イスラエル・パレスチナ紛争
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イスラエル・パレスチナ紛争
アラブ・イスラエル紛争の一部
2011年12月現在のイスラエル占領地域の状況（国連OCHAによる）。[ 2 ]より詳細で最新の地図については、こちらを ご覧ください。
日付19世紀後半/20世紀初頭頃～現在
位置
状態 進行中
領土の変化
1948–1967年:
1967年以来:
交戦国

イスラエルとシオニストの前身： 1948年以前：イシューブ

1948年～現在：イスラエル国

パレスチナパレスチナ人：1948年以前：

1948年～現在： 1948年：

1949–1956年:

1964–2005:

2007年～現在:

死傷者と損失
9,901～10,239人が死亡 104,701～110,887人が死亡

70万人以上のパレスチナ人が避難[ 3 ]し、さらに6日間戦争で41万3千人のパレスチナ人が避難[ 4 ]。1948年には2千人以上のユダヤ人が避難[ 5 ] 。 1948年の第一次世界大戦では イスラエル人6,373人[ 6 ]、パレスチナ人13,000～16,000人が死亡[ 7 ]。1982年のレバノン戦争では イスラエル人654人[ 8 ]、パレスチナ人とレバノン人19,085人が死亡し、サブラ・シャティーラの虐殺では800～3,500人が死亡。[ 9 ]第一次インティファーダで パレスチナ人1,962人[ 10 ]とイスラエル人179～200人[ 11 ]が死亡した。第二次インティファーダで イスラエル人1,010人[ 12 ]とパレスチナ人3,179～3,354人が死亡した。[ 12 ] 2006年のガザ・イスラエル紛争でパレスチナ人402人が死亡した。[ 13 ]ガザ戦争（2008～2009年）でパレスチナ人が1,116人[ 14 ]～1,417人[ 15 ]が死亡した。2014年のガザ戦争 でパレスチナ人が2,125～2,310人が死亡した。[ 16 ] 2021年のイスラエル・パレスチナ危機 でパレスチナ人285人とイスラエル人17人が死亡した。[ 17 ]

2026年1月26日現在、ガザ戦争で 少なくとも81,700人以上のパレスチナ人[ 18 ] [ 19 ] [ 20 ] [ 21 ]と2,038人以上のイスラエル人が死亡し、さらに1,900,000人のパレスチナ人がガザ内で避難を余儀なくされ[ 22 ] 、135,000人のイスラエル人が避難した[ 23 ]。間接的な死者[ f ]は暴力による死者よりも数倍多い可能性があり[ 25 ] 、ガザ戦争でのパレスチナ人の総死者は186,000人[ 26 ]から335,500人[ g ]と推定されている。

イスラエルとパレスチナ人は、旧委任統治領パレスチナの領土内での土地と自決権をめぐって、軍事的・政治的紛争を継続している。[ 28 ] [ 29 ] [ 30 ]紛争の主要な側面には、イスラエルによるヨルダン川西岸地区とガザ地区の占領、エルサレムの地位、イスラエルの入植地、国境、安全保障、水利権、[ 31 ]ヨルダン川西岸地区とガザ地区の許可制度、パレスチナ人の移動の自由、[ 32 ]パレスチナ人の帰還権などがある。

この紛争の起源は19世紀後半のヨーロッパにおけるシオニズムの台頭にある。シオニズムはパレスチナの植民地化を通じてユダヤ人国家の樹立を目指した運動であり、[ 33 ] [ 34 ] 1882年にオスマン帝国領パレスチナに初めてユダヤ人入植者が到着したのと同時期に起こった。 [ 35 ]シオニスト運動は、イギリスが1917年に出したバルフォア宣言で帝国の支持を集め、パレスチナに「ユダヤ人の祖国」を建設する支援を約束した。第一次世界大戦中にイギリスが旧オスマン帝国領地域を占領した後、イギリス委任統治領としてパレスチナが設立された。ユダヤ人の移民が増加すると、ユダヤ人とアラブ人の間に緊張が生じ、それがコミュニティ間の紛争に発展した。[ 36 ] [ 37 ] 1936年にアラブの反乱が勃発し、独立とイギリスによるシオニズム支援の終了を要求したが、イギリスによって鎮圧された。[ 38 ] [ 39 ]最終的に、緊張が高まり、 1947年に国連が分割案を採択し、内戦が勃発した。

1948年のパレスチナ戦争では、委任統治領の住民の大部分を占めるパレスチナ系アラブ人の半数以上がイスラエル軍によって逃亡または追放された。戦争終結までには、旧委任統治領の領土の大半にイスラエルが建国され、ガザ地区とヨルダン川西岸地区はそれぞれエジプトとヨルダンの支配下に入った。[ 40 ] [ 41 ] 1967年の六日間戦争以来、イスラエルはヨルダン川西岸地区とガザ地区を占領しており、総称してパレスチナ自治区と呼ばれている。イスラエルとその占領に対するパレスチナ人の蜂起は、それぞれ1987年と2000年に第一次インティファーダと第二次インティファーダとして勃発した。イスラエルの占領の結果、イスラエルはそこに違法な入植地を建設し、イスラエルのアパルトヘイトと呼ばれる、占領下のパレスチナ人に対する制度化された差別システムを作り出した。[ 42 ]この差別には、イスラエルによるパレスチナ難民の帰還権と失われた財産の返還権の否定も含まれる。イスラエルはまた、パレスチナ人の人権を侵害しているとして国際的な非難を浴びている。[ 43 ]

米国とイスラエルを除く国際社会は、1980年代以降、1967年の境界線に沿った二国家解決とパレスチナ難民に対する公正な解決に基づく紛争の解決についてコンセンサスを得てきた。米国とイスラエルは、国際法に基づく紛争解決ではなく、二国間交渉を好んできた。近年、二国家解決に対する世論の支持は低下しており、イスラエルの政策は、紛争の恒久的な解決を求めるのではなく、占領の維持に関心があることを反映している。2007年、イスラエルはガザ地区の封鎖を強化し、同地区をヨルダン川西岸地区から孤立させる政策を公式化した。それ以来、イスラエルは占領国としての地位という観点ではなく、戦争法の観点からガザとの関係を位置づけてきた。2024年7月の勧告的意見で、国際司法裁判所（ICJ）は、イスラエルがヨルダン川西岸地区とガザ地区を不法に占領し続けていると判断した。 ICJはまた、イスラエルの政策があらゆる形態の人種差別の撤廃に関する国際条約に違反していると判断した。

2006年以来、ハマスとイスラエルはいくつかの戦争を繰り広げてきた。2023年10月にイスラエルでハマス主導の武装集団による攻撃が行われ、約1,200人が死亡した。その後、別の戦争が起こり、ガザ地区では広範囲にわたる破壊、人命の損失、大規模な人口移動、人道危機、飢饉が発生した。 [ 44 ] [ 45 ]この戦争中のイスラエルのガザでの行動は、国際法の専門家、ジェノサイド学者、人権団体によってジェノサイドと評されている。[ 46 ] [ 47 ]

歴史

1917年のバルフォア宣言は、イギリス首相アーサー・バルフォアがウォルター・ロスチャイルドに送ったもので、「パレスチナにユダヤ人の国家を建設すること」に対するイギリス政府の支持を表明した。[ 48 ]

イスラエルとパレスチナの紛争は、19世紀後半から20世紀初頭にかけて、政治的シオニズムの発展とパレスチナへのシオニスト入植者の到来とともに始まった。[ 35 ] [ 49 ] 20世紀初頭には、オスマン帝国内でもアラブ民族主義が高まった。オスマン帝国との戦争でアラブ民族主義者の支持を得るため、イギリスはマクマホン＝フセイン書簡の中でパレスチナにおける独立したアラブ国家の樹立への支持を約束した。[ 50 ]大英帝国は1916年から1918年にかけてのアラブ反乱に大量の武器を供給した。[ 51 ]アラブ反乱の支援を受けて、大英帝国はオスマン帝国の軍を破り、パレスチナ、ヨルダン、シリアを支配下に置いた。後に、イギリスとフランスの政府が1916年に秘密裏にサイクス・ピコ協定を結び、独立したアラブ国家の樹立を認めなかったことが明らかになった。[ 52 ] 1920年7月、ファイサル首長（アラブ反乱の指導者の一人）を国王とし、イギリスに容認されていた短命のアラブ・シリア王国は、近代的な大砲を備えたフランス軍によって鎮圧された。

ユダヤ人の植民地化はこの時期に始まったが、オスマン帝国領パレスチナの景観が大きく変わり始めたのは、第一次世界大戦前の10年間に、より思想的にシオニスト的な移民が到着してからであった。 [ 53 ]土地の買収、アラブ人小作農の立ち退き、ユダヤ人準軍事組織との武力衝突はすべて、パレスチナ人の領土追放と土地の剥奪に対する恐怖を増大させる一因となった。[ 41 ]シオニスト運動の指導部は早い段階から、ユダヤ人を人口の多数派とするために、アラブ人パレスチナ人を土地から「移転させる」（民族浄化の婉曲表現）という考えを持っていた。 [ 54 ] [ 55 ] [ 56 ] [ 57 ] [ 58 ]イスラエルの歴史家ベニー・モリスによると、移転の考えは「シオニズムに不可避であり、組み込まれていた」という。[ 59 ]アラブ人は、1880年代に最初のアリーヤーが到来した時点ですでに移送の脅威を感じていた。[ 41 ]ハイム・ワイツマンがイギリスのシオニスト運動への支持を確立しようと努力した結果、最終的にバルフォア宣言が成立した。これは、第一次世界大戦中の1917年にイギリス政府が発表した公式声明で、パレスチナに「ユダヤ人の国家の家」を建設することを支持すると発表した。[ 60 ]

1920年代

第一次世界大戦終結後、パレスチナにイギリス委任統治領が樹立されると、大規模なユダヤ人の移民が始まり、外国資本に支えられたユダヤ人が支配する別の経済部門が発展した。 [ 61 ]第二次アリーヤーのより熱心なシオニスト思想家たちは、1920年代からイシューブの指導者となり、ユダヤ人とアラブ人の社会の分離を信奉した。[ 35 ]

英国高等弁務官ハーバート・サミュエルによってエルサレムの大ムフティーに任命されたアミン・アル・フセイニーは、直ちにユダヤ人の民族運動とパレスチナへのユダヤ人移民を自らの大義に対する唯一の敵とみなし、[ 62 ] 1920年には早くもエルサレムで、1921年にはヤッファでユダヤ人に対する大規模な暴動を起こした。この暴動の結果、ユダヤ人の準軍事組織ハガナーが設立された。1929年には一連の暴動でユダヤ人133人とアラブ人116人が死亡し、ヘブロンとサフェドではユダヤ人に多数の死傷者が出たほか、ヘブロンとガザからユダヤ人が避難した。[ 63 ]

