| 人命保護法 | |
|---|---|
| アラバマ州議会 | |
| |
| 領土の範囲 | アラバマ州 |
| 署名 | ケイ・アイビー知事 |
| 署名 | 2019年5月15日 |
| 立法史 | |
| 提出者 | テリー・コリンズ |
| 初読 | 2019年4月30日(下院) |
| 第二読会 | 2019年5月14日(上院) |
| 現状:現行法案 | |
人命保護法は、ハウスビル314(HB 314)[ 1 ]やアラバマ州中絶禁止法[ 2 ]としても知られ、 2019年5月15日に制定されたアラバマ州の法律であり、同州で中絶をほぼ全面的に禁止している。当初は2019年11月に発効する予定だったが、法案に対する訴訟により、実施は2022年にまで延期された。この法案は、アラバマ州議会の両院で党議拘束により可決され、共和党のケイ・アイビー知事が署名した。人命保護法の下では、アラバマ州で禁止されている中絶を実施した医師はA級重罪で有罪となり、終身刑を宣告される可能性がある。強姦や近親相姦の場合の中絶を許可するいくつかの修正案は否決された。
人間生命保護法は、その提出から署名に至るまで、民主党の政治家や活動家から強く反対されてきた。また、多くの共和党の政治家からも批判されてきた。中絶の権利擁護者らは、この法律に対してすぐに法的異議申し立てを行い、2019年10月にはアラバマ州中部地区連邦地方裁判所のマイロン・ハーバート・トンプソン判事によって、この法律に対する仮差し止め命令が出された。2022年6月24日、連邦最高裁判所がドブス対ジャクソン女性健康機構事件においてロー対ウェイド判決を覆した後、トンプソン判事は仮差し止め命令を解除し、この法律の施行を許可した。[ 3 ]
立法史
この法案は、2019年4月2日にアラバマ州下院で、ディケーター選出の共和党議員テリー・コリンズ氏によって提出された。[ 4 ]アラバマ州上院では、共和党議員クライド・チャンブリス氏がコリンズ氏の法案を提出した。[ 5 ]アラバマ州プロライフ連合のエリック・ジョンソン会長が、人命保護法を起草した。[ 6 ]
規定
人命保護法[ 7 ]は、妊娠のいかなる段階においても中絶を禁止している。[ 8 ]この法律は、胎児に致死的な異常(胎児が死産または出産後まもなく死亡する原因となる医学的状態)がある場合、または妊娠が女性に「深刻な健康リスクをもたらす」場合には例外を設けている。[ 9 ]この法律は、子宮外妊娠を中絶する処置を禁止していない。[ 10 ]強姦や近親相姦の場合の例外は含まれていない。[ 9 ]
人命保護法は、違法な中絶行為を強姦や殺人と同等のA級重罪に分類しています。この規定に基づき有罪判決を受けた医師は、懲役10年から99年、または終身刑に処せられる可能性があります。[ 11 ]違法な中絶行為の未遂は、この法案ではC級重罪に分類されています。[ 12 ]また、この法案では、中絶を受けた女性は刑事責任も民事責任も問われないと規定されています。[ 9 ]
この法案の条項では、中絶を歴史上の大量虐殺事件と比較し、「1973年のロー判決以来、米国では5000万人以上の赤ちゃんが中絶されており、これはドイツの絶滅収容所、中国の粛清、スターリンの強制収容所、カンボジアの殺戮場、ルワンダの大量虐殺で殺された人数を合わせた数の3倍以上である」と述べている。[ 13 ]
議論
下院民主党のアンソニー・ダニエルズ少数党院内総務は、強姦や近親相姦の場合の人工妊娠中絶を認める修正案を提出したが、72対26の票決で否決された。コリンズ議員は修正案に反対し、「この法案の目的は、最高裁が(ロー対ウェイド判決)の判決を、彼らが下した問題、つまり胎児は人格を持つのかという点についてのみ再検討できるようにすることだ」と述べた。[ 14 ]民主党のメリカ・コールマン議員は、「私は生命を支持しますが、出産だけを支持する人もいます。彼らは生命を支持しません。なぜなら、子供が生まれた後には、いくつかのことが起こるからです。私たちは、その子供が適切な医療を受けられるようにしなければなりません」と述べた。[ 15 ]
