| 長いタイトル | 「1997年9月30日までの会計年度の包括的統合歳出法案およびその他の目的」のC部。 |
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| 頭字語 (口語) | イイライラ |
| 制定者 | 第104回アメリカ合衆国議会 |
| 効果的 | 1997年4月1日[1] |
| 引用 | |
| 公法 | 公報 L. 104–208(テキスト)(PDF) |
| 法令全般 | 110 法令 3009-546 |
| 成文化 | |
| 改正法 | 1996年反テロ法および効果的な死刑法、 1994年移民国籍技術的矯正法、 1990年移民法、 1988年麻薬乱用防止法 |
| タイトルを修正 | 8 USC: 外国人と国籍 |
| USCセクションの修正 | |
| 立法史 | |
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| アメリカ合衆国最高裁判所の判例 | |
リスト
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1996年不法移民改革・移民責任法(IIRAIRA ) [ 2] [3]は、 1997年包括歳出法のC部として制定され、移民国籍法(INA)に大きな改正を加えた法律である。IIRAIRAによる改正は1997年4月1日に発効した。[1]
元アメリカ合衆国大統領ビル・クリントンは、この法律は「国境、職場、そして刑事司法制度において不法移民を取り締まることで、合法的に米国に居住する者を処罰することなく、法の支配を強化する」と主張した。[4]しかし、IIRAIRAは過度に懲罰的で、国境の軍事化を強めるものだと批判されている。[5] IIRAIRAでは、法的地位に関わらずすべての外国人が強制退去の対象となり、強制退去につながる違反行為の種類も拡大された。[6]
IIRAIRAの支持者は、この法律は米国の移民政策に以前から存在し、移民制度を弱体化させていた抜け穴をなくすために必要だったと主張している。[7] IIRAIRA制定の主たる動機は、米国へのさらなる不法移民を抑止することであったが、その成果はまちまちであり、1996年のIIRAIRA制定以降、国外追放者数は約5万人から2000年代初頭までに20万人以上に増加した[8]一方、不法移民もIIRAIRA制定以降増加している[9] 。
IIRAIRA以前は、ビザの期限を超過して滞在したり、入国条件に違反した非移民は罰金を支払う必要はあったが、後に合法的な永住者のステータスに変更することは制限されていなかった。[10] IIRAIRA以降、ビザを1日以上超過して滞在した非移民は、ビザを更新できない。[10] 180日から365日までビザを超過して滞在した場合、再入国は3年間禁止され、1年を超えてビザを超過した外国人は10年間再入国禁止となる。[10]
公的扶助
IIRAIRAは、入国を希望する外国人の生活保護に関する新たな規則を制定した。IIRAIRAでは、家族をスポンサーとする移民を申請する個人(複数可)は、扶養に関する宣誓供述書を提出しなければならないと規定されている。[11]宣誓供述書において、申請者は「スポンサーとなる外国人が米国市民権を取得するまで、または[11]本人、その親、もしくは配偶者が40四半期の就労資格を得るまで、連邦貧困ガイドラインの125%以上の年収を維持するための扶養を提供することに同意する」必要がある。 [12]
加重重罪
米国議会は、IIRAIRAにより、加重重罪の定義を拡大した。加重重罪は1988年麻薬乱用防止法で初めて導入され、殺人、麻薬密売、違法銃器密売が対象となった。1988年麻薬乱用防止法は、米国入国後に加重重罪で有罪判決を受けた外国人を国外追放の対象とした。1990年移民法、1994年移民国籍技術的矯正法、1996年テロ対策及び効果的な死刑法により、加重重罪とみなされる犯罪の種類が増加した。さらに、これらの法律により、懲役5年以上の犯罪は加重重罪とみなされるようになった。[13] [14]