委任統治時代のパレスチナ農村部は、政治的不安定と並行して人口増加と農業拡大を経験した。ラジジュンやハママといった大村は規模を拡大し、限界地を開拓し、地域市場への統合を進めた。これは、この時期のパレスチナ農村部の回復力と変容を反映している。[ 64 ] [ 65 ] [ 66 ]

1936–1939 アラブ反乱

ヤッファ暴動で群衆を解散させるイギリス植民地パレスチナ警察。この暴動は、イギリス統治と、それが許したユダヤ人の大量移民とユダヤ人入植地の急速な拡大に対するパレスチナのアラブ反乱（1936-1939年）の始まりと見なされている。[ 67 ]
パレスチナのアラブ系キリスト教徒が所有する新聞ファラスティン（1936年6月18日）は、シオニズムをイギリス人将校に守られたワニに見立てて風刺し、パレスチナのアラブ人に「恐れることはない！私が平和的にあなたたちを飲み込んであげる…」と語らせた[ 68 ]。

農民主導の民衆蜂起は、イギリス統治[ 67 ]と、その統治下で容認されたユダヤ人入植地の急速な拡大[67]に反対するパレスチナ・アラブ人の国民的闘争であった。[67 ]それはヨーロッパからのユダヤ人移民の流入がピークに達した時期に起こった。 [ 69 ]農村部のフェラヒンは窮状と土地収奪が深刻化し、農村からの人口流出と都市化が進み、伝統的な社会の絆が弱まり、農民の極度の貧困を軽減することができなかった。[ 67 ] [ 70 ] [ h ]

1930年代初頭、パレスチナにおけるアラブ民族闘争は、シリア出身のシェイク・イズ・アドディーン・アル・カッサムなど中東各地から多くのアラブ民族主義過激派を引き寄せた。アル・カッサムはブラックハンド過激派グループを設立し、 1936年から1939年にかけてのパレスチナにおけるアラブ反乱の土壌を作った。1935年後半にアル・カッサムがイギリス軍の手で殺害された後、1936年には緊張が高まりアラブのゼネストとボイコットが発生した。このストライキはすぐに暴力行為に発展し、アラブ反乱はイギリス軍の支援を受けたユダヤ人入植地警察、ユダヤ人余剰人員警察、特別夜間部隊といったイギリス軍の力で血みどろに鎮圧された。[ 72 ]反乱鎮圧によって成人男性人口の少なくとも10％が殺害、負傷、投獄、または追放された。[ 73 ]アラブ指導者の多くが追放され、経済が弱体化したため、パレスチナ人は拡大するシオニスト運動に対抗するのに苦労することになるだろう。[ 74 ]

反乱と進行中のコミュニティ間紛争に伴うコストとリスクにより、この地域における英国の政策は転換し、小さなユダヤ人国家の創設を勧告したピール委員会が設置された。二人の主要なシオニスト指導者、ハイム・ワイツマンとダヴィド・ベングリオンは、後の拡大を可能にするという理由でこれを受け入れた。[ 75 ] [ 76 ] [ 77 ] 1939年のその後の白書は、ユダヤ人国家の創設を拒否し、この地域へのユダヤ人の移民を制限しようとしたが、これが英国当局とシオニスト運動の関係の限界点となった。[ 78 ] [ 79 ]

1940～1947年

1947年、委任統治領パレスチナのハイファ港で、ヨーロッパからのユダヤ人の不法移民を運ぶハガナー船「ユダヤ国家」

第二次世界大戦が始まるまで散発的に続いた新たな暴力行為は、アラブ側で約5,000人、イギリス側とユダヤ側を合わせて700人の死傷者を出して終わった。[ 80 ] [ 81 ] [ 82 ]第二次世界大戦の勃発とともに、委任統治領パレスチナの状況は落ち着いた。ナシャシビ一族の指導の下、パレスチナのアラブ人の間でより穏健な立場への転換が可能になり、北アフリカでドイツと戦うイギリスの指揮下でユダヤ・アラブ・パレスチナ連隊が設立された。しかし、より過激な亡命派のアル・フセイニーはナチス・ドイツと協力する傾向があり、アラブ世界全体でナチス支持のプロパガンダ組織の構築に参加した。イラクでのアラブ民族主義者の敗北と、それに続くアル・フセイニのナチス占領下のヨーロッパへの移住は、パレスチナでの彼の野戦作戦を縛るものとなったが、彼はイタリアとドイツにテルアビブの爆撃を定期的に要求した。[ 63 ]パレスチナ・ユダヤ人機関とパレスチナ国家防衛党は、パレスチナのユダヤ人とアラブ人の若者に英国軍への志願を呼びかけました。戦争中、3万人のパレスチナ系ユダヤ人と1万2千人のパレスチナ系アラブ人が英国軍に入隊し、1944年にはユダヤ人旅団が創設されました。 [ 83 ]

第二次世界大戦終結までに、ヨーロッパからのホロコースト生存者の運命をめぐる危機が、イシューブ（ユダヤ人居住区）と委任統治領当局間の緊張を再び高めた。1944年までに、ユダヤ人グループはイギリスに対し軍事作戦を開始し、イギリスにユダヤ人国家の樹立を納得させることを目指した。これは委任統治領パレスチナにおけるユダヤ人の反乱へと発展した。イギリス当局に対するシオニスト準軍事組織による継続的な抵抗運動、ユダヤ人難民の不法移民の増加、そして1947年の国連によるパレスチナ分割により、最終的にイギリスはパレスチナから撤退した。[ 84 ]

1948年のパレスチナ戦争

1947年の国連分割案と内戦

土地所有権
人口分布
国連が分割を検討するにあたり検討した2枚の地図

1947年11月29日、国連総会は決議181(II) [ 85 ]を採択し、パレスチナをアラブ国家、ユダヤ人国家、エルサレム市に分割する計画の採択と実施を勧告した。[ 86 ]パレスチナのアラブ人は分割に反対した。[ 87 ]シオニストは分割を受け入れたが、国連によって割り当てられた領域以上にイスラエルの国境を拡大することを計画した。[ 88 ]その翌日、パレスチナは暴力に見舞われ、パレスチナ戦争の第一段階が始まった。4か月間、アラブの挑発と攻撃が絶えず、イシューブは通常は防御に回り、時折報復した。[ 89 ]アラブ連盟は、アブド・アル・カディル・アル・フサイニーとハサン・サラマの指導の下で、聖戦のパレスチナ・アラブ軍を支援する、義勇兵によるアラブ解放軍を結成してアラブの闘争を支援した。ユダヤ人側では、内戦は主要な地下民兵組織であるハガナー、イルグン、レヒによって統制され、これらの組織は第二次世界大戦のユダヤ人退役軍人や外国人義勇兵の支援を受けていました。1948年春までに、アラブ軍の完全崩壊が既に明らかになっていた一方で、イシューブ軍は領土を拡大し続け、パレスチナ系アラブ人の大規模な難民問題を引き起こしました。[ 63 ]

1948年アラブ・イスラエル戦争

薄い色の土地は、1948年の戦争終結時にイスラエルの国境内にあった領土を表しています。この土地は国際的にイスラエル領として認められています。

1948年5月14日のイスラエル建国宣言を受けて、アラブ連盟はパレスチナのアラブ人のために介入することを決定し、旧イギリス領パレスチナに軍を進軍させ、 1948年の第一次中東戦争の主要段階を開始した。[ 86 ]約15,000人の死傷者を出したこの戦闘全体で、1949年の停戦・休戦協定が締結され、イスラエルは旧委任統治領の大半を保持し、ヨルダンはヨルダン川西岸地区を占領・後に併合し、エジプトはガザ地区を掌握し、 1948年9月22日にはアラブ連盟によって全パレスチナ政府が宣言された。[ 72 ] 1947年から1948年にかけてのパレスチナ委任統治内戦と1948年の第一次世界大戦の結果、75万人のパレスチナ・アラブ人が民族浄化された。[ 40 ] 1950年、イスラエルは帰還法を可決し、ユダヤ人とその配偶者は、たとえその地に一度も住んだことがなくても、投票権を持つ市民権を得ることができるようになった。

1956年のスエズ危機

1950年代を通して、ヨルダンとエジプトはパレスチナのフェダイン過激派によるイスラエルへの国境を越えた攻撃を支援し、一方イスラエルは受入国で独自の報復作戦を実行した。1956年のスエズ危機の結果、イスラエルはガザ地区を短期間占領し全パレスチナ政府を追放したが、後にイスラエルの撤退により政府は復活した。全パレスチナ政府は1959年にエジプトから完全に放棄され、パレスチナ民族運動に不利益となるアラブ連合共和国に正式に統合された。その後ガザ地区はエジプト軍政官の権限下に置かれ、事実上の軍事占領となった。しかし、1964年にヤセル・アラファトによって新しい組織のパレスチナ解放機構（PLO）が設立された。[ 86 ] PLOは直ちにほとんどのアラブ連盟加盟国の支持を得て、アラブ連盟での議席を得た。

1967年の六日間戦争

1967年の六日間戦争中、イスラエルはヨルダン川西岸、ガザ地区、ゴラン高原、シナイ半島を占領しました。シナイ半島を除くこれらの地域は現在もイスラエルの占領下にあります。

1967年の第一次中東戦争では、イスラエルはパレスチナのヨルダン川西岸、東エルサレム、ガザ地区、エジプトのシナイ半島、シリアのゴラン高原、アカバ湾の2つの島を占領した。

この戦争はパレスチナのナショナリズムに大きな影響を与えた。PLOは地上での支配を確立することができず、最終的にヨルダンに本部を置き、消耗戦争の間、そこからヨルダン軍を支援した。しかし、ヨルダンのパレスチナ拠点は1970年のヨルダン・パレスチナ内戦で崩壊し、その後PLOは南レバノンへの移転を余儀なくされた。

1970年代半ば、国際社会は、ヨルダン川西岸地区とガザ地区に独立したパレスチナ国家を樹立することで紛争を解決する枠組みに合意した。この「土地と平和」の提案は、国際司法裁判所と国連によって承認された。[ 90 ]

1973年のヨム・キプール戦争

1973年10月6日、主にエジプトとシリアからなるアラブ連合軍は、ユダヤ教の聖日ヨム・キプールにイスラエルへの奇襲攻撃を開始しました。しかし、戦争はイスラエルの勝利に終わり、両軍とも甚大な損害を被りました。

