 1900年頃、ジュネーブで開催されたIAF会議の参加者 | |
| 形成 | 1875 |
|---|---|
| 創設者 | ジョセフィン・バトラー |
| 目的 | 規制売春の廃止 |
以前は | 政府による悪徳規制の廃止を求める英国大陸連合 |
国際売春廃止連盟（IAF、仏語：Fédération abolitioniste internationale）は、 1875年にリバプールで設立され、売春の国家規制の廃止を目指し、売春婦の国際売買と闘った。当初は「売春廃止のための英国大陸連盟」と呼ばれていた。[a]
連盟はヨーロッパ、アメリカ大陸、ヨーロッパの植民地や委任統治領で活動していた。連盟は、国家の規制が売春を助長し、女性を売春の奴隷にしていると考えていた。解決策は、道徳教育、技能を習得して働く権利を付与すること、そして結婚を通じた女性のエンパワーメントにあると考えた。連盟は、統制を手放そうとしないヨーロッパや植民地の当局や、女性の人身売買を抑制したいが女性の福祉にはあまり関心のない改革者からの反対に遭った。第一次世界大戦（1914～1918年）後、IAFはこの問題に関する国際連盟の条約について、第二次世界大戦（1939～1945年）後には国連の条約について議論に参加した。後年は、女性の権利を侵害する不当な規制を排除することに主な焦点が当てられた。
背景
19世紀の売春規制制度は、典型的には警察の取り締まり、売春宿の許可証発行、歓楽街、売春婦の登録と強制的な健康診断、性感染症に罹患した売春婦の強制入院などから構成されていました。こうした制度の濫用には、警察の腐敗、未成年者の登録、社会的弱者の強制登録、債務奴隷制など売春宿で働く女性を搾取する手段、そして女性が売春をやめることを妨げる規制やその他の慣行が含まれていました。植民地や委任統治領では、これらの規制は軍事的な征服や支配に関連することが多かったのです。[1]
奴隷制度廃止運動に関わった一家に生まれたイギリスのフェミニスト、ジョセフィン・バトラー（1828-1906）は、売春の疑いのある女性に強制的に膣検査を行うことは、彼女たちの基本的法的権利を侵害すると考えていた。彼女は、女性は高等教育、専門職訓練、有給雇用から排除されているため、性的な自律性がなく、結婚か売春かの選択を迫られると主張した。どちらの立場であっても、彼女たちの状況は奴隷と何ら変わらない。バトラーはこの問題について多くの論文を発表した。[3]彼女は1874年と1875年にヨーロッパを巡回し、国際的な奴隷制度廃止運動への支持を訴えた。イタリアでは、ジュゼッペ・マッツィーニやジュゼッペ・ガリバルディ と会談した。[4]
信念
バトラーと、彼女に賛同した牧師や友人たちは、当初「我らがイングランド連邦の自由と純潔」を訴え、女性の自由、道徳、そして家族を暗示した。彼らは婚外性交に反対するだけでなく、堕落につながると感じた独身制にも反対した。[5] 解決策は結婚だった。1882年、バトラーは「法律によって課される最良の制限とは、男女を問わず市民に自尊心を育み、必要であれば強制するものである」と述べた。[5]
売春廃止運動は主に二つの主張に基づいていた。第一に、国家による規制は効果がなく、有害でさえあるという「科学的証拠」である。第二に、たとえ行政や健康面で効果的であったとしても、規制は人間の自由を侵害するため容認できないという主張である。[6] 売春廃止論者は売春に従事する女性の市民権を支持し、国家が売春を組織する権利を否定した。彼らは、国家による規制に内在する権利侵害、そして売春に従事する女性の基本的自由、例えば移動の自由や自発的な健康診断を受ける権利を制限することに反対した。[1]バトラーは、規制によってマグナ・カルタや人身保護令状 によって与えられた権利が女性から剥奪されていると主張した。[6]
