定足数

テミストクレスに反対票を投じた。プルタルコスによれば、アテネの民主制下では追放には6,000人の定足数が必要だった。また、翌世紀には市民権付与にも同様の定足数が必要だった。^{[ 1 ]}

定足数とは、会議においてグループを構成するために必要な最低限の人数のことである。^{[ 2 ]}審議機関（議会のような議事手続きを用いる機関）においては、そのグループの業務を遂行するためには定足数が必要である。一方、プレナムとは、全員（稀にほぼ全員）が出席する会議である。定足数を満たしている（または有効な票を投じている）場合、 組織、会議、または投票は定足数を満たしていると言える。

定足数（quorum）という用語は、かつて治安判事に発せられた委任状を表す中英語の用語に由来し、ラテン語のquorum（「誰の」）に由来する。これはqui（「誰」）の複数形属格である。^{[ 3 ]}そのため、quorumの複数形であるquoraは、ラテン語において文法的に正しい構文ではない。現代では、定足数は有効な選挙に必要な最低限の投票者数と定義されることもある。定足数はしばしば議会手続きの一部である。^{[ 4 ]}

ロバート議事規則

ロバートによれば、各集会は、その運営文書（定款、憲章、細則、議事規則など）において、定足数を構成する会員数を決定する。定足数は法律によって定められる場合もある。ロバート議事規則新改訂版では、組織の細則で定められる定足数は、「悪天候やその他の極めて不利な状況を除き、あらゆる会議に出席することが期待できる最大人数に近い数であるべきである」と規定されている。^{[ 4 ]}

そのような規定がない場合、定足数とは、その構成員が全会員の過半数であると確定できる集会をいう。[4] 大会^{においては、}別段の規定がない限り、定足数は登録代議員の過半数であり、たとえ退席した代議員がいたとしても、その構成員が過半数となる。大集会や会員を正確に確定できない組織においては、定足数は会議に出席した者で構成される。^{[ 4 ]}

委員会及び理事会においては、別段の定めがない限り、定足数は理事会又は委員会の構成員の過半数とする。理事会又は委員会は、権限が与えられない限り、独自の定足数を設定することはできない。^{[ 5 ]}全体委員会又はその準則においては、別段の定めがない限り、定足数は総会と同一とする。

オンライングループでは、実際に「出席」している人がいないことから、定足数は異なる方法で決定する必要があります。このようなグループを設立する規則では、この決定方法を規定する必要があります。^{[ 6 ]}例えば、十分な数のメンバーが指定された会議時間に「出席」すると表明した場合、このようなグループでは定足数が「出席」とみなされます。^{[ 7 ]}

定足数の決定

グループの議長は、定足数に達しているかどうかを判断する責任を負います。^{[ 8 ]}さらに、どのメンバーも、定足数に満たないことが明らかな場合、議事秩序を乱す申し立てを行うことができます。 ^{[ 9 ]}定足数がいつ満たされなかったかを正確に判断することは困難であるため、定足数に満たないことに関する議事秩序の乱しは、「通常、事前の行動に影響を与えることは認められませんが、明確かつ説得力のある証拠がある場合、そのような議事秩序の乱しは、議長の裁定により遡及的に効力を及ぼすことができ、控訴することができます。」^{[ 8 ]}

定足数に満たない場合の行動制限

定足数が満たされない場合、議会は限られた手続き上の措置しか講じることができません。これらの限られた措置とは、休会、休会、休会の時間を定めること、あるいは休会中に欠席議員に連絡する動議など、定足数を満たすための措置を講じることなどです。^{[ 10 ]}

その他の議事は、定足数を満たした出席者による後日の会議で承認されない限り、有効とはなりません。ただし、承認の義務はなく、責任者は処罰される可能性があります。^{[ 10 ]}

家の呼び出し

議員の出席を強制する法的権限を持つ立法府やその他の集会では、定足数を得るために議会招集手続きが用いられることがある。^{[ 11 ]}この手続きは、自発的な団体には強制力がないため、通常の社会には存在しない。 ^{[ 11 ]}

