シリアにおける水資源管理

2009年にダマスカスで撮影されたバラダ川は、シリア領土内を流れる唯一の有名な川である。

シリアにおける水資源管理は数多くの課題に直面している。第一に、同国の主要河川はすべて隣国と共有されており、シリアはトルコからユーフラテス川とその支流を通じて流入する水に大きく依存している。第二に、人口増加と都市化の進行によって水資源への圧力が高まり、ダマスカス近郊のグータのように局所的な地下水枯渇と汚染が生じている。第三に、統合的な水資源管理のための法的枠組みが存在しない。最後に、水資源管理を担当する機関は弱体で、高度に中央集権化され、部門間で断片化されているため、規制を執行する力が不足している場合が多い。水資源政策は、ダムの建設、灌漑農業の開発、およびユーフラテス川からアレッポに飲料水を供給するパイプラインなどの流域間移送に重点を置いてきた。シリアには165のダムがあり、総貯水容量は19.6 km3である。[1]メーターによる需要管理、料金引き上げ、灌漑技術の効率化、飲料水供給における無収水量の削減などは、供給管理ほど重視されていない。政府は、灌漑用水への再生水の利用を含む、下水処理場建設のための大規模なプログラムを実施している。

水はエネルギー省によって規制されています。

水資源基盤

ここに示されているラッカ近郊のユーフラテス川は、シリアにとって最も重要な水源です。

地表水

シリアで最も重要な川は、ユーフラテス川、チグリス川、オロンテス川、ヤルムーク川である。これらの川はすべて、シリアとその隣国で共有されている。シリアで最も重要な川であるユーフラテス川は、トルコからシリアを通ってイラクに流れている。シリアでは、シロ・トルコ国境地域に源を発するハブール川とバリク川と合流する。チグリス川はトルコの東タウルス山脈に源を発し、川の小さな山岳地帯でシリアとトルコの国境を形成している。その平均年間流量は18 km 3 /年であるが、シリアは遠隔地にあるため、ごくわずかしか利用できない。レバノンからシリアを通ってトルコに流れるオロンテス川の平均流量は0.4 km 3 /年（13 m³/s）である。ヨルダンとイスラエルと共有され、ヨルダン川に流れ込むヤルムーク川の水資源は、平均して年間 約 0.4 km 3 (14 m³/s) です。

シリアの小河川の一つに、ダマスカスを流れるバラダ川があります。これはシリア領土内を流れる数少ない有力河川の一つです。クウェイク川はトルコからシリア、そしてアレッポへと流れています。ナフル・アル・カビール・アル・シャマリ（北の大河）はトルコに源を発し、北部の海岸平野とラタキアを流れています。ナフル・アル・カビール・アル・ジャヌービ（南の大河）は南部の海岸平野を流れ、下流域でシリアとレバノンの国境を形成しています。平均流量は0.3 km³ /年（8 m³/s）です。どちらの河川も「沿岸流域」と呼ばれる地域の一部を形成しており、これは実際にはシリア国内の地中海に注ぐ小河川流域の集合体です。

国境を越える河川に関する国際協定

シリアは隣国と国境を越える河川に関する書面協定を締結しているが、これらの協定はいずれも各国の議会による批准を必要とする国際条約ではなく、むしろ拘束力のない覚書である。[2]

ユーフラテス川。1989年、イラクとシリアは水資源共有協定に署名した。この協定では、トルコが一方的に下流の河川水利権者（500 m³/s）に付与するユーフラテス川からの表流水の最大42%（210 m³/s）がシリアの分担水量とされた。[3]ユーフラテス川とチグリス川におけるシリアの水利権については最終合意に至っていない。しかし、2005年以降、シリア、イラク、トルコの学者と退職官僚からなるグループが、 「ユーフラテス川・チグリス川協力イニシアチブ」に基づくトラックII外交を開始した。このイニシアチブは、共同データインベントリの作成などを通じて、3カ国間の協力を促進することを目指している。[2] 2008年3月、3カ国はトルコに拠点を置く共同「水研究所」を設立し、「3カ国間の水関連問題の解決に向けて取り組む」こととなった。[4]

