スウェーデンの身分証明書

スウェーデンでは、 いくつかの身分証明書が使用されています。いずれも法律で義務付けられておらず、所持していなくても正式な罰則はありません。認証付き身分証明書は税務署が発行します。スウェーデン警察は、スウェーデン国民にパスポートと国民IDカードを発行します。運輸局が発行するスウェーデン運転免許証も身分証明書として認められています。[ 1 ]銀行は、既存の顧客またはその子供に身分証明書を発行することがあります。

スウェーデンでは、身分証明書の提出を義務付ける法律は導入されていない。しかし、当局や企業が身分証明書の提示を求めたり、提示しなければサービスを拒否したりすることを禁じる法律はない。スウェーデンでは、PINを使わずにデビットカードやクレジットカードで購入する場合、郵便局で荷物を受け取る場合、アルコール飲料を購入する際に年齢確認を行う場合、医療や医薬品を受け取る場合など、特定の一般的な状況で身分証明書が必要となる。また、有効なスウェーデンの身分証明書は、銀行口座を開設する場合や、スウェーデンの個人識別番号が必要となるその他の状況でも必要となるが、これは組織によって異なる。自動車の運転者は運転免許証を必須で必要とし、[ 2 ]、警察は運転手の運転免許証を無作為に確認することが許可されており、通常は飲酒運転チェックと組み合わせて行われる。

特定の状況では、法律で安全な身分証明書が必要だと定められていますが、その方法は明記されていません。このような場合、警察などの当局は通常、スウェーデンの身分証明書を求めます。スピード違反やバスの無乗車券などの犯罪を犯し、身分証明書を所持していない人物が見つかった場合、警察署に連行され、身元が証明されるまで拘留されます（身分証明書が必須でない場合でも）。警察が車を持っていると予想される犯罪者を捜索する場合、スピード違反検査や飲酒検査を実施します。このような状況でのみ、警察は無作為に身分証明書の提示を求めることが許されているからです。不法移民の捜索は、多くの場合、地元の交通切符をチェックする警備員と協力して行われます。指名手配中の犯罪者や不法移民がスウェーデンで無違反で車を運転したり、万引きをしたりするのはお勧めできません。捕まった場合、身元調査が必要だからです。

スウェーデンで最も一般的に使用される身分証明書は、運転免許証（運転免許試験に合格した人向け）と警察が発行する国民IDカードです。税務署が発行するIDカードは、スウェーデン在住の外国人に多く利用されていますが、スウェーデン国民にはあまり利用されていません。これは、税務署が発行するIDカードの費用が警察が発行するIDカードと同じであるためです。また、税務署のIDカードはEU域内を旅行する際には使用できないため、あまり利用されていません。

歴史

歴史的にスウェーデンでは、人々が身分証明書を持つ必要性に最初に気づいたのは銀行とスウェーデン郵便局でした。彼らはスウェーデン個人識別番号を持つ人全員に身分証明書を発行しました。この本人確認には、銀行口座の書類、運転免許証、パスポートを所持している、銀行員に認識される、身分証明書を持っている友人を連れてくるなど、比較的簡単な手順が使用されました。これらの手順は 1960 年代から 21 世紀までの数十年間使用されましたが、その間にセキュリティ手順は強化されました。スウェーデンのパスポートは偽造が比較的容易だったため、数年間身分証明書として禁止されていましたが、1998 年にセキュリティが強化されてから再び許可されました。運転免許証は銀行で受け入れられるほどのセキュリティを備えており、最も一般的に使用される身分証明書となりました。

当局は、特定の状況において、目の前にいる人物がどの個人識別番号を持っているかを確認するために、身元確認の必要性を認識していました。例えば、病気休暇の支払い、運転免許試験、警察による逮捕などです。こうした状況では、身分証明書とその発行方法に関する法律がなかったため、通常は銀行が受け付ける身分証明書が認められていました。

2005年頃、銀行は身分証明書の発行手順を強化したため、銀行が確認できる近親者、実際には両親または成人した子供だけが、有効な身分証明書を持たない人の身元を保証できるようになりました。この他の人には、有効なスウェーデンの身分証明書が必要でした。その理由は、身元詐欺が存在し、銀行は被害を受けた人々に補償金を支払わなければならなかったためです。郵便局が所有する出納係サービスは、 2007年にこの規則に従いました。これらの規則に関する法律はなく、銀行または出納係サービスがこれらのカードを発行しなければならないとも規定していませんでした。結果として、スウェーデン人の親または成人した子供がいない人は、身分証明書を取得できませんでした。スウェーデン国民はパスポートを取得できましたが、スウェーデンに居住する他の国の国民は取得できませんでした。たとえば、ノルウェーやデンマークでは、移民は居住許可証と外国のパスポートに基づいて銀行のIDカードを取得できましたが、スウェーデンでは規則が規定されておらず、スウェーデン移民局も身元を保証したくなかったため、取得できませんでした。