議場の呼び出し命令が下されると、書記官は議員名簿を読み上げ、続いて欠席者の名前を読み上げる。正当な理由なく欠席した議員は逮捕され、連行される。^{[ 11 ]}逮捕された議員には罰金が科される場合がある。^{[ 11 ]}

アメリカ合衆国議会の両院は欠席議員の出席を強制する権限を有する。この手続きは合衆国憲法第1条第5項で認められているが、現代の議会ではほとんど使用されていない。^{[ 12 ] [ 13 ]}

ノーショーパラドックス

定足数は、社会選択理論家から病的な動作をすると批判されてきた。その中には、ノーショーパラドックスと呼ばれる不合理な結果も含まれ、提案が可決されるのはあまりにも多くのメンバーが反対するためである。^{[ 14 ]}このため、多くの管轄区域や団体は、従来の定足数を賛成票定足数に置き換えた。つまり、提案が可決されるためには、全メンバーの一定割合（例えば、全メンバーの25％）の支持を得なければならないという要件である。^{[ 14 ]}

国別

オーストラリア

オーストラリア憲法第22条および第39条では、下院および上院の会議の定足数をそれぞれ国会議員総数および上院議員総数の3分の1と定めていますが、議会は通常の立法により各院の定足数を変更することが認められています。

下院では、定足数が1989年下院（定足数）法により5分の1に引き下げられたため、現在の151議席の下院の定足数は31議席である。^{[ 15 ]}上院では、定足数が1991年上院（定足数）法により4分の1に引き下げられたため、上院議員19名が定足数である。^{[ 16 ]}定足数には議長を務める議員も含まれ、議員または上院議員の死亡または辞任によって減少することはない。

開会時に定足数に達していない場合、5分間鐘が鳴らされ、その後数えられます。それでも定足数に達しない場合は、開会は翌会期まで延期されます。開会中、国会議員または上院議員は、定足数に達していないことを指摘することができます。その場合、4分間鐘が鳴らされます。それでも定足数に達しない場合は、開会は延期されます。

オーストラリアでは定足数超過はほとんど知られていませんが、政党が意図的に定足数の数を妨害手段として利用することは珍しくなく、この行為を制限する規則を制定する提案もいくつかあります。しかし、定足数が憲法に明記されているため、これは非常に困難です。定足数が存在するにもかかわらず、定足数に注意を喚起することは秩序を乱す行為とみなされ、そうした議員や上院議員は処罰される可能性があります。

州および準州の定足数

州/準州	立法評議会	立法議会 / 下院
ニューサウスウェールズ州	9 [ 17 ] (42件中)	21 [ 18 ] (93件中)
ビクトリア	3分の1 [ 19 ] (40件中14件)	21 [ 20 ] (88件中)
クイーンズランド州	該当なし[ a ]	17 [ 21 ] (93件中)
西オーストラリア州	3分の1 + 大統領[ 22 ] (36件中13件)	3分の1 + スピーカー[ 22 ] (59件中21件)
南オーストラリア州	10 [ 23 ] (22件中)	17 [ 24 ] (47件中)
タスマニア	7 [ 25 ] (15件中)	14 [ 26 ] (25件中)
オーストラリア首都特別地域	該当なし[ b ]	過半数[ 27 ] (25件中13件)
ノーザンテリトリー	該当なし[ b ]	10 [ 28 ] (25件中)

オーストリア

オーストリア国民議会では、簡単な法律を採択するために、代表者の少なくとも3分の1の出席が必要です（出席定足数33.3%）。憲法を議会で可決するには、議員の少なくとも半数の出席が必要です（議員総数に基づく出席定足数50%）。さらに、憲法は出席議員の少なくとも3分の2の同意を必要とします（出席投票者数に基づく出席定足数同意率66.6%）。

