国際エネルギー機関

Autonomous intergovernmental organisation

国際エネルギー機関
略語IEA
設立1974年11月18日; 51年前[1] (1974-11-18)
タイプ自治的な政府間組織
本部9, rue de la Fédération,パリ, フランス
メンバーシップ
公用語
英語
常務取締役
ファティ・ビロル
副事務局長
メアリー・バース・ウォーリック
予算6180万ユーロ(2022年)[2]
Webサイトwww.iea.org

国際エネルギー機関IEA)は、1974年に設立されたパリに本部を置く独立した政府間組織であり、世界のエネルギー部門に関する政策提言、分析、データを提供しています。 [3] IEAの32の加盟国と13の[4]同盟国は、世界のエネルギー需要の75%を占めています。[1]

IEAは、1973年の石油危機の余波を受けて、経済協力開発機構(OECD)の枠組みの下で設立され、世界の石油供給の物理的な途絶に対応し、世界の石油市場エネルギー部門に関するデータと統計を提供し、エネルギーの節約と保全を促進し、国際的な技術協力を確立することを目的としています。[5] IEAは設立以来、加盟国が保有することが義務付けられている石油備蓄の使用についても調整を行ってきました。

その後の数十年間で、IEAの役割は、ガスや石炭などの従来の燃料だけでなく、再生可能エネルギー源、太陽光発電風力発電、バイオ燃料、原子力、水素、そしてこれらの技術に必要な重要な鉱物など、よりクリーンかつ急成長しているエネルギー源や技術を含む、世界のエネルギーシステム全体を網羅するように拡大しました。

IEAの中心的な活動は、加盟国および関連諸国に対し、エネルギー安全保障を支援し、クリーンエネルギーへの移行を促進するための政策助言を提供することである。[5]最近では、クリーンエネルギーへの移行を加速し、気候変動を緩和し、ネットゼロ排出を達成し、地球の気温上昇を1.5℃以上に抑えるための世界的な取り組みを支援することに特に重点を置いている。[6] [7]すべてのIEA加盟国は、気温上昇を1.5℃に抑えることを目指すパリ協定に署名しており、IEA加盟国の3分の2の政府が2050年までに排出ゼロを達成することを約束している。

IEA本部があるパリのオーストラリア大使館

IEAの事務局長はファティ・ビロルで、2015年後半に就任しました。[8] [9] IEAは、主力出版物である年次世界エネルギー展望2050年ネットゼロ報告書など、さまざまな報告書やその他の情報を発行しています[10] [11] [12]

歴史

7,000語に及ぶ予備的合意案(注目すべきはフランスが含まれない)から2か月後、[13] 1973年の石油危機後の1974年11月18日にIEAが設立され、将来のショックを回避するために、信頼できるエネルギー供給の確保、エネルギー効率の促進、エネルギー安全保障の確保、技術研究と革新の促進を目的としていた。[14] [1]

国際エネルギー計画協定IEP協定)は、IEAの権限と組織構造を確立し、経済協力開発機構(OECD)傘下の独立機関として認可した。[1] 1996年、IEAはOECDと共同で使用していたラ・ミュエット城から、パリのオーストラリア大使館内の商業賃貸スペースに本部を移転した。[15]

IEAは独自の予算とガバナンス体制を持ち、自律的に運営されている。設立当初は16カ国[16]で発足し、その後31カ国に拡大し、最近では2022年にリトアニアが加盟した。IEAの正式加盟国はOECD加盟国でもあり、緊急備蓄として90日分の石油輸入量を保有することが義務付けられている。これらの緊急備蓄は世界中の石油市場の安定のために放出される可能性があり、これまでに5回発動されている。1991年1月には湾岸戦争のため、2005年にはハリケーン・カトリーナとハリケーン・リタによるメキシコ湾の壊滅的被害後、2011年にはリビア危機の間、そして2022年にはロシアのウクライナ侵攻受けて2回発動されている。[1] [17]

IEAの当初の任務には、緊急時放出メカニズムに加え、石油への依存度の低減、代替エネルギー源の開発、エネルギー研究開発、そして安定したエネルギー市場の構築に向けた産油国および産油国との協力が含まれます。加盟国は、エネルギー緊急事態の際に実施可能な需要削減および効率化策に関する計画を策定することが期待されています。