しかし、IIRAIRA以降、刑罰は変更され、懲役1年以上の刑罰が科される犯罪はすべて加重重罪とみなされるようになった。[15]加重重罪で有罪判決を受けた外国人は、付随的な移民上の影響を受ける可能性がある。「『加重重罪』で有罪判決を受けた外国人は、亡命を含む、国外追放を免れるためのほとんどの救済措置を受けることが禁じられ、将来いかなる時点でも米国への再入国が認められない」。[16]加重重罪で有罪判決を受けた外国人には「国外追放の推定」があり、「加重重罪で有罪判決を受けた外国人は、最終的に米国から国外追放されるものと推定される」。[17]
重要なのは、加重重罪の容疑は遡及的に適用される可能性があるため、法律の変更により新しい犯罪のカテゴリーが加重重罪とみなされた場合、以前にその犯罪で有罪判決を受けた外国人は国外退去の対象となる可能性があるということです。[16]
IIRAIRAに基づき、加重重罪で有罪判決を受けた外国人は、強制退去の取消しを全面的に禁じられ、迅速退去手続き(ただし、迅速退去手続きとは異なる)の対象となります。IIRAIRAに基づき、加重重罪で起訴された外国人に対する迅速退去手続きは司法長官の管轄下にあり、司法長官は「加重重罪で有罪判決を受けた外国人が、当該加重重罪による拘禁から釈放される前に、強制退去手続きの開始、および可能な限り完了、ならびに行政上の控訴について規定しなければならない」と規定されています。[18]この迅速退去手続きに基づき、外国人は移民裁判所に出廷し、移民裁判所での手続きおよび強制退去決定に関する司法審査において(政府の費用負担なしに)弁護士を雇う権利が認められます。[19]
除去
IIRAIRAは、退去強制手続きと国外追放手続きを国外追放手続きに統合した。[20]国外追放の対象となるすべての外国人は、国外追放手続きの対象となる。 [10] IIRAIRA以前は、外国人は国外追放手続きまたは退去強制手続きのいずれかの対象となっていた。[20] [10]国外追放は「米国に入国」した外国人に限定され、退去強制手続きは米国に入国していない外国人に限定されていた。[21]退去強制手続きと国外追放手続きを国外追放手続きに統合したのは、国外追放と国外追放の手続きを合理化する試みであった。IIRAIRAの下では、「米国への入国を認められた外国人、入国を申請した外国人、および査察や入国許可を受けずに米国に滞在している外国人」はすべて国外追放手続きの対象となった。[21]退去手続きは、司法省の一部である移民審査局の管轄下にある移民裁判官によって裁定されます。
IIRAIRA施行後の退去手続きは、外国人に送付される出廷通知(NTA)によって開始されます。NTAは、理由開示命令および日時・場所通知に代わる文書です。[22] [10] NTAには、とりわけ「外国人に対する手続きの性質」、「手続きが行われる法的権限」、「法律違反とされる行為」、および「外国人に対する訴因および違反とされる法定条項」が規定されています。[23] IIRAIRAは、退去手続きにおける移民裁判官の権限を確立しました。[24]移民裁判官は、「宣誓を行い、証拠を受理し、外国人および証人を尋問、尋問、および反対尋問しなければならない。移民裁判官は、証人の出廷および証拠の提示を求める召喚状を発行することができる」とされています。[25]
外国人は、「自己に不利な証拠を吟味し、自己の利益のために証拠を提示し、政府によって提出された証人を反対尋問する合理的な機会」を有するが、「本法に基づく裁量的救済を求める外国人による申請」を受ける権利はない。[26]さらに、IIRAIRAの下では、外国人は「政府の費用負担なしに、自らが選任した弁護士に代理を依頼する特権を有する」[19] 。したがって、外国人は移民裁判所で法的代理を依頼できるが、弁護士を雇う余裕がない場合、政府が提供する法的代理を依頼する権利はない。
IIRAIRAは、移民裁判官によって退去強制の決定を受けた外国人に対し、90日間の退去強制期間を定めた。[27]退去強制期間は、「退去命令が行政上確定した日」、「裁判所の最終命令の日」、または外国人が収容から解放された日(移民関連以外の収容の場合のみ)から開始される。[28]外国人は、移民裁判官の決定の再考を求める申立てを1件提出することができ、最終命令の発令後30日以内に提出しなければならない。[29]外国人はまた、事案の再開を求める申立てを1件提出することができ、最終退去命令の発令後90日以内に提出しなければならない。[30]
撤去の取り消し