戦争終結後、国連安全保障理事会は決議338を採択し、決議242で確立された土地と平和の原則を確認し、中東和平プロセスを開始した。アラブ諸国の敗北は、PLOが紛争の交渉による解決を追求する上で重要な役割を果たすこととなった。[ 91 ] [ 92 ]一方、多くのイスラエル人は、イスラエル占領下の地域を武力で無期限に保持することはできないと考えるようになった。[ 93 ] [ 94 ]

1978年にイスラエルとエジプトが合意したキャンプ・デービッド合意は、両国間の平和条約締結を主な目的としていました。この合意では、エルサレムを除くヨルダン川西岸地区とガザ地区のアラブ系住民のための「自治政府」をイスラエルの管理下に設立することも提案されました。この合意に基づく平和条約は1979年に調印され、イスラエルは1982年までにエジプト占領下のシナイ半島から撤退しました。[ 95 ] [ 96 ]

1982年のレバノン戦争

レバノン内戦の間、パレスチナ過激派はレバノン国内の反政府勢力と戦いながら、イスラエルへの攻撃を続けた。1978年、海岸道路虐殺事件をきっかけに、イスラエルはリタニ作戦として知られる本格的な侵攻を開始した。この作戦は、 PLOをレバノンから追い出すと同時に、イスラエルと同盟を組むキリスト教民兵組織の南レバノンにおける支配地域を拡大することを目指した。作戦の結果、南部の大部分はイスラエルの代理勢力の支配下に置かれ、後に南レバノン軍が結成された。米国の圧力を受け、イスラエル軍は最終的にレバノンから撤退した。[ 97 ] [ 98 ] [ 99 ] [ 100 ]

1982年、エジプトとの南国境を確保したイスラエルは、レバノンにおけるPLOの軍事力と政治力を解体することでパレスチナ問題を解決しようとした。[ 101 ]その目的は、レバノンに友好的な政権を樹立し、占領下のパレスチナにおける入植と併合の政策を継続することだった。[ 102 ] [ 103 ] [ 104 ] PLOはイスラエルとの最新の停戦を遵守し、軍事作戦よりも交渉を優先する姿勢を示した。その結果、イスラエルはPLOを潜在的な交渉相手から排除しようとした。[ 105 ] [ 106 ] [ 107 ]数週間のうちにほとんどのパレスチナ過激派は敗北し、ベイルートは陥落し、ヤセル・アラファトの決定により、6月にPLO本部はチュニジアに撤退した。[ 72 ]

第一次インティファーダ（1987～1993年）

1987年の第一次インティファーダ初期のガザ地区での抗議活動。

最初のパレスチナ蜂起は1987年にイスラエルの軍事占領、パレスチナ人への攻撃の激化、入植地建設と集団懲罰政策への反発として始まった。蜂起は主に非暴力の市民的不服従と抗議行動で構成され、主に草の根の民衆、青年、女性委員会によって主導された。[ 108 ] [ 109 ] 1990年代初頭までに、第一次インティファーダと呼ばれるこの紛争は、1982年のエジプト・イスラエル和平条約の成功に一部動機づけられ、国際的な和平努力の焦点となった。最終的にイスラエル・パレスチナ和平プロセスは1993年のオスロ合意につながり、PLOはチュニジアから移転してヨルダン川西岸とガザ地区に拠点を構え、パレスチナ国家自治政府を設立することができた。和平プロセスは、ハマスやパレスチナ・イスラム・ジハードといったパレスチナ社会の勢力からも強い反対を受け、彼らは直ちにイスラエル人を標的とした攻撃を開始した。数百人の死傷者と反政府プロパガンダの波の後、イスラエルのラビン首相は、和平構想に反対するイスラエルの極右過激派によって暗殺された。これは和平プロセスに深刻な打撃を与え、1996年に新たに選出されたイスラエル政府は和平プロセスからある程度撤退することになった。[ 63 ]

第二次インティファーダ（2000～2005年）

2005年、第二次インティファーダの最中、占領下のヨルダン川西岸地区ビリン市で行われたヨルダン川西岸分離壁建設に反対するデモ。

数年にわたる交渉の失敗の後、 2000年9月に第二次インティファーダとして紛争が再燃した。[ 72 ]パレスチナ国家治安部隊とイスラエル国防軍の間の公然たる紛争へとエスカレートした暴力は、2004年から2005年まで続き、数千人の死者を出した。2005年、イスラエルのシャロン首相は、イスラエル人入植者と兵士のガザからの撤退を命じた。イスラエルとその最高裁判所は、ガザで起こったことを「効果的に制御できなかった」として、正式に占領の終結を宣言した。[ 110 ]しかし、国連、ヒューマン・ライツ・ウォッチ、その他多くの国際機関やNGOは、イスラエルがガザ地区の空域と領海を支配し、空路または海路によるガザへの人や物の移動を管理しているため、イスラエルをガザ地区の占領国と見なし続けている。[ 110 ] [ 111 ] [ 112 ]

ファタハとハマスの分裂（2006～2007年）

2006年、ハマスはパレスチナ議会選挙で44%の多数派を獲得しました。イスラエルは、ハマスがイスラエルとパレスチナの以前の合意を受け入れ、暴力を放棄し、イスラエルの存在権を認めない限り、経済制裁を開始すると反撃しましたが、ハマスはこれらすべてを拒否しました。[ 113 ]ファタハとハマスの間のパレスチナ内部の政治闘争が2007年のガザ戦闘に発展した後、ハマスは同地域を完全支配しました。[ 114 ] 2007年、イスラエルはガザ地区を海上封鎖し、エジプトと協力してエジプト国境の地上封鎖が可能になりました。

テルアビブのバス内でハマスが自爆テロを起こした後の様子。

イスラエルとハマスの間の緊張は2008年後半まで高まり続け、イスラエルはガザ地区に対して「キャスト・レッド作戦」を開始し、数千人の民間人の犠牲と数十億ドルの損害をもたらしました。2009年2月には、両当事者間の国際仲裁により停戦が成立しましたが、占領と小規模かつ散発的な暴力行為は続きました。

2011年、パレスチナ自治政府は完全な主権国家として国連加盟を目指したが失敗に終わった。ハマス支配下のガザでは、イスラエルへのロケット弾攻撃やイスラエルによる空爆が散発的に続いた。[ 115 ] [ 116 ] [ 117 ] [ 118 ] 2012年11月、国連におけるパレスチナ代表は非加盟オブザーバー国に昇格し、ミッション名称も「パレスチナ（PLO代表）」から「パレスチナ国」に変更された。2014年にはイスラエルとガザの間で新たな戦争が勃発し、イスラエル側70人以上、パレスチナ側2,000人以上が犠牲となった。[ 119 ]

2023年～現在 ガザ戦争

ガザとイスラエル南部におけるガザ戦争の地図

2014年の戦争と2021年の危機の後、ハマスはイスラエルへの攻撃を計画し始めた。[ 120 ] 2022年、ネタニヤフは強硬派の極右政権を率いて権力に復帰し、[ 121 ]イスラエル国内での政治的対立が激化し[ 122 ]、パレスチナ自治区での衝突も発生した。[ 123 ]その結果、2023年10月7日にハマス主導の武装グループがガザ地区からイスラエル南部を奇襲攻撃し、1,195人以上のイスラエル民間人、軍人、その他の外国人が死亡し、251人がガザに人質として連れ去られた。[ 124 ] [ 125 ]イスラエル軍はハマスに宣戦布告し、ガザ地区への大規模な空爆作戦を実施し[ 126 ] 、ハマスを壊滅させ、人質を解放し、その後ガザ地区の治安を掌握することを公言した大規模な地上侵攻を実施した。 [ 127 ]南アフリカは国際司法裁判所でイスラエルをジェノサイドで告発し、即時停戦を求めた。[ 128 ]裁判所はイスラエルに対し、1948年のジェノサイド条約に反する行為を防止するためのあらゆる措置を講じるよう命じたが[ 129 ] [ 130 ] [ 131 ]、イスラエルに軍事作戦の停止は命じなかった。[ 132 ]

戦争は中東に波及し、イスラエルはヨルダン川西岸の地元民兵、レバノンとイスラエル北部のヒズボラ、シリア国内のイランが支援する他の民兵、そしてイラン国内と衝突した。[ 133 ] [ 134 ] [ 135 ] [ 136 ]イランが支援する民兵は米国とも衝突し、 [ 137 ]フーシ派は抗議して紅海を封鎖し、 [ 138 ]米国はイエメン、[ 139 ]イラク、シリアで空爆で応戦した。[ 140 ]シリア反政府勢力は、イラン支援民兵の弱体化に乗じて、2024年11月に攻撃を開始し、シリア内戦を再燃させ、アサド政権の崩壊と旧バース党政権に代わる暫定政府の樹立に至った。イスラエルはその直後、シリアとの境界線付近の地域に侵攻した。 [ 141 ]

2025年1月にラファの破壊を示す航空写真

戦争によりガザ地区では広範囲にわたる破壊、人道的危機、そして飢饉が続いており、 [ 44 ] [ 45 ]住民の大半が強制的に避難を余儀なくされた。[ 44 ]多くの人権団体やジェノサイド研究および国際法の学者は、イスラエルがガザでジェノサイドを犯していると言うが、これに異論を唱える者もいる。[ 46 ] [ 47 ]ガザでは6万人以上のパレスチナ人が殺害され、そのほぼ半数が女性と子どもであり、14万8千人以上が負傷した。[ 142 ] [ 143 ] [ 144 ]ランセット誌の研究では、2024年6月までにガザで外傷による死亡者が6万4260人に達すると推定されているが、「間接的な」死亡を含めると死亡者数はさらに多くなる可能性があると指摘している。[ 145 ] [ 146 ] [ 147 ] [ 148 ] 2025年5月時点で、外傷による死亡者数は93,000人となる見込みです。[ 149 ]

2025年9月の開発

2025年9月9日、イスラエル軍はドーハでハマスの幹部を空爆した。報道は様々で、幹部は生き残ったとする情報源もあれば、下級工作員と少なくとも1人のカタール人将校が死亡したとする情報源もあった。[ 150 ] [ 151 ] 9月12日、国連総会は賛成142、反対10、棄権12でニューヨーク宣言を採択した。この宣言は二国家解決に向けた具体的な措置を支持し、より広範な政治プロセスの一環として、ハマスの支配から解放されたパレスチナ政府を樹立するための措置を求めている。[ 152 ] [ 153 ]