2015年9月、IEAのチーフエコノミストのファティ・ビロル氏が事務局長に任命された。IEA内部から職員が事務局長に選ばれたのはこれが初めてである。[18]彼らには、3つの主要な柱に基づいて機関を近代化するという使命がある。それは、IEAのエネルギー安全保障に関する任務を石油だけでなく天然ガスと電力にも拡大すること、新たな協会パートナーシップを通じて新興経済国への関与を強化すること、そしてクリーンエネルギー技術とエネルギー効率に対するIEAの中核的な焦点を拡大することである。[1] [19]その年の12月、パリ協定が国連気候変動枠組条約第21回締約国会議(COP21)で採択され、IEAは海運業界に対し、炭化水素燃料に代わるより環境に優しい代替燃料の採用を直接的に推進するようになった。[20]

IEAのファティ・ビロル事務局長は政策立案者らに対し、エネルギー転換を加速し排出量を削減するためにさらなる努力をするよう求めた。

2015年に「アソシエーション国」という新しいカテゴリーが創設され、[21] IEA加盟の基準を満たさない国でもIEAに加盟し、その活動に参加できるようになりました。[22]中国、インドネシア、タイが最初に加盟し、現在IEAには13カ国[23]のアソシエーション国があり、2022年7月からはウクライナも加盟しています。[24] [25] IEA加盟国とアソシエーション国は世界のエネルギー消費量の75%以上を占めています[1]

2021年、IEAのビロル事務局長は政策立案者に対し、クリーンエネルギーへの移行を加速し、排出量を削減するためにさらなる努力をするよう求め、「クリーンエネルギー技術はゆっくりと、しかし確実に既存のエネルギー産業に取って代わっていくだろう」と述べた。[26] [27]翌年、ビロル事務局長は前例のない3期目の4年間の任期に任命された。[28]

IEA加盟国による2年ごとのハイレベル会合である2022年閣僚会合の後、加盟国は再びIEAの任務を拡大し、「今世紀半ばまでにエネルギー分野における温室効果ガスの実質ゼロ排出を達成するための世界的な取り組みにおいて各国を支援する」ことで、世界のクリーンエネルギーへの移行を加速させることを盛り込んだ。[10] [1]「IEA 3.0」の任務はまた、エネルギー安全保障の強化に重点を置き、クリーンエネルギーへの移行に不可欠な鉱物や材料の追跡の重要性を認識している。[10] [1]

リーダーシップ

国際エネルギー機関の事務局長
いいえ。 名前 原産国 就任 退社 以前の職位 参照
1 ウルフ・ランツケ ドイツ 1975 1984年3月31日 経済協力開発機構(OECD) 事務総長エネルギー問題特別顧問 [29] [30] [31]
2 ヘルガ・シュティーグ ドイツ 1984年7月1日 1994年9月30日 ドイツ連邦共和国財務省貿易局長 [29] [32] [33] [34]
3 ロバート・プリドル イギリス 1994年12月1日 2002年12月31日 英国エネルギー貿易産業省消費者・企業問題担当責任者 [29] [35]
4 クロード・マンディル フランス 2003年2月1日 2007年8月31日 2000 年から 2003 年までアンスティチュ・フランセ・デュ・ペトロルの会長兼 CEO [35] [29] [35] [36]
5 田中伸夫 日本 2007年9月1日 2011年8月31日 OECD科学技術産業局長、1992-2007年[29] [29] [37] [38]
6 マリア・ファン・デル・ホーフェン オランダ 2011年9月1日 2015年8月31日 オランダ 経済大臣(2007~2010年) [29] [38]
7 ファティ・ビロル 七面鳥 2015年9月1日 現職 国際エネルギー機関チーフエコノミスト [29] [39]

構造

IEAの構造には、理事会、閣僚会合、常設グループおよび委員会が含まれます。[40]

理事会は、IEAの主要な意思決定機関です。理事会は加盟国の代表で構成され、年に3~4回会合を開きます。[40]理事会は、IEAの事務手続きとエネルギー開発に関する拘束力のある決定の承認を担当しています。[40]

IEA閣僚会議は、エネルギー大臣が2年ごとに集まり、IEAの大まかな方向性を決定する会議です。[40]閣僚会議では、その後、理事会に提案されるアイデアが開発されます。[40]

常設グループは年に複数回会合を開き、加盟国の関係者で構成されています。IEAには、エネルギー研究・技術、長期協力、緊急事態への備えなど、様々なテーマに焦点を当てた常設グループと委員会が複数設置されています。[40]