奴隷制度廃止論者は、現代の性道徳における二重基準を指摘した。女性の身体は監視され管理されている一方で、男性客は規制されていないのだ。[1] 彼らは、これが二重の不正義を招いていると指摘した。「悪徳の犠牲者である性別を罰する一方で、その悪徳とその恐ろしい結果の両方の主因である性別を罰しないのは不正義である」。男性は売春を引き起こし、その犠牲者である女性を辱め、罰する制度を強制した。[7] IAFは、「売春婦の社会復帰は、他の要因が売春の原因に影響を与えない限り、売春問題を解決することはできない…売春を犯罪と定めていない法律があるにもかかわらず、売春婦は社会復帰を口実に、偽装された形の投獄に処せられることがあまりにも多い」と述べた。[8] IAFは、売春を合法または容認される制度として扱うことは「衛生上の間違い、社会的不正義、道徳的憤慨、そして司法犯罪」であると考えていた。[9]
奴隷制度廃止論者は、国家が規制する売春の廃止によって女性の人身売買も減少すると考えていた。[10] 彼らは、売春を規制する政府と白人奴隷売買対策に協力することに不安を抱いていた。なぜなら、人身売買された女性への需要を生み出すシステムを維持する政府は偽善的だと考えていたからだ。[11]
19世紀後半、女性参政権が認められていた国はごくわずかだったため、IAFの活動家のほとんどは選挙権を持っていませんでした。女性による性に関するオープンな議論は非難の的となりました。組織化への努力は、時に警察の弾圧に阻まれました。メンバー間の異なる優先事項や信念、そして植民地・帝国主義体制の継続的な拡大にもかかわらず、運動は団結を維持するのに苦労しました。IAFは特定の政治的、哲学的、宗教的、民族的繋がりから独立しようと努めましたが、実際にはヨーロッパ人が主導権を握っていました。[1] 連盟はしばしば社会主義者に支援を求め、他の仕事を見つけられない女性の間で売春が蔓延する経済的要因を強調しました。[11]
国際会議
1870年代、様々な国で様々な団体が性奴隷制に反対する運動を起こした。ジョセフィン・バトラーをはじめとする数人のフェミニスト指導者の活動により、国際連盟が結成された。[12] イギリス支部の最初の会合は1875年3月にリバプールで開催され、イタリア代表も出席した。[4] この運動はすぐに他のヨーロッパ諸国、ヨーロッパの植民地または従属国（インド、エジプト、オランダ領東インド）、そしてアメリカ大陸へと広がった。[1] 1877年9月17日から22日にかけて、ジュネーブで600人から700人が参加する汎ヨーロッパ国際会議が開催された。[13] この会議で、英国、大陸、および一般の政府による悪徳規制の廃止を求める連盟が設立された。[12]
連盟の支持者には、医師、宗教改革者、国際女性評議会や国際女性参政権同盟といった組織でも活動していたフェミニストなど、幅広い女性が含まれていました。また、リベラル派や社会主義派の男性からも支持されていました。[1]連盟は 、社会改革と法改革のための最初の非公式国際団体の一つでした。[14] 決議は、自制心の重要性を強調し、放蕩は避けられないことを否定し、男女双方の不純さを非難し、街頭における礼儀正しさの尊重を警察に求めるよう求めました。また、「強制登録は自由とコモンローに対する侮辱である」とも述べました。このように、婚外関係の非難と女性の自由の要求の間には緊張関係がありました。[13] この会議で国際若い女性友の会が設立されました。これは、移住する少女や女性への性的搾取防止を支援するプロテスタントの団体でした。[15]
連盟は各国の奴隷制度廃止運動団体の連絡と連携を支援したが、各国間の深刻な違いのために国際レベルでの活動は困難を極めた。これには「言語、国民的・社会的伝統、世論、法律の違い、そして何よりも女性の地位の違い」が含まれていた。[14] 国際レベルでは、売春に関する国家法および規制の撤廃に厳格に焦点を当てる必要があった。[6]