政府はスウェーデン国民への身分証明書の発行責任を負わなければならないと決定し、法律を制定しました。その結果、スウェーデン税務局は2009年8月から認証付き身分証明書の発行を開始しました。2年半の間、スウェーデンに居住する親のいない外国人は、身分証明書を所持していなければ、身分証明書を取得することができませんでした。

2010年現在でも、数千人の人々が身分証明書を取得できない。[ 3 ]

2001年のシェンゲン協定加盟以来、スウェーデン警察は外国人の不法滞在の疑いを理由に、混雑した場所で無作為に身分証明書の提示を求めている（国内外国人チェック、スウェーデン語：「Inre utlänningskontroll」）。[ 4 ]申し立てによると、肌の色が不法滞在の証拠として使われていた（身分証明書の確認を正当化するには犯罪歴の証拠が必要）。[ 5 ]

国内の身分証明書

国民IDカード

国民IDカードはスウェーデン警察が発行し、申請はパスポートオフィスのある警察署で行います。国民IDカードはスウェーデン国民のみが取得できます。これは欧州連合（EU）内で有効な身分証明書であり、2015年7月1日以降はシェンゲン協定圏に加盟していない加盟国も対象となります。カードの有効期間は5年間です。

このカードには、将来的に電子IDカード（eID）として機能するための接触型チップと、カードに印刷されたデジタルデータとJPEG形式の写真、そしてデータが真正で改ざんされていないことを確認するためのデジタルキーが保存された非接触型RFIDチップが搭載されています。非接触型カードのデータにアクセスするには、カード裏面に印刷されたコードを使用する必要があります。[ 6 ] [ 7 ] [ 8 ]

取得するには、別の有効な身分証明書、または税務署のカードと同様のリストに載っている人物が身元を証明する必要がありますが、「バランス評価」や「居住許可」の手続きはありません。

税務署発行の身分証明書

認証IDカードは、スウェーデンに住民登録されている13歳以上の人[ 9 ]で、スウェーデンの個人識別番号を持つ人なら誰でも取得できます。スウェーデン税務署[ 10 ] [ 11 ]は、スウェーデンに住民登録されているという要件を満たし、本人確認のための有効な手段を提供している人なら誰でもIDカードを発行します。この最後の規則は、2007年から2010年にかけて、外国人、そして一部のスウェーデン人にとって多くの問題を引き起こしました。

2010 年 10 月 1 日現在、スウェーデンの ID カードを取得するには、次の条件を満たす必要があります。

  • 13歳以上（13～17歳の人は申請時に法定後見人の同伴が必要）（スウェーデン国民は新生児の時点でパスポートまたは国民IDカードを取得できます）
  • スウェーデンの個人識別番号。
  • 申請前にスウェーデンの銀行を通じてスウェーデン税務署に 400 スウェーデン クローナをお支払いいただきます。
  • 承認された身分証明書のいずれかで本人確認を行うには、以下のいずれかに限定されます:
  1. スウェーデン発行の身分証明書（スウェーデン国民IDカードや運転免許証などの政府機関発行のもの、または銀行発行のIDカードなどSISセキュリティ標準に準拠したもの）
  2. 2006年9月1日以降に発行されたスウェーデンのパスポート（生体認証が埋め込まれた赤いカバー）
  3. EUまたはアイスランド、リヒテンシュタイン、ノルウェー、スイスの有効なパスポート
  • または居住許可証
  • または、申請時に本人確認をしてくれる方で、上記の承認済み身分証明書のいずれかを所持し、18 歳以上で、以下の条件に該当する方
  1. 両親/保護者、里親、祖父母、兄弟姉妹、異父兄弟姉妹、子供、孫、
  2. 少なくとも1年の勤務経験のある雇用主、
  3. 「受託者または管理者」
  4. 社会福祉長官、難民行政官（または同等の役職）、施設長、州立大学の国際アドバイザーなど、職業上の関係がある地方自治体または州政府の公務員。これらの公務員が、本人確認を100%保証できない、またはすべての申請者と税務署に出向く時間が取れないなどの理由で、その事実を否定するケースが問題となっています。
  • これらの要件を満たさない場合は、「バランス査定」を申請することもできます。この場合、税務当局は申請書に記載された情報と他の税務当局に提出された情報を比較し、決定を下します。有効期限切れのパスポート、EU/EEA加盟国以外の国のパスポート、または以前の雇用主の情報など、他の情報と組み合わせることで十分な場合があります。
  • 申請時に税務署で顔写真の撮影と身長の測定を行います。