平和的解決への試み

PLOが外交交渉に参加するには、テロリズムを完全に否定し、イスラエルの「生存権」を認めることが条件だった。この条件により、PLOは歴史的パレスチナ全土の奪還という目標を放棄し、1967年にイスラエル軍の支配下に入った22%の地域に焦点を絞る必要があった。[ 154 ] 1970年代後半までに、占領地のパレスチナ指導部とほとんどのアラブ諸国は二国家解決を支持した。[ 155 ] 1981年、サウジアラビアはアラブ連盟の支援を受けて、二国家解決に基づく紛争解決案を提示した。[ 156 ]イスラエルのアナリスト、アブネル・ヤニフは、イスラエル内閣がパレスチナ国家の存在に反対し続ける一方で、アラファト議長はこの時点で歴史的な妥協の用意ができていたと述べている。ヤニフはアラファト議長の妥協の姿勢を「平和攻勢」と表現し、イスラエルは国際的な外交圧力を回避するためにPLOを交渉相手として排除する計画を立ててこれに反応した。[ 157 ]イスラエルは翌年レバノンに侵攻し、PLOを政治組織として弱体化させ、パレスチナ民族主義を弱体化させ、ヨルダン川西岸地区の大イスラエルへの併合を容易にしようとした。[ 103 ]

PLOは1970年代半ばからイスラエルと並んでパレスチナ国家樹立を目指す政策を採用していたが、1988年のパレスチナ独立宣言によって正式にこの目標が定められた。1970年代後半から1980年代にかけてのパレスチナ国民評議会の決議に基づくこの宣言は、1949年の休戦ラインによって定められた境界線内に、ヨルダン川西岸、ガザ地区、東エルサレムからなるパレスチナ国家の樹立を1967年6月5日までに提唱した。宣言後、アラファトはあらゆる形態のテロリズムを明確に非難し、PLOが国連決議242号および338号を受け入れること、そしてイスラエルの存在権を認めることを表明した。こうして、ヘンリー・キッシンジャーが米国とPLOの交渉のために定めた条件はすべて満たされたのである。[ 158 ]

当時のイスラエル首相イツハク・シャミールは、 PLOはテロ組織であるという立場を堅持した。彼は、パレスチナ占領地か​​らの撤退、PLOの承認や交渉、特にパレスチナ国家の樹立を含むいかなる譲歩にも断固反対した。シャミールは、PLOとの対話に踏み切った米国の決定は、既存の領土の現状を脅かす誤りであるとみなした。PLOとの交渉はパレスチナ国家の存在を容認することを意味し、したがって受け入れられないと主張した。[ 159 ]

和平プロセス

「和平プロセス」という用語は、紛争解決に向けた段階的なアプローチを指します。当初は、米国が仲介したイスラエルと周辺アラブ諸国、特にエジプトとの交渉を指す言葉として使われ始めましたが、紛争の包括的な解決策を提示することよりも、交渉プロセスそのものに重点を置くようになりました。[ 160 ] [ 161 ] [ 162 ]このプロセスの一環として、国境、資源へのアクセス、パレスチナ人の帰還権といったイスラエル・パレスチナ紛争の根本的な問題は、「最終的地位」交渉に委ねられてきました。1991年のマドリードで議論されたような「最終的地位」交渉は、これまで一度も行われていません。[ 162 ]

1993年と1995年のオスロ合意は、1978年のキャンプ・デービッド交渉と1991年のマドリード・ワシントン会談によって確立された段階的な枠組みを基盤としていました。段階的な和平合意の背後には「信頼醸成」という目的がありましたが、最終的には相互信頼の劇的な低下という結果に終わりました。パレスチナ自治政府がイスラエル軍との協力も含め、過激派グループによる暴力的な攻撃を抑制する義務を履行していたにもかかわらず、イスラエルは各段階においてパレスチナ領土の占領をさらに強化していきました。[ 163 ]

エルサレムの元副市長メロン・ベンヴェニスティは、この時期に国家による暴力が増加し、入植地の拡大に伴いパレスチナ人の土地が収用され続けたため、パレスチナ人の生活はより厳しくなったと指摘した。 [ 164 ] [ 165 ] [ 166 ] [ 167 ]イスラエルのシュロモ・ベン・アミ外相は、オスロ合意は「ヨルダン川西岸地区を『地図上のチーズボード』と呼ばれるものに変える」ことを正当化するものだと述べた。[ 168 ]

パレスチナ自治政府の設立と安全保障協力

オスロ合意の中核は、パレスチナ自治政府の設立と、占領の「アウトソーシング」と称されるイスラエル軍当局との安全保障協力であった。[ 154 ]オスロ合意に署名する直前、ラビン首相は「パレスチナ人は最高裁判所への上訴を認めず、（人権団体による）国内状況批判を阻止するため、我々よりも国内治安の確立に優れているだろう」と期待を表明した。[ 169 ]この観点から、2000年のキャンプ・デービッド会談に参加したベン＝アミ氏は、このプロセスについて次のように述べている。「オスロ合意の意義の一つは、PLOが最終的にイスラエルの協力者となり、インティファーダを鎮圧し、明らかに真に民主的なパレスチナ独立闘争を終結させたことにある」[ 168 ]

パレスチナ自治政府とイスラエルが合意したワイ川覚書は、「テロと暴力」に対する「ゼロ・トレランス」政策を導入した。この政策は人権侵害を「助長」するとして、人権団体から一貫して批判された。[ 170 ] [ 171 ]デニス・ロスは、ワイ川覚書が暴力的抗議行動と非暴力的抗議行動の両方を効果的に削減したと述べているが、ロスはこれら両方を「ワイ川覚書の精神に反する」と考えている。[ 172 ]ワトソンは、パレスチナ自治政府が扇動行為を抑制する義務を頻繁に違反し[ 173 ] 、ワイ川覚書に基づくテロ抑制やその他の安全保障上の義務に関する実績は、せいぜいまちまちだったと主張している。[ 174 ]

オスロ合意（1993年、1995年）

平和運動のポスター：イスラエルとパレスチナの国旗とアラビア語とヘブライ語で「平和」という言葉が書かれている
1993年9月13日のオスロ合意におけるイツハク・ラビン、ビル・クリントン、ヤセル・アラファト

1993年、イツハク・ラビン率いるイスラエル政府と、ヤセル・アラファト率いるパレスチナ解放機構（ PLO）のパレスチナ指導者たちは、後にオスロ和平プロセスとして知られるプロセスを通じて、平和的解決の模索に努めました。このプロセスにおける重要な節目となったのは、アラファトによるイスラエルの存在権承認の書簡でした。オスロ・プロセスの非対称性を象徴するように、イスラエルはパレスチナ国家の存在権を承認する必要はなく、実際に承認しませんでした。1993年には原則宣言（オスロI）が署名され、将来のイスラエル・パレスチナ交渉の枠組みが提示されました。この交渉では、主要な問題は「最終的地位」交渉に委ねられることになりました。オスロ合意の規定は、紛争解決に関する国際的なコンセンサスに反するものでした。この合意はパレスチナ人の自決権や国家としての地位を支持しておらず、土地は戦争によって取得できないという国連決議242号の国際的に受け入れられた解釈を撤回した。 [ 165 ]土地と資源へのアクセスに関して、ノーム・チョムスキーはオスロ合意が「イスラエルが事実上好きなことをする」ことを認めていると述べた。[ 175 ]オスロのプロセスは繊細で、断続的に進行した。

このプロセスは、1995年11月のイツハク・ラビンの暗殺と1996年のネタニヤフの選出で転機を迎え、最終的に、アラファトとエフード・バラクが2000年7月のキャンプ・デービッド、その後の2001年のタバで合意に達することができなかったことで崩壊した。 [ 160 ] [ 176 ]オスロで指定された暫定期間は、両者の間に信頼を築くことはなく、バラクは暫定合意の追加段階を実施できず、入植地は彼の短い任期中に10％拡大した。[ 177 ]キャンプ・デービッドにおける両党間の意見の相違は、主に国際的コンセンサスの受諾（または拒否）に関するものであった。[ 178 ] [ 179 ]パレスチナの交渉担当者にとって、ほぼ全会一致で可決される国連総会の年次投票で表される国際的コンセンサスは、交渉の出発点であった。アメリカの参加者の支持を受けたイスラエルの交渉担当者は、国際的合意を和平の根拠として受け入れなかった。[ 180 ]双方は最終的にクリントンの提案を「留保付きで」受け入れたが、タバでの交渉はバラクによって「中止」され、和平プロセス自体も行き詰まった。[ 176 ]イスラエル外務大臣としてキャンプ・デービッドでの交渉に参加したベン＝アミは、後に提案について次のように述べている。「クリントンの提案は…アラファトが首脳会談の提案を拒否したのは正しかったことの最良の証拠だ」[ 178 ]

キャンプ・デービッド・サミット（2000年）

2000年7月、ビル・クリントン米大統領は、パレスチナ自治政府議長ヤセル・アラファトとイスラエル首相エフード・バラクとの間で和平首脳会談を招集した。バラクは米国経由でパレスチナ自治政府議長に対し、「交渉の根拠」として、歴史的パレスチナの78%を既に放棄した上で、ヨルダン川西岸の87～92%を含む3～4つの地域に分割された非軍事パレスチナ国家の樹立を提唱したと伝えられている。[ i ]つまり、イスラエルはヨルダン川西岸の91％（ヨルダン川西岸の5,538平方キロメートルはパレスチナ側から見るとわずか86％に過ぎない）の提示、  [ 181 ]東エルサレムのアラブ人居住地域とガザ地区全体を含み、[ 182 ] [ 183 ]また、69のユダヤ人入植地（ヨルダン川西岸のユダヤ人入植者の85％を占める）をイスラエルに譲渡し、イスラエルへの帰還権を放棄し、神殿の丘や東エルサレムの中核地区に対する主権を放棄し、ヨルダン渓谷はイスラエルが引き続き支配するという条件を付した。[ 184 ] [ 185 ]

アラファト議長はこの提案を拒否した[ 182 ]。パレスチナの交渉担当者、イスラエルのアナリスト、イスラエルのシュロモ・ベン・アミ外相は、この提案を「受け入れられない」と述べた[ 176 ] 。 [ 186 ]パレスチナの交渉担当者によると、この提案は、土地、安全保障、入植地、そしてエルサレムに関するイスラエル占領の多くの要素を排除するものではなかった[ 187 ] 。

キャンプ・デービッド首脳会談後、イスラエルのエフード・バラク首相とシュロモ・ベン＝アミ外相、そしてデニス・ロスやマデレーン・オルブライトを含む米国当局者らが支持する、ヤセル・アラファトがイスラエルからの寛大な和平提案を拒否し、代わりに暴力的な蜂起を扇動したという説が浮上した。この説は、アラファトが二国家解決には関心がなく、むしろイスラエルを破壊しパレスチナ全土を占領することを目指していたことを示唆した。この見解は米国とイスラエルの世論で広く受け入れられた。交渉に関わったほぼすべての学者とイスラエルと米国の当局者のほとんどがこの説を否定した。これらの人物には、イスラエルの著名な交渉担当者、イスラエル国防軍参謀総長、イスラエル国防軍情報局長、シンベト長官、そして彼らの顧問が含まれている。[ 188 ]