カナダ

カナダでは、1867年憲法により、カナダ下院の定足数は20名の議員と定められている。議員が定足数に達するよう数えるよう呼びかけ、最初の数えで20名に満たない場合は、ベルが鳴らされて議員が招集される。15分経過しても依然として20名に満たない場合は、会議は次回の会期に延期される。出席議員は議場の議事録に署名し、その名簿は議事録に掲載される。カナダ上院において、例えば法案に国王の裁可が与えられる場合など、下院議員の出席が求められる場合には、定足数を必要としない。 ^{[ 29 ]}上院の定足数は15名である。 ^{[ 30 ]}

州および準州の定足数

州/準州	定足数
アルバータ州	10 [ 31 ]
ブリティッシュコロンビア州	10 [ 32 ]
マニトバ州	10 [ 33 ]
ニューブランズウィック	14 [ 34 ]
ニューファンドランド・ラブラドール州	15 [ 35 ]
ノースウェスト準州	大多数[ 36 ]
ノバスコシア州	15 [ 37 ]
ヌナブト準州	大多数[ 38 ]
オンタリオ	12 [ 39 ]
プリンスエドワード島	10 [ 40 ]
ケベック	21 [ 41 ]
サスカチュワン州	15 [ 42 ]
ユーコン	大多数[ 43 ]

ドイツ

ドイツ連邦議会では、議決権を行使するためには、議員の半数以上（現在736議席中369議席）の出席が必要である。^{[ 44 ]}しかし、どの会派も定足数不足を訴えていない、あるいは議員の5%以上が定足数不足を訴えていない限り、有効な決定を下すことができるため、出席議員数が少ないことも珍しくない。これは、野党が採決を遅らせるために利用するケースが稀にある。^{[ 45 ]}

香港

香港基本法第75条は、香港立法会（LegCo）の会議に必要な定足数を「議員の半数以上」と規定しています。1997年から2012年までは定足数は30人でしたが、2012年以降は35人となっています。1997年の香港返還以前は、定足数は20人でした。

ただし、委員会、委員会、小委員会の定足数は、議事規則に基づき、委員の3分の1または3名のいずれか大きい方とします。ただし、3つの常設委員会、すなわち財務委員会、会計委員会、議員利益委員会については、それぞれ9名、3名、3名とされているのは例外です。

インド

インド憲法第100条は、両院の会議を構成する定足数として、両院の議員総数の少なくとも10%が出席しなければならないと規定している。例えば、両院の議員総数が250人の場合、議事進行には少なくとも25人の議員が出席しなければならない。^{[ 46 ]}

議院の会議中に定足数が満たされなかった場合には、議長は議院を休会するか、定足数に達するまで会議を停止しなければならない。^{[ 46 ]}

アイルランド

2011年に発行された最新の常任命令によると、アイルランド議会であるオイレアチャの定足数は、下院ダイル・エイリアン、セナード・エイリアンともに20名となっている。

ダイル・エイリアンの議場が質問時間以外に満員になることはほとんどなく、野党の質問に答えるために出席する政府代表者は 1 名 (大臣ではなく普通のティーチャ・ダーラであることが多い) だけであることが多い。

イタリア

イタリア憲法第64条は、両院の定足数は各議院議員の絶対多数と規定しています。下院議員20名、上院議員7名がそれぞれ出席確認を請求しない限り、定足数は満たされたものとみなされます。

ニュージーランド

ニュージーランド議会では、議事運営に必要な定足数は定められていません。以前の定足数要件（全議院99名中15名）は1996年に廃止されました。^{[ 47 ]}一部の手続きでは最低限の出席が必要です。例えば、議事規則の無予告停止動議は60名以上の議員の出席が必要であり、個人投票は20名以上の議員の出席が必要です。

パキスタン

パキスタン憲法第55条では、国会開会中に出席議員数の4分の1未満に満たない事実に議長が気づいた場合には、議長は国会を休会するか、少なくとも4分の1の議員が出席するまで会議を一時中断しなければならないと規定されている。現在、国会総数336のうち84が出席している。^{[ 48 ]}

