
議定書II(追加議定書II 、 AP IIとも呼ばれる)は、1977年にジュネーブ条約が改正した、非国際武力紛争の被害者の保護に関する議定書である。[要出典]この議定書は、一国の国境内で発生する国内武力紛争の被害者に対するより良い保護を提供することを目指す特定の国際法を規定している。これらの法の適用範囲は、各国政府の主権的権利と義務を尊重するため、他のジュネーブ条約よりも限定されている。
2025年7月現在、この議定書は170カ国によって批准されているが、米国、インド、パキスタン、トルコ、イラン、イラク、シリア、イスラエルは例外である。しかし、米国、イラン、パキスタンは1977年12月12日に署名しており、これは批准に向けて努力する意思を示している。[3]イランの署名は1979年のイラン革命以前に行われた。
法学者で人権弁護士のヌーラ・エラカット氏によると、イスラエルがジュネーブ条約第1議定書と第2議定書を批准していないことで、イスラエル政府はイスラエル・パレスチナ紛争を「内戦(『非国際武力紛争』、NIAC)としても、解放運動に対する戦争(『国際武力紛争』、IAC)としても」認めないことができるという。[4]このように、パレスチナの勢力が行使する武力は違法かつ正当ではないとみなされる可能性がある。[4]
歴史的に、武力紛争に関する国際法は、国家間の伝統的な宣戦布告を対象としてきました。第二次世界大戦後の1949年にジュネーブ条約が改正された際、各国代表は、国際戦争ではないものの、戦争のあらゆる特徴を備えた状況に対して、最低限の人道的基準を規定しようとしました。[5]
これらの交渉の結果、1949年のジュネーブ諸条約の4つの基本条約すべてに共通する第3条が制定されました。共通第3条は、国際的な性格を有しないが、単一国の境界内で発生する武力紛争に適用されます。この条項は、被害者に対して限定的な保護を提供し、その対象には以下が含まれます。
1970年代までに、外交官たちは第3条の簡潔な文言を明確にし、国際法の適用範囲を国内紛争におけるさらなる人道的権利にまで拡大しようと交渉していた。こうした努力の結果、ジュネーブ条約第2議定書が生まれた。この議定書をめぐる議論は、2つの相反する考え方を中心に展開された。[6]第一に、国内武力紛争と国際武力紛争の区別は、被害者の視点から見ると人為的である。人道原則は、戦闘員の身元に関わらず適用されるべきである。第二に、国際法は非国際的な状況には適用されない。国家は国内に主権を有し、他国の判決や命令を受け入れてはならない。また、第6条第2項は集団懲罰も禁止している。