IIRAIRAは、強制送還の免除措置の一種である強制退去取消の適用を外国人に制限した。IIRAIRA以前は、外国人は司法長官の裁量による救済措置を通じて強制退去取消を受けることができた(この救済措置は、移民審査局内の移民裁判官によって行われる)。 [31]一般的に、IIRAIRA以前は、外国人が強制退去取消の対象となるには、「米国に7年間継続して居住し、その期間中に善良な道徳観念を有し、かつ、強制送還が本人、または米国市民もしくは合法的な永住者である配偶者、親、もしくは子供に極度の困難をもたらす」という条件を満たしている必要があった。[31]強制退去取消の結果、個人は合法的な永住者となった。[31]
IIRAIRAは、強制退去取消の資格要件を制限し、年間4,000件の取消件数上限を定めました。[32] IIRAIRAでは、取消には退去手続き開始前の10年間、米国に継続的に滞在することが必要であり、これはストップタイムルールと呼ばれています。[33] 1997年、移民審査局は、IIRAIRA施行前に退去手続きを開始した個人にも、ストップタイムルールが遡及的に適用されると裁定しました。[34] IIRAIRAで義務付けられた強制退去取消の追加の要件として、外国人は、退去が米国市民または永住権を持つ外国人である配偶者、親、または子供に「例外的かつ極めて異常な困難」をもたらすことを証明する必要があります。IIRAIRAは、個人が直面する困難を理由に取消される可能性を排除しました。[35]
迅速な撤去
IIRAIRAは、特定の外国人を即時退去させる権限を移民当局に与える迅速退去制度を確立した。 [36]これは、加重重罪で有罪判決を受けた外国人に対する迅速退去手続きとは異なる。迅速退去の対象となる外国人には、「有効な入国書類を所持していない、または詐欺によって入国を申請したために入国が認められていない外国人(入国許可または仮釈放を受けずに米国に滞在し、2年未満の場合も同様の理由で入国が認められていない外国人も含まれる)」が含まれる。[37]
緊急退去は審問なしの退去とみなされる。これらの退去は、当該者が亡命を申請する予定があるか迫害の恐れを示している場合を除き、移民審査局内の移民裁判官による司法審査を必要としない。[38] [39]したがって、緊急退去の対象となる外国人には、行政審査を受ける権利も、行政上訴および司法審査を受ける権利もない。[37]緊急退去は司法審査も行政審査も必要としないため、緊急退去の対象となる外国人には、移民当局者との面談中に弁護士を雇う権利は与えられない。[37]
規定による除去
IIRAIRAは、刑事裁判所で有罪判決を受けた外国人のための司法取引の一種である合意による退去強制措置を開始した。[40] IIRAIRAに基づく合意による退去強制措置命令は、加重重罪とみなされる重罪および軽罪の有罪判決に直面している外国人に対して発令することができる。[10] [40]合意による退去強制措置は、米国連邦地方裁判所の判事に「当該合意の条件に従って退去強制の司法命令を下す管轄権」を与えている。[40]
強制退去命令は、「当該外国人の米国からの退去可能性に関する決定的な決定を構成する」[21]。強制退去命令に関する司法取引は、「米国からの退去に関する司法命令を司法取引の条件とする」、または「保護観察もしくは保護観察、もしくはその両方の条件とする」[40] 。強制退去命令において、外国人は「退去可能性に関する決定について通知および審問を受ける権利を放棄する」[10] 。
IIRAIRAは、「例外的な状況」にある個人に対して、強制退去の例外を開始しました。例外とは、外国人の重病、または外国人の配偶者、子供、親の重病や死亡(ただし、外国人の制御が及ばない、それほど切実ではない状況は含まれません)です。[21]
除去の復活
IIRAIRAは、強制退去の復活と呼ばれる手続きを導入した。強制退去の復活は、以前に自主的な出国により国外退去させられた移民、または以前に強制退去命令を受け、合法的な入国許可なく入国した移民の再入国に関するものである。[41]強制退去の復活により、「以前の強制退去命令は当初の日付から復活し、再開または再検討の対象とならない」ようになり、移民は強制退去の申請や救済措置を受ける資格を失う。[41]強制退去の復活により、当該移民は「再入国後いつでも以前の命令に基づいて強制退去させられる」ことになる。[41]
保釈金と移民拘留
