下院立法監視小委員会

1959年11月4日、オレン・ハリス下院議員（左）とスティーブン・B・デルーニアン下院議員がクイズ番組の調査中に協議している。

下院立法監視小委員会は、下院州際・外国商取引委員会の特別小委員会であり、連邦通信委員会などの連邦規制機関の監督を担当していました。1959年の第86回議会では、アーカンソー州選出の民主党議員であるオーレン・ハリスが小委員会の委員長を務めました。この小委員会は、 1950年代のペイオーラとクイズ番組スキャンダルに関する公聴会で有名です。これらの調査は、放送業界への規制につながりました。

議事録

特別小委員会は、クイズ番組スキャンダルとペイオーラの問題を調査した。前述のスキャンダルは、1950年代を通じて正当なものであるかのように演出された不正テレビクイズ番組に関するものだったが、ペイオーラとは、ラジオ局やディスクジョッキーに特定の曲をかけさせたり宣伝させたりするために金銭を支払う行為である。^[1]調査は1959年に始まり、1960年まで続いた。^{[2]小委員会は}オーレン・ハリスが率い、1959年10月に初めてクイズ番組の調査を命じた。公聴会はメディアや一般大衆から大きな関心を集めた。まず、小委員会は弁護士リチャード・N・グッドウィンを派遣し、クイズ番組スキャンダルの中心人物に召喚状を送達した。グッドウィンは、自分が調査対象者を恐怖に陥れ、脅迫したと言われていた。^[3]

クイズ番組の公聴会

ハリスは、故郷アーカンソー州のテレビ局との金銭的関係をめぐって利益相反に巻き込まれていたと噂されていた。憶測によると、ハリスは自身のイメージを汚すために、これらのテレビ局への追及を始めたという。公聴会は「満員御礼」の政治劇となった。^[3]

1959年、小委員会はクイズ番組に関する不正行為に関する公聴会を開始した。チャールズ・ヴァン・ドーレンは公聴会で証言し、不正行為を認め、それがより良いエンターテイメントにつながると説明した。ヴァン・ドーレンは、自分の行動をよりドラマチックに見せるための指導を受けたと述べた。また、トゥエンティ・ワンで現チャンピオンのハーブ・ステンペルに勝つための問題が出題されたことも認めた。ヴァン・ドーレンはまた、番組側が彼の要請で15週後に負けを認めたとも述べた。^[4]

ペイオーラ公聴会

音楽業界におけるペイオーラに関する小委員会の最初の公聴会は、 1960年2月から5月にかけて開催された。小委員会は、42都市にまたがる255人のディスクジョッキーが、合計26万3000ドルの賄賂を受け取っていたと結論付けた。 ^[5] アイゼンハワー大統領はこれを「公衆道徳の問題」と呼んだ。連邦通信委員会は、ペイオーラへの関与を犯罪とすることを提案した。^[1]

クリーブランドのDJ、ウェズリー・ホプキンスは、1958年と1959年にレコード会社から1万2000ドルを受け取ったことを認めた。小委員会の主な懸念は、公衆の信頼の問題であった。^[1]ペイオーラの別の形態として、DJは作曲者としてクレジットされ、印税を受け取ることで、その曲をプレイする意欲を高めることができた。^{[6]クリーブランドのDJ} 、アラン・フリードの評判は、この公聴会によって損なわれた。^[1]

結果

クイズ番組に関する捜査の結果、チャールズ・ヴァン・ドーレンは偽証罪で有罪を認めた。^[7] 1962年には、エルフリーダ・フォン・ナルドロフが第二級偽証罪で有罪を認めた。このスキャンダルで、他に12人の元クイズ番組出場者も逮捕された。^[8]

ペイオーラは1960年に違法となった。1962年12月、複数の商業賄賂の罪で起訴された後、DJアラン・フリードは2件の商業賄賂について有罪を認め、300ドルの罰金と執行猶予付きの判決を受けた。^{[9] [10]}

これらの調査は、放送業界に対する連邦規制につながりました。^[2] 1960年の通信法改正（S 1898）は、放送業界への規制強化を求めました。ゲーム番組の不正操作は連邦犯罪となり、FCC（連邦通信委員会）の権限が拡大されました。さらに、賄賂行為はすべて開示されることになりました。^[11]