メンバーシップ

IEAの31の加盟国と13 [23]の連合国は世界のエネルギー需要の75%を占めています。 [1]

加盟国

IEAに加盟できるのはOECD加盟国のみです。加盟国は、前年の純輸入量の少なくとも90日分に相当する総石油備蓄量を維持することが義務付けられています。 [41] [5]加盟国は、深刻な石油供給途絶が発生した場合、より多くの原油が世界市場に流入できるよう、共同行動を通じて対応する義務を負っています。 [5]

メンバーシップ 注記
オーストラリア 1979年[29]
オーストリア 1974年11月18日[42] 創立メンバー[29]
ベルギー 1974年11月18日[42] 創立メンバー[29]
カナダ 1974年11月18日[42] 創立メンバー[29]
チェコ共和国 2001年2月5日[29]
デンマーク 1974年11月18日[42] 創立メンバー[29]
エストニア 2014年5月9日
フィンランド 1992年[29]
フランス 1992年[29]
ドイツ 1974年11月18日[42] 創立メンバー[29]
ギリシャ 1976年[29]
ハンガリー 1997年6月3日[29]
アイルランド 1974年11月18日[42] 創立メンバー[29]
イタリア 1974年11月18日[42] 創立メンバー[29]
日本 1974年11月18日[42] 創立メンバー[29]
ラトビア 2024年[43]
リトアニア 2022
ルクセンブルク 1974年11月18日[42] 創立メンバー[29]
メキシコ 2018
オランダ 1974年11月18日[42] 創立メンバー[29]
ニュージーランド 1977年[29]
ノルウェー 1974年11月18日[42] 創立メンバー(特別協定に基づく)[29]
ポルトガル 1981年[29]
ポーランド 2008年9月25日[44]
スロバキア 2007年11月30日[45]
韓国 2001年4月20日[46]
スペイン 1974年11月18日[42] 創立メンバー[29]
スウェーデン 1974年11月18日[42] 創立メンバー[29]
 スイス 1974年11月18日[42] 創立メンバー[29]
七面鳥 1974年11月18日[42] 創立メンバー[29]
イギリス 1974年11月18日[42] 創立メンバー[29]
アメリカ合衆国 1974年11月18日[42] 創立メンバー[29]

加盟国

加盟国とは、正式加盟国となるための手続きを進めている国です。この手続きには、理事会による承認、事務局長との協議、そして加盟基準に関する情報の事務局への共有が含まれます。[47]

以下の国々が加盟手続き中です。

加盟国

協会は2015年に13か国[23]の加盟国で正式に発足しました。IEAは、共同作業計画を通じて決定される幅広いエネルギー関連問題について、協会加盟国と協力しています。協会加盟国は、ほとんどの常設グループおよび閣僚会合に参加することができます。[48]エジプトとアルゼンチンは2022年3月に協会加盟国として加盟しました。[10] [49]ウクライナは2022年6月16日に正式に招待され、2022年7月に加盟しました。[50]ブラジルは2025年7月に加盟国となるための手続きを開始しました。[51]

アルゼンチン
ブラジル
中国
エジプト
インド
インドネシア
ケニア
モロッコ
セネガル
シンガポール
南アフリカ
タイ
ウクライナ

業務分野

IEAは、あらゆるエネルギー源と技術、世界および地域市場に関する分析に加え、クリーンエネルギーへの移行に向けた主要な技術、鉱物、材料に関する国別の報告書や研究を行っています。また、150カ国以上を対象とした包括的なデータと統計も作成しています。

IEA の分析作業は、政策提言、追跡、市場予測、技術ロードマップ、シナリオ分析など、さまざまなカテゴリに分かれています。

データ

IEAは、各国のエネルギー政策の策定やエネルギー部門への投資長期計画の策定を支援する包括的なデータ、統計、分析を発表しています。IEAは、エネルギー供給、需要、価格、公的研究開発エネルギー効率指標の動向に関するデータと情報を分析・公表しています。これらのデータは、各国のエネルギー転換における短期および長期の動向を追跡するのにも役立ちます。[52]