連盟の第1回年次会議は、1878年9月24日から25日にかけてパリで楽観的な雰囲気の中で開催されました。 事務総長ジェームズ・スタンスフェルド（1820-1898）は、フランスの内務大臣エミール・デエエ・ド・マルセールの歓迎を受けました。 [13] 連盟の第2回会議は、1880年9月27日から10月4日までジェノバで開催され、イヴ・ギヨー、エミリー・ド・モルシエ、オーギュスト・ド・モルシエが出席しました。この会議の決議は、自由主義の立場が勝利したことを示していました。不法な性的行為の抑圧については触れられておらず、個人の自由の保証、法の支配、売春規制の廃止のみが要求されていました。[16] イギリス大陸連合（ECA）は1889年にジュネーブで第5回会議を開催し、国際的な白人奴隷貿易を厳粛に非難した。[17] [b] 同連合は1898年に本部をジュネーブに移転した。 [1] 1902年に国際奴隷制度廃止連盟（IFA）となった。[18]
地元の奴隷制度廃止運動
英国
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1870年代、バトラーは伝染病法廃止を求める全国婦人協会の設立に尽力した。伝染病法は、軍管区における売春婦に対する英国の規制を全国に拡大していた。[15] 政府による売春規制の廃止を求める英国大陸連合英国支部は、1875年3月19日にリバプールで設立された。[2] 改革派は、国家による売春規制は女性の奴隷制の一形態であるとみなしていたため、「廃止」という名称を、以前の奴隷制廃止運動にちなんで用いた。[1] 英国支部はリバプールに拠点を置き、ロンドンのウェストミンスターに事務所を置いていた。[19] ジェームズ・スタンスフェルドが会長、ジョセフィン・バトラーが書記、ヘンリー・ウィルソンが通信書記を務めた。後にウィリアム・クロスフィールドが会計に就任し、ジェームズ・スチュアートがウィルソンの後任となった。[2]
英国協会は、売春を社会道徳と女性の地位というより大きな問題の一部と捉えていました。バトラーは女性参政権運動にも積極的に参加していました。[6] 植民地では規制が容認されるがヨーロッパでは容認されないという考えは、規制反対の論拠が普遍的な原則に基づいているとみなされたため、完全に否定されました。英国の改革者たちは、オーストラリア、セイロン、ジブラルタル、香港、インド、マルタ、シンガポール、南アフリカでも活動しました。[6] 1886年、英国伝染病法は廃止され、廃止論者の勝利となりました。[14] その後、ヨーロッパとアメリカから代表者が集まり、「世界中で規制への攻撃を強化する」ための大規模な会議が開催されました。[14]
伝染病法が廃止された後、支部は大英帝国、特にインドにおける売春の規制撤廃に力を注いだ。1890年、同委員会は名称を「インド及びイギリス領全域における売春の国家規制の廃止のための英国委員会」と変更した。1897年、支部は伝染病法がインドで再制定された後、同法の廃止を支持していた定期刊行物「シールド」を再創刊した。1915年、支部は伝染病法廃止を求める全国婦人協会と合併し、道徳社会衛生協会（AMSH）を設立した。[19] 国際的な廃止論者であるアリソン・ニーランズ（1884-1942）は、1920年代にAMSHの事務総長を務めた。[9] AMSHはIAFのメンバーであった。[20]
オランダ
1852年から1877年にかけて、オランダのレヴェイユ運動に参加したプロテスタントの改革者たちは、自治体による売春規制の拡大を懸念していた。彼らはバトラーの著作の翻訳を出版し、売春婦のための保護施設を運営した。彼らの主要な指導者はヘンドリック・ピアソン牧師であった。ピアソン牧師は1877年のジュネーブ会議でバトラーと出会い、IAFの世俗的な性質や社会主義フェミニストの影響を懸念していたにもかかわらず、説得されてIAFに加入した。[21] 1889年には、IAFから分派したオランダ女性連合には3,000人の会員がおり、規制の廃止を目指し、旅をする若い女性を支援して売春を防止しようと努めていた。19世紀末までに、オランダ女性連合には5,000人の会員がいた。フェミニストで医師のアレッタ・ヤコブスも廃止運動に加わった。後に彼女は国際女性参政権同盟の創設者の一人となり、ピアソンは1898年にIAFの会長に就任した。[22]
フランス