一部のアーティストは、ペイオーラの慣行が依然として存在していると主張している。セミソニックのドラマー、ジェイコブ・スリヒターは2006年、ペイオーラのおかげで彼らの曲「クロージング・タイム」がヒットしたと述べた。スリヒターは「『クロージング・タイム』をオンエアするのに70万ドルから80万ドル近くかかった」と述べた。^{[12] 2019年の}ローリングストーン誌の記事で、エリアス・ライトはペイオーラが消えたわけではなく、むしろより巧妙になっていると報じている。^[13]調査によると、企業は曲をオンエアするために、航空券、スポーツ観戦チケット、靴など、現金以外の手段で支払っていることが明らかになった。レコード会社はまた、ラジオの広告時間を購入し、ラジオ局の看板やTシャツなどのグッズを購入している。ペイオーラは、アーティストの出演やパフォーマンスの形をとることもある。^[13]

参考文献

1. 「ペイオラ・スキャンダルがヒートアップ」。歴史。A&E Television Networks, LLC。2022年1月14日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2022年1月14日閲覧。
2. ライト、ポール・チャールズ（2014年）『調査による政府：議会、大統領、そして答えの探求、1945-2012』ワシントンD.C.：ブルッキングス研究所。ISBN 978-0-8157-2268-7. 2022年2月27日時点のオリジナルよりアーカイブ。2022年1月13日閲覧。
3. シャープ、キャスリーン (2013). 『ミスター・アンド・ミセス・ハリウッド：イーディ・ワッサーマンとルー・ワッサーマンとそのエンターテインメント帝国』ボルダー: ブラックストーン出版. ISBN 978-1-6206-4774-5. 2022年2月27日時点のオリジナルよりアーカイブ。2022年1月13日閲覧。
4. マレー、マイケル (1999). テレビニュース百科事典. フェニックス、アリゾナ州: オリックス・プレス. p. 201. ISBN 1-57356-108-8. 2022年2月27日時点のオリジナルよりアーカイブ。2022年1月13日閲覧。
5. ガー、ジリアン・G. (1992). 『彼女は反逆者：ロックンロールにおける女性の歴史』シール・プレス. シアトル、ワシントン州: シール・プレス. ISBN 1878067087. OCLC  25873844。
6. “アラン・フリード”.ニューヨーク・タイムズ. 1999年10月14日. 2021年2月8日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2021年2月4日閲覧。
7. バーンズ、ニック (2017年4月20日). 「1950年代のクイズ番組スキャンダルの中心人物、アルバート・フリードマンが95歳で死去」ハリウッド・レポーター. 2022年1月12日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2022年1月12日閲覧。
8. サンドミール、リチャード (2021年12月15日). 「エルフリーダ・フォン・ナルドロフさん、96歳で死去；八百長クイズ番組で大金を獲得」.ニューヨーク・タイムズ. 2021年12月28日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2022年1月14日閲覧。
9. “アラン・フリード”.ロカビリーの殿堂. 2016年6月10日. 2017年6月15日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2021年2月3日閲覧。
10. 「1959年11月21日：「ロックンロール」という用語の創始者アラン・フリードがDJの職を解雇される！」History and Headline . 2014年11月21日. 2020年12月14日時点のオリジナルよりアーカイブ。2021年2月4日閲覧。
11. 「議会、放送規制を強化」。ワシントンD.C.：Congressional Quarterly。2022年2月27日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2022年1月13日閲覧。
12. Ross, Brian; Walter, Vic (2006年2月16日). 「チャートのトップに立つための資金」ABC News Internet Ventures. 2022年1月19日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2022年1月19日閲覧。
13. Leight, Elias (2019年8月6日). 「ラジオに出演したい？5万ドル持ってる？」Rolling Stone, LLC. 2022年1月19日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2022年1月19日閲覧。

さらに読む

• 1959年11月2日～6日、第86回議会第1会期における米国下院州際及び外国通商委員会立法監視特別小委員会公聴会・第2部。ワシントンD.C.：米国政府印刷局。1959年。
• ストーン、ジョセフ（1992年）『プライムタイムと軽犯罪：1950年代のテレビクイズスキャンダルの調査』 [地方検事の記録]. ニューブランズウィック州、カナダ：ラトガース大学出版局. ISBN 978-0813517537。