米国の強い圧力下でも、イスラエルとパレスチナ双方の要求を満たす持続可能な解決策は見出されなかった。クリントン大統領は長年にわたり、首脳会談の決裂はアラファト議長の責任だと非難してきた。[ 189 ]首脳会談後数ヶ月、クリントン大統領は元上院議員ジョージ・J・ミッチェル氏を事実調査委員会の委員長に任命し、和平プロセス回復のための戦略を策定した。委員会の調査結果は2001年に公表され、既存のイスラエル入植地の解体とパレスチナ側による過激派活動の取り締まりが戦略の一つとして挙げられた。[ 190 ]

キャンプ・デービッド後の展開

ベツレヘムのイスラエル西岸の障壁

首脳会談が失敗に終わった後、パレスチナとイスラエルの交渉担当者は、2000年8月から9月にかけて小グループに分かれて会合を続け、それぞれの立場の溝を埋めようと努めた。米国は未解決の問題を解決するための独自の計画を策定した。クリントン大統領による米国提案の提示は、 9月末の第二次インティファーダの勃発により遅れた。[ 187 ]

2000年12月23日に最終的に発表されたクリントンの計画は、ガザ地区とヨルダン川西岸地区の94～96%、さらに1967年以前のイスラエルからの土地交換によりヨルダン川西岸地区の1～3%に相当する地域に、主権を持つパレスチナ国家を樹立することを提案した。エルサレムに関しては、「アラブ人地域はパレスチナ領、ユダヤ人地域はイスラエル領というのが一般原則である」と述べられた。聖地は、神殿の丘／聖域はパレスチナ人が、嘆きの壁はイスラエル人がそれぞれ主権を持つという原則に基づいて分割されることになっていた。難民に関しては、金銭的補償、パレスチナ国家への帰還権、1948年にパレスチナ人が受けた苦しみに対するイスラエルの承認など、いくつかの提案が示された。安全保障に関する提案では、「非軍事化」されたパレスチナ国家と国境警備のための国際部隊が言及された。双方はクリントンの計画を受け入れ[ 187 ] [ 191 ] [ 192 ]、それは翌年1月のタバ平和サミットでの交渉の基礎となった[ 187 ] 。

タバサミット（2001年）

イスラエルの交渉団は、2001年1月にエジプトのタバで開催されたタバ首脳会談で新たな地図を提示した。この提案では「イスラエルが一時的に支配する」地域が削除され、パレスチナ側はこれを今後の交渉の土台として受け入れた。イスラエルの選挙が迫る中、交渉は合意に至らず終了したが、双方は進展を証明する共同声明を発表した。「双方は、合意にこれほど近づいたことはかつてないほどであり、残された溝はイスラエル選挙後の交渉再開によって埋められると確信している」。翌月、リクード党の候補者アリエル・シャロンがイスラエル選挙でエフード・バラクを破り、2001年2月7日にイスラエル首相に選出された。シャロン率いる新政権は、高官級協議の再開を見送った。[ 187 ]

平和へのロードマップ（2002～2003年）

ジョージ・W・ブッシュ大統領（中央）が、 2003年6月4日、ヨルダンのアカバで、イスラエルのアリエル・シャロン首相（左）とパレスチナのマフムード・アッバス大統領と和平プロセスについて話し合っている。

2002年9月17日、欧州連合（EU）、ロシア、国連、米国のカルテットが提示した和平提案の一つが「平和へのロードマップ」であった。この計画は、エルサレムやイスラエルの入植地の運命といった難題の解決を試みず、それらの問題を後の段階の交渉に委ねた。この提案は、イスラエルの入植地建設とイスラエル・パレスチナ間の暴力行為の停止を目標とした第一段階を突破することはなかった。2015年11月現在、どちらの目標も達成されていない。[ 193 ] [ 194 ] [ 195 ]

経済協力財団シンクタンクによると、アナポリス会議におけるイスラエルの領土交換提案（青はイスラエル、緑はパレスチナ国家）

アナポリス会議は、2007年11月27日にアメリカ合衆国メリーランド州アナポリスのアメリカ海軍兵学校で開催された中東和平会議である。この会議は、イスラエル・パレスチナ和平プロセスの再開と「和平へのロードマップ」の実施を目的としていた。[ 196 ]会議は、すべての当事者による共同声明の発表をもって終了した。アナポリス会議後も交渉は継続され、マフムード・アッバースとエフード・オルメルトは互いに対立する和平案を提示した。最終的に合意には至らなかった。[ 197 ] [ 198 ]

アラブ平和イニシアチブ（2002年、2007年、2017年）

ジョン・ケリー米国務長官が2013年にパリでアラブ和平イニシアチブ代表団と会談した。

アラブ和平イニシアチブ（アラビア語：مبادرة السلام العربية Mubādirat as-Salām al-ʿArabīyyah）は、サウジ・イニシアチブとしても知られ、 2002年のベイルート・サミットでサウジアラビアのアブドラ皇太子によって初めて提案された。このイニシアチブは、アラブ・イスラエル紛争全体、特にイスラエル・パレスチナ紛争に対する解決策の提案である。[ 199 ]このイニシアチブは、2002年3月28日のベイルート・サミットで最初に発表され、2007年のリヤド・サミットで再合意された。平和へのロードマップとは異なり、1967年の六日間戦争前に確立された国連の国境に基づいて「最終解決」の国境を明記した。パレスチナは、ゴラン高原を含むすべての占領地からイスラエル軍を撤退させることと引き換えに、イスラエルとの関係を完全に正常化し、ヨルダン川西岸とガザ地区に「東エルサレムを首都とする独立したパレスチナ国家」を承認し、パレスチナ難民に対して「公正な解決策」を提示した。[ 200 ]

ヤセル・アラファト率いるパレスチナ自治政府は、直ちにこの構想を支持した。[ 201 ]後継者のマフムード・アッバースもこの計画を支持し、バラク・オバマ米大統領に中東政策の一環として採用するよう公式に要請した。[ 202 ]ガザ地区の選挙で選ばれた政府であるイスラム主義政党ハマスは深刻な分裂に陥り、[ 203 ]ほとんどの派閥がこの計画を拒否した。[ 204 ]パレスチナ人は、イスラエルとアラブ首長国連邦（UAE）の国交正常化協定、そして2020年9月に署名されたバーレーンとの国交正常化協定を批判し、これらの動きがアラブ和平イニシアチブを弱めることを懸念し、UAEの動きを「裏切り」と見なしている。[ 205 ]

アリエル・シャロン率いるイスラエル政府は、この構想がイスラエルに1967年6月以前の国境への撤退を要求するため、「実現不可能」であるとして拒否した[ 206 ] 。 [ 207 ] 2007年にアラブ連盟が再度承認した後、当時のエフード・オルメルト首相はこの計画を慎重に歓迎した[ 208 ] 。2015年、イスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相はこの構想に暫定的な支持を表明したが[ 209 ]、2018年にはパレスチナとの将来の交渉の根拠としてこれを拒否した[ 210 ] 。

現在の状況

アパルトヘイト

2024年7月、国際司法裁判所は、イスラエルの政策があらゆる形態の人種差別の撤廃に関する国際条約に違反していると判断した。[ 211 ] 2022年の時点で、イスラエルと国際人権団体のすべては、イスラエルの行動がアパルトヘイト犯罪を構成することに同意した。[ 42 ] 2021年4月、ヒューマン・ライツ・ウォッチは報告書「一線を越えた」を発表し、イスラエル、ヨルダン川西岸、ガザに住むパレスチナ人に対するイスラエルの政策がアパルトヘイト犯罪を構成すると述べた。[ 212 ]アムネスティ・インターナショナルは、 2022年2月1日に「イスラエルのパレスチナ人に対するアパルトヘイト：残酷な支配システムと人道に対する罪」と題するさらなる報告書を発表した。 [ 213 ]

2018年、クネセト（イスラエル国会）は、イスラエルの法律団体アダラーが「アパルトヘイト法」と名付けた国民国家法を可決した。アダラーは、この国民国家法を「ユダヤ人の至上権と、イスラエルがユダヤ人の国民国家であるというアイデンティティを憲法で定めるもの」と評した。この国民国家法は基本法であり、「準憲法的地位」[ 214 ]を有し、イスラエルにおける民族自決権は「ユダヤ人に特有」であると規定している[ 215 ] 。

パレスチナ占領地

2011年、ビリンで行われた土地没収に対する抗議活動

イスラエルは1967年の六日間戦争以来、ヨルダン川西岸（東エルサレムを含む）とガザ地区からなるパレスチナ自治区を占領しており、これは近代史上最長の軍事占領となっている。 [ 216 ] 2024年、国際司法裁判所はパレスチナ自治区が一つの政治的単位を構成し、1967年以降のイスラエルの占領、それに続くイスラエルの入植地の建設と天然資源の搾取は国際法に違反すると判断した。裁判所はまた、イスラエルは占領によって生じた損害に対してパレスチナの人々に対し完全な賠償金を支払うべきだと判決を下した。 [ 217 ] [ 218 ]

一部のパレスチナ人は、ヨルダン川西岸、ガザ地区、東エルサレムの全域を領有する権利があると主張している。イスラエルは、安全保障上の懸念に加え、当時有効な外交合意がないため、この土地の所有権と境界は協議の余地があるとして、これらの土地の全てを割譲しないことは正当であると主張している。[ 219 ]パレスチナ人は、領有権主張のいかなる縮小も、自らの権利の重大な剥奪であると考えている。交渉において、パレスチナ側は、この土地の境界を縮小するいかなる動きも、彼らの主要な利益に対する敵対的な動きであると主張している。イスラエルはこの土地を紛争地域と見なし、交渉の目的は最終的な境界線を定めることだと考えている。2017年、ハマスは「イスラエルを承認したり、いかなる権利も譲渡したりすることなく」、1967年の境界線に基づくパレスチナ国家を支持する用意があると表明した。[ 220 ]

