| 2015年のルーマニア政治危機 |
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| 日程 | 2015年6月5日~11月17日 |
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| 結果として | - ビクター・ポンタの辞任
- ビクター・ポンタは2018年に無罪判決を受けたが、2019年から控訴が停止されている。
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2015年6月初旬、ルーマニア政府は、ヴィクトル・ポンタ首相 が2007年から2008年にかけて弁護士を務めていた際に19件の汚職[ 1 ]を行ったとして刑事捜査を受け、大きな衝撃を受けた。[ 2 ] [ 3 ]さらに、ヴィクトル・ポンタは首相在任中に政治的盟友であり友人でもあったダン・ショヴァを政府の要職に押し上げたことによる利益相反についても捜査を受けている。 [ 4 ]クラウス・ヨハニス大統領と野党の数名はポンタの辞任を要求した。ヴィクトル・ポンタは容疑を否認して辞任を拒否したため、わずか3年の間に国は2度目の政治危機に陥った。
与党と野党(二大政党でもあるPSDとPNL)の間で政治的対立が続いている。PNLは6月5日、2014年11月に 海外在住の大統領選挙を組織しなかったとして、ポンタ4世内閣に対する問責動議を提出した。
ビクター・ポンタに対する刑事捜査
ビクトル・ポンタ元首相、ダン・ショヴァ元副首相、コンプレックス・エナジェティック・ロビナリの元ゼネラルマネジャー、ローレンシウ・シウレルは無罪となった。
国家汚職対策局(DNA)のプレスリリースによると、ヴィクトル・ポンタ氏は私印による偽造(17件)と、度重なる脱税およびマネーロンダリングへの加担の罪で告発された。[ 5 ]また、DNAは、ダン・ショヴァ氏の政府昇進に関する利益相反行為を理由に首相の刑事訴追を開始するよう求めた。これにより、ヴィクトル・ポンタ氏はルーマニアで汚職で起訴された初の現職首相となった。[ 6 ]
ビクター・ポンタ首相は22件の汚職行為で告発されている。
PSD上院議員ダン・シャヴァは、偽造、脱税、マネーロンダリングの疑いで司法監督下で捜査を受けている。DNAは、ビクター・ポンタが2007年10月から2008年12月の間に、ダン・シャヴァ法律事務所から協力契約に基づき18万1439レイを受け取ったと告発している。[ 5 ] [ 7 ]この金銭を正当化するために、ビクター・ポンタは17枚の架空の請求書を作成された。[ 8 ]実際には、ポンタはダン・シャヴァ法律事務所に何の仕事も提供していなかったためである。[ 9 ]税務調査の結果、ポンタは法律事務所での司法活動を正当化するために16枚の偽造文書を作成された。DNA検察官によると、これらの文書は「コピー&ペースト」方式で作成されたという。[ 10 ]この金で、ポンタはブカレストの住宅団地にある高級マンション2棟を購入した。[ 7 ]法律事務所から受け取った金銭とは別に、ポンタはショヴァ法律事務所から三菱ランサーエボリューションXを無償で受け取った。[ 9 ]法律事務所はポンタが使用した車の前払金と月額6,000レイの料金を支払い、合計で約80,000レイを支払った。 [ 11 ]その後、ルーマニア首相の立場から、ポンタはダン・ショヴァを政府に昇進させたが、[ 5 ] DNAは首相が以前にショヴァから金銭と車を受け取っていたことから、利益相反の罪で首相を非難している。
6月5日、DNAは下院に対し、利益相反を理由とする首相の訴追を承認するよう求めたが、6月9日に下院によって却下された。議員らはポンタ氏の免責特権の撤廃に反対231票、賛成120票を投じた。[ 12 ]
PSD上院議員ダン・シャヴァは、 2014年8月から職権乱用の共謀の3件の罪で起訴されている。[ 13 ] 2007年から2008年にかけて、彼の会社「シャヴァ・アンド・アソシエイツ」は、トゥルチェニとロヴィナリのエネルギー複合施設と3件の法律扶助契約を締結し、[ 14 ]その後、約350万レイの損害を被った。[ 15 ]同事件では、当時ロヴィナリ・エネルギー複合施設の投資部長だったローレンシュ・チュレルと、トゥルチェニ・エネルギー複合施設の元ゼネラルマネージャー、ドゥミトル・クリステアが職権乱用の罪で起訴されている。[ 16 ]ダン・ショヴァ氏は、元PSD議員のヴィオレル・フレベンチューク氏、そしてヴィクトル・ポンタ氏の義父であるイリエ・サルブ氏とともに、森林の違法な再取得事件で国家汚職対策局の捜査を受けている。[ 17 ] [ 18 ]上院は投票をめぐる論争の後、6月2日にショヴァ氏のDNA鑑定による拘留と予防的逮捕の要請を却下した。賛成66票、反対72票だった。[ 19 ] 6月5日現在、ダン・ショヴァ氏は司法審査を受けている。さらに、彼は国外への出国やヴィクトル・ポンタ氏との連絡が禁止されている。[ 20 ]
