票してもらうことで、指導部交代を期待していた。しかし、入会申請は却下された。当時の委員長によると、一部の幹部メンバーは「モニターの規則を忠実に守り」、ロー委員長と綿密な意思疎通を図らなかったため、数十人がモニターに入会できなかったと主張したという。その結果、「異なる理念」を持つこのメンバーもモニターを脱退した[ 15 ] 。 この「規則」はモニターのホームページにも入会申込書にも記載されていない。モニターのホームページによると、入会するには100ドルを支払い、申込書に記入するだけでよいという。さらに、「会員資格の必須要件は、人権と法の支配への真摯なコミットメントである」と述べ、「会員は…モニターの活動にどの程度参加するかは自由である」としている。しかし、会員資格を申請する前に事務局長に連絡を取らなければならないとは明記されていない。また、「人権と法の支配への真摯なコミットメント」の定義も示されていない。

参照

参考文献

  1. ^「すべての欠陥」香港人権監視団ニュースレター2004年10月号、< http://www.hkhrm.org.hk/newsletter/04Oct_eng.pdf 2006年12月19日アーカイブ、 Wayback Machine > (2006年10月27日)
  2. ^ 「選挙事務」（PDF）。香港人権モニターニュースレター2004年9月号。2006年10月29日。 2006年12月19日時点のオリジナル（PDF）からアーカイブ。 2021年3月9日閲覧。
  3. ^林志彦「に対するあらゆる形態の差別の撤廃に関する条約に照らした中華人民共和国香港特別行政区に関する第2回定期報告書」香港人権モニター、2006年、< http://www.hkhrm.org.hk/CEDAW%20News/CEDAW9.pdfウェイバックマシンで2007年9月27日にアーカイブ> (2006年10月27日)
  4. ^ 「香港人権モニター報告書への回答」 www.info.gov.hk 2021年3月9日閲覧。
  5. ^ 「香港における女性の権利 - 概要」 2006年10月31日。 2006年10月31日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2021年3月9日閲覧。
  6. ^「HKHRMプロジェクト担当官 --- ミス・ベイグ・レイス」香港人権監視団ニュースレター2005年6月、< http://www.hkhrm.org.hk/newsletter/05Jun_eng.pdf 2006年11月29日アーカイブ、 Wayback Machine > (2006年10月24日)
  7. ^ "民主黨" . www.dphk.org 。2021 年3 月 9 日に取得。
  8. ^ 「CEが香港人権監視団と会談」 www.info.gov.hk . 2021年3月9日閲覧。
  9. ^ 「行政長官が人権監視団と会談」www.info.gov.hk . 2021年3月9日閲覧。
  10. ^ “香港大学法学部” . 2006年3月19日. 2006年3月19日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2021年3月9日閲覧。
  11. ^「3月から5月まで」香港人権監視団ニュースレター2005年6月、< http://www.hkhrm.org.hk/newsletter/05Jun_eng.pdf 2006年11月29日アーカイブ、 Wayback Machine > (2006年10月24日)
  12. ^「憲法改正キャンペーン」香港人権モニターニュースレター2005年3月、< http://www.hkhrm.org.hk/newsletter/05mar_eng.pdf 2006年12月19日アーカイブ、 Wayback Machine > (2006年10月24日)
  13. ^「人種差別撤廃法の基本概念に関するワークショップ」香港社会サービス評議会、< http://www.hkcss.org.hk/fs/20041005event1.doc 2007年9月27日アーカイブ、 Wayback Machine > (2006年10月23日)
  14. ^ 「中国（香港）」全米民主主義基金。 2014年7月3日閲覧。
  15. ^ “人權監視3年前險被騎劫” Ming Pao、2006年3月17日、< http://hk.news.yahoo.com/060316/12/1m4cl.html 2012年7月10日アーカイブ、 archive.today > (2006年11月1日)
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