1876年11月15日、ジュルナル・デ・ファム（女性新聞）の創刊者アルベール・ケーズは、売春宿の閉鎖、風俗取締りの廃止、公道での挑発行為を禁じる法律の制定、薬局の増設、そして売春婦のコモンローへの復帰を求める嘆願書を提出した。嘆願書はまた、無償の義務教育と女性の労働に関する新たな規制も求めていた。[23] バトラーはパリを「大バビロン」と見なしていた。[5] 1877年1月、バトラーはイスラエル空軍（IAF）の主要代表者と共にパリを訪れ、風俗取締りの行動に反対するキャンペーンを開始し、様々な会合で演説を行った。彼女の見解では、フランス伝染病法とその結果としての「フランス制度」は、女性の奴隷化を招き、男性の不道徳を助長した。彼女は「社会主義国家崇拝のフェティシズム」と「医療支配と立法府の専制」に反対した。[24]
1879年6月16日の法令で、警察はイギリス大陸連盟のフランス支部である「正規売春廃止協会」の設立を認可し、会長にはヴィクトル・シェルシェール（1804-1893）が就任した。この協会にはフェミニスト、急進派、廃止論者が含まれていた。[13] フランス公営売春廃止協会の最も活発な組織者は、フェミニスト指導者のマリア・ドラズム、エミリー・ド・モルシエ、カロリーヌ・ド・バラウであった。[23] ジョセフィン・バトラーは1880年4月にパリを訪れた。1880年4月10日の集会には約2,000人が出席したが、そのほとんどは下層階級の人たちで、パリの極左指導者も含まれていた。演説はフェミニスト運動の影響力の高まりを反映していた。[13]
1896年末までに、フランスにおける奴隷制度廃止運動は衰退した。一部のメンバーはイギリス大陸連邦を離脱し、新たに「公共道徳解放同盟（Ligue pour le relèvement de la moralité publique）」を結成した。この同盟は、風紀取り締まり隊の廃止と、警察の名誉を傷つけ、治安判事の信頼を損ない、男女間の不平等を生む規則の廃止を訴えた。同盟はまた、アルコール依存症、白人奴隷貿易、不道徳な文献、そして街頭における放縦との闘いにも取り組んでいた。[25]
1897年、バトラーはフランスを訪れ、オーギュスト・ド・モルシエ率いるグループがIAFフランス支部の再建を主導した。この新組織は、1898年にロンドンで開催された国際奴隷制度廃止会議に公式に代表を派遣した。1898年から1907年にかけて、フランスにおける奴隷制度廃止運動は、まずオーギュスト・ド・モルシエ、次いでジェニア・アヴリル・ド・サント＝クロワ（1855-1939）の指導の下、再燃した。[25] [c] この時期、IAFは定期刊行物から新たな支援を得た。「ルヴュ・ド・モラル・ソシエラル」は奴隷制度廃止運動を専門に扱う雑誌となった。運動の最高潮であった1901年には、リヨンで大規模な会議が開催された。[25]
ドイツ
ドイツにおけるIAFの最初の実効的な支部は、1880年にベルリンで組織され、ゲルトルート・ギヨーム＝シャックが率いた。ドイツの自由主義プロテスタント活動家はIAFと緊密な関係を持ち、ルートヴィヒ・ウェーバー（1846-1922）は1887年までIAF執行委員会のメンバーであった。しかし、保守派プロテスタントは、他者の権利を害したり影響を与えたりしない限り、個人は自分の身体をどう扱うかという、支配的な自由主義的見解に難色を示した。自由主義派は、国家は市民の権利を守るべきだが、特定の宗教的または道徳的価値観を押し付けるべきではないと考えていた。一方、保守派は「国家は神の戒律の守護者である」と考えていた。保守派はまた、女性がIAFで果たした率直な役割を受け入れることができず、男性が主導権を握るべきだと感じていた。[27]
1898年には、売春宿や売春婦に対する警察の統制に反対するため、ドイツ人女性たちによってIAFの地方協会がいくつかの都市で結成された。[28] 1899年、ベルリンのアンナ・パプリッツ（1861-1939）は、ロンドンで開催された国際女性会議でバトラーと出会った。[29] その年、彼女はIAFのベルリン支部を設立し、議長に就任した。[30] アンナ・パプリッツとカタリーナ・シェーヴェンはIAFのドイツ支部（DZIAF）の最も影響力のある二人の指導者となった。[31] 1902年から1914年まで、パプリッツとシェーヴェンはDZIAFの雑誌『Der Abolitionist』を編集した。[32]
