フィジーは南太平洋のメラネシアに位置する島国で、人口は約84万9000人です。 [ 1 ]国土の内訳は、フィジー人(57%)、インド系フィジー人(37%)、ヨーロッパ系、中国系、その他の太平洋諸島民、そして混血の人々(6%)です。フィジーは1970年にイギリスから独立して以来、政情不安が続いています。
フィジーの政治体制は通常、議会制民主主義共和国です。1970年にイギリスから独立して以来、4回の軍事クーデターが発生しています。1987年以降、軍はフィジーの政治に大きな影響力を持つか、直接統治してきました。フィジーは2006年12月から2014年9月まで軍政下にあり、その後総選挙が行われ、議会制民主共和国が復活しました。
フィジーは1970年10月13日に国連に加盟しました。[ 2 ]フィジーは主要な人権条約の一部に加盟していますが、その大半には加盟していません。人種差別禁止条約(人種差別撤廃条約)、女性差別禁止条約(女性差別撤廃条約)、そして児童の権利に関する条約(児童の権利条約)の締約国です。
フィジーは2016年3月、拷問等禁止条約を批准しました。フィジーは、市民的及び政治的権利に関する国際規約(市民的及び政治的権利に関する国際規約)にも、経済的、社会的及び文化的権利に関する国際規約(経済的、社会的及び文化的権利に関する国際規約)にも加入していません。また、フィジーは障害者に関する条約(障害者の権利に関する条約)にも加盟していません。
フィジーの最新憲法は2013年に導入され、民主主義の回復の基盤が築かれました。
1997年フィジー憲法の第4章「権利章典」は、合計23の条項から構成され、人権保護に関する規定を含んでいました。1997年憲法は、1997年の制定から2009年4月までフィジーの最高法規でした。しかし、2006年のクーデターによって政権を握った軍事政権は違法であるとフィジー控訴裁判所が判決を下したことを受け、2009年4月、ジョセファ・イロイロ大統領によって憲法の効力は停止されました。
フィジー憲法は2009年に廃止されましたが、大統領は2009年4月10日に「2009年既存法施行令」を公布し、「2009年4月10日直前まで有効であったすべての既存法は引き続き有効とする」と規定しました。「既存法」とは、1997年憲法改正法以外のすべての成文法を意味します。この法令は、憲法の廃止期間中および廃止期間中、フィジーに存在するすべての人権関連の現地法が存続することを保証しました。
2013年に施行された新憲法には、権利章典(第2章、第6条から第45条)が含まれています。この章典は、人身保護令状の権利、適正手続きの権利、表現の自由、移動と結社の自由、良心の自由、プライバシーの権利、選挙を通じて政治プロセスに参加する権利、差別(民族、性別、社会的出身、性的指向、年齢、「経済的、社会的、または健康状態」、障害、宗教を含むあらゆる理由によるものを含む)からの保護、財産権、教育を受ける権利、「すべての人々の労働と適正な最低賃金を受ける権利」、適切な住居、食料と水へのアクセス、健康および社会保障制度を受ける権利などを保護しています。また、第40条では、「清潔で健康的な環境に対する権利(これには、現在および将来の世代の利益のために自然界を保護する権利が含まれる)」を保証しています。[ 3 ]
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2009年人権委員会法令は軍事政権によって可決され、委員会を設立し、国内外での活動の基盤を築きました。それ以来、委員会はフィジーにおける人権の促進と海外での人権擁護において重要な役割を果たしてきました。2009年のフィジー憲法危機の間、フィジー人権委員会は当時の大統領ラトゥ・ジョセファ・イロイロを支持し、「フィジー控訴院が暫定政権を違法とする判決を下した後、大統領には1997年憲法を廃止せざるを得なかった」と述べました。しかし、フィジー人権委員会のシャイスタ・シャミーム委員長は、委員会は憲法の権利章典部分が依然として法的に有効であるかのように行動すると述べました。
普遍的定期審査は、人権理事会が4年ごとに国連加盟国の人権記録を審査するものであり、2009年8月にフィジーの人権状況が審査された。
フィジーは依然として軍事独裁政権であり、国民が自由かつ公正な選挙を通じて自治に参加する権利、ならびに言論、出版、集会、宗教の自由を否定している。2006年12月5日のクーデター以来、軍と警察は、政権に批判的とみなされた人権活動家、ジャーナリスト、その他を恣意的に逮捕・拘留している。軍や警察の拘留下で4人が死亡し、数十人が脅迫、暴行、性的暴行、あるいは屈辱的な扱いを受けている。フィジーの暫定政権は依然として法の支配を遵守しておらず、司法の独立を深刻に損なっている。2006年のクーデター以来、国連の特別機関による訪問は行われていない。裁判官と弁護士の独立に関する国連特別報告者の訪問が予定されているが、フィジー政府は適切な訪問時期を示さなかった。政府は特別報告者の訪問要請に応じていない。 「拷問及びその他の残虐な、非人道的な又は品位を傷つける取扱い又は刑罰に関する報告者」[ 4 ]
2009年7月、暫定首相のヴォレケ・バイニマラマは、フィジーは2013年までに新憲法を制定すると発表した。[ 7 ]この新憲法は、変革、平和、進歩のための人民憲章と「政党、非政府組織、一般市民との広範な協議」に基づいて策定される予定である。[ 8 ] [ 9 ]
国連特別報告者は、フィジー政府に対し、市民的及び政治的権利に関する国際規約や1989年の先住民及び種族民条約に関するILO協定など、いくつかの重要な国際協定を批准することにより、人権委員会を強化するよう強く求めた。また、フィジー人権・反差別委員会の強化と、人々の表現の自由を侵害することなくソーシャルメディア上のヘイトスピーチに平和的に対処することを強く求めた。これらが、同国が人権問題への取り組みにおいて前進を阻んでいる主要な問題であると彼は述べた。[ 10 ]