フィリピン

フィリピン議会では、定足数を満たすには議員の半数（上院議員13名、下院議員159名）の出席が必要です。定足数に満たないことに異議を唱える議員がいる場合は、点呼が行われ、出席議員の過半数に満たない場合は会議は休会となります。

議会では、多数派・少数派の両陣営が、定足数不足を理由に、可決を望まない法案を採決にかけずに否決してきた。レームダック会期中の選挙後、定足数を確保するのは非常に困難で、下院では特に困難である。当選した現職議員が休暇を取り、落選した現職議員が出席しない可能性もあるためである。

七面鳥

トルコ憲法第 96 条によれば、憲法に別段の定めがない限り、トルコ大国民議会は少なくとも議員総数の 3 分の 1 (550 人中 184 人) で招集され、出席者の絶対多数によって決定が行われるものとする。ただし、決定の定足数は、いかなる状況においても、議員総数の 4 分の 1 プラス 1 (550 人中 138 人) 未満であってはならない。

2007年の憲法改正国民投票以前は、トルコ議会の定足数は3分の2であった。野党がこの定足数を利用して2007年の大統領選挙を膠着状態に陥れ、議会による大統領選出が不可能になった後、与党の公正発展党（AKP）は、このような事態の再発を防ぐため、定足数を引き下げる国民投票を提案した。投票参加者の約70%が憲法改正を支持した。^{[ 49 ]}

イギリス

英国議会では、下院議員650名のうち、議長を含め40名が定足数となっています。定足数に達していなくても、常に出席している必要はありません。下院での議論は、理論上は下院議員1名と議長のどちらか一方が出席している場合でも継続可能です。

ただし、分割採決が行われ、出席議員が 40 名未満の場合、審議中の案件に関する決定は延期され、議会は次の案件の審議に移ります。

貴族院における法案採決の定足数は30であるが、討論を行うには議長を含む753人の貴族のうち3人の出席が必要である。^{[ 50 ]}

歴史的に、近世イギリスでは、定足数は各郡の治安判事の中から選ばれたグループであった。理論上は、彼らは法律に精通した人物であったが、定足数の多くは地位によって任命された。一部の法律では、定足数のメンバーの関与が必要であった（例：アナグマに免許を与える）。実際には、定足数に占める割合が、弁護士資格取得者や現役の弁護士の割合よりも速く増加したため、彼らはますます資格を満たさなくなっていった。1532年までに、全国の治安判事の平均45％が定足数に含まれていた。サマセットでは、その割合は1562年の52％から1636年には93％に増加した。その頃までに、定足数に含まれない人々のほとんどは、裁判官になったばかりの人々であった。治安判事は、裁判官の解任ほど厳しいものではない懲戒処分として、定足数から除名されることもあった。^{[ 51 ]}

国連

国連の大きな審議機関（総会、経済社会理事会、およびそれらの補助機関）では、通常、ほとんどの業務を行うために加盟国の3分の1（現在、総会には65カ国、経済社会理事会には18カ国）の出席が必要であるが、実質的な決定を行うには加盟国の過半数（現在、総会には97カ国、経済社会理事会には28カ国）の出席が必要である。^{[ 52 ] [ 53 ]}国連安全保障理事会の規則では定足数に関する規定はないが、実質的な措置を可決するには常に9票が必要であり、事実上、9カ国未満の加盟国が出席する会議は無意味であることを意味している。^{[ 54 ]}

アメリカ合衆国

アメリカ合衆国憲法第 1 条第 5 項第 1 項は、「各議院は、その議院の議員の選挙、選挙結果および資格について判断する者であり、各議院の過半数をもって定足数として議事を行う」と規定しています。

