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インドネシア政府間グループ( IGGI)は、インドネシアへの対外援助の提供を調整するための公式援助国による国際連合として1967年に設立されました。[ 1 ] IGGIは1967年から1992年初頭まで、インドネシアへの援助国の主要な公式グループでした。その後、IGGIは廃止され、インドネシア諮問グループ(CGI)に置き換えられました。1992年までの25年間、IGGIは東南アジアにおける重要な地域機関でした。 1950年代から1960年代にかけての スカルノ政権時代のインドネシアの経済困難の後、IGGIはインドネシアの経済復興に強力な国際的支援を提供しました。

IGGIは、1966年末から1967年初頭にかけて債権国とインドネシアの間で数回の国際会議が開催された後に設立されました。当時、インドネシアは巨額の対外債務を抱えていました。国際社会は、インドネシアの深刻な経済問題を克服するための合意されたプログラムの一環として、債務返済の繰り延べが必要であることを認識していました。このグループは、債権国とインドネシアの間で、法的合意に基づかずに合意に基づいて設立されました。1970年代から1980年代にかけてインドネシアで最も著名な政策立案者の一人であったファリス・アジズは、次のように述べています。
この組織の最大の強みの一つは、比較的非公式な組織形態であったことです。IGGIには公式の憲章はなく、法的拘束力のある合意に基づいて設立されたわけでもありません。常設の事務局や、「公式組織」としての地位を与えるような制度上の特権も一切ありませんでした。…IGGIは、加盟国に何の義務も課さない国際機関でした。IGGIの目的は、加盟国間の協調行動と意見交換を促進するためのフォーラムとして機能することだけでした。[ 2 ]
IGGI設立当初の加盟国には、インドネシアに加え、オーストラリア、ベルギー、フランス、西ドイツ、イタリア、日本、オランダ、イギリス、アメリカ合衆国が含まれていました。オブザーバーには、オーストリア、カナダ、ニュージーランド、ノルウェー、スイス、インドネシア、そして世界銀行、国際通貨基金(IMF)、アジア開発銀行(ADB)、国連開発計画(UNDP)、経済協力開発機構(OECD)が含まれていました。
ファリス・アジズは、IGGIが存在していた期間について、「…おそらく二国間および多国間の経済関係において世界で最も効果的な組織」と評した。[ 3 ]
その後数十年にわたり、1992年にCGIに取って代わられるまで、IGGIは年2回会合を開いていました。会合は通常、毎年年末に開催され、インドネシアの次年度(当時は4月開始)の対外援助需要について議論し、翌年の4月には実際の援助コミットメントと今後の支援計画を検討しました。[ 4 ]国際援助プログラムは急速に拡大し、1970年代初頭までにIGGIコンソーシアムはインドネシアに年間6億ドル以上を拠出するようになりました。
| ドナー | 1967年から1969/70年 までの累計 | 1970/71 年度 | 1971/72 年度 |
|---|---|---|---|
| アメリカ合衆国 | 412.4 | 218.1 | 235.8 |
| 日本 | 265.9 | 140.0 | 155.0 |
| オランダ | 84.5 | 34.6 | 36.6 |
| ドイツ | 82.0 | 35.5 | 41.1 |
| オーストラリア | 37.2 | 19.0 | 20.0 |
| フランス | 30.2 | 15.3 | 14.5 |
| イギリス | 11.8 | 10.3 | 23.3 |
| その他の国 | 10.6 | 12.4 | 13.2 |
| 小計 | 934.6 | 458.2 | 539.5 |
| Dev Bank (b)として | 13.4 | 9.6 | 25.0 |
| 世界銀行(c) | 96.0 | 74.9 | 80.0 |
| 合計 | 1,044.0 | 569.7 | 644.5 |
(a) コミットメントの一部は融資であり、その他は無償であった。(b) アジア開発銀行の譲許的融資。(c) 世界銀行(IDA)の譲許的融資。出典:USAIDインドネシア。「インドネシアと米国の援助」mimeo、1972年9月。
その後数十年間にわたり、インドネシアへの援助総額(融資と無償援助を合わせた)は500億ドルを超えると推定され、当初は主に二国間援助国によるものでしたが、その後、多国間機関(特に世界銀行とアジア開発銀行)による援助も増加しました。その後、1990年代には、 1992年にインドネシア協議グループで合意された調整協定に基づき、援助が継続されました。
| 計画(b) | 期間 | 二国間 | 多国間(c) | 合計 |
|---|---|---|---|---|
| 1967/68-1968/69 | 523 | 8 | 531 | |
| 私 | 1969/70-1973/74 | 2,870 | 637 | 3,507 |
| II | 1974/75-1978/79 | 3,062 | 3,482 | 6,544 |
| 3 | 1979/80-1983/84 | 3,962 | 6,420 | 10,381 |
| IV | 1984/85-1988/89 | 5,798 | 8,804 | 14,602 |
| V | 1989/90-1993/94 | 10,042 | 13,586 | 23,628 |
| 6 | 1994/95-1998/99 | 12,245 | 16,770 | 29,015 |
| 2000-2003 | 8,824 | 14,046 | 22,870 | |
| 合計 | 47,327 | 63,752 | 111,078 |
(a) コミットメントの一部はローンであり、その他は無償であった。(b) 1969/70年から1998/99年までの6つの5カ年経済計画を指し、 Rencana Pembangunan Lima Tahun I(またはRepelita I)、Rencana Pembangunan Lima Tahun II(またはRepelita II)などとして知られる。(c) 主に世界銀行とアジア開発銀行の融資。出典:Bappenas(インドネシア国家計画庁)、二国間対外融資局。2003年。INFID(インドネシア開発に関する国際NGOフォーラム)の「インドネシアの対外債務プロファイル」、 2007年8月、ワーキングペーパーより引用。