イスラエルの入植地

イスラエル占領下のヨルダン川西岸にあるアリエル入植地内の地区。アリエル大学がある。
ヨルダン川西岸のヘブロンのイスラエル人入植者

国際社会はイスラエルの入植地は国際法上違法であると考えているが[ 221 ] [ 222 ] [ 223 ] [ 224 ]、イスラエルはこれに異議を唱えている。[ 225 ] [ 226 ] [ 227 ] [ 228 ]入植地の合法性を正当化する人々は、第 4ジュネーブ条約第 2 条および第49条、ならびに国連安全保障理事会決議 242に基づく議論を行っている。[ 229 ]入植地の拡大は、しばしばパレスチナ人の土地および資源の没収を伴い、パレスチナ人コミュニティの強制退去につながり、緊張と紛争の原因となっている。入植地はイスラエル軍により保護されていることが多く、しばしばパレスチナ人に対する暴力の火種となっている。さらに、入植地およびユダヤ人専用のバイパス道路の存在は、パレスチナ領土の断片化を生み出し、パレスチナ人の経済発展および移動の自由を著しく妨げている。[ 230 ]アムネスティ・インターナショナルは、イスラエルの入植地が耕作地、水、その他の資源など、パレスチナの町に必要な資源を転用していること、また、入植地が安全上の配慮からパレスチナ人が地元の道路を自由に移動する能力を低下させていると報告している。[ 230 ]

2023年の時点で、ヨルダン川西岸には約50万人のイスラエル人入植者が住んでおり、東エルサレムにはさらに20万人が住んでいる。[ 231 ] [ 232 ] [ 233 ] 2023年2月、イスラエルのベザレル・スモトリッチ財務大臣が民政の大部分を担当し、ヨルダン川西岸の民事問題に関する広範な権限を獲得した。[ 234 ] [ 235 ] 2023年の最初の6か月で、入植地に13,000戸の住宅が建設されたが、これは2022年全体のほぼ3倍である。[ 236 ]

イスラエル軍警察

アムネスティ・インターナショナルは、2011年から2013年の3年間の事件を扱った2014年2月の報告書で、イスラエル軍がヨルダン川西岸地区で無謀な暴力を振るい、場合によっては戦争犯罪に相当する故意の殺人を行っているようだと述べた。多数の死者のほかに、67人の子供を含む少なくとも261人のパレスチナ人がイスラエルの実弾使用によって重傷を負ったとアムネスティは述べた。同じ時期に、6人の子供を含む45人のパレスチナ人が殺害された。アムネスティが25人の民間人の死亡を調査した結果、パレスチナ人が差し迫った脅威を与えた証拠はなかったという結論に達した。同時に、8,000人以上のパレスチナ人がゴム被覆金属弾などの他の手段によって重傷を負った。イスラエルに不法入国しようとしたパレスチナ人を殺害したとして有罪判決を受けたイスラエル国防軍兵士は1人のみであった。当該兵士は降格され、懲役1年、停職5ヶ月の刑を言い渡された。イスラエル国防軍は、自軍は「最高の職業基準」を維持していると述べ、不正行為の疑いがある場合は調査を行い、「適切な場合」措置を講じたと付け加えた。[ 237 ] [ 238 ]

ガザ地区の分離

2006年以降、イスラエルはヨルダン川西岸地区とガザ地区の「分離」を強制する公式かつ明確な政策を実施してきた。[ 239 ]この分離政策は、ガザ地区への輸入、輸出、およびガザ地区への渡航に対する厳しい制限を伴っている。[ 240 ]この政策は1950年代初頭から発展し始め、1991年のイスラエルによる封鎖体制の導入によってさらに公式化され、イスラエルはガザ地区住民に対し、ガザ地区からの出国とヨルダン川西岸地区への入域許可証の取得を義務付け始めた（「一般出国許可証」の廃止）。ガザ地区を別個の実体として扱うことで、イスラエルは紛争の政治的解決を回避しながら、ヨルダン川西岸地区に対する支配を強化しようとしてきた。[ 241 ] [ 242 ]ガザ地区とヨルダン川西岸地区の間に領土的隣接性がなく、「安全通行」が存在しないことが、イスラエルの分離政策の成功を物語っている。[ 243 ]ハーバード大学の政治経済学者サラ・ロイは、分離政策はイスラエルが領土妥協を拒否したことが動機であり、パレスチナ人の政治的・経済的結束を根本的に損なうものであり、パレスチナ人の間の国家的統一を弱めるものだと述べている。[ 244 ] [ 245 ]

ガザ地区をヨルダン川西岸後背地から切り離したことは、紛争の枠組みにおけるパラダイムシフトを反映している。2007年にハマスが政権を握った後、イスラエルはガザ地区を「敵対地域」と宣言し、ガザ地区に対する義務を、軍事占領ではなく国境紛争として提示した武力紛争法の観点から捉えることを好んだ[ 243 ] [ 246 ]（この枠組みは2024年に国際司法裁判所によって却下され、裁判所はイスラエルが2005年の撤退後もガザ地区を占領し続けていると述べた）。[ 247 ]実際、強化された封鎖政策は、イスラエル当局によって「ガザ経済を可能な限り低いレベルに「崩壊の瀬戸際に保つ」ことを意図した「経済戦争」として提示された。[ 243 ]ロイは、ガザ地区への燃料供給削減を承認したイスラエル最高裁判所の決定を、ガザ地区の無力化を象徴するものだとしている。裁判所は、燃料供給削減は住民の「不可欠な人道的ニーズ」を害さないという理由で許容されると判断した。

イスラエルの人権団体ギシャの事務局長は、2007年から2010年にかけてのイスラエルのガザ政策を「明らかに懲罰的」なものと表現した。同政策は、計算されたカロリー必要量に基づいて食料の輸入を規制し、経済活動を制限し「経済戦争」を強行するものだった。これらの制限には、地元の食料生産を阻止するためにマーガリンの小袋のみの輸入を許可することが含まれていた。これらの措置の結果、ガザのGDPはこの期間中に劇的に減少した。[ 248 ]実際、2010年4月までにイスラエルはガザへの商業品の輸入を73品目に制限した。これは、それまで承認されていた4,000品目を大幅に下回るものだった。その結果、ガザの民間部門は事実上崩壊した。ロイ氏は、この崩壊は2008年にイスラエルがガザで実施した「キャスト・リード作戦」によってほぼ完了したと述べている。 [ 244 ]ギシャ氏によると、ガザ地区からの渡航制限は個々の安全保障上の懸念に基づくものではなく、むしろ「例外的な」場合を除き、ガザからイスラエルまたはヨルダン川西岸地区への渡航は許可されないというのが一般的なルールである。[ 249 ]イスラエルが課している渡航制限は、特にガザ地区の人々がヨルダン川西岸地区に居住することを防ぐことを目的としている。実際、イスラエルの政策ではガザ地区は「終着駅」とみなされており、ヨルダン川西岸地区とガザ地区間の家族の再会は、家族がガザ地区への永住に同意する場合にのみ可能である。[ 250 ]イスラエル当局は、封鎖は安全保障上の価値が限られていると述べ、これらの制限は「政治的安全保障」を動機としていると述べた。[ 251 ]

ガザ地区封鎖

2009年のイスラエルによるガザ攻撃

ガザ地区の封鎖は1991年に初めて実施されて以来、長い歴史があるが、第二次インティファーダが始まった2000年以降、さらに深刻化した。2005年の撤退後、さらに封鎖が強化され、2006年のハマスの選挙勝利後にも再び封鎖が強化された。[ 245 ]輸出入や、ガザの労働力を含む人々の移動に対しても厳しい制限が課された。 2023年10月7日のハマス主導のイスラエル攻撃を受けて実施されたガザ地区の完全封鎖は、ガザのインフラ（特に住宅）の破壊と、住民への食料、水、電気、燃料の供給拒否を特徴とする、同じ分離・封鎖政策の一環であった。[ 243 ] 2023年10月9日、イスラエルはハマスに宣戦布告し、ガザ地区の封鎖を強化した。[ 252 ]イスラエルのヨアブ・ギャラント国防相は、「電気も食料も燃料もなく、すべてが閉鎖される。我々は人間という動物と戦っており、それに応じた行動を取っている」と宣言した。[ 253 ] [ 254 ]

封鎖は開始以来、ガザの経済成長の主な原動力である民間部門に悪影響を及ぼしてきた。封鎖前、ガザは製造業の投入物の95％を輸入し、完成品の85％を輸出していた（主にイスラエルとヨルダン川西岸地区へ）。この部門の雇用は2010年までに4％に落ち込み、この時点で全体の失業率は40％、住民の80％が1日2ドル未満で生活している。[ 255 ]封鎖開始前には4,000品目をリストアップしていたが、2009年までにガザ地区への商用品目の持ち込みは40品目以下にまで減少した。燃料輸入が制限されたため、ガザの工業事業の95％が閉鎖を余儀なくされ、残りの事業も生産能力をはるかに下回る稼働率となった。全体では、封鎖の結果、民間部門で雇用されていた12万人のうち10万人が職を失った。経済にとって最も深刻なのは、ガザ地区からの輸出がほぼ全面的に禁止されたことである。輸出品を積んだトラックの数は封鎖前の2%にまで減少した。許可されたのは欧州市場への輸出のみだったが、ガザの人々にとって、イスラエルやヨルダン川西岸地区への輸出に比べると、はるかに収益性の低い市場だった。輸出が許可されたのは主に花卉とイチゴだった。ヨルダン川西岸地区やイスラエルへの最初の輸出は2012年まで行われず、しかもその量も非常に少なかった。アンマンで開催された展示会のために、ガザで製造された家具が最大4台のトラックに積まれ、イスラエル経由で輸出されることが許されただけだった。[ 245 ]

イスラエルによる封鎖措置の初期段階においてさえ、それに伴う事業コストの増加は貿易に悪影響を及ぼした。ヨルダン川西岸、ガザ、イスラエル間で輸送される物品は、たとえ50～100マイルの距離であっても、最初はパレスチナ側のトラックに積み込み、その後国境でイスラエル側のトラックに降ろす必要があった。こうしたコスト増加には、セキュリティチェック、通関手続き、保管、腐敗処理にかかる費用に加え、輸送コストの増加も含まれている。[ 256 ]

イスラエルの軍事法務総長は、ハマスが「事実上の支配下にある領土を、イスラエル南部の町や村に対する迫撃砲やロケット弾攻撃の拠点に変えた」ため、イスラエルが安全保障上の理由から敵国を封鎖することは国際法上正当であると述べた。[ 257 ]報道によると、国連委員会はイスラエルの封鎖は「合法かつ適切」であるとの判断を下したという。[ 258 ] [ 259 ]しかし、アムネスティ・インターナショナルは、これは「全くの誤り」であり、引用された国連報告書はそのような主張をしていないと述べている。[ 260 ]国連人道問題調整事務所によると、イスラエル政府による陸海空の封鎖は、国民に対する集団懲罰に等しいという。 [ 261 ]