IIRAIRAは、強制退去の危機に瀕する外国人を拘留する司法長官の権限を拡大した。IIRAIRAの下では、外国人は「米国から強制退去させるべきかどうかの決定が出るまで、逮捕され、拘留される可能性がある」[42]。IIRAIRAは拘留期間に制限を設けなかったが、これらの外国人の拘留からの釈放を制限した。釈放は「最低1,500ドルの保釈金」または「条件付き仮釈放」で認められる。[42]合法的な永住権または事前の就労許可を持たない外国人は、拘留からの釈放期間中、就労許可を取得することができない。[42]
IIRAIRAは、偽造文書を提出した外国人、または「不道徳な犯罪」を含む加重重罪で有罪判決を受けた外国人、ならびに「テロ組織のメンバー」と認定された外国人を強制的に拘留することを規定した。[43] デモア対キム事件(2003年)は、適格な有罪判決を受けた外国人の強制的な拘留の合憲性を支持した。[44]
IIRAIRAの拘留に関する規定は、表面上、外国人の無期限拘留を認めているように規定されている。[21]これは、ジョンソン対アルテアガ=マルティネス事件(2022年)において、最高裁判所によって違憲性に対する異議申し立てに対して支持された。[45]
再入国禁止
IIRAIRA によって、外国人の再入国に対するさまざまな制限が設けられました。
3年間の入国禁止
3年間の入国禁止措置は、180日以上365日未満の合法的な在留資格を持たない外国人が、移民裁判所による退去強制手続きの開始前に自主的に母国に帰国した場合に適用される。[46] [47] 3年間の入国禁止措置は、当該個人が米国を出国または退去強制された日から始まる。[46]
入国禁止期間10年
10年間の入国禁止は、移民裁判所で強制退去を命じられた外国人、または移民裁判所での強制退去手続きの最終判決前に母国に帰国し、合法的な移民資格を持たずに1年以上米国に滞在した外国人に適用されます。[48]これらのいずれかのカテゴリーに該当する個人は、10年間の入国資格がないと即座に判断されます。[48] 10年間の入国禁止期間後に入国を許可された外国人がその後国外追放された場合、IIRAIRAは20年間の入国禁止を課しました。[48]
入場制限は生涯有効
重罪で有罪判決を受けたために国外追放された外国人には、生涯の再入国禁止措置が設けられました。[46]これらの個人は、生涯の再入国禁止措置に直面しています。[46]
287(g)プログラム
IIRAIRAは287(g)プログラムを開始しました。287(g)プログラムにより、州および地方の法執行機関は移民帰化局(現移民関税執行局)と協定を締結することができます。これらの協定は、特定の職員に「米国における外国人の捜査、逮捕、または拘留(州境を越えて拘留施設へ移送することを含む)に関して、移民担当官の職務を遂行する」権限を与えます。[49] 287(g)に基づき、法執行官は、国外退去が適切であると判断した外国人の捜査、逮捕、拘留など、移民執行権限を得るために代理権を付与されます。機関が287(g)協定を締結した場合、代理権を付与された職員はICEの指揮下に入りますが、連邦職員とはみなされません。[49]
地方の法執行機関は移民法を執行することは許可されていない。移民執行は民事問題であるため、その権限は連邦政府に与えられている。[50] [51] 保安官機関や市町村の法執行機関などの州の地方法執行官は、刑事事件の執行のみが許可されている。287 (g)プログラムは、一部の移民学者や移民擁護団体から反発を受けており、彼らはこのプログラムが人種プロファイリングを増加させ、移民の権利を損なうと主張している。[52] [53] [54] [55] [56] 2021年11月現在、米国には287(g)協定に署名した機関が142ある。[57]
国境執行規定
IIRAIRAは、他の変更点の中でも、米国司法長官にメキシコ・米国国境沿いに障壁を建設する広範な権限を与え、既に完成している14マイルの一次フェンスを補強する二次国境フェンスの建設を承認した。二次フェンスの建設は、カリフォルニア沿岸委員会による環境懸念により停滞した。2025年4月、国土安全保障省は、南カリフォルニアのメキシコ・米国国境沿いにさらなる物理的障壁を建設するためのIIRAIRAの権限に基づく環境法の適用免除を発表した。[58] [59]