カードの受け取りには、承認後2営業日かかります。承認時間は状況に応じて即時から8週間までとなります。居住許可証で本人確認を行う外国人の方は、入国管理局が署名のデジタルキャプチャを収集していないため、より長い待ち時間が発生します。申請を即時承認するには、申請受付担当者が署名と登録されている書類を照合する必要があります。外国のパスポートは母国で確認されるため、時間がかかる場合があります。

それでも、身分証明書は100%信頼できるわけではありません。偽造認証を行う者が存在する可能性もあるからです。例えば、成人した子供を持つ親が、他人を子供であると保証し、子供の名前で身分証明書を取得し、銀行ローンやクレジットカードなどを取得していたという事例があります。身分証明書は盗難される可能性があり、盗難された身分証明書は速やかに報告する義務があります。偽造または盗難された身分証明書も、深刻な問題となっています。

その他のIDカード

スウェーデンの銀行のほとんどは顧客にIDカードを発行できますが、一般的には発行を停止しています。[ 12 ]新規顧客獲得の一環として、既存顧客の子供（13歳以上）にIDカードを発行するケースは依然として多く見られます。一部の企業や政府機関は、従業員にSIS認証のIDカードを発行しており、これは身分証明書として認められています。例えば、警察官やジャーナリストなどが挙げられます。また、社内でのみ使用できるよりシンプルなカードを発行しているところもあります。

運転免許証

運転免許証はスウェーデン運輸庁[ 13 ]によってスウェーデン居住者に発行され、銀行や郵便局が発行する身分証明書と同様に、一般的に身分証明書として認められています。運転免許証を取得するには、EUの運転免許証をスウェーデンの運転免許証に交換するか、技能試験に合格する必要があります。技能試験には、有効なスウェーデンの身分証明書（税務署発行のものなど）またはEU/EFTA加盟国のパスポート（EU/EFTA加盟国の身分証明書は認められません）を所持している必要があります。有効な身分証明書をお持ちでない方は、まず身分証明書を取得してください。運転免許証は、技術的なセキュリティ機能が少ないため、身分証明書よりもセキュリティがやや劣ります。最近、運輸庁は運転免許証のセキュリティ向上のため、運転免許証を運輸庁に送付するのではなく、写真の撮影を開始しました。それでも、経済的に恵まれた人は運転免許証を保有していることが多く、身分証明書は主に無免許の人が使用するため、運転免許証は身分証明書と同等以上の信頼性があると考えられています。運転免許証の有効期間は、大型車の運転が許可されている場合は5年間、そうでない場合は10年間です。

パスポート

1998年以降に発行されたバーガンディ色のスウェーデンパスポートは身分証明書として認められます。1998年以前に発行された青色のパスポートは、セキュリティ機能が不十分なため、身分証明書として認められません。2005年10月1日以降に発行されたパスポートは生体認証式で、有効期間は5年間です。パスポートはスウェーデン警察が発行し、申請はパスポート事務所のある警察署で行います。

2005年10月1日以降に発行されたパスポートには、パスポートの印刷データ（デジタル形式）とJPEG形式の写真、そしてそのデータが真正で改ざんされていないことを確認するためのデジタルキーが保存されたRFIDチップが搭載されています。チップ内のデータにアクセスするには、パスポートの本人確認ページ下部に印刷されたコードを使用する必要があります。指紋は2009年6月28日から保存されています。[ 14 ]

外国人の身分証明書

スウェーデン国民は、スウェーデンからEU/EFTA非加盟国へ直接渡航する際にはパスポートが必要である（ただし、その逆の場合は国民IDカードなど国籍を記載した文書であれば十分である）[ 15 ] [ 16 ]。その他のEU/EFTA加盟国は、スウェーデンからEU/EFTAを出国する際にパスポートは不要である（国民IDカードを持っている場合）。

スウェーデンに滞在する場合（国境を越える場合とは対照的に）、EU/EEA加盟国を除く外国人はパスポートが必要です。ただし、スウェーデンの運転免許証または税務当局から身分証明書を取得するには、EU/EFTA加盟国の身分証明書は受け付けられません。そのため、スウェーデンの身分証明書を既にお持ちでない限り、パスポートが必要です。[ 15 ]

