
近年、中華人民共和国では経済発展に伴い住宅開発が急増している。1978年以降、政府は都市部における住宅の商業化を推進してきた。[ 1 ]中国では不動産開発が一大ビジネスとなっており、新興都市や郊外に次々と新築マンションが建設されている。[ 2 ]
1980年代初頭、中国では中央政府と地方政府が不動産資産の市場化を徐々に模索し始めました。最初の合法的な土地売買は、1986年に中国の改革開放における先駆的な経済特区の一つである深圳で行われました。上海もその後すぐにこのアプローチを採用し、1988年に最初の土地を日本企業にリースしました。これにより、土地取引が開始されました。土地を商品として扱うというこの動きは、中国における商業住宅開発の台頭の鍵となりました。[ 3 ]
2023年現在、中国は世界で最も高い住宅所有率を誇り、都市部の世帯の90%が住宅を所有している。[ 4 ] : 170
中国でかつて人が住んでいなかった開発地域(「ゴーストシティ」と呼ばれることもある)は、実際には埋立地化に成功しているが、その実態は十分に報道されていない。ウェイド・シェパード氏によると、ゴーストシティが活気ある都市になると、欧米メディアではあまり話題にならなくなる。ゴーストシティだった頃に比べれば、かつてゴーストシティだった地域はニュースで取り上げられることはほとんどない。[ 5 ]ウェイド氏は、「中国の新しい都市開発が停滞の惰性を打破し始めるまでには、一般的に少なくとも10年かかる。しかし、一旦そうなると、開発は成長を続け、最終的には都市景観に溶け込み、「ゴーストシティ」というレッテルを失っていく」と述べている。[ 6 ]
中国における住宅価格の問題は、1978年以前の住宅市場には当てはまりませんでした。1970年代以前、中国における住宅建設は産業の発展と成長のために犠牲にされていました。住宅建設には、国家が産業発展のために割り当てた資金のごく一部しか割り当てられていませんでした。都市部の住宅の低家賃は多くの人々を魅了し、利用可能な住宅はすぐに賃貸に出され、政府は貴重な賃貸スペースに対してほとんど資金を得られませんでした。その結果、住宅不足と住宅建設のための資金不足が引き起こされました。[ 7 ]
1995年から2015年の間に、中国政府から住宅産業に割り当てられた総投資額は、上限5万元から500万元に増加しており、都市部の住宅プロジェクトに対する資金提供が長年限られていた後、近年、中国政府が住宅開発に再び関心を示していることを示している。[ 8 ]中国政府は、2011年3月に、2015年までに3,600万戸の住宅を建設するという目標を発表した。 [ 9 ] 2011年9月だけで、中国全土で120万戸の住宅の建設が開始されており、2010年の建設と比較して社会住宅の建設が70%増加している。[ 9 ] 2014年までに、中国の建設業者は中国で1,000億平方フィートの住宅スペースを追加しており、これは1人当たり74平方フィートに相当する。都市部の住宅建設は主要な事業であった。中国は国民の住宅建設への資金と資源の配分に大きな転換を示し、2003年から2014年の間に中国の都市部で550万戸以上の住宅を建設しました。国家が委託するこれらの建設プロジェクトは、中国の建設業の雇用市場にも影響を与えています。2014年だけでも、中国全土の都市建設事業で2,900万人が雇用されました。[ 10 ]
不動産アナリストによる2011年の推計では、中国には約8,900万件の空き物件とアパートがあり、中国の住宅開発は大幅に供給過剰で過大評価されており、将来的に深刻な結果を伴うバブル崩壊を待っている状態だという。[ 11 ] BBCは、内モンゴルのオルドス市を、空きのショッピングモールやアパート群が溢れる中国最大のゴーストタウンとしている。 [ 12 ]しかし、この不動産バブル説にはその後矛盾が生じており、例えばCNNは2015年にも、世界最大のショッピングモールである東莞市のニューサウスチャイナモールが10年以上も事実上空室の状態にあり、オーナーらはモールを再び満室にしようと決意していたと報じている。2018年の改装後、モールはほぼ満室になり、「ゴーストモール」ではなくなったと報告されている。 2015年に不動産バブルによってゴーストモールになった理論的な理由は、大量テナントを誘致するための改装工事のみであったことを考えると、決定的な要因ではなかったかもしれないことを示唆している。[ 13 ] [ 14 ]
東勝区から25キロ離れた康橋新区に、大規模だが大部分が無人の都市型不動産開発が行われている。100万人の居住を目指しているが、いまだに大部分が無人である。[ 15 ] [ 16 ] 2010年までに30万人の居住者を見込んでいたが、政府の統計ではこの時の居住者は2万8千人だった。[ 17 ]しかし、2017年の時点で、オルドス康橋をゴーストシティと呼ぶのは妥当ではなくなった。2017年の報告書によると、同地区の人口は15万3千人に増加し、4,750の企業が現在営業しており、住宅価格は2015年末から平均で約50%上昇している。2004年以降に新区に建設された4万戸のアパートのうち、現在も市場に出ているのは500戸のみである。[ 18 ]
批評家は、国の社会住宅制度が都市部の住民に不釣り合いなほど恩恵を与えており、農村部の貧困層の多くは都市部で新しい住宅を購入する余裕がないだけでなく、戸籍謄本(戸口)を取得するのも困難だと主張している。[ 9 ]住宅開発計画はまた、住宅開発が完了すれば労働者が解雇される可能性があるため、失業の集中にも影響を与えている。[ 19 ]中国住宅不動産管理局の元局長、林教授によると、2008年時点で北京市全体の1部屋あたりの平均人口は1.41人だった。[ 20 ]
中国の住宅価格は、高い資本収益率と資源の再配分と密接に関連している。中国の住宅価格は、高い空室率と高い資本収益率にもかかわらず、過去10年間で国民所得のほぼ2倍の速さで上昇している。バブルは、資源の再配分によって引き起こされる高い資本収益率が長期的には持続不可能であるために発生する。代替的な価値貯蔵手段に対する将来の強い需要に対する合理的期待は、現在生産的な主体を住宅市場で投機させる可能性がある。[ 21 ]