ヤルムーク川はヨルダンとシリアの国境を形成している

オロンテス川。レバノンとシリアの間では1994年にオロンテス川に関する協定が締結されており、この協定では「レバノン国内の流量が年間4億立方メートル以上であれば」、レバノンは年間8000万立方メートルの水を受け取ることが規定されている。これは、干ばつのリスクをレバノンが負担することを意味する。この協定締結以降、オロンテス川流域のレバノン領内では新たな井戸の掘削は許可されていない。[2] [5]

シリアとトルコの間では、オロンテス川に関するそのような合意は存在しないようだ。しかし、2008年3月にはシリアとトルコが共同でオロンテス川にダムを建設することで合意したと報じられており、何らかの合意が成立した可能性を示唆している。[4]

ヤルムーク川。1987年、シリアとヨルダンは川の水の共有に関する協定に署名し、その後、両国の国境にユニティダムというダムを建設した。

地下水

歴史的に地下水涵養量は年間4km3と推定されており、そのうち2km3が湧水を通じて河川に流入したと推定されている（1977～2001年の平均）。[6]この表層水と地下水の「重複」を差し引いた後の、再生可能な地下水資源量は年間2km3と推定される。シリアでは地下水が過剰に利用されている（下記参照）。

全体的な推定

シリアにおける水資源の推定値は大きく異なっており、これは他国からの流入量と他国への流出量に関する想定の違い、表層水と地下水の重複を考慮する方法の違い、そしてデータの不備によるものである。例えば、ある報告書では、表層水と地下水のデータの重複を考慮した上で、「国内」再生可能水資源を7.1 km 3 /年（1977年から2001年の長期平均）と推定している。[1]しかし、UNDPは表層水と地下水の再生可能水資源を10 km 3 /年と推定している。[7] FAOは「実際の再生可能水資源の総量」を16.8 km 3 /年と推定している。同報告書は、「実際の外部再生可能表流水資源」を年間17.3 km 3と推定しており、これにはトルコが一方的に提案したユーフラテス川からの流入15.8 km 3 、レバノンとの合意に基づくアシ・オロンテス川からの流入0.3 km 3 、そしてチグリス川からの流入1.3 km 3が含まれる。 [8]近隣諸国への表流水流出量については具体的な推計値は示されていない。もし1989年の協定で定められたように、シリアに流入するユーフラテス川流量（年間9.16 km 3）の58%をイラクの分担分とみなすと、シリアが実際に利用できる水資源量は上記の数値よりもはるかに少なくなる。最後に、より信頼性の高いデータを得るには、地下水の水文地質学的調査をより適切に行う必要があるため、公式データには疑問が残る。[9]

水の使用

2008～2009年の年間取水量は19.4 km 3 /年と推定されており、このうち2.4 km 3 /年は地下水と地表水の貯水池の枯渇によるものである。[10] 2003年には16.7 km 3 /年と推定されており、そのうち88%は農業用であった。[8]

地下水の過剰利用

ダマスカス周辺のバラダ川流域など、一部の流域では、総水使用量が再生可能な水資源の供給量を上回り、地下水の過剰利用につながっています。例えば、ダマスカス北部のカラムーン山脈にあるアル・ナブクの町周辺のムレイタ平野では、地下水位が1984年の35メートルから2009年には250メートル以下にまで低下しました。農業はほぼ消滅し、肥沃な渓谷は埃っぽい荒れ地と化しました。[11]地下水の過剰利用が著しい他の地域としては、ハマ県のムハルデ周辺、イドリブ県のハーン・シャイフーン、ダマスカス・グータなどがあり、1993年から2000年の間に一部の地域で地下水位が年間6メートル以上低下した。地下水の過剰利用はハブール川の流量減少の一因となり、1999年以降、夏季には川の流れが止まっている。国家農業政策センター（NAPC）によると、シリア国内の井戸の数は1999年の135,089基から2007年には213,335基以上に増加したと推定されている。地下水灌漑面積は1985年の65万2000ヘクタールから2005年には140万ヘクタールに増加した。農村電化、ディーゼル燃料補助金、井戸掘削や設備への補助金付き融資が地下水灌漑のブームに貢献した。[12]