DZIAFの戦前の活動は概ね効果をあげなかった。売春関連法の改正の試みは、第一次世界大戦（1914～1918年）の勃発とともに断念された。[33] 最終的に、ワイマール共和国（1919～1933年）は1927年に性病対策法を可決し、売春に対する国家規制を廃止した。後に女性青少年保護連盟（ Bund für Frauen- und Jugendschutz ）と呼ばれるIAFベルリン支部は1933年に解散した。[32]
植民地と委任統治領
1920年代半ばまでに、オーストラリアはクイーンズランド州と西オーストラリア州で数十年にわたり売春を事実上規制しており、これらの規制を撤廃するよう求める国際的な圧力が高まっていました。IAF（インド空軍）はオーストラリアの政策と警察活動に大きな影響を与えましたが、オーストラリアは1970年代まで国連の売春廃止条約への署名に抵抗しました。[34] オーストラリアでは1927年に人身売買問題が提起され、外国人が非難されました。司法長官局は売春に関与する外国人女性を国外追放することを勧告しました。[35] しかし、IAFは人身売買に関与する男性に対する措置には反対しませんでしたが、売春に関与する外国人女性を排除または本国送還することについては明確な立場をとっていませんでした。[34] 抑圧的な措置は、「売春婦は場所から場所へと追いやられる特別な階級とみなされていた」ことを意味しました。強制送還の影響は女性たちに多大な経済的損失をもたらし、結果として彼女たちはより長い期間売春に従事せざるを得なくなったとされています。[36]
ヨーロッパ列強の支配下にあった一部の地域では、売春婦の中に外国人女性がかなり多く含まれていたが、第一次世界大戦後、インドシナ半島やレバントなどの地域ではヨーロッパ人女性の数は減少した。1931年にベイルートを訪れたIAF長官は、売春登録女性の14%が外国人であると報告した。[37] IAF英国支部は、1936年にソマリランド総督が述べた「イタリア系アフリカ植民地のあらゆる中心部において、誠実な女性とは異なる資質を持つ白人女性を、十分な量、かつ頻繁に補充する形で供給するよう規制する必要がある。彼女たちは白人女性でなければならないが、イタリア人であってはならない。そのような階級のイタリア人女性は、決して我が国の国境を越えてはならない。これは、現地人に対する威信に関わる根本的な問題である。」[38]という発言を引用し、規制と人身売買の明確な関連性を示した。
第二次世界大戦後
第二次世界大戦（1939～1945年）後も、IAF（国際奴隷解放機構）などの奴隷制反対団体は、売春や結婚を目的とした女性や少女の人身売買を記録し続けたが、活動は「国連人権階層の最下層」であった。[39] 1947年12月、IAFの代表は世界人権宣言の起草に意見を提供した。[40] 1949年の国連の人身売買及び売春による搾取の禁止に関する条約は、批准国が少数にとどまった。これは、ほとんどの国がまず売春に関する法律を改正する必要があったためである。[39]
1954年、英国は国連に奴隷制に関する条約草案を提出し、これが1956年の奴隷制、奴隷貿易並びに奴隷制に類似する制度及び慣行の廃止に関する補足条約の基礎となった。[41] IAFは文言に関する議論に関わっており、国際女性機構や奴隷制廃止協会などのNGOも同様であった。IAFは概して、奴隷制の可及的速やかに廃止を求める文言を弱める可能性のある取り組みに反対していた。[42] 1974年、国連人権委員会は奴隷制に関する作業部会を設置し、IAFもこれに参加した。[43] 作業部会は女性器切除について議論したが、IAFは、被害女性が自らの身体のコントロールを失っているため、これは奴隷制の定義に当てはまると主張した。この慣習に対する主な支持は、明らかに奴隷ではない女性の母親から来ていたため、作業部会は最終的にこの問題を取り下げた。[44] 1985年にIAFは国連の拷問及びその他の残虐な、非人道的な又は品位を傷つける取扱い又は処罰に関する特別報告者に情報を提供した。[45]