2008年1月、イスラエル政府はガザ地区における人道危機を防ぐために必要な一人当たりのカロリー数を計算し、ガザの人々の「文化と経験」を考慮して8%を差し引いた。この計算の詳細は、イスラエルの人権団体ギシャが高等裁判所に申し立てた後に明らかになった。計画を起草したイスラエルのガザ地区政府活動調整官は、この計画が正式に採択されたことはなく、ギシャもこれを受け入れなかったと述べた。[ 262 ] [ 263 ] [ 264 ]

2023年のガザ戦争中、ガザ地区で抗議活動を行うパレスチナ人。写真はアナス・アル・シャリフ撮影。

2010年6月20日、ガザ地区への船団襲撃を受けて、イスラエル安全保障閣僚は、事実上すべての非軍事物資および軍民両用物資のガザ地区への搬入を許可する新たな封鎖システムを承認した。閣僚声明によると、イスラエルは「パレスチナ自治政府が承認したプロジェクト（学校、医療機関、水道、衛生施設などを含む）、ならびに国際的な監視下にあるプロジェクト向けの建設資材の移送を拡大する」としている。[ 265 ]陸上封鎖の緩和後も、イスラエルは引き続きアシュドッド港でガザ地区へ海上輸送されるすべての物資を検査する。[ 266 ]これらの発表にもかかわらず、経済状況は大きく変化せず、事実上完全な輸出禁止は維持された。一部の消費財とドナー支援プロジェクト向けの資材のみが輸入を許可された。[ 267 ]

国連とパレスチナ国家の承認

  パレスチナ国
  パレスチナ国家を承認した国
  パレスチナ国家を承認していない国

PLOは、国連においてパレスチナ国家の正式加盟と1967年の国境での承認を求めてキャンペーンを展開してきた。このキャンペーンは幅広い支持を得ている。 [ 268 ] [ 269 ]国連総会は毎年、1967年の国境でのパレスチナ国家樹立を求める決議をほぼ全会一致で採択している。[ 270 ]米国とイスラエルは、国際法に基づいて紛争を解決するよりも、二国間交渉を優先している。[ 271 ] [ 272 ]ネタニヤフ首相は、パレスチナ人が直接交渉を回避しようとしていると批判している。 [ 273 ]一方、アッバース議長は、イスラエル・ユダヤ人入植地の建設が継続していることが二国家解決の「現実的な可能性を損なう」と主張している。[ 274 ]パレスチナは国連安全保障理事会によって正式な加盟国としての地位を拒否されているが、[ 275 ] 2012年末に国連総会は圧倒的多数でパレスチナの非加盟国の地位を与えることで事実上の主権国家としての承認を承認した。[ 276 ]

暴力の扇動

オスロ合意後、摩擦を抑制するための規制機関を設立することになっていたが、イスラエルがパレスチナ領内で入植地建設を進めるのと並行して、イスラエル、ユダヤ人、シオニズムに対するパレスチナ人の扇動が続いた。 [ 277 ]ただし、アブ・マゼン政権下では大幅に減少したと報告されている。[ 278 ]扇動の容疑は相互的であり、[ 279 ] [ 280 ]双方ともパレスチナとイスラエルの報道機関の声明を扇動に当たると解釈している。[ 278 ]イスラエルとパレスチナ両方の学校で出版された教科書は、一方的な物語や、時には相手に対する憎悪を助長していることが判明している。[ 281 ] [ 282 ] [ 283 ] [ 284 ] [ 285 ] [ 286 ] イスラエル人やパレスチナ人に対する殺人攻撃の加害者は、政治家からの非難のレベルは様々であるにもかかわらず、コミュニティの一部から強い支持を得られることが多い。[ 287 ] [ 288 ] [ 289 ]

紛争当事者双方は、相手側とその地域の歴史的つながりを軽視したり、プロパガンダ用の地図を教えたり、子供たちにいつか軍隊に入隊するように教え込んだりして、子供たちに扇動的な教育を行っているとして、第三者から批判されている。[ 290 ] [ 291 ]

争点

紛争の核心となる問題は、エルサレムの地位、パレスチナ難民の帰還権、安全保障上の懸念、ヨルダン川西岸地区のイスラエル入植地、国境である。 [ 161 ] [ 165 ] [ 292 ] [ 293 ] 1982年にPLOがイスラエルの「生存権」を承認したことで、[ 175 ]国際社会は、主に米国とイスラエルを除いて、[ 294 ] [ 295 ]国際法に基づいて紛争を解決する枠組みについて合意している。[ 296 ]国連の様々な機関と国際司法裁判所がこの立場を支持している。[ 296 ] [ 161 ]毎年、国連総会は「パレスチナ問題の平和的解決」と題する決議をほぼ全会一致で賛成票を投じている。この決議は、イスラエルの入植地の違法性、東エルサレムの併合、そして戦争による領土取得の不当性の原則を一貫して確認している。また、1967年以来占領されているパレスチナ領土からのイスラエルの撤退の必要性、そして国連決議194に基づく難民問題の公正な解決の必要性を強調している。[ 270 ]

一方的な戦略と強硬派のレトリックは暴力と相まって、相互の憎悪と敵意を助長し、平和的解決に至る可能性への信頼を失わせた。交渉の決裂以来、安全保障はイスラエルの関心事の中で重要性を失っており、雇用、汚職、住宅、その他の喫緊の課題に後れを取っている。[ 297 ]イスラエルの政策は、交渉による解決に至ることよりも、紛争とそれに伴うパレスチナ領土の占領の管理に重点を置くように方向転換した。[ 297 ] [ 298 ] [ 166 ] [ 299 ] [ 300 ]ヨルダン川西岸におけるイスラエルの入植地の拡大により、大多数のパレスチナ人は、イスラエルは合意に達することではなく、安全保障を提供するためにこの地域の恒久的な支配を確立することを追求していると考えるようになった。[ 301 ]

エルサレムの地位

大エルサレム、2006年5月。CIAが入植地とみなす地域、難民キャンプ、フェンス、壁を示すCIAリモートセンシング地図

1967年、イスラエルは国際法に違反し、東エルサレムを一方的に併合した。イスラエルは市の東方にある広大な地域を占領し、最終的に市の周囲にイスラエル人入植地の壁を築き、エルサレムのパレスチナ人をヨ​​ルダン川西岸地区から孤立させた。[ 302 ]イスラエルが市のパレスチナ人居住区の周囲に広大なユダヤ人居住区を建設する政策は、市の再分割をほぼ不可能にすることを目的としていた。エルサレムの人口構成をユダヤ人多数派に有利な形に変えようとする更なる努力の一環として、イスラエルは政策として市内のパレスチナ人の存在を抑制し、ユダヤ人の存在を奨励した。具体的には、イスラエルはパレスチナ人居住区の建設に利用可能なスペースを制限し、建築許可を遅らせたり拒否したり、住宅の取り壊し命令を厳しくしたりする政策を導入した。[ 303 ]エルサレムにおける緊張は、主にイスラエル当局とユダヤ人過激派による市内のアラブ人に対する挑発行為によって引き起こされている。[ 304 ]

イスラエル政府は、クネセトと最高裁判所を含め、1948年の建国以来、西エルサレムの「新市街」に所在しています。イスラエルは1967年に東エルサレムを併合した後、東エルサレムの完全な行政管理権を取得しました。それ以来、様々な国連機関は、イスラエルによる東エルサレムの支配は無効であると一貫して非難してきました。 [ 303 ] 1980年、イスラエルは「完全かつ統一されたエルサレムはイスラエルの首都である」と宣言するエルサレム法を可決しました。 [ 305 ]

多くの国はエルサレムをイスラエルの首都として認めていないが、例外は米国[ 306 ]とロシア[ 307 ]である。国連加盟国の大多数とほとんどの国際機関は、1967年の六日間戦争後にイスラエルが東エルサレムに対する領有権を主張したことや、1980年のエルサレム法の公布を認めていない[ 308 ] 。国際司法裁判所は2004年の「パレスチナ占領地域における壁の建設の法的結果」に関する勧告的意見の中で、東エルサレムを「パレスチナ占領地域」と表現した[ 309 ] 。

アブラハムの三大宗教、ユダヤ教、イスラム教、キリスト教は、エルサレムを宗教的・歴史的物語の重要な舞台としています。エルサレムはユダヤ教において最も神聖な都市であり、かつて神殿の丘にあったユダヤ教の神殿の所在地であり、古代イスラエル王国の首都でもありました。イスラム教徒にとって、エルサレムはイスラエとミラジュの出来事、そしてアル・アクサ・モスクの所在地であり、3番目に神聖な場所です。キリスト教徒にとって、エルサレムはイエス・キリストが磔刑に処された場所であり、聖墳墓教会の所在地でもあります。

聖地と神殿の丘

西の壁のパノラマ。背景には岩のドーム（左）とアル・アクサ・モスク（右）が見える。

20世紀初頭以来、聖地、特にエルサレムの聖地の問題は、民族主義的な政治家によって利用されてきた。 [ 310 ]

ヨルダン統治時代、イスラエル人は東エルサレムの聖地に立ち入ることができなかった。[ 311 ] 1975年以来、イスラエルはユダヤ教徒とイスラム教徒の両方が聖地とみなすヨセフの墓でのイスラム教徒の礼拝を禁止している。入植者たちはイェシーバーを設立し、トーラーの巻物を設置し、ミフラーブを覆った。第二次インティファーダの間、パレスチナ人の抗議者たちはここで略奪と放火を行った。[ 312 ] [ 313 ]イスラエルの治安機関は定期的に攻撃を計画するユダヤ人過激派を監視し逮捕しているが、それでも多くの深刻な事件が発生している。[ 314 ]イスラエルは神殿の丘に対するほぼ完全な自治権をムスリム信託（ワクフ）に認めている。[ 303 ]

パレスチナ人は、イスラエルの管理下にあるキリスト教とイスラム教の聖地の安全について懸念を表明している。[ 315 ]さらに、一部のパレスチナ活動家は、嘆きの壁トンネルがモスクを崩壊させる意図で再開されたと主張する声明を出している。[ 316 ]

パレスチナ難民

パレスチナ難民、1948年

パレスチナ難民は、1948年の第一次世界大戦[ 317 ]と1967年の第三次中東戦争[ 318 ]の結果、住居と生計手段の両方を失った人々である。イスラエルから追放または逃亡したパレスチナ人の数は、1949年に71万1000人と推定されている。 [ 319 ]国連は、パレスチナ難民だけでなくすべての難民の子孫[ 320 ]も難民とみなしている。2010年現在、470万人のパレスチナ難民がいる。[ 321 ] 1967年の第一次世界大戦中には、35万人から40万人のパレスチナ人が避難を余儀なくされた。[ 318 ]難民の3分の1は、ヨルダン、レバノン、シリア、ヨルダン川西岸、ガザ地区の認定難民キャンプで生活しています。残りはこれらの受け入れ国の都市や町の周辺で生活しています。[ 317 ]パレスチナ難民のほとんどはイスラエル国外で生まれており、歴史的パレスチナのいかなる地域にも居住することが許可されていません。[ 317 ] [ 322 ]