水質汚染

2003年のシリア国家環境行動計画によると、多くの地域で地表水と地下水が生活排水や産業排水によって汚染されている。例えば、バラダ川では、 1995年から2000年の間に採取されたサンプルの86%において、生物学的酸素要求量（BOD）とアンモニアの濃度がシリア基準を超えている。流域の井戸水と湧水は、下水排出によって細菌汚染されている。ダマスカス近郊のグータ地区にあるいくつかの井戸では、硝酸塩濃度が飲料水基準の上限を超えている。皮なめし工場からの排水により、アル・ダイヤニ川ではクロムIIIの濃度が10mg/リットルに達し、アル・ザブラティーニ地域の井戸では許容基準の10倍を超えている。これらはすべてバラダ川流域にある。[7]

オロンテス川では、アンモニア、浮遊物質、BODの濃度を測定した結果、特に下流域で許容濃度を超えていることが示されました。上流域では水質は良好です。アレッポを流れるクウェイク川では、BOD、アンモニア、重金属の濃度が許容濃度を超えています。沿岸地域では、飲料水として使用されている井戸が、下水処理や肥料の使用により、高濃度の硝酸塩とアンモニアで汚染されています。また、淡水地下水帯水層への海水浸入により、一部の井戸では塩分濃度が高くなっています。[7]

ダム

1996年6月、宇宙から見たシリア最大のダム、タブカダムとユーフラテス川のユーフラテス湖。画像の左上が北です。

シリアには165基のダムがあり、総貯水容量は19.6 km 3である。[1]これまでのところ最大のダムはタブカダムで、ユーフラテス川沿いのラッカ近郊に位置し、ユーフラテス湖を形成している。その目的は、水力発電、灌漑、およびアレッポの飲料水用の貯水である。中規模のダムにはアルラスタン（0.2 km 3）、ホムス湖ダム（カッティナー）（0.2 km 3）、マハルダ（0.07 km 3）、タルド（0.02 km 3）などがある。[8] 2007年にはオロンテス川に49基のダムがあり、総貯水容量は1.5 km 3で、これは同川の平均年間流量の3倍以上である。ヤルムークには42基のダムがあり、総貯水容量は0.3 km 3である。沿岸地域には21のダムがあり、総貯水容量は0.6 km 3です。

シリアには、統合的な水資源管理のための包括的な規制枠組みが存在しない。1924年以降、水に関する法律は140件以上制定されている。井戸掘削や地下水汚染の禁止は制定されているものの、明確な執行メカニズムは存在しない。[8]シリアの水部門は、機能と責任が重複する各機関の間で、高度に中央集権化されていると同時に、分断化が進んでいる。水資源管理総合委員会評議会は、各省庁間の水政策の統合を担当している。[8]別の情報源によると、高等水委員会が存在し、その議長はサービス担当副首相が務めている。 [7]シリアの水資源に関する報告書によると、「水部門における分断と調整不足の結果の一つとして、主要な水資源データが各機関間で交換されておらず、それが効果的な政策立案を妨げている」という。[12]

水資源管理に関する責任を持つ省庁は次のとおりです。

  • 水資源省（MOWR）は、水資源管理における主要な役割を担っています。水資源管理と、下水処理水を含む国内のすべての灌漑用水の供給を管轄しています。また、MOIは水安全委員会を通じて水質の管理と監視も担当しています。さらに、14の水・衛生局（施設）を通じて、給水と衛生サービスの提供も担っています。
  • 農業・農地改革省（MAAR）は、農業目的での水の合理的な使用、水の消費量の最小化、近代的な灌漑技術の使用の奨励に責任を負っています。
  • 地方行政環境省（MLAE）は、あらゆる主要な環境問題への対応を担っています。さらに、地域レベルにおけるあらゆる政府活動の計画と実施も任務としています。MLAEは、必要な基準を制定し、あらゆる用途の水質を監視することで、環境保護に責任を負っています。