政策・施策データベース(PAMS)は、炭素排出量の削減、エネルギー効率の向上、再生可能エネルギーおよびクリーンエネルギー源の開発・利用の改善を目的とした政府の政策およびプログラムに関するデータを公開しています。このデータベースは、1999年まで遡る複数のIEAおよび国際再生可能エネルギー機関(IRENA)のデータソースから収集したデータを集約しており、過去、現在、そして計画中の政策措置に関する情報が含まれています。[53]

シナリオ

IEA の出版物では、シナリオと呼ばれる一連の仮定に基づいた予測が示されており、その基準には次のようなものがあります。

  • 表明された政策シナリオ(STEPS):政府の既存の​​政策と温室効果ガス排出量削減への確固たるコミットメントが実施されることを前提としています。[54]
  • 公約表明シナリオ(APS):STEPSと同様の政策が実施されることを想定し、また、政策や法律によってまだ裏付けられていない緩い公約の履行も想定している。[55]
  • ネットゼロシナリオ(NZE):コストを最小限に抑え、主要な国連持続可能な開発目標を達成しながら、2050年までにネットゼロ排出を実現するIEAの道筋を実施することを想定しています[56] [57]

古いシナリオには次のものが含まれます:

  • 450シナリオ:環境保護団体は、IEAの450シナリオ(2009年のコペンハーゲン合意に沿って作成された)に対して批判的になっている[58] [59]。これは最新の気候科学と一致しておらず、地球温暖化を1.5℃に抑えることを目指すパリ協定にも合致しないと主張している。2017年3月、IEAは(IRENAと共同で)当時の450Sよりも安全な気候シナリオを検討する報告書[60]を発表した。このシナリオは、地球温暖化を2℃未満に抑える可能性を高めているが、研究機関オイル・チェンジ・インターナショナルによると、合意された地球規模の気候制限に到達するために必要な気候科学と脱炭素化に十分に対処するには依然として不十分である[61] 。IEAはこのより安全な気候シナリオの更新を停止している
  • 持続可能な開発シナリオ:IEAの持続可能な開発シナリオ(450シナリオの後継)に対する懸念は、気候科学者や主要金融機関からも提起されており、彼らは世界エネルギー展望において1.5℃シナリオを中心的な位置に置くよう求めている。[7] IEAの持続可能な開発シナリオでは、ネットゼロ達成は2070年までとされており、20年も遅すぎる。

主な出版物

世界エネルギー見通し(WEO)

世界エネルギー展望WEO)は、国際エネルギー機関(IEA)が毎年発行する、世界のエネルギー予測と分析に関する主要な出版物です。[62]中長期のエネルギー市場予測、広範な統計分析、そしてエネルギー安全保障、環境保護、経済発展に関する政府エネルギー事業者への助言が掲載されています。最初のWEOは1977年に発行され、1998年から毎年発行されています。[62]

世界エネルギー展望は、将来のエネルギー動向を検証するために3つのシナリオを用いている。「2050年ネットゼロ排出シナリオ」は規範的なシナリオであり、特定の成果(2100年の気温上昇を1.5℃未満(50%の確率)に抑えることと整合した排出量の軌道、近代的なエネルギーサービスへの普遍的なアクセス、大気質の大幅な改善)を達成するように設計されており、その達成に向けた道筋を示している。[63]「発表済み誓約シナリオ」と「表明された政策シナリオ」は探索的なシナリオであり、政策や目標といった一連の開始条件を定義し、市場動向や技術進歩を含むエネルギーシステムのモデル表現に基づいて、それらがどこへ導くかを検証する。これらのシナリオは予測ではなく、政策立案者やその他の読者が、将来の様々な可能性と、それらを生み出すための手段や行動を比較検討できるようにすることで、世界のエネルギーの将来に関する洞察を刺激することを目的としている。[63]
2022年の再生可能エネルギーに関する報告書

2050年までにネットゼロ:世界のエネルギー部門のロードマップ

2021年5月に発表された「2050年までにネットゼロ」は、世界のエネルギー部門が2050年までにネットゼロ排出を達成するための初の包括的な道筋を示した。この報告書はネットゼロ排出シナリオを導入し、安全で手頃な価格のエネルギー供給を維持し、エネルギーへのアクセスを拡大し、力強い経済成長を促進しながら、2050年までにネットゼロに移行する方法を示した。この報告書は、IEAとフィナンシャル・タイムズが作成したゲームの基礎となり、プレイヤーは排出量をネットゼロまで削減できるかどうかを競う。[64] [57]

エネルギー技術展望(ETP)

