インシス

INCIS は、1990 年代にニュージーランド警察に情報を提供するために設計された統合国家犯罪情報システムの名称ですが、1999 年に廃止されました。プロジェクトは廃止されましたが、ハードウェアとソフトウェアのインフラストラクチャの一部は現在でも使用されています。^[要出典]

起源と歴史

INCIS は野心的なプロジェクトであり、その起源は 1985 年 4 月の SICA (Serious Incident Computer Application) プロジェクトと 1991 年 1 月の NIS (National Intelligence System) プロジェクトに遡ります。INCIS の目的は、情報、捜査、分析機能を改善することにより、ニュージーランドにおける警察活動を支援することでした。最終的には、犯罪予防戦略によって犯罪の発生率と地域社会への犯罪の影響を最小限に抑えられると信じられていました。ニュージーランド警察はINCISビジネス ケースを作成し、1993 年 7 月に政府に提出しました。このプロジェクトには、大規模な情報テクノロジの要素が含まれていました。主契約者はIBMで、技術インフラストラクチャと 3500 台のデスクトップ コンピュータを提供することになっていました。当初、デスクトップはOS/2を使用する予定でしたが、後にWindows NT を使用するように変更されました。

プロジェクトチーム

INCIS プロジェクト チームは、その存続期間中に多くの変更を経ました。1991 年の最初のチームは、ニュージーランド警察の上級職員と、当時プライス ウォーターハウス ニュージーランドの上級コンサルタントであったマーティン カー (プロジェクト マネージャー) とデビッド チッタディーニ(技術設計者) で構成されていました。このチームは INCIS の初期レビューを完了し、初期スコープ スタディ、ビジネス ケース、情報要求(RFI)、入札要求 (RFT)、初期ビジネス プランの各段階を通じてプロジェクトを主導しました。このチームは、IBM が主契約者に選ばれる時点までプロジェクトを主導しました。この間、マーティン カーとデビッド チッタディーニはプライス ウォーターハウスを離れ、Sapphire Technology Limited (Sapphire) という独自の技術アドバイザリ会社を設立しました。1994 年 8 月、Sapphire は警察との契約を終了し、マーティン カーはプロジェクト マネージャーを、デビッド チッタディーニは技術設計者を退任しました。これは警察の上級管理職にとって非常に重要だとみなされていました。プロジェクトチームの主要メンバーのこの大幅な変更は、IBMが主契約者に選定される前に行われました。Sapphire社は、INCISプロジェクトにおける多くの重大なビジネス上および技術上のリスクを詳述した「ありのままの」報告書を作成し、警察がIBMとINCISプロジェクトの将来にコミットする前に、これらのリスクを解決する必要があると勧告しました。警察のスポンサーは、これらのリスクはプロジェクト期間中に克服できると判断し、1994年9月にIBMとの契約が正式に締結されました。この時点までに、トニー・クルードソン警視がプロジェクトのプロジェクトマネージャーに就任しました。この日以降、INCISプロジェクトチームはプロジェクト期間を通じて大きく進化し、変化し続けました。

高リスクプロジェクト

INCISは開始当初、高リスクのプロジェクトでした。警察管理職による他の法執行機関への訪問や、長期にわたる独自の調査により、当時のINCISの技術要件は、世界中の警察のニーズを満たすのに十分な水準の統合システムとして設計・実装されていなかったという見解が裏付けられました。

プロジェクト費用

INCISプロジェクトにおける警察内部費用を除くと、インフラ、アプリケーション、データ変換にかかる事業計画予測支出額はNZD84,860,000でした。1999年3月31日時点で、この額はNZD94,710,000に増加しました。プロジェクトの総費用は推定NZD110,000,000です。

大臣の調査

フランシス・スモール博士が法務大臣のために行ったINCISに関する独立した大臣調査は、2000年11月に完了しました。この調査は政府からの委託を受け、プロジェクトから得られた経験を公表し、政府機関が将来の情報技術プロジェクトを成功裏に管理できるよう活用することを目的としていました。^[1]

元請け企業（IBM）との関係

大臣による調査委員会はIBMに対し、調査チームとの面会を要請し、調査結果に基づいた情報提供を求めました。IBMは、大臣による調査委員会との面会要請を辞退しました。自然法の原則を遵守するため、大臣報告書の最終草案がIBMに送付されました。以下は、最終草案受領後のIBMの書面による回答です。

2000 年 7 月 28 日付けのお手紙と、INCIS に関する大臣調査の報告書草案に回答する機会を与えていただき、ありがとうございます。

IBMは、大臣調査は公的機関間の関係に関するものであるため、積極的な関与は不適切であるとの見解を一貫して示してきました。したがって、IBMは、報告書案におけるIBMに関連する主張の一部が必然的にバランスを欠いていると考えていますが、現段階では実質的な関与を望まないため、報告書案の内容についてコメントする機会を辞退いたします。

将来のプロジェクト

ニュージーランド政府は現在まで、INCISのような大規模なソフトウェアエンジニアリングプロジェクトに資金を提供していません。大臣による調査の結果、国家公務委員会は現在、年間700万ドル以上の資本投資を伴う情報技術プロジェクトを監視しています。^[要出典]

参照

• 国家法執行システム
• Novopay（教育省給与計算ソフトウェア）

参考文献

1. ビンガム、ユージーン（2000年6月30日）「インシス調査に700万ドルの請求の恐れ」ニュージーランド・ヘラルド紙。 2017年4月12日閲覧。

外部リンク

• INCISに関する大臣調査、フランシス・スモール博士による法務大臣への報告書、2000年11月。2010年5月23日アーカイブ。
• http://flatrock.org.nz/forest_related/historical_news/bite_off_a_piece.htm
• 切開大失敗で活動が鈍化、アダム・ギフォード、2004 年 3 月 23 日、ニュージーランド・ヘラルド