水資源の評価と計画

2002年から2004年にかけて、灌漑省はオランダの開発協力の支援を受け、沿岸流域の総合水資源管理計画を策定した。このプロジェクトには、詳細な水資源評価調査、戦略の分析と選定、そして様々な政府関係者との協議に基づく行動計画の策定が含まれていた。[13] 2002年以降、国際協力機構（JICA）の支援を受けて、灌漑省内に水資源情報センターが設立された。同センターは、ダマスカス周辺のバラダ・アワジ流域および沿岸流域の地下水、表層水、水質に関するデータを含む地理情報システムを構築した。 [14]

シリアはチグリス川から水を汲み上げて北東部の25,000ヘクタールを灌漑する計画を立てている。[2]

シリア内戦中の水不足

ワディ・バラダ攻勢の間、2016年後半に反政府勢力がアイン・アル・フィジャを制圧したため、ダマスカスでは水不足の時期があったが、 [15] 2017年初頭にシリア軍が制圧するまで続いた。[16] [17]

2020年、トルコ当局はユーフラテス川からの給水を停止し始め、ハサカ県で深刻な水不足を引き起こした。[18]これらの計画は、シリア北部のクルド人支配地域に影響を与えるために利用された可能性がある。[19] [20]

参照

参考文献

  1. ^ abc FAO :FAO水レポート43（2009年）、2009年10月31日にアクセス
  2. ^ abcd Syria Today:Parting the Waters、ジョン・ダッジ著、2010年1月、2010年1月18日アクセス
  3. ^ シリア・トゥデイ：シリア・トルコ水外交、マルワ・ダウディ著、2010年1月、2010年1月18日アクセス
  4. ^ ab Today's Zaman:トルコ、イラク、シリアが水問題協議を開始、2000年3月12日、2009年10月31日アクセス
  5. ^ オレゴン州立大学：越境淡水紛争データベース、国際淡水条約データベース：シリア・アラブ共和国とレバノン共和国間のアル・アシ川（オロンテス川）の水の分割に関する二国間協定、法律第15号、1994年9月20日、2010年2月5日閲覧。
  6. ^ 世界資源研究所：水資源と淡水生態系 - シリア・アラブ共和国、[リンク切れ] 2003年、FAO Aquastat 2002に基づく
  7. ^ abcd 環境省/世界銀行/国連開発計画：シリアのための戦略と国家環境行動計画、2003年、 Wayback Machineで2007年7月1日にアーカイブ、2009年10月31日にアクセス
  8. ^ abcde FAO :FAO Aquastat Country Profile, 2008、2009年10月31日にアクセス
  9. ^ ドイツ連邦経済協力開発省およびシリア灌漑省。シリア・アラブ共和国における水セクター管理に関する初期評価調査、最終報告書。ダマスカス、2004年9月
  10. ^ シリアの今日:Q&A: ナデル・アル・ブニ、シリア灌漑大臣、フランチェスカ・デ・シャテル著、2010 年 1 月、2010 年 1 月 18 日にアクセス
  11. ^ シリア・トゥデイ：すべての滴が大切、フランチェスカ・デ・シャテル著、2010年1月、2010年1月18日アクセス
  12. ^ ab Syria Today:Mining the Deep、フランチェスカ・デ・シャテル著、2010年1月、2010年1月18日アクセス
  13. ^ DHV:沿岸水資源管理プロジェクト2002-2004、オランダ・シリア水協力セミナーでのプレゼンテーション、2004年11月22日
  14. ^ シリア灌漑省水資源情報センター、WRICチーフアドバイザー森紀之、JICA、オランダ・シリア水協力セミナーにおけるプレゼンテーション、2004年11月22日
  15. ^ 「ダマスカスの給水停止、反政府勢力による汚染で：当局」ロイター通信、2016年12月23日。
  16. ^ 「シリアにおける断水に関する最新情報」ユニセフ、2017年1月6日。
  17. ^ 「シリア、ダマスカスの給水施設を奪還」BBC、2017年1月28日。
  18. ^ 「2020年：シリア・ハサカで最悪の水不足が起きた年」ICRC.org . 2020年。
  19. ^ 「シリア・イラク内戦における水の役割」clingendael.org 2020年3月5日。
  20. ^ 「シリア：トルコは水供給を兵器化しているのか？」DW 2021年1月24日。

さらに読む

  • エリー・エルハジ：アラブ諸国の枯渇した帯水層と迫りくる食糧危機、2008年
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