2006年に初版が発行されたETPは、クリーンエネルギー技術に関する隔年刊行のガイドブックです。本書は、新興クリーンエネルギー技術の課題、成長分野、強み、そしてそれらが世界のエネルギー・環境政策立案に貢献する点に焦点を当てています。[65]

グローバルEV展望(GEVO)

GEVOは、電気自動車イニシアチブ(Electric Vehicles Initiative)のメンバーの支援を受けて毎年発行されており、EVと電気自動車の最近の動向を取り上げ、分析しています。この出版物は、充電インフラ、CO2排出量、エネルギー利用、関連政策の動向といったトピックについて、歴史的分析と2030年までの予測を組み合わせ、EV普及を促進するための政策提言も含んでいます。[66]

石油市場レポート

1983年に初版が発行された月刊石油市場レポートは、世界の石油市場を分析し、業界、金融、政府関係者、学術界、NGOなどを対象にデータと予測を提供しています。貿易と生産に関する国別分析は、OECD加盟国と非OECD加盟国の両方を対象としています。[67]

電力市場レポート

電力市場レポートは、世界の電力需要、供給、発電、排出量の定期的な予測を提供し、特に最近の動向に焦点を当てています。[68]

ガス市場レポート

ガス市場レポートは四半期ごとに更新され、世界のガス市場の最新の動向とデータを提供します。[68]

エネルギー効率

エネルギー効率は、効率的な機器、設備、建物、輸送、産業がエネルギー使用量とそれに伴う排出量の削減に果たす重要な役割に関する世界的な進歩と発展に関する年次報告書です。[68]

再生可能エネルギー市場の最新情報

再生可能エネルギー市場アップデートは、世界の再生可能エネルギー発電容量の新たな増加とバイオ燃料需要を調査しています。このレポートは年に数回更新され、今後数年間の予測に影響を与える可能性のある重要な変数と政策的含意についても議論しています。[69]

世界エネルギー投資

毎年恒例の世界エネルギー投資は、エネルギー業界全体にわたる投資を追跡し、投資家が燃料と電力供給、重要な鉱物、効率性、研究開発のあらゆる分野におけるリスクと機会をどのように評価しているかを調査しています。[68]

クリーンエネルギーの進歩を追跡

TCEPは、今世紀半ばまでにネットゼロ排出を達成するために必要な46の重要なエネルギー技術とセクターの状況を報告し、それらの開発と導入を加速するための勧告を提供しています。[68]

国別レビュー

IEAは1976年以来、詳細なエネルギー政策レビューを発表しています。これらの国別政策レビューは通常5年ごとに加盟国を対象に実施され、加盟国のエネルギーシステムと政策のあらゆる側面を網羅しています。最近の報告書では、気候変動目標の達成に向けた進捗状況に特に重点を置いています。最新の報告書は、ノルウェー、ポーランド、ベルギー、カナダに関するものです。IEAは、加盟国、関連国、そしてパートナー国についても詳細なエネルギーレビューを作成しています。[68]

エネルギー効率

IEAはエネルギー効率に焦点を当て、気候変動の緩和、エネルギー安全保障への貢献、経済成長の促進、そして経済と地域社会の支援という観点から、エネルギー効率の推進拡大を目指し、政策リーダーやその他の関係者を集めています。[70] IEAは、各国のエネルギー利用の要因を明らかにすることでエネルギー効率を追跡し、各国の政策を改善するため、10年以上にわたるデータに基づいてエネルギー効率指標を作成しています。このデータは、住宅サービス、産業、運輸などの主要セクターを網羅しています。[71]

クリーンエネルギー移行プログラム

CETPの重点は、「特に主要新興国における世界的なクリーンエネルギーへの移行を加速すること」です。このプログラムは、世界的なエネルギー転換の鍵となるエネルギー政策を策定する政府を支援し、共同分析、技術協力、ステークホルダー会合、研修および能力開発などを行います。CETPは、ブラジル、中国、インド、インドネシア、メキシコ、南アフリカに加え、東南アジア、ラテンアメリカ、アフリカ地域を優先国として特定しています。[72] [73]