身分証明書を必要とするサービスを利用しようとする場合、外国のパスポートやその他の身分証明書（EU/EFTA加盟国のIDカードを含む）はスウェーデンでは受け付けられないことがよくあります。特に、銀行などスウェーデンの個人識別番号が必要な場面では、これらの書類には当該番号が記載されていないため、このような状況が頻繁に発生します。また、外国発行の書類のセキュリティレベルが不十分とみなされる場合もあります。銀行には特定の身分証明書が盗難されたかどうかを確認するシステムがありますが、これはスウェーデンの銀行にのみ適用されます。シェンゲン情報システムにはEU/EEA加盟国のパスポートに関する情報が掲載されていますが、銀行や郵便局ではなく当局のみが利用できます。

2009年以降、EUの法律により、スウェーデンではEU/EEAパスポート（IDカードは不可）が身分証明書として認められるようになりました。銀行は依然として（2011年）、盗難防止とスウェーデンの個人識別番号（PID）確認のため、EUパスポートの提示を拒否することが多く、税務当局が発行するスウェーデンIDカードの取得を推奨しています。このIDカードは、EU/EFTAパスポート（IDカードは不可）に基づいて取得できます。[ 17 ]

北欧パスポート同盟は、自国民には身分証明書は不要という規則をすべての北欧国民に拡大適用しています。それでも、飛行機や電車での旅行、ホテルの宿泊、クレジットカードでの購入、年齢確認などのサービスには身分証明書が必要になる場合があります。この場合、パスポート、運転免許証（車の運転に必要）、または国民IDカード（ノルウェーとデンマークにはない）を使用できます。その他の身分証明書はスウェーデンではあまり知られていないため、受け入れられない可能性があります。特に、スウェーデンにはないタイプのクレジットカードの裏面に印刷されているノルウェーの銀行IDカードはそうです。2016年1月以降、オーレスン海峡を渡ってデンマークから来る旅行者に対して国境管理が再開されたため、北欧国民も市民権を示す公式文書を提示する必要があります。デンマーク人とノルウェー人の場合、これはパスポートが必要であることを意味しますが、北欧の運転免許証（他のIDカードは受け付けない）は受け付けられます。この規制は一時的なものだと言われているが、2018年9月30日現在も実施されている。[ 18 ]

参考文献

  1. ^ “Giltiga id-handlingar | Polismyndigheten” . polisen.se (スウェーデン語) 。2025 年 9 月 26 日に取得。
  2. ^ “Körkcortslag (1998:488) (KörkL) | Lagen.nu” .ラゲンヌー。2025 年 9 月 26 日に取得。
  3. ^ピーター・バグジ (2010 年 4 月 21 日)。「Invandrare vägras の正当化」（スウェーデン語）。 SVT 。2014 年4 月 1 日に取得。
  4. ^ 「Rikspolisstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om Polisens inre utlänningskontroll」(PDF) (スウェーデン語)。 2011 年 6 月 17 日。
  5. ^ 「警察、地下鉄での移民規制を中止へ」スウェーデンラジオ、ラジオ・スウェーデン、2013年3月8日。 2014年4月1日閲覧。
  6. ^ "Fakta om nationellt id-kort" (スウェーデン語).スウェーデン警察庁. 2008年4月1日. 2009年4月5日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2009年7月26日閲覧。
  7. ^ 「Pass ochnationellt id-kort」（スウェーデン語）。スウェーデン警察当局。2018年8月19日に取得。
  8. ^ “Förordning (2005:661) omnationellt identitetskort” .スウェーデン議会。 2005 年 9 月 1 日。2009 年 7 月 26 日に取得。
  9. ^ 「Villkor för att få ansöka om id-kort」（スウェーデン語）。
  10. ^ 「スウェーデン税務局がIDカードを発行」スウェーデン税務局。 2017年5月8日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2017年4月24日閲覧。
  11. ^ 「Förordning (2009:284) om identitetskort for folkbokförda i Sverige」 (スウェーデン語)。スウェーデン議会。 2009年4月2日。2010 年 10 月 12 日にオリジナルからアーカイブされました。2009 年 7 月 26 日に取得。
  12. ^ 「ID-kort」（スウェーデン語）. Swedbank . 2009年7月26日閲覧。
  13. ^ "Körkort" (スウェーデン語).スウェーデン運輸局. 2018年8月19日閲覧。
  14. ^ 「Fakta om pass」（スウェーデン語）スウェーデン警察庁2008年4月1日。 2009年4月5日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2009年7月26日閲覧。
  15. ^ a bウトレンニングスラグ (2005:716)
  16. ^パスラグ（1978:302）
  17. ^ “Oprette bankkonto i Sverige” (デンマーク語). 2011年1月9日. 2014年4月7日時点のオリジナルよりアーカイブ。2014年4月1日閲覧。
  18. ^ 「国境管理の一時的な再導入」 ec.europa.eu .欧州委員会. 2018年4月25日閲覧。
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