2008年、アイルランドは商業的な性的搾取と強制労働の目的で人身売買された女性、男性、子供の多くの目的地国の一つでした。[1]
アイルランドは2010年6月に2000年の国連人身保護議定書を批准した。[2]アイルランド政府はこの犯罪と闘うために「青い目隠し」キャンペーンを開始した。[3]
アイルランドの報告書によると、2014年から2019年の間に国内で公式に確認された被害者は346人であり、さらに132人の犠牲者が確認されていると疑われている。[4]
米国務省人身売買監視・対策局は、2018年と2019年の人身売買報告書の中で、アイルランドがティア1からティア2に格下げされたと指摘した。これは、アイルランドがもはや「人身売買撲滅のための最低基準を満たしていないが、それに向けて多大な努力を払っている」ことを意味する。[5] 2018年の報告書では、格下げの理由として「起訴がわずか3件」と「被害者の特定と紹介における欠陥」が強調された。[6]同国は2023年にティア2に分類された。[7]
国際的な反応
2022年のGRETA報告書では、人身売買の被害者と推定される人身売買被害者の総数は2017年以降半分以下に減少したと指摘されている。また、2017年以降、捜査件数は減少し、有罪判決もゼロになっていると指摘されている。[8]
2023年の組織犯罪指数では、人身売買に関して同国は10点満点中5点と評価され、人身売買は主に違法大麻市場にも関与する国際グループによって行われていると指摘された。[9]
2023年、国際移住機関はアイルランド共和国と北アイルランド間の人身売買に関する報告書を発表した。報告書では、東アフリカからアイルランド共和国に入国し、共通旅行区域を利用して北アイルランドへ渡航し、英国に入国する人の数が増加していると指摘し、両国間の全島を対象とした研修と情報システムの強化を勧告した。[10] [11] [12]
立法
アイルランドでは、人身売買犯罪は2008年刑法(人身売買)法と2013年刑法(人身売買)(改正)法によって規制されている。[13] 2008年の法律では次のように規定されている。[14]
(1)児童の搾取の目的で児童を人身売買する者は、有罪となる。
(2)以下の者
(a)児童を売却し、児童を売却のために提供し、またはさらし、あるいは児童の購入の申し出を勧誘する、または
(b)児童を購入または購入の申し出をする者
犯罪を犯したことになる。
(3)第1項又は第2項に違反する行為を引き起こした者は、有罪となる。
(4)第1項、第2項又は第3項に違反する行為を企てた者は、有罪となる。
(5)この条項に違反した者は、起訴により有罪判決を受けた場合、以下の責任を負う。
(a)終身またはそれ以下の懲役、および
(b)裁判所の裁量により、罰金に処せられる。
(6)この条における「搾取」には性的搾取は含まれない。[15]
2017年にはこの法律に基づく起訴が3件あったと報告されている。[6]
米国国務省の報告書
改正された米国人身売買被害者保護法(TVPA)では、人身売買との戦いにおける世界各国の行動を評価する 年次報告書を米国議会に提出することが米国国務長官に義務付けられています。
米国務省は木曜日、アイルランドで2014年以降、人身売買の摘発件数が73パーセント増加したとする報告書を発表した。米国務省の2015年版人身売買年次報告書において、アイルランドは依然としてティア1の地位を維持した。アイルランドのティア1の地位は、同国の取り締まりが深刻な人身売買の根絶に向けた最低基準を満たしていることを意味する。
アイルランド共和国は、米国人身売買被害者保護法(TVPA)(改正版)に定められた深刻な形態の人身売買の撲滅のための最低基準を満たしていると国務省から評価され、2015年も最上位のTier 1格付けを維持した。アイルランドは過去6年間Tier 1に分類されていた。[16] [17] [18] [19] [20] [21]
ティア1諸国を含むすべての国で見られるように、アイルランドに関する過去の報告書には、実施可能ないくつかの勧告が含まれていました。これらの勧告は、世界における人身売買の防止と対策のための第二次国家行動計画の策定という文脈の中で取り上げられています。[22]
米国国務省人身売買監視・対策局は2017年にこの国を「ティア1 」に分類した。 [23]しかし、2018年と2019年には「ティア2」に分類された。2019年の報告書時点でティア1からティア2に格下げされた国には、ドイツとデンマークが含まれる。
同国は2023年にTier 2に分類された。[7]
参考文献
- ^ 「アイルランド」. 人身売買報告書2008.米国国務省(2008年6月4日).この記事には、パブリックドメインである以下の情報源からのテキストが含まれています。
- ^ 国連条約コレクションウェブサイト、第18章刑罰事項セクション、第12a項、2024年8月19日閲覧
- ^ アイルランド政府のウェブサイト、司法省のセクション、青い目隠し
- ^ メアリー・イマキュレート・カレッジ・アイルランドのウェブサイト、人身売買の被害者は目に見えないところに隠れている、2021年4月29日の記事
- ^ 「アイルランド 2019 - 米国国務省」State.gov . 2020年5月31日閲覧。
- ^ ab 「2018年人身売買報告書:アイルランド」state.gov 。 2020年5月31日閲覧。
政府は2013年の法改正以降、人身売買の有罪判決を獲得しておらず、2017年にはわずか3件の訴追しか開始しておらず、被害者の特定と紹介において慢性的な欠陥があった。そのため、アイルランドはTier 2に格下げされた。
- ^ ab 米国政府ウェブサイト、人身売買報告書2023
- ^ 欧州評議会ウェブサイト、GRETAがアイルランドに関する第2次報告書を発表、2022年9月28日の記事
- ^ Organised Crime Indexウェブサイト、アイルランド:2023、2024年8月19日閲覧
- ^ IOMウェブサイト、英国セクション、IOMが北アイルランドとアイルランド間の人身売買に関する報告書を発表、2023年10月18日の記事
- ^ BBCウェブサイト、北アイルランドの人身売買作戦をめぐり2人が法廷に現れる、2024年8月28日の記事
- ^ BBCウェブサイト、北アイルランドの人身売買事件が倍増、数字が明らかに、イタ・ダンガンの記事、2023年3月2日
- ^ 「人身売買」Citizensinformation.ie、2018年7月3日。 2020年5月31日閲覧。
- ^ 「2008年刑法(人身売買)法」Irishstatutebook.ie . 2020年5月31日閲覧。
- ^ 「2008年刑法(人身売買)法」アイルランド法典。アイルランド政府。この記事には、クリエイティブ コモンズ アトリビューション 4.0 国際ライセンスを適用する Oireachtas Open Data PSI ライセンスに基づいて公開されているこのソースからの引用が含まれています。
- ^ 「人身売買報告書2015:階層配置」(PDF)www.state.gov . 2024年8月21日閲覧。
- ^ 「人身売買報告書2014:階層配置」(PDF)www.state.gov . 2024年8月21日閲覧。
- ^ 「人身売買報告書2013:階層配置」(PDF)www.state.gov . 2024年8月21日閲覧。
- ^ 「人身売買報告書2012:アイルランド」(PDF)www.state.gov。2024年8月21日閲覧。
- ^ 「人身売買報告書2011:アイルランド」www.state.gov . 2024年8月21日閲覧。
- ^ 「人身売買報告書2010:アイルランド」www.state.gov . 2024年8月21日閲覧。
- ^ 「国家行動計画」。ブルー・ブラインドフォールド。
- ^ 「2017年人身売買報告書:階層配置」www.state.gov。2017年6月28日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2017年12月1日閲覧。