人間中心のクリーンエネルギー移行

IEAは、エネルギー転換に関する活動の一環として、「人間中心のクリーンエネルギー転換のための世界委員会」を招集し、「エネルギーシステムの変革に伴う利益とコストが公平に分配され、社会で最も脆弱な立場にある人々が保護されるよう確保する」ことを目指しています。このアプローチは、技能開発、雇用、労働者保護、経済発展、公平性と公正性、社会的包摂、そしてプロセスにおけるステークホルダーとしての個人の関与に重点を置いています。[74]この委員会は、各国の指導者、政府大臣、そして市民社会の代表者で構成されています。2021年10月、委員会はクリーンエネルギー転換における人間中心のアプローチに関する12の提言をまとめた報告書を発表しました。[75] [74]

気候変動の影響に対するエネルギー部門のレジリエンス

気候変動の影響がエネルギー安全保障に及ぼす影響を考慮し、IEAはエネルギーシステムへの気候変動の影響を理解し、その影響に対するレジリエンス(回復力)を向上させるための対策に関するガイダンスを提供する活動も行っています。これには、様々な気候シナリオ下における水力発電の評価[76] [77] [78]や、電力システムへの気候災害と気候レジリエンス強化策に焦点を当てた報告書[79]が含まれます。IEAはまた、加盟国における気候災害のレベルの概要に加え、エネルギー部門の気候レジリエンス向上に向けた主要な計画・政策文書も提供しています。[80]

テクノロジーコラボレーションプログラム(TCP)

TCPは、政府および産業界の専門家からなる独立した国際グループに対し、エネルギー技術および関連課題の研究、開発、商業化を支援するものです。IEAのTCPリストをご覧ください。55カ国、約300の組織で6,000人以上の専門家がTCPに参加しています。TCPの例としては、建物とコミュニティのエネルギー(EBC)、太陽光発電システム(PVPS)、ハイブリッド車と電気自動車(HEV)、SolarPACES TCPなどがあります。

批判

再生可能エネルギーに対する偏見

世界の太陽光発電設備の実際の増加量(ギガワット)とIEAの予測値(2002~2016年)

IEAは、太陽光発電などの再生可能エネルギー源の将来のエネルギーシステムにおける役割とそのコスト削減を体系的に過小評価していると批判されている。[81] [82] [83]

過去には、IEAは原子力[84]化石燃料[85]を優先して再生可能エネルギー技術の役割を過小評価しているとして、環境団体から批判されてきた。2009年にガイ・ピアースは、 IEAは再生可能エネルギーの代替手段の可能性を常に過小評価していると述べた。[86]

エネルギー業界の公式予測を分析する科学者と政治家の連合体であるエネルギー・ウォッチ・グループ(EWG)は、IEA従来のエネルギー源に組織的な偏向を示しており、「誤解を招くデータ」を用いて風力や太陽光といった再生可能エネルギーの重要性を損なっていると主張している。2008年のEWG報告書は、風力発電容量の成長に関するIEAの予測を比較し、IEAが風力発電産業が供給できるエネルギー量を一貫して過小評価していることを明らかにしている[87]

例えば、1998年にIEAは2020年までに世界の風力発電量が合計47.4GWに達すると予測しましたが、EWGの報告書では、このレベルは2004年末までに達成されたとされています。 [88]また、報告書では、IEAは過去の過小評価から教訓を学んでおらず、昨年の世界全体の風力発電の純増は、IEAの1995年から2004年の予測の平均の4倍に達したと述べています。[87]この傾向は2016年まで続いているようです。[89]

IEAはプレスリリースで、「2024年の世界全体の発電量増加分の80​​%は再生可能エネルギーと原子力で賄われる」と述べ、あたかも両者が大規模に拡大しているかのように、原子力発電を再生可能エネルギーと並べて位置づけた。再生可能エネルギーは700GW拡大したと発表した一方で[90]、原子力発電の容量はその100分の1にも満たない6.84GWしか拡大していないことを隠蔽した[91] 。また、プレスリリースと同時に発表された文書では、原子力発電の容量増加を7GWとしているが[92]、IEA自身の推計によると、同年に原子力発電所の停止により2.89GWが失われたことを隠蔽している[93] 。

再生可能エネルギー業界全体から、国際エネルギー機関(IEA)の世界的なエネルギー監視機関としてのパフォーマンスに対する不満が高まる中、 2009年1月26日に国際再生可能エネルギー機関(IREA)が設立された。当初の年間予算2500万ユーロで、2010年までに機関の完全運営開始を目指している。[94]