したがって、下院と上院の両方において、定足数はそれぞれの議員の単純過半数です（現在、下院では 218 名、上院では 51 名）。

唯一の例外は、憲法修正第12条に規定されているものである。

• アメリカ合衆国大統領選の候補者が選挙人団の過半数を獲得しなかった場合、選挙は下院によって決定されます。この場合、「この目的のための定足数は、州の 3 分の 2 の議員で構成されるものとする」(最低 34 名の議員の定数が可能)。
• アメリカ合衆国副大統領の候補者が選挙人団の過半数を獲得しなかった場合、選挙は上院によって決定され、その場合、「この目的のための定足数は上院議員総数の3分の2で構成されるものとする」（定足数67名）。

上院の定例規則第6条には、「定足数は、正当に選出され宣誓した上院議員の過半数で構成されるものとする」という追加の通常要件があります。 ^{[ 55 ]}

米国上院の召集

米国上院では、この手続きが最後に使用されたのは 1988 年 2 月 25 日の早朝であった。

上院議員補佐官らが議会選挙の選挙資金改革をめぐる徹夜会議の準備として上院のクロークルームに簡易ベッドを運び込み始めたことを受けて、共和党少数派議員らが上院の定足数を満たさないよう議場から退席したことを受け、当時上院多数党院内総務だったウェストバージニア州選出のロバート・C・バード上院議員は、下院の召集を動議した。

バードの動議は45対3で承認され、共和党議員46名全員の逮捕状が発行された。上院議事堂警備隊長ヘンリー・K・ジュニとスタッフは、欠席した上院議員を探して議事堂の廊下と上院議員事務所ビルを捜索し、いくつかの無人の事務所を確認した後、廊下を逃げて逮捕を逃れたアイダホ州のスティーブ・シムズ上院議員を発見した。オレゴン州のロバート・パックウッド上院議員が事務所にいるという清掃員の密告を受けて、ジュニはスケルトンキーでドアを開けた。パックウッドはドアを押して閉めようとしたが、ジュニと2人のアシスタントがドアを押し開けた。その後、パックウッドは3人の私服警官に足から上院議場に運ばれ、指の関節を打撲した。^{[ 56 ]}

1988年より前、この手順が最後に使われたのは1942年の公民権法案をめぐる議事妨害の時だった。 ^{[ 56 ]}中間選挙で民主党が9議席を失った数日後、南部民主党上院議員たちは人頭税廃止の法案をめぐる議事妨害に何日も費やした。民主党多数派リーダーのアルベン・W・バークレーは1942年11月14日の土曜日の会議で命令を得て、議事係のチェスリー・W・ジャーニーに定足数を満たすため南部の欠席議員5人を拘束するよう指示した。ジャーニーは議事係副のJ・マーク・トライスをメイフラワーホテルにあるテネシー州選出の民主党上院議員ケネス・マッケラーのアパートに派遣した。当時73歳で上院議員としては3番目に年長だったマッケラーは、後に共和党上院議員ビル・フリストによってテネシー州上院議員に関する著書の中で「非常に抜け目なく、がっしりとした体格で、記憶力は良いが短気な男」と評された。トライスはロビーから電話をかけたが、マッケラーは電話に出なかったため、議事副官がアパートまで行き、上院議員のメイドを説得して入れてもらった。^{[ 57 ]}

トライス議員がマッケラー議員に議事堂への緊急の要請を伝えると、73歳の議員は同行することに同意した。上院棟に近づくと、マッケラー議員は突然何が起きたのかに気づいた。補佐官は後にこう回想している。「彼の顔はますます赤くなっていった。車が上院の入り口に着く頃には、マッケラー議員は車から飛び出し、召喚状を出した人物を探すために廊下を駆け抜けた。」バークレー議員は定足数に達した… ^{[ 57 ]}

クォーラムバスティング

定足数破り（ウォークアウトとも呼ばれる）は、立法府の定足数達成を阻止する戦術であり、反対する法案の採択を阻止しようとする少数派グループによって用いられることがあります。これは通常、定足数が過半数を超える場合にのみ発生します。なぜなら、議員の過半数以下の定足数であれば、議員の過半数の支持があれば常に定足数（および可決）を満たすことができるからです。立法府は、前述の議会の招集など、定足数破りを阻止するための規則を採用しています。