IIRAIRAは、メキシコとアメリカ合衆国の国境に向けた資金を大幅に増額しました。IIRAIRAは、カリフォルニア州サンディエゴ近郊から東に14マイルにわたって延びる多層フェンスの建設に1,200万ドルの資金を割り当てました。 [60]この資金は、既存のフェンスを補強し、国境のその部分に2層目と3層目のフェンスを追加するために使用されました。[60]
カリフォルニア州サンディエゴ近郊の多層フェンスに加え、IIRAIRAは国境警備隊に追加の技術と資金を割り当てた。この割り当てには、「固定翼航空機、ヘリコプター、四輪駆動車、セダン、暗視ゴーグル、暗視スコープ、センサーユニット」が含まれていた。[61](第103条)。IIRAIRAは、「1997年度、1998年度、1999年度、2000年度、2001年度の各会計年度において」常勤の現役国境警備隊員の数を少なくとも1,000人増加させることを義務付けた。[62] IIRAIRAは、1997年、1998年、1999年、2000年、2001年度の各年度において、支援要員を300人増員するための資金も提供した。[62]これらの新しい国境警備隊員は、前年度の不法越境の割合が高い地域に配置されることになった。[62]こうした地域は主に南部国境(メキシコとアメリカの国境)に集中していた。[63] [64]
IIRAIRAは、「米国への不法入国が多いと特定された国境地域に、継続的に不法入国に対する均一かつ目に見える抑止力を提供するために、エージェントと技術への資金提供を集中させた」[65] 。その過程で、IIRAIRAは「抑止による予防」として知られる国境執行戦略を支援するための一貫した資金を割り当てた。抑止による予防は1990年代初頭に初めて開始され、交通量の多い都市部への不法入国者数を減らすことを目的としていた。[63] [64]会計検査院の報告書によると、抑止による予防は米国への入国中に死亡する移民の数を増加させた。[66] [63]
高等教育の制限
IIRAIRAは、1996年個人責任・就労機会調整法(PRWORA)で最初に制定された、連邦政府が配分する高等教育資金に対する制限を拡大した。PRWORAは、ほとんどの外国人グループに対し、高等教育に対する連邦政府の資金提供を拒否した。IIRAIRAはこれらの制限を拡大し、州レベルの資金提供決定にも適用した。[67] IIRAIRAの下では、居住州に関わらず、すべての市民および国民が資格を有する場合を除き、合法的に米国に滞在していない者は、州の高等教育給付金を受ける資格がない。しかし、IIRAIRAは、高等教育給付金を入学費用である授業料と定義していない。[67]
各州は、居住地以外の要素、例えば州内の高校への通学状況などに基づいて州内学費の受給資格を決定することで、これらの制限を克服してきました。しかしながら、学生納付金や入学費用を含む授業料は、高等教育給付とは定義されていません。[68]これらの規定により、移民や市民権の有無にかかわらず、受給資格を満たしていれば誰でも州内学費の申請を行うことができます。[68]これにより、各州はIIRAIRAおよびPRWORAによって定められた義務を遵守しています。[69]
投票
IIRAIRAは、外国人が連邦選挙で投票することを犯罪としました。[70]しかし、これは、 16歳未満の間に非市民権米国国民または永住者として米国に居住し、両親が米国市民である人には適用されません。 [71]
参照
注釈と参考文献
- ^ ab 「Othi v. Holder, 734 F.3d 259」第4巡回区控訴裁判所、ハーバード大学ロースクール、2013年10月29日、265頁。
- ^ Pub. L. 104–208のC部 (テキスト)(PDF)、110 Stat. 3009-546、 1996年9月30日 制定
- ^ この記事は、制定法および最新の判例法を含む、大部分の部分が米国の法律に基づいています。
- ^ ビル・クリントン(1996年)「1997年包括統合歳出法署名に関する声明」。2022年5月12日時点のオリジナルよりアーカイブ。
- ^ ビル・オン・ヒング(2018年)「トランプ氷河期の到来:新たな移民執行体制の文脈化」テキサスA&Mローレビュー5 (2): 253-321 . doi : 10.37419/LR.V5.I2.1 . S2CID 158801311.