7月13日、ヴィクトル・ポンタは検察庁に召喚され、財務および会計に関する専門調査を命じられた。[ 21 ] [ 22 ] [ 23 ]また、この時、検察庁はポンタの容疑者を容疑者から被告に変更した。首相は黙秘権を行使し、ポンタは検察官に一切の供述をしなかった。彼の財産の一部は、裁判の結果が出るまで差し押さえられた。[ 24 ]ヴィクトル・ポンタは前日、無実を証明したいとして与党社会民主党の党首を辞任した。[ 25 ] 8月19日、検察はポンタのアパートを差し押さえ、脱税への共謀により発生する51,321.80レイの没収を命じた。この金額は、「トゥルチェニ・ロヴィナリ事件」における査定に基づいて算出された。[ 26 ] 9月17日、ヴィクトル・ポンタは最高裁判所で裁判を受けることとなった。[ 27 ] [ 28 ]
反応
国内
クラウス・ヨハニス大統領は、ヴィクトル・ポンタ首相の辞任を公式に要求した。[ 29 ] [ 30 ] [ 31 ]「首相が犯罪行為で告発されている状況はルーマニアにとって不可能だ。ヴィクトル・ポンタ首相の辞任を求める」と、大統領はコトロチェニ宮殿でヴィクトル・ポンタ首相と会談した後、述べた。[ 32 ]ヨハニス大統領の要請の直後、ヴィクトル・ポンタ首相はFacebookで辞任しないことを発表し、[ 33 ] [ 34 ]首相としての任期は議会次第だと主張した。[ 35 ]ヴィクトル・ポンタ首相への最も声高な反対者の一人であるトラヤン・バシェスク元大統領は、Facebookへの投稿で激しく反応した。「2012年から現在に至るまで国に与えてきた以上の害を与えたくないのであれば、ただ一つだけ、今すぐ国を去ってください!」[ 36 ]元法務大臣で現欧州議会議員のモニカ・マコベイは、ポンタ氏が政府首脳の地位に留まることを主張するのは「ルーマニアの信用を失墜させる裏切り行為だ」と述べた。[ 37 ]
主要野党PNLは首相の辞任を要求し、早期の議会選挙を提案した。[ 38 ] [ 39 ] PNL共同党首のアリーナ・ゴルギュは、PSD党首に対し、ビクター・ポンタ氏の訴追を求めるDNA鑑定要請の採決を遅らせないよう求めた。さらに、PNLはポンタ氏の首相としての正当性を認めず、PSD党首が関与するあらゆる協議をボイコットする構えだ。[ 40 ] 9月4日時点で、PNLはビクター・ポンタ氏の辞任を求める120万筆の署名を集めている。[ 41 ]
国内の42のPSD傘下組織のうち12組織は、声明文を通じて、党首でもあるヴィクトル・ポンタ首相への支持を表明した。[ 42 ]彼らは、ヴィクトル・ポンタ首相が辞任すべきではないと主張している。[ 43 ]
ポンタの起訴後、M10とPMPは「ヴィクトル・ポンタはルーマニアの名誉を著しく傷つけた」と述べ、「文明国の指導者たちはもはやヴィクトル・ポンタとは一切関わりを持ちたくない」としてポンタの辞任を求めた。[ 44 ]
問責動議
6月5日、ヴィクトル・ポンタ氏が汚職で告発されたのと同じ日に、国民自由党は議会に問責動議を提出した。 [ 45 ]動議のタイトルは「ヴィクトル・ポンタ氏、選挙妨害による権力乱用で解任。投票権はスローガンではない!」である。[ 46 ]動議の本文では、自由党はダン・ショヴァ氏事件におけるDNA鑑定要請への投票と「司法に対する敵対的な態度」にも言及している。提出時点で、動議には183人の国会議員が署名しており、そのうち12人はルーマニア社会党から、2人は民主党から、残りはPNLの議員と上院議員である。[ 47 ]動議は6月12日に採決され、賛成194票、反対13票で、7票は無効となった[ 48 ] [ 49 ]政府を倒すには動議に278票が必要だったが、出席した418人の議員のうち、投票したのはわずか214人だった。[ 50 ]
ヴィクトル・ポンタとPSDのメンバーは、この問責動議を司法による政府転覆の試みと関連付けた。[ 51 ]この疑惑は野党のメンバーだけでなく、国家汚職対策局の主任検察官であるラウラ・コドゥルツァ・コヴェシも否定した。[ 52 ]さらに、首相は、自分が捜査されている事件は政治的に仕組まれたものだと非難している。[ 53 ]
参考文献
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