定足数破りは何世紀にもわたって行われてきました。例えば、1840年、イリノイ州議会議員時代のエイブラハム・リンカーンは、定足数に満たない議事堂に出席するのを阻止しようと、1階の窓から飛び降りました（議事堂の扉は議員の逃亡を防ぐために施錠されていました）。^{[ 58 ]}

最近の顕著な例

ジム・ダナムは「キラーD」ストライキを主導したが、これは定足数破壊の顕著な例である。

テキサス（2003年、2021年、2025年）

テキサス州憲法では、テキサス州議会の各院で3分の2以上の多数決で定足数が満たされることを規定している（単純多数決で済む米国議会やほとんどの州議会とは異なる）。^{[ 59 ]} そのため、少数党が定足数を満たすのを妨げるために退席するケースが何度かあった。

2003年のテキサス州選挙区再編において、テキサス州下院の多数派共和党議員は、物議を醸した2000年代半ばの選挙区再編法案の実施を目指した。この法案は、共和党に有利となるよう、通称「テキサス・ファイブ」と呼ばれるテキサス州選出の民主党下院議員5名をそれぞれの選挙区から排除するというものだった。定足数に達していれば敗北を確信していた下院民主党議員らは、定足数（ひいては法案の可決）を阻止するため、隣接するオクラホマ州へ飛行機で移動した。このグループは「キラーD（Dの意）」というあだ名で呼ばれた。

同様に、テキサス州議会の上院であるテキサス上院の少数派民主党議員は、特別会期中に再編成法案が審議されるのを阻止するため、上院の定足数を満たすのを阻止するためにニューメキシコ州へ逃亡した。「テキサス・イレブン」の愛称で呼ばれたこのグループは、ジョン・ホイットマイアがテキサスに戻り定足数を満たすまで46日間ニューメキシコ州に滞在した。ニューメキシコ州に留まる意味がなくなったため、テキサス・イレブンの残りの10名はテキサスに戻り、法案に反対票を投じた。

2021年5月30日、テキサス州の民主党下院議員らは、投票ルールに関する物議を醸している法案の討論中に議場を退席した。^{[ 60 ]}彼らの不在により、法案は深夜の立法期限により否決された。知事が同じ法案を含む特別会期を招集した後、民主党議員らは2021年7月12日に州から逃亡し、法案の可決を阻止した。^{[ 61 ]}少なくとも51人の民主党議員（定足数を破るために必要な人数）が飛行機でワシントンD.C.に出向き、連邦議員に反対法案を取り上げるよう働きかけた。^{[ 62 ] [ 63 ]} 2021年8月10日、テキサス州下院議長のデイド・フェランは、定足数を破った議員らに対する逮捕状を承認した。^{[ 64 ]} 38日後、ガーネット・コールマン、アルマンド・ワレ、アナ・ヘルナンデスの3人の民主党員が戻ってきて定足数が回復したが、コールマンは重病のため自宅から定足数を満たし、共和党のスティーブ・アリソンはCOVID-19に感染したため議場の別室で隔離されていた。^{[ 65 ]}

2021年の定足数破綻後、下院は定足数を破った議員に罰金を科すための規則改正を採択した。^{[ 66 ]}

テキサス州下院の民主党議員は、2020年代半ばの区画再編のため、2025年8月4日に再びストライキを開始した。^{[ 67 ]}テキサス州下院議長ダスティン・バロウズは、議員の復帰を確保するために民事令状を発行した。^{[ 68 ]}新たな特別会期が招集され、党派的利益を相殺するために他の州も区画再編の取り組みに参加することを約束した後、8月18日に休会が終了した。^{[ 69 ] [ 70 ]}議員が復帰すると、下院は将来の定足数破壊の試みを阻止するために、罰則を強化する規則を変更した。^{[ 71 ]}