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合衆国法典第8編第1228条:加重重罪を犯した外国人の緊急退去 - (c) 国外退去の推定:加重重罪で有罪判決を受けた外国人は、最終的に米国から国外退去の可能性があると推定される。
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- ^ 1996年不法移民改革及び移民責任法、Pub. L. 104-120、110 Stat. 3009-593 §240(c)(6)(A)、§240(c)(6)(B) (1996)。 (6) 再開の申立て 。— (A) 総則。—外国人は、この条項に基づく審理の再開の申立てを1件提出することができる。 (B) 内容。—再開の申立てには、申立てが認められた場合に開催される審問で証明される新しい事実を記載し、宣誓供述書またはその他の証拠資料によって裏付けられなければならない。 (C) 期限.— (i) 一般的規定.—本 項に規定されている場合を除き、再開の申立ては、最終的な退去命令の発令日から90日以内に提出されなければならない。
- ^ abc 米国市民権・移民業務局 (2015)。庇護課職員研修コース、NACARAに基づく国外退去の停止および強制退去取消の特別規則。 https://www.uscis.gov/sites/default/files/document/lesson-plans/ABC_NACARA_Asylum_Lesson_Plan.pdf 「1996年不法移民改革および移民責任法(IIRIRA)の制定以前は、国外退去手続き中の個人は、移民国籍法(INA)第244条(a)項に基づき、国外退去の停止を申請することができました。IIRIRA 制定以前のINA第244条(a)(1)項。INA 第244条(a)項に基づき、司法長官は、米国に7年間継続して滞在し、その期間中に善良な道徳観念を有し、かつ国外退去が本人または米国市民もしくは合法的な永住者である配偶者、親、もしくは子供に極度の困難をもたらすことを証明した個人に対し、国外退去の停止を認める裁量権を行使することができました。規則により、この権限は行政執行機関に委任されました。移民審査局(EOIR)。IIRIRA 施行以前のINA第244条(a)(2)。 一定の状況下(例えば、特定の犯罪で有罪判決を受けた場合など)では、より高い基準を満たすことが求められ、10年間の継続的な滞在期間と、国外追放が「例外的かつ極めて異例な困難」をもたらすことを証明することが求められました。IIRIRA 施行以前のINA第244条(a)。 国外追放の一時停止が認められた場合、その者のステータスは合法的な永住者のステータスに変更されます(2ページ)。
- ^ 1996年不法移民改革および移民責任法、Pub. L. 104-120.110 STAT. 3009–596 §240A(e). (1996). Sec. 240A. 強制送還の取り消し (e) 年間制限.—司法長官は、会計年度において総数4,000人を超える外国人に対して、本条に基づき強制送還を取り消してステータスを調整することも、(1996年不法移民改革および移民責任法の制定前に有効であった)第244条(a)に基づき国外追放を停止してステータスを調整することもできない。前文は、外国人がいつそのような取り消しおよび調整を申請したか、また、その外国人が以前に第244条(a)に基づき国外追放の停止を申請したことがあるかどうかに関わらず適用される。
- ^ 米国市民権・移民業務局 (2015)。庇護課職員研修コース:NACARAに基づく国外退去停止および強制退去取消の特別規定。https ://www.uscis.gov/sites/default/files/document/lesson-plans/ABC_NACARA_Asylum_Lesson_Plan.pdf 2-3ページ「IIRIRAは、国外退去停止(現在は強制退去取消と呼ばれています)の利用可能性を、以下の方法で大幅に制限しました。1. 米国での継続的な物理的滞在に必要な期間を延長しました。個人が強制退去取消の資格を得るには、10年間米国に継続的に物理的に滞在していることを証明する必要があります。」
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(5)合意された退去命令:米国連邦検事は、コミッショナーの同意を得て、連邦刑事訴訟規則11に基づき、本章に基づき国外追放の対象となる外国人に対し、本条に基づく通知および審問を受ける権利を放棄することを求める司法取引を締結し、司法取引の条件として、または保護観察もしくは監視付き釈放の条件として、あるいはその両方として、米国からの退去命令の発令を合意することができる。米国地方裁判所は、重罪および軽罪の両方の事件において、また米国治安判事は、軽罪の事件においては、このような合意を受け入れることができ、また、このような合意の条件に従って退去の司法命令を下す管轄権を有するものとする。
