イラク暫定政府 | |
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| 設立日 | 2004年6月28日 (2004年6月28日) |
| 解散日 | 2005年5月3日 (2005年5月3日) |
| 人々と組織 | |
| 政府の長 | アヤド・アラウィ |
| 立法府における地位 | 連合 |
| 憲法 |
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イラク暫定政府は、2005年1月30日に行われた国民議会選挙後の新憲法草案作成までの間、イラクを統治する暫定政府として、アメリカ合衆国とその連合同盟国によって設立された。イラク暫定政府は、2004年6月28日に連合暫定当局(およびイラク暫定統治評議会)に取って代わり、 2005年5月3日にイラク暫定政府に取って代わられた。

イラク暫定政府は、米国、国連、アラブ連盟、そしてその他多くの国からイラクの主権政府として承認された(詳細はイラクの主権を参照)。米国はイラクにおいて事実上の権力を握っており、批評家たちは暫定政府は米国と他の連合国の意のままに存在し、米国の傀儡政権であると主張している[ 1 ] 。米国の軍隊は依然としてイラクに駐留している。
政府の長はイヤド・アラウィ首相 、副首相はカリスマ性と影響力を持つバルハム・サリーフ氏であった。儀礼上の国家元首はガジ・マシャル・アジル・アル・ヤワール大統領であった。
恒久的な憲法がないため、新政府は移行期間のイラク国家行政法に基づいて運営された。
アラウィ氏はイラク暫定統治評議会の元メンバーで、同評議会により、米国による主権返還(2004年6月28日)から2005年初頭に予定されている総選挙までイラクを統治する暫定首相に選ばれた。この決定は主に国連イラク特使のラクダール・ブラヒミ氏の助言に基づいていると多くの人が考えているが、ニューヨーク・タイムズ紙は、ブラヒミ氏は元米国イラク行政長官のポール・ブレマー氏を含む米国当局者からの圧力を受けて渋々承認したと報じた。[ 2 ] 2週間後、ブラヒミ氏は「大きな困難と挫折」を理由に辞任を発表した。[ 3 ]アラウィ氏は、世俗的な経歴と米国とのつながりから選ばれた穏健なシーア派(イラクの多数派宗教の1つ)であるとよく言われる。しかし、メディアはアラウィ氏がワシントンの傀儡であると示唆し、彼のイメージは損なわれている。[ 4 ] [ 5 ]
暫定政府がサダム・フセインを法的に拘束し、死刑制度を再導入した後、アラウィ大統領は裁判に介入せず、裁判所の判決を全て受け入れると確約した。ドバイを拠点とするテレビ局アル・アラビーヤとのインタビューで、大統領は「死刑執行については、公平かつ公正な判決が下される限り、裁判所が決定する」と述べた。[ 6 ]
2004年7月初旬、アラウィ大統領は前例のない声明を発表し、イラク暫定政府が7月にファルージャに500ポンド(220キログラム)と1000ポンド(450キログラム)の爆弾を投下した米軍の空爆に情報を提供していたと主張した。その後、アラウィ大統領は戒厳令や夜間外出禁止令を発令する権限を含む新たな安全保障措置、そして新たな対テロ情報部隊である総合安全保障局の設置を発表した。[ 7 ]アラウィ大統領はイラクの反乱勢力を鎮圧すると誓い、「これらのテロリスト集団を殲滅する」と述べた。[ 8 ]
7月17日、シドニー・モーニング・ヘラルド紙は、主権移譲の1週間前、アラウィ大統領がバグダッド警察署で反乱分子容疑者6人を即決処刑したと報じた。[ 9 ]この主張は2つの独立した情報源によって裏付けられており[ 10 ]、処刑は12人ほどのイラク警察、4人のアメリカ人治安部隊員、そしてファラハ・アル=ナキブ内務大臣の立ち会いの下で行われたとされている。アラウィ大統領は、この処刑は「反乱分子への対処方法について警察に明確なメッセージを送るため」だと述べたと報じられている。アラウィ大統領の事務所とナキブ内務大臣は、この報道を否定している。ジョン・ネグロポンテ駐米大使も、この主張を明確に否定しなかった。7月18日、イラク武装勢力はイヤド・アラウィ大統領を殺害した者に28万5000ドルの懸賞金を出すと発表した。[ 11 ]
8月、アラウィ大統領はアルジャジーラのイラク支局を30日間閉鎖した。ホシヤール・ゼバリ大臣は「一方的で偏向した報道」を非難し、暫定政府は「報道とメディアの自由というスローガンに隠れる者を許さない」と宣言した。また、アラウィ大統領は、元バアス党員で元サダム情報部員のイブラヒム・ジャナビ氏を、イラクのメディアを規制する高等メディア委員会の委員長に任命した。[ 12 ]アルジャジーラの放送禁止は、アラブ諸国と西側諸国から広く批判され、例えば国境なき記者団はこれを「報道の自由への深刻な打撃」と呼んだ。[ 13 ] [ 14 ]
ナジャフにおけるムクタダ・サドル師率いる民兵と米イラク合同軍との戦闘後の交渉は、8月14日にアラウィ大統領が特使のムワッファク・ルバイエ氏を撤退させたことで終了した。サドル師の報道官は「ルバイエ氏とは全ての点で合意していたが、アラウィ大統領がルバイエ氏を呼び戻したため、ルバイエ氏がこの件を終わらせた」と主張した。[ 15 ]
アラウィ氏は自国政府関係者から激しい批判を受けている。マリク・ドハン・アル・ハッサン法務大臣は、アフメド・チャラビ氏への逮捕状発行をめぐり辞任した。イブラヒム・アル・ジャファリ副大統領は、サドル師への攻撃について「戦争は最悪の選択肢であり、それは悪徳政治家によってのみ行われる」と述べた。別のイラク当局者は、「テロリストや反乱分子による山火事が至る所で制御不能に燃えているのに、彼はナジャフで新たな焚き火を起こしている」と述べた。
ムクタダ・サドルを政治プロセスに組み込むのではなく、「彼の軍事力を粉砕する」ことで「彼の政治運動を排除する」という戦略は、西側諸国ではおおむね賞賛されたが、[ 16 ]アラブの報道機関は、ナジャフ情勢に対するアラウィの対応を厳しく批判した。[ 17 ]
2004年6月28日に任命された:[ 18 ]