ウィスコンシン（2011）

2011年のウィスコンシン州抗議運動の間、ウィスコンシン州上院の民主党議員14人がイリノイ州を訪れ、必要な20人の定足数に満たない議員を逮捕しようとした。これは、労働権法案の採決を阻止するためだった。州議会は議員逮捕状を発行したが、州外へ出向いた議員は州警察の管轄外となり、州警察は議員を強制的に議場へ戻らせることはできなかった。^{[ 72 ]} 1ヶ月後、上院の共和党指導部は、法案可決に必要な定足数を引き下げる条項を法案から削除した。欠席した議員は修正法案が可決された数日後に再び上院に戻った。^{[ 73 ]}

インディアナ（2011）

ウィスコンシン州での定足数超過に触発され、インディアナ州下院の民主党議員37名も、自らが提案した労働組合関連法案を阻止するために、同様の行動に出た。^{[ 74 ]} これらの議員は、不本意に州に戻されることを避けるため、イリノイ州へも移動した。約6週間の交渉の後、ブライアン・ボスマ下院議長 との合意により、物議を醸していた法案の一部が議会日程から削除され、議員らは州に戻った。^{[ 75 ]}

オレゴン（2001年、2019年～2023年）

2001年、下院の民主党議員たちは選挙区再編をめぐって5日間のストライキを行った。当時下院議員だったマーク・ハスもこのストライキに参加し、後にこの戦術は功を奏したものの、民主党は「かなり痛手を受けた」と述べている^{[ 76 ]。}

2019年5月以降、オレゴン州の共和党上院議員たちは、排出量取引法案に反対して一連の退席を行った。2019年6月20日、ケイト・ブラウン知事は、定足数に達するためにオレゴン州議事堂を離れた上院議員たちをオレゴン州警察に呼び戻す権限を与えた。ブライアン・ボクイスト州上院議員は、州警察本部長に対し「独身者を送り、重武装で来い。オレゴン州で政治犯になるつもりはない。それだけだ」と指示したと述べた。^{[ 77 ]}

2022年、オレゴン州の有権者は、正当な理由なく10日以上議会を欠席した議員の再選立候補資格を剥奪する法案113号を承認しました。2023年の議会会期中、共和党の州上院議員によるストライキが発生し、10名の議員が失格となりました。 ^{[ 78 ]}この失格は、後に2024年に州最高裁判所によって支持されました。^{[ 79 ]}

ドイツ（2012年）

2012年6月15日、連邦議会の野党議員たちは、物議を醸している保育手当の第一読会を延期するための手続き上の採決をボイコットした。^{[ 80 ]}採決終了時、出席議員数はわずか211名で、定足数に100名足りなかった。定足数不足のため、ペトラ・パウ連邦議会副議長は 予定より約3時間早く議会を閉会した。政府関係者はこの行為を「侮辱的」かつ「前例のない」行為だと批判し、採決を遅らせるために「汚い手口」を使ったとして、参加した野党議員たちを非難した。^{[ 45 ]}

香港 (2005、2010、2012、2015)

2005年、評議会の民主派メンバーの一部が、議事規則に違反して故中華人民共和国の指導者、趙紫陽に黙祷を捧げたため、評議会議長は会議を一時中断した。会議が招集された際、親北京派メンバーは議場への復帰を拒否し、会議は休会に追い込まれた。

2010年1月27日、民主派議員5名が辞任演説を行う予定だった際、親北京派議員は抗議の意を表して議場を退席した。しかし、親北京派議員の1名は議場に留まり、定足数の確認を求めたため、事実上、会議は休会に追い込まれた。この辞任は、いずれにせよ正式には認められないであろう、領土内の5つの地理的選挙区全てを対象とした、事実上の国民投票を意図したものだった。他のほとんどの派閥は、これら5名の議員の辞任に反対したものの、議場に留まった。