連盟は1987年9月にオーストリアのウィーンで第29回国際会議を開催した。[46] フランスでは、売春婦が新しい職業に就けるよう保護と再訓練を提供する組織と提携した。[47] IAFは、米国に拠点を置く人身売買反対連合や欧州女性ロビー などの組織と連携し、2000年の国連人身売買議定書の策定に関わった。人身売買廃止反対NGOや性労働者の権利擁護団体との妥協が必要となり、合意された方式では定義を強制や欺瞞を伴うケースに限定した。その後、他の目的の人身売買も対象に拡大され、女性のセクシュアリティや道徳から犯罪や労働条件への焦点の転換が示された。[48]
反対意見
ヨーロッパ諸国およびその植民地の当局は、規制の廃止を自らの権威への脅威と見なすことが多かった。[1] 男性主導の「清浄改革者」たちもまた、売春における女性の権利を保護する必要性を感じていなかった。[1] 1899年、清浄改革者たちは白人奴隷売買撲滅のための国際事務局（後に女性・児童売買、さらに人身売買）を設立した。これらの名称変更は、売春目的で人身売買される非白人女性と少年も対象に含めるよう焦点が移ったことを反映している。[49] 国際事務局は、自らが認めない性行為については国家が管理すべきだと考えていたが、規制の問題には触れなかった。事務局の各国委員会は、自国の女性を外国の売春宿への輸出から保護し、他国から輸入された女性を犯罪者扱いすることを望んでいた。[10] 国家当局は、売春や売春宿で未登録の女性を起訴したり、自発的な売春婦を輸入したり、売春に関与した外国人女性を国外追放したりする権限に異議を唱えなかった国際事務局との協力を好んだ。[50]
運動は、規制は廃止されるのではなく改革されるべきだと考える女性たちにも対応しなければならなかった。上流階級出身であることが多いこれらの女性は、売春の規制を強化すれば、売春を買う男性とその妻の両方にとって性感染症による健康リスクが軽減され、性衝動のはけ口を見つけられない男性に女性が襲われるリスクも減ると考えていた。したがって、世界キリスト教女性禁酒同盟の第一副会長であるヘンリー・サマセット夫人は、インドにおける規制を廃止するのではなく改革することを提唱した。すべての国のインドキリスト教女性禁酒同盟の活動家は、このような立場に一貫して反対した。[1] 規制支持者は、売春に従事する女性たちから、路上よりも売春宿にいる方が安全だと感じていること、健康診断によって健康であることを客に示すことで仕事が得られること、政府の規制によって彼女たちの職業の汚名が取り除かれることなどの証言を提示することができた。廃止論者は、これらは例外的なケースだと述べた。 19世紀後半のインド空軍とキリスト教婦人禁酒同盟の改革者たちによるインタビューでは、軍隊に奉仕する売春婦たちが強制的な健康診断を嫌悪していたことが明らかになった。[51]
参考文献
- 脚注
- ^ 当初の名称については資料によって意見が分かれている。ある資料では「政府による悪徳規制の廃止を目指す大英大陸連合」とされている。[1]別の資料では「政府による売春規制の廃止を目指す大英大陸連合」とされている。[2] また別の資料では「政府による（後に州による）悪徳規制の廃止を目指す大英大陸連合（後に国際連合）」とされている。[3]
- ^ 「白人奴隷貿易」という用語は第一次世界大戦以前から一般的に使用されており、売春に従事するヨーロッパの女性を主な関心の対象としていました。より一般的な「女性人身売買」という用語が広く使われるようになったのは戦間期になってからでした。[1]
- ^ 世俗的なフェミニストでありジャーナリストでもあったゲニア・アヴリル・ド・サント＝クロワは、1930年代半ばまでこの運動に積極的に参加していた。彼女は1898年にロンドンで開催された国際女性連盟（IAF）大会でバトラーと知り合った。彼女は1900年にIAFフランス支部の事務局長に就任し、後に国際女性評議会（ICW）の人身売買委員会の委員長を務めた。[26]
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