下院で法案が可決された翌日、民主党のジョン・ロジャース下院議員は女性の選択を支持したが、その後、「望まれない子供もいる。だから今殺すか、後で殺すかだ。望まれもせず、愛もされないままこの世に生み出し、電気椅子に送る。だから今殺すか、後で殺すかだ。しかし、結局のところ、私たちはこのような決定を下すべきではないと思う」と述べた。[ 16 ]
レイプや近親相姦の被害者に対する中絶を認める修正案は、上院で21対11の投票で否決された。[ 17 ] [ 18 ]修正案が否決された後、民主党の少数党院内総務ボビー・シングルトンは「あなた方は中絶を行い、アラバマ州をレイプした。あなた方はアラバマ州に押し付けたこの中絶の罪で全員刑務所に入るべきだ。これは恥ずべき行為であり、不名誉な行為であり、茶番だ」と述べた。少数党院内総務は法案審議の妨害を試みたが、上院は4時間半に及ぶ議論の末、審議を終結させた。[ 19 ]
上院での議論で、チャンブリス議員は、この法案の下では、レイプや近親相姦によって妊娠した女性は「自分が妊娠していることを知るまでは」合法的に中絶を受けることができると主張した。[ 12 ]彼は以前、「女性が妊娠していることを知るまでには、ある程度の期間がある」と主張していた。[ 20 ]議論中、ヴィヴィアン・デイビス・フィギュアズ議員はチャンブリス議員に、レイプや近親相姦の被害に遭う「とはどういうことか」を知っているかと尋ねたが、チャンブリス議員はどちらの場合も知らないと答えた。[ 21 ]フィギュアズ議員は、男性器切除手術を受けた男性をA級重罪、男性器切除手術を受けようとした男性をC級重罪とする修正案を提案した。上院本会議で、リンダ・コールマン=マディソン議員は「この法案はコントロールに関するものだ」と述べた。[ 22 ]
投票と成立
2019年4月30日、この法案は下院で74対3の党派投票により可決されました。[ 23 ]下院の民主党議員のほとんどは法案の議論から退席し、その後投票も行いませんでした。 [ 14 ]アラバマ州上院では、共和党のクライド・チャンブリスがコリンズ議員の法案を提出しました。[ 5 ] 2019年5月14日、この法案は上院で25対6の党派投票により可決されました。[ 24 ]
2019年5月15日、上院で法案が可決された翌日、ケイ・アイビー知事が署名し、法律として発効した。[ 12 ]この法案は2019年11月に発効する予定であったが、[ 25 ]この法律に対する訴訟により施行が遅れている。[ 26 ]
衆議院
| 政党 | 賛成 | 反対 | 不投票/欠席 | |
|---|---|---|---|---|
| 共和党(76) | 74 | – | ||
| 民主党(28) | – | 25 | ||
| 合計 (104) | 74 | 3 | 27 | |
上院
| 政党 | 賛成 | 反対 | 不投票/欠席 | |
|---|---|---|---|---|
| 共和党(27) | – | |||
| 民主党(8) | – | |||
| 合計 (35) | 25 | 6 | 4 | |
法的異議申し立て
2019年10月29日、米国地方裁判所のマイロン・ハーバート・トンプソン判事は、中絶禁止法に対する仮差し止め命令を発令し、11月15日の施行を阻止しました。トンプソン判事は意見書の中で、「アラバマ州の中絶禁止法は、最高裁判所の明確な判例に違反している。個人のプライバシー権、個人の尊厳と自律性の中核となる選択権を侵害している。女性が社会で活動し、生殖に関する決定を下す能力を低下させている。米国憲法に反する。」と主張しました。[ 26 ] 2022年6月24日、米国最高裁判所がドブス対ジャクソン女性健康機構事件においてロー対ウェイド判決を覆した後、トンプソン判事は差し止め命令を解除し、その結果、法律は施行されました。[ 28 ] [ 29 ] [ 30 ]
反応
人命保護法の可決後、マイク・ペンス副大統領はアラバマ州が「生命を受け入れている」ことを称賛した。[ 31 ]福音伝道師フランクリン・グラハムは、アラバマ州知事と法案を可決した議員たちに感謝の意を表し、「他の多くの知事も彼女の大胆さに勇気づけられ、同じことをしてくれることを願っています」と続けた。[ 32 ]保守派コラムニストのデビッド・A・フレンチは、この法律とその他の中絶規制は、ロー対ウェイド判決の覆しにつながる可能性があると意見を述べた。[ 33 ]
