2016年住宅計画法

2016年住宅計画法
議会法
英国議会
長いタイトル住宅、不動産業者、賃貸料、計画および強制買収について規定する法律。
引用2016年 第22号
提出者グレッグ・クラーク議員、コミュニティ・地方自治大臣（下院）、
トラフォードのウィリアムズ男爵夫人（貴族院）
領土範囲 イングランドおよびウェールズ
日付
国王の裁可2016年5月12日[1]
開講2016年5月12日および2016年7月12日（セクションによって開講日が異なります）
議会通過の歴史
制定当時の法令文
改正後の法令文

2016年住宅計画法（第22章）は、英国の議会法であり、住宅政策と計画制度に広範な変更を加えるものです。この法律は、地方自治体による高額住宅の売却を認める法律、スターターホームの導入、 「Pay to Stay（居住費を支払って滞在する）」制度、そして住宅所有を促進し住宅建設のレベルを高めるためのその他の措置を導入しています。この法律は、これまで促進されてきた公営住宅の喪失、住宅協会への購入権の拡大、そして「Pay to Stay」制度による就労意欲の減退の可能性などについて、 反対派から多くの批判を受けています。

背景

法案が発表された際、政府は「2020年までに100万戸の住宅を建設するための国家的な運動」を開始し、「賃貸世代から購入世代へ」変革すると述べました。[2]

住宅計画法案は、2015年10月13日にコミュニティー・地方自治大臣であるグレッグ ・クラーク 議員によって提出されました。[3]

変更点

この法律は、住宅法および計画法に多くの変更を導入します。

  • 新規賃貸借における担保付き賃貸借を廃止し、 2年から5年までの固定期間賃貸借に置き換える提案。しかし、改正により、これは後に最長10年の賃貸借にまで拡大され、子供がいる家族の場合はより長い賃貸借が可能になりました。[3]この法律では、賃貸借の相続がある場合、配偶者またはシビルパートナーでない限り、新規賃貸借は担保付きではなく固定期間でなければならないと規定されています。住宅協会はこの変更の影響を受けません
  • セルフビルドや注文住宅の推進[4]
  • 23 歳から 40 歳までの初めての住宅購入者が市場価格より 20% 安い価格で購入できる20 万戸の新規住宅を建設します。
  • 住宅協会の物件も購入権の対象に拡大。[5]全国住宅連盟との協定により、住宅協会の入居者にも購入権が任意で拡大され、政府は住宅協会に対し割引の補償金を支払うことになる。
  • 「 Pay to Stay（滞留のための支払い）」と呼ばれる政策により、一部の自治体居住者は家賃を値上げすることになる。[5]ロンドンでは、31,000ポンドまたは40,000ポンドの収入がある人は「Pay to Stay」の対象となる。住宅手当を受給している居住者は、この変更の影響を受けない。また、住宅協会の居住者も同様である。
  • 高額な空き地となっている地方自治体所有物件の強制売却。[5]この政策の目的は、住宅所有を促進するため、住宅協会の「購入権」に資金を提供することでした。この法律では、失われた公営住宅を「手頃な価格の住宅」に置き換えることが規定されており、これは最初の住宅購入にもなり得ます。ロンドンでは、売却された住宅1件につき2件の住宅が建設されることになります。
  • 住宅供給の拡大を目指し、計画システムの迅速化を図る。[2]「原則許可」と呼ばれる概念が導入されている。これは、「地方計画および新規ブラウンフィールド登録簿に記載されている敷地について、当局による技術的詳細の合意を条件に、自動的に許可を与える」ものである。[6]これにより、住宅建設が加速することが期待されている。
  • 地方計画がない地方自治体に地方計画の策定を強制する権限。
  • 「悪質な家主」に対する営業禁止命令の改正。[4]この法律は、家主または賃貸仲介業者が一定の違反行為を行った場合、地方自治体が営業禁止命令を申請することを認めています。また、この法律は、地方自治体が管理する悪質な家主のデータベースも作成しています。
  • 家賃返還命令に関する変更により、家主が特定の犯罪を犯した場合、地方自治体が家賃返還命令を申請できるようになります。
  • 放棄された不動産の回収を認める法律。[4]民間の家主は、第21条の通知や裁判所の命令を送達することなく、これを実行できます。

批判

住宅計画法は、成立中に多くの批判にさらされた

社会住宅の喪失

住宅慈善団体シェルターは、より価値の高い公営住宅を売却するという提案を批判している。ジョン・ビビー氏は、45億ポンドを調達するためには「政府は一部の地域にある比較的安価な住宅、つまり名ばかりの『価値の高い』住宅を売却しなければならない」と主張している。[7]

購入権

会計委員会は、住宅協会の入居者に購入権を拡大する政策の詳細が欠如していると批判している。[8]

放棄法

この法律は、借主が占有を放棄した場合に、家主が物件の占有権を取得することを認める放棄法を導入します。通常、借主が物件を管理するには、第21条に基づく通知を送達する必要があります。アンソニー・ゴールド法律事務所のパートナーであるジャイルズ・ピーカー氏は、「賃貸借契約と放棄に関する提案条項は、作成が不十分で、法的に言えば混乱している」と主張しています。[5]

就労意欲の減退

「Pay to Stay（滞在費を払う）」政策は、自治体の入居者が収入を増やすことでより高い家賃を支払うことになる場合、就労意欲を減退させる可能性があると批判されている。[5]

参照

参考文献

  1. ^ 「2016年住宅計画法 — 英国議会」Services.parliament.uk . 2016年5月14日閲覧
  2. ^ ab Brennan, Phil (2016年2月). 「2015-16年住宅計画法案と関連事項」. apse.org.uk.
  3. ^ ab “Local Government Association Summary Housing and Planning Act 2016”. 2017年3月16日時点のオリジナルよりアーカイブ。
  4. ^ abc Halpenny, Ghislaine. 「2015年住宅計画法案」（PDF） . Bpf.org.uk. 2019年7月21日閲覧。
  5. ^ abcde Dawn Foster. 「専門家は住宅法案が手頃な価格の住宅の終焉を示唆していると述べている | Housing Network」The Guardian . 2016年5月14日閲覧。
  6. ^ 「住宅計画法案が王室の裁可を得る」Planningresource.co.uk。
  7. ^ 「地方自治体による強制売却：実際に売却される可能性のある住宅の検討 | Shelterブログ」Blog.shelter.org.uk 2016年5月10日. 2016年5月14日閲覧。
  8. ^ 「住宅法案：政府は住宅協会の「購入権」計画に『恥ずかしさ』を感じているはず」Ibtimes.co.uk 2016年4月29日2016年5月14日閲覧。

さらに詳しい情報

  • 2016年住宅計画法
  • 住宅計画法（ドイツ語）
  • 英国内で現在施行されている2016年住宅計画法（改正を含む）の本文（legislation.gov.ukより）。
  • 住宅計画法案
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