イスラエルは1948年以来パレスチナ難民の帰還を阻止し、限られた場合を除いて帰還を認めるいかなる和解も拒否してきた。[ 175 ] [ 323 ] [ 324 ]世界人権宣言と国連総会決議194に基づき、パレスチナ人は1948年と1967年に追放される前に住んでいた土地、家、村に帰還する難民の権利を主張する。アラファト自身もキャンプ・デービッドのアメリカとイスラエルの対話相手に対し、実際には完全な帰還権ではなく帰還権の原則が受け入れられることを第一に求めていると繰り返し保証した。[ 325 ]

パレスチナ人や国際社会の著述家たちは、パレスチナ難民の帰還権をいくつかの根拠から正当化している。[ 326 ] [ 327 ] [ 328 ] より広範なニュー・ヒストリアンズに所属する複数の学者は、パレスチナ難民はハガナー、レヒ、イルグンといったシオニスト準軍事組織の行動によって逃亡、追放、または排除されたと主張している。 [ 329 ] [ 330 ]また、これを民族浄化と特徴づける学者もいる。[ 331 ] [ 332 ] [ 333 ] [ 334 ]ニュー・ヒストリアンズは、アラブ指導者たちがパレスチナのアラブ系住民に留まってほしいと望んでいる兆候を挙げている。[ 335 ]

2002年の第二次インティファーダで破壊されたバラタ難民キャンプの家

ユダヤ系の人々に市民権を付与するイスラエルの帰還法は、 1948年の戦争中に追放または逃亡した地域への帰還法の下で市民権を申請できない他の民族グループ、特にパレスチナ人に対して差別的であると評されている。[ 336 ] [ 337 ] [ 338 ]

1948年に採択された国連決議194号によれば、「故郷に戻り、隣人と平和に暮らすことを望む難民は、可能な限り早期にその権利を認められるべきであり、帰還を希望しない者の財産、および国際法または衡平法の原則に基づき、責任を負う政府または当局が補償すべき財産の損失または損害については、補償が支払われるべきである」とされている。[ 339 ]国連決議3236号は、「パレスチナ人が、避難させられ、故郷を追われた故郷および財産に帰還する奪うことのできない権利を再確認し、帰還を求めている」とされている。[ 340 ]国連決議242号は、「難民問題の公正な解決を達成する」必要性を強調しているが、決議242号は、「公正な解決」がパレスチナ人の文字通りの帰還権という形でなければならない、あるいはそうあるべきだとは明記していない。[ 341 ]

1948年のパレスチナ人大量脱出の原因の相対的な影響については歴史的に議論の的となっているが、シオニスト軍とイスラエル軍による暴力的な追放が主因であることについては広く合意が得られている。その他の要因としては、心理戦やアラブ人の脆弱性が挙げられる。特に歴史家ベニー・モリスは、パレスチナ難民70万人の大半が「戦争の激動」のために逃亡し、アラブの侵攻が成功した直後に帰還すると予想していたと述べている。彼は、ハイファで起きたようにアラブの指導者がコミュニティ全体の避難を勧告した事例を記録しているが、これらは単発的な出来事であったことを認識している。[ 329 ] [ 342 ]モリスは後年の著作で、この避難はアラブ人自身によって引き起こされた国家紛争の結果であると考えている。[ 342 ] 2004年のハアレツ紙のインタビューで、モリスはこの脱出は主にベン＝グリオンが推進し、軍指導部もそれを理解した転勤の雰囲気から生じたものだと述べた。また、「民族浄化を正当化する歴史的状況が存在する」とも主張した。[ 343 ]モリスは、政治学者ノーマン・フィンケルシュタインから、歴史的理由ではなく政治的理由で見解を変えたように見えると批判されている。[ 344 ]

2019年5月、ベイルート郊外のシャティーラ難民キャンプ

イスラエルはパレスチナ人ディアスポラが新たなパレスチナ国家に帰還する権利を認めているものの、この人々が現在のイスラエル国家に帰還すればユダヤ人国家の安定が脅かされると主張している。パレスチナ難民の流入は、ユダヤ人の人口統計上の大多数が維持されないため、ユダヤ人国家としてのイスラエルの終焉につながるだろう。[ 345 ] [ 346 ] [ 347 ]

イスラエルの安全保障上の懸念

2011年のイスラエル南部国境攻撃後、自爆テロ犯の攻撃を受けたエゲドバスの残骸。8人が死亡、約40人が負傷した。

紛争中、パレスチナ人の暴力はイスラエルにとって懸念事項であり続けてきた。安全保障上の懸念は歴史的にイスラエルの政治的意思決定における主要な要因であり、しばしばその範囲が拡大し、国際法やパレスチナ人の人権といった他の考慮事項よりも優先されてきた。[ 348 ] [ 349 ] [ 350 ]ヨルダン川西岸、ガザ、東エルサレムの占領、そしてこれらの地域における入植地の継続的な拡大は、安全保障上の理由から正当化されてきた。[ 351 ]

イスラエル[ 352 ]は、米国[ 353 ]および欧州連合とともに、パレスチナ人グループによるいかなる武力の行使もテロ行為であり犯罪行為であるとしている。[ 354 ] [ 355 ]国連総会決議A/RES/45/130は、外国の占領下にあるパレスチナ人が武力闘争を用いてその占領に抵抗する正当性を認める国際的なコンセンサス（投票国159カ国のうち113カ国が賛成、13カ国が反対[ 356 ]）を反映している。[ 357 ]

イスラエルでは、パレスチナ人の自爆テロ犯が民間バス、レストラン、ショッピングモール、ホテル、市場を標的にしています。[ 358 ] 1993年から2003年にかけて、303人のパレスチナ人自爆テロ犯がイスラエルを攻撃しました。1994年、アメリカ系イスラエル人医師バルーク・ゴールドシュタインがモスクで銃撃し、29人が死亡、125人が負傷した「族長の洞窟虐殺」への報復として、ハマスは最初の致死的な自爆攻撃を開始しました。[ 359 ]

イスラエル政府は、 2003年7月に多数の自爆テロとテロ攻撃が発生したことを受けて、安全壁の建設を開始した。イスラエルの連立政権は、イスラエルとヨルダン川西岸地区の間のグリーンラインの北部に安全壁の建設を承認した。 イスラエル国防軍 (IDF)によると、フェンスの設置以来、テロ行為は約90%減少した。[ 360 ]攻撃の減少は、パレスチナの都市内および周辺にイスラエル軍が常時駐留していることと、この期間中にIDFとパレスチナ自治政府の間で安全保障協力が強化されたことにも起因する。[ 361 ]この壁は、1967年6月にイスラエルが占領した土地をほぼ完全に通過するルートをたどり、ヨルダン川西岸地区の10%以上を地域全体と入植地ブロックを含めて一方的に占領し、パレスチナの村を半分に分断して、パレスチナ人の移動の自由に直接的な影響を及ぼした。この障壁は、一部の地域では農民を畑から、子どもたちを学校から隔離し、またパレスチナ人がヨルダン川西岸内で移動したりイスラエルで就職したりすることを制限した。[ 362 ] [ 363 ] [ 364 ]

2004年、国際司法裁判所（ICJ）は、壁の建設はパレスチナ人の自決権を侵害し、ジュネーブ条約第4条に違反し、イスラエルの自衛措置として正当化できないとの判決を下した。[ 365 ] ICJはさらに、イスラエルによる壁の建設は現状を変える恒久的な措置となる可能性があると指摘した。しかし、イスラエルの高等裁判所は、ICJの結論には事実上の根拠が欠けているとして異議を唱えた。ベツェレム、ヒューマン・ライツ・ウォッチ、アムネスティ・インターナショナルなど、複数の人権団体もICJの懸念に同調した。これらの団体は、壁のルートは入植地の存在を永続させ、将来のイスラエルへの併合を容易にするために設計されたものであり、壁はイスラエルが違法な入植地として利用されている土地に対する支配を強化する手段であると主張した。壁の洗練された構造もまた、壁が恒久的である可能性を示唆している。[ 366 ]

2001年以来、パレスチナ自治区からイスラエルに向けて発射されるカサムロケットの脅威は、イスラエル国防当局にとって大きな懸念事項であり続けている。 [ 367 ]イスラエルがガザ地区から撤退した翌年の2006年、イスラエル政府はそのような発射が1,726回記録されたと主張したが、これは2005年に発射されたロケットの総数の4倍以上であった。[ 352 ] [ 368 ] 2009年1月現在、8,600発以上のロケットが発射され、[ 369 ] [ 370 ]広範囲にわたる精神的トラウマと日常生活の混乱を引き起こしている。[ 371 ]これらの攻撃の結果、イスラエル南部に住むイスラエル人は長期間を防空壕で過ごさなければならなかった。これらのロケットに搭載されるペイロードが比較的小さかったこと、イスラエルの高度な早期警戒システム、アメリカから供給されたミサイル防衛能力、および防空壕のネットワークにより、ロケットが殺傷力を持つことはまれであった。 2014年、ガザ地区から発射された4,000発のロケット弾のうち、イスラエル民間人の死者はわずか6人でした。ちなみに、これらのロケット弾の弾頭数は、2014年にガザ地区で発射された49,000発のイスラエル軍戦車砲弾よりも小さいです。[ 372 ]

イスラエル国内では、国の安全保障上の懸念にどう対処するかについて、活発な議論が交わされています。選択肢としては、軍事行動（テロリスト構成員の標的殺害や家屋の破壊を含む）、外交、一方的な和平への姿勢、検問所、道路封鎖、セキュリティバリアといった治安対策の強化などが挙げられます。しかし、これらの戦術の合法性と妥当性については、様々な論評家から疑問視されています。

2007年6月中旬以降、イスラエルはヨルダン川西岸地区の安全保障上の懸念に対処するため、主に米国が支援するパレスチナ自治政府の治安部隊への訓練、装備、資金提供に協力し、これを許可するという手段をとってきた。これにより、治安部隊はイスラエルの支援を受けてヨルダン川西岸地区のハマス支持者を鎮圧することにほぼ成功した。[ 373 ]

水資源

中東では、水資源が大きな政治的懸念事項となっている。イスラエルは水の約半分を淡水化プラントから供給されている。[ 374 ]残りの大部分は、グリーンラインの下に続く2つの大規模な地下帯水層から供給されているが、この水の利用はイスラエル・パレスチナ紛争において争点となっている。イスラエルはこれらの地域からほとんどの水を取水しているが、ヨルダン川西岸にも年間約4,000