2012年5月2日、立法会が辞任した議員が6ヶ月以内に行われる補欠選挙に参加することを禁じる法改正を審議していた際、事実上の国民投票を事実上阻止しようとしていた。辞任した民主派議員5名のうち、一部は、特に2年前に予定していた辞任演説を行う際に、定足数不足を頻繁に訴えた。9時間にわたる会議では、定足数不足の訴えが23回も出され、最長3時間もかかった。5月3日に立法会が再開された際、泛民主派のボイコットにより定足数不足で休会となった。親政府派議員は定足数を確保するための議事日程を作成したが、再び定足数不足を防ぐことはできなかった。

2015年6月18日、行政長官選挙規定の改正に関する決議案の採決を立法会が予定していた際、親中派議員らは、病気の議員が急いで議場に戻れるよう、議場を離れ、定足数点呼を強行した。しかし、一部の議員は意思疎通の不備を理由に議場に残り、採決は定足数35名を2名上回る形で行われた。当初、この決議案は超過分の賛成票を得られなかったため僅差で否決されると予想されていたが、結局は大差で否決された。^{[ 81 ]}

定足数超過とそれを阻止しようとする試みは、民主派議員が提出する1989年の天安門事件に関する年次動議審議でも頻繁に見られる。泛民主派は、親北京派に一部の議員を議場に留め置くよう圧力をかけるため、定足数を随時数えるよう呼びかけている。

パキスタン（2024年）

2024年8月27日、無所属議員のヴェハリ・アウラングゼブ・キーチ氏が議場の定足数不足を理由に議事秩序維持を訴えた。グラーム・ムスタファ・シャー副議長は点呼を命じ、定足数不足を確認した。シャー副議長は議会を3日間休会とした。この休会により、パキスタン最高裁判所の自発的権限に関する憲法改正を含む、司法制度に影響を与える複数の法案の提出が遅れた。^{[ 82 ]}

フィリピン（2010年）

2010年2月2日、アントニオ・セリレス下院議員は、マリアノ・ピアモンテ・ジュニア下院議員との議場演説の長さをめぐる議論の後、点呼を求めた。その後の点呼では、必要な議員134名のうち95名しか出席していなかった。これにより議会は休会となり、セレスティーノ・マルティネス3世議員とドミンゴ・エスピナ議員の就任宣誓も延期された。^{[ 83 ]}

消えゆく定足数

定足数破壊に似た戦術に、定足数消失（イマージング・クォーラム）がある。 これは、議員が議場に物理的に出席しているにもかかわらず、投票や登録を拒否することを意味する。この手法は、1842年（発言時間制限が導入された年）から1890年まで、アメリカ合衆国下院の少数党が投票を阻止するために頻繁に用いた戦略であった。これは、アメリカ合衆国上院における議事妨害（フィリバスター）に相当する、下院における議事妨害と見なされていた。この慣行は、1890年1月29日、通称「リード規則の戦い」 ^{[ 84 ]}において廃止された。トーマス・ブラケット・リード下院議長は 、議場に出席している議員は、たとえ点呼に応じなくても、定足数として数えるよう命じたのである。^{[ 85 ] [ 86 ] [ 87 ]}この変更は1894年に下院規則に恒久的に採用されました。他の多くの立法機関も同様の規則を採用し、議員が点呼に応じない場合でも議長がその議員を出席とみなす権限を与えています。

参照

• 棄権主義– 正当に選出された議員が選挙で獲得した議席に就くことを拒否する政治慣行
• ミニャン–ユダヤ教の共同の祈りを行うために必要な10人のユダヤ人（伝統的に13歳以上の成人男性）の定足数
• 定員会（末日聖徒） -末日聖徒運動の教会内の基本的な統治構造。次のようなより高い権限を持つ定員会も存在します。
  • 教会大管長定員会
  • 油注がれた定員会
  • 十二使徒定員会
  • 七十人福音伝道者定員会
• クォーラムコール
• 細菌におけるクオラムセンシング

注記

1. クイーンズランド州は1922年に立法評議会を廃止した。1867年の設立当時は、3分の1以上の議長が定足数であった。
2. オーストラリア首都特別地域とノーザンテリトリーには立法評議会は設置されたことがない。

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外部リンク

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