2010年代の太陽光発電に関するIEAの予測は、この分野の急速な成長に見合っていないとして批判された。ハーバード大学ベルファー科学国際問題センターのアダム・ホイットモア氏と、当時ノルウェーの太陽光発電会社Scatec Solarの上級副社長であったテリエ・オスムンセン氏は、IEAのコスト想定は現在の市場価格を100%上回っており、太陽光発電の成長には巨額の補助金が必要であるという印象を植え付ける誤解を招く予測を生み出していると主張した。このことは、太陽光発電市場への投資を阻害し、結果として急速な成長を阻害する可能性がある。[95] [96] [97]

予測の精度

2009年版世界エネルギー展望の発表に先立ち、英国の日刊紙ガーディアン紙は、身元不明のIEA高官の発言を引用し、IEAは米国からの圧力を受けてピークオイルのリスクを意図的に軽視していると主張した。別の身元不明の元IEA高官によると、「米国を怒らせないことが不可欠」であり、世界は既に「ピークオイルゾーン」に入っているとのことだ。[98]

ガーディアン紙は、スウェーデンのウプサラ大学の科学者チームが2008年の世界エネルギー展望を調査し、IEAの予測は達成不可能であると結論付けたという記事にも言及している。査読済みの報告書によると、2030年の石油生産量は7,500万バレル/日(11.9 × 10 6  m 3 /日)を超えない見込みであるのに対し、IEAは1億500万バレル/日(16.7 × 10 6  m 3 /日)の生産量を予測している。報告書の筆頭著者であるケル・アレクレット氏は、IEAの報告書は「政治文書」だと主張している[99] 。同じ研究グループによる別の研究では、IEAの世界エネルギー展望による石油予測を徹底的に検証している[100] 。^^

反汚職NGO グローバル・ウィットネスは報告書「 Heads in the Sand(砂に埋もれし者たち)」の中で、「グローバル・ウィットネスの分析は、石油庁が将来の石油生産の可能性について過度に楽観的で、したがって誤解を招く見解を維持していることを示している」と述べている。グローバル・ウィットネスによると、「信頼できるデータ、外部分析、そして根本的なファンダメンタルズがすべて、より予防的なアプローチを強く示唆しているにもかかわらず、石油庁の過度の自信は世界に壊滅的な影響を及ぼしている」[101] 。

2023年、IEAは石油、天然ガス、石炭などの化石燃料の需要が2030年までに過去最高に達すると予測した。[102] OPECはIEAの予測を否定し、「このような予測が非常に危険なのは、多くの場合、新規の石油・ガスプロジェクトへの投資を停止するよう求める声が伴うからだ」と述べた。[103] [104] IEAは、2050年までにアンモニアが船舶燃料需要の約45%を満たすと予測している。[105]

データへのアクセスを制限する

2021年、IEAは、詳細な世界エネルギーデータを有料で公開しているとして、Our World in Data誌の30人以上の国際的な学者や研究者から公に批判された。「公共の議論で利用できなくなり、多くの研究者がアクセスできないようにしている」と批判された。 [106] [107] [108] [109] Our World in Data誌の公開書簡の著者は、「IEAに資金提供している国々は、データを有料化する要件を撤廃し、資金を増やすべきだ」と提案した。[108]

2022年1月、IEAはすべてのデータと分析を自由に公開し、オープンアクセス化する計画を発表した。これは事務​​局長と理事会によって承認された。この計画は、発効にあたりIEA加盟国からの最終承認を待っている状態であった。[110]

2023年10月、IEAは「世界エネルギー展望2023」データセットをクリエイティブ・コモンズ・ライセンスの下で非営利目的で利用できるようにしました。このデータセットには、様々なシナリオにおける世界全体の集計データに加え、2050年までの地域別および国別の詳細なデータが含まれています。[111]

米国のシェール

2018年、世界経済フォーラムにおいて、サウジアラビアのファリハ石油相はIEAを批判した。IEAは1月の石油市場報告書で石油市場の供給過剰を予測する中で、米国のシェールオイル産業を過大評価しているという批判だ。ファリハ大臣はIEAの主張に憤慨し、自然枯渇と堅調な需要増加により新規供給の余地は十分にあり、シェールオイル掘削業者が市場を崩壊させることはないと主張した。さらに、IEAは世界市場におけるシェールオイルの役割を過大評価しており、IEAの本質的な役割は物事を文脈から外して解釈しないことだと述べた。[112]

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