- ^ abc 1996年不法移民改革および移民責任法、Pub. L. 104-120。110 Stat. 3009-599 §241(a)(5).(1996). (5) 不法再入国外国人に対する退去命令の復活。司法長官が、外国人が退去命令に基づき退去させられた後、または自主的に出国した後に米国に不法再入国したと判断した場合、以前の退去命令は当初の発効日から復活し、再開または再検討の対象とならず、当該外国人は本法に基づく救済を受ける資格がなく、申請することもできず、再入国後いつでも以前の命令に基づき退去させられるものとする。
- ^ abc 1996年不法移民改革および移民責任法、Pub. L. 104-120。110 STAT. 3009–585 §303 (1996)。 第236条。(a) 逮捕、拘留および釈放。司法長官が発行した令状に基づいて、外国人は、米国から退去させるべきかどうかの決定が出るまで逮捕および拘留されることがある。(c)項に規定されている場合を除いて、かつ、当該決定が出るまで、司法長官は、( 1)逮捕された外国人の拘留を継続することができ、また、(2)以下の条件で外国人を釈放することができる。 (A)司法長官が承認し、司法長官が定める条件を含む保証金を伴う、最低1,500ドルの保釈金、または(B)条件付き仮釈放。しかし、(3)外国人が合法的に永住権を認められている場合、または(退去手続きに関係なく)そのような許可が与えられる場合を除き、外国人に就労許可(「就労許可」の承認またはその他の適切な就労許可を含む)を与えることはできない。
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- ^ abc 1996年不法移民改革および移民責任法、Pub. L. 104-120.110 STAT. 3009–576 §301(b) (1996)。 (1) 総則.—第 212 条 (a) (8 USC 1182(a)) は、第 9 項を第 10 項に再指定し、第 8 項の後に次の新しい項を挿入することにより改正される: (9) 以前に退去させられた外国人.— (A) 以前に退去させられた特定の外国人 .— (i) 到着外国人.—第 235 条 (b)(1) に基づいて退去を命じられた外国人、または米国到着時に開始された第 240 条に基づく手続きの終了時に退去させられた外国人が、当該退去の日から 5 年以内 (2 回目以降の退去の場合は 20 年以内、または加重重罪で有罪判決を受けた外国人の場合はいつでも) に再度入国を希望する外国人は、入国が認められない。 (ii) その他の外国人.—(i) 項に記載されていない外国人で、 (I) 第 240 条またはその他の法律の規定に基づいて退去を命じられた者、または(II) 退去命令が執行されていない間に米国を出国し、その出国または退去の日から 10 年以内 (または 2 回目以降の退去の場合はその日から 20 年以内、加重重罪で有罪判決を受けた外国人の場合はいつでも) に入国を希望する者は入国が認められません。
- ^ ab 1996年不法移民改革および移民責任法、Pub. L. 104-120。110 STAT. 3009–563 §133 (1996)。第133条 移民執行のための州のサービスの受入れ。第 287 条 (8 USC 1357) は、末尾に次の文を追加して改正される: (g)(1) 米国法典第 31 編第 1342 条にかかわらず、司法長官は、州または州の政治的下位区分と書面による協定を締結することができる。その協定に従って、司法長官によって米国内の外国人の捜査、逮捕、または拘留 (州境を越えたそのような外国人の拘留センターへの移送を含む) に関して入国管理官の機能を遂行するのに適格であると判断された州または下位区分の職員または従業員は、州または政治的下位区分の費用で、州法および現地法に準じる範囲で、そのような機能を遂行することができる。 (2) この項に基づく協定は、協定に基づく機能を遂行する州または州の政治的下位区分の役員または従業員が、機能に関連する連邦法の知識を持ち、これを遵守することを義務付け、協定に基づく機能を遂行する役員または従業員が関係する連邦移民法の執行に関する適切な研修を受けたことを文書で証明するものとする。 (3) この項に基づく機能を遂行するにあたり、州または州の政治的下位区分の役員または従業員は、司法長官の指示および監督に服するものとする。 (4) この項に基づく機能を遂行するにあたり、州または州の政治的下位区分の役員または従業員は、司法長官と州または下位区分との間の書面による協定に定めるところにより、連邦政府の財産または施設を使用することができる。 (5) この項に基づいて機能を遂行する権限を与えられた州または行政区分の各役員または職員に関して、個人が行使または遂行することができる、または行使または遂行することが要求される特定の権限と義務、個人の権限の期間、および個人を監督および指導することが要求される司法長官の機関の地位は、司法長官と州または行政区分との間の書面による合意に定められるものとする。
