2008年3月9日、ジンバブエのロバート・ムガベ大統領は、原住民化・経済的エンパワーメント法案に署名し、法律として成立した。この法案は、野党である民主変革運動（MDC）の抵抗にもかかわらず、ムガベ大統領率いるジンバブエ・アフリカ民族同盟愛国戦線（ZANU-PF）によって2007年9月に議会を通過した。
説明
この法律は、ジンバブエ国民に、ジンバブエ国内の多くの外国企業を買収・支配する権利を与えるものです。具体的には、国内の事業の51%以上がアフリカ系住民の手に移管されることになります。この法案では、先住民ジンバブエ人を「1980年4月18日以前に、人種を理由とする不当な差別によって不利益を被った者、およびその子孫」と定義しています。[1]
この法律では、所有権の移転が将来の合併や再編にのみ適用されるのか、それとも既存の企業すべてに適用されるのかについては明記されていない。[要出典]現地化・エンパワーメント大臣は、一部の企業をしばらくの間、移転法の適用除外とする権限を持つことになる。これは新しい考えではなく、これまでにも同様の移転措置の提案があったが、すべて実を結ばなかった。[要出典] ジンバブエ政府は、間もなく買収される外資系企業に対し、当局が企業に対し、現地の黒人ジンバブエ人への事業株式移転のスケジュール設定を支援すると約束した。[1]この法案が法律になる前から、投資家や携帯電話会社オラスコム・テレコムなどの外資系企業に影響を及ぼしていた。 [要説明]
コンテクスト
ムガベ大統領の政権は、すでに非黒人アフリカ系農家が所有する商業農場を貧しいジンバブエ現地住民に再分配していた。[2]この政策は、結果的に一部の白人農家を国外に追い出すことになり、新たな投資がなく、農業生産量が大幅に減少した。[要出典] 短期間で、ジンバブエは食料の純輸出国から純輸入国に転落した。これにより、食料の栽培・収穫量が減り、食料価格が上昇した。食料価格が高すぎてほとんどの人が買えなかったため、大統領は多くの製品に価格統制を設け、生産を抑制した。これらの同じ製品の多くが闇市場で入手可能になり、インフレ率の上昇につながった。[2] [要出典]
インパクト
法律の詳細が公表された後:
- HJハインツ社はジンバブエでの事業を閉鎖すると言われている。[要出典]
- 金融機関のオールド・ミューチュアルは、ジンバブエにある会社の20％を現地スタッフに売却した。[要出典]
批判
MDCは、この法案はムガベ氏率いる政党が選挙で票を集めるための単なる策略だと主張した。他の批判者は、この法案は、本来恩恵を受けるはずの貧困層の大衆ではなく、一部のジンバブエのエリート層にしか利益をもたらすものではないと主張した。[3]
多くの経済学者は、この新法により、すでに急速に衰退しつつあるジンバブエ経済が終焉を迎えるのではないかと懸念している。[要出典] 2008年、ジンバブエは165,000%を超える世界最高のインフレ率を記録した。[4] 2009年1月に外貨の使用が合法化されたことで、この状況は終焉を迎えた。[5]
多くのジンバブエ人は、原住民化および経済エンパワーメント法案が遅すぎて意味のある効果が得られないのではないかと懸念している。[要出典]ジンバブエにはかつて多くの繁栄した成長センター、つまり、都市に行くには何マイルも行かなければならなかった人々に都市施設をもたらす手段として地方に建設されたショッピングセンターがあった。現在、これらの地方は貧困に逆戻りしている。なぜなら、政府にはセンターを維持したり、新しいセンターを建設したりする資金がないからである。年が経つにつれて、インフレによって購買力が削がれたため、物を買う人がますます少なくなった。[要出典]地方の建設は必需品ではなく贅沢品になってきている。かつては多くの商品が満載だった店が、今ではまばらになり、場合によってはまったく売れ残っていた。[6]
注記
- ^ ab 「経済のブラック化」エコノミスト誌、2007年9月13日、2008年4月29日
- ^ ab Schiller, Bradley R. Zimbabwe's Economic Collapse: The Economy Today: Booklet Supplement . McGraw Hill, 2007.
- ^ Bosch, Marius; Jones, Matthew (2008年3月9日)「Mugabe Approves Zimbabwe Nationalization Law」Reuters 、 2008年5月1日閲覧。。
- ^ 「モーガン氏、ムガベ氏に勝利も決選投票は難航」スカイニュース、2008年4月30日、 2008年5月1日閲覧。。
- ^ 「アフリカ | ジンバブエ、通貨を放棄」BBCニュース、2009年1月29日。 2010年1月7日閲覧。
- ^ 「ジンバブエ：『経済危機』で農村地域が閉鎖」IRIN、2007年10月30日。国連人道問題調整事務所、2008年4月28日