共和党および保守派の指導者の中には、人命保護法に反対を表明している者もいる。ユタ州選出のミット・ロムニー上院議員は、強姦、近親相姦、母親の生命が危険にさらされているようなケースには例外を設けるべきだとして、同法を支持しないと述べた。 [ 34 ]共和党下院少数党院内総務のケビン・マッカーシー氏と共和党上院議員のリサ・マーカウスキー氏も同じ理由で同法に反対を表明した。[ 35 ] [ 36 ]メイン州選出の共和党上院議員スーザン・コリンズ氏は、アラバマ州の法律に「強く反対」し、「ロー対ウェイド判決と完全に矛盾している」と述べた。[ 36 ]保守派のテレビ伝道師パット・ロバートソン氏は、テレビ番組「ザ・セブンハンドレッド・クラブ」で、「これは極端な法律であり、彼らはロー対ウェイド判決に異議を唱えようとしているが、私の見解では、最高裁に持ち込むべき事件ではない。なぜなら、この判決は負けるだろうと考えているからだ」と述べた。[ 37 ]保守派評論家のトミ・ラーレン氏はこの法案を「制限が厳しすぎる」と呼び、この禁止令は「女性をより危険な方法で中絶せざるを得なくさせる」と述べた。[ 38 ]ドナルド・トランプ前大統領は反対を表明しなかったが、強姦、近親相姦、母親の生命が危険にさらされている場合を除いて、中絶の権利に反対することを改めて表明した。[ 39 ]
2016年アメリカ合衆国大統領選挙の民主党候補であったヒラリー・クリントンは、この法案および全国で制定されている同様の法律を「女性の生命と基本的自由に対するひどい攻撃」と呼んだ。[ 40 ]この法律に反対を表明した他の民主党の政治家には、ジョー・バイデン大統領、 [ 41 ]ナンシー・ペロシ下院議長、[ 42 ]チャック・シューマー上院少数党院内総務、[ 32 ]コリー・ブッカー上院議員、[ 43 ]キルステン・ギリブランド上院議員、[ 44 ]カマラ・ハリス上院議員、[ 45 ]ダグ・ジョーンズ上院議員、[ 46 ]エイミー・クロブシャー上院議員、[ 47 ] [ 48 ]バーニー・サンダース上院議員、[ 49 ]エリザベス・ウォーレン上院議員、[ 50 ] [ 48 ]アレクサンドリア・オカシオ=コルテス下院議員などがいる。[ 51 ]元下院議員ベト・オルーク氏、[ 41 ]元米国住宅都市開発長官でサンアントニオ市長のジュリアン・カストロ氏、[ 41 ]サウスベンド市長ピート・ブティジェッジ氏。[ 41 ]コロラド州の民主党州務長官ジェナ・グリズウォルド氏は、この法案を受けてアラバマ州への仕事関連の旅行を禁止すると発表した。[ 52 ]メリーランド州の監査役ピーター・フランチョット氏は、この法案を受けて州の年金制度にアラバマ州に拠点を置く企業からの投資撤退を求めた。[ 53 ]
POWER Houseなどの中絶権利擁護団体は、この法案に反対して州都でデモを行った。[ 2 ] 5月19日には、数百人が州議会議事堂でこの法案に抗議した。[ 54 ]この法案が可決された後、アラバマ州内の擁護団体はより多くの寄付を受け取るようになった。イエローハマー基金によると、スポーツジャーナリストのシア・セラーノ氏や米国上院議員で大統領候補のギリブランド氏とハリス氏が参加したソーシャルメディアキャンペーンの後、この団体はサービスの拡大を可能にする数万ドルを受け取った。[ 55 ] Planned Parenthood Southeastの代表兼CEOであるステイシー・フォックス氏は、この法案を制定した州に対して法的措置を取ることを誓った。[ 56 ]
2018年にPlanned Parenthood Southeastの依頼で行われた未発表の世論調査によると、アラバマ州の住民の31%が、強姦や近親相姦を例外なく禁止する法案を支持すると回答した。[ 57 ]
参考文献
脚注
引用
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