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連邦法は、とりわけ、米国への入国資格のない外国人のカテゴリーを規定している(合衆国法典第8編第1182条)、外国人に対し連邦政府への登録と在留証明書の携帯を義務付ける(第1304条(e)、第1306条(a))、不法労働者を雇用する雇用主に制裁を課す(第1324a条)、そして退去強制の対象となる外国人とその手続きを規定している(第1227条参照)。退去強制は民事問題であり、その主要な特徴の一つは、入国管理当局が広範な裁量権を行使し、退去強制を行うかどうかを決定しなければならないことである。国土安全保障省傘下の機関である移民関税執行局(ICE)は、不法移民の特定、逮捕、退去強制を担当している。
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アメリカ合衆国において、外国人を追放または国外退去させる権限は連邦政府の政治部門に付与され、条約または議会の法令によって規制され、司法部門が条約または法令によって介入する権限を与えられている場合、または憲法によって介入が義務付けられている場合を除き、制定された規則に従って行政府によって執行される。外国人または特定の種類の外国人を国外退去させる議会の権限は、追放する権限と同様に、完全に行政府職員を通じて行使することができる。また、議会は、外国人の国内滞在権について議会が依拠としている争点となる事実を確認するために、司法部門の援助を求めることができる。
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- ^ ab 1996年不法移民改革および移民責任法、Pub. L. 104-120, 110 STAT. 3009–672 §505. (1996).第505条 居住を理由として合法的に滞在していない外国人に対する高等教育給付の優遇措置の資格制限 (a) 総則:他の法律規定にかかわらず、米国に合法的に滞在していない外国人は、州(または行政区分)内の居住を理由として、米国市民または米国国民が当該給付(金額、期間、範囲において)を受ける資格を有しない限り、高等教育給付を受ける資格を有しない。ただし、当該市民または米国国民が当該居住者であるか否かは問わない。 (b) 発効日:この条項は、1998年7月1日以降に提供される給付に適用される。
- ^ ab 「不法滞在学生の授業料:概要」www.ncsl.org . 2022年5月12日閲覧。
- ^ 「Martinez v. Regents of UC」. Justia Law . 2022年5月12日閲覧。
- ^
- ^ 「2000年児童市民権法(CCA)」、Pub. L. No. 106-395、114 Stat. 1631 (2000) (PDF) 。米国議会。2000年10月30日。1633 ~ 36ページ 。
- 「HR1593 - 2021年養子市民権法」。米国下院。米国議会。2021年3月3日。
現在、 2001年2月27日時点で18歳以上であった養子は、自動的に市民権を取得しません。
(強調追加)- HR 2731(2019年養子市民権法)
- 「HR1593 - 2021年養子市民権法」。米国下院。米国議会。2021年3月3日。
さらに読む
- フラゴメン・ジュニア、オースティン・T.(1997年6月1日)「1996年不法移民改革・移民責任法:概要」国際移民レビュー誌31 ( 2): 438-460 . doi :10.1177/019791839703100208. PMID 12292878. S2CID 5971300.
- ワーナー、ジュディス・アン。「1996年不法移民改革・移民責任法」、リチャード・T・シェーファー編『人種・民族・社会百科事典』(2008年)677~80ページ。
外部リンク
- 不法移民改革および移民責任法
- 1996年不法移民改革および移民責任法(PDF/詳細)改正版
- 「C部—1996年不法移民改革及び移民責任法」(PDF) 547ページ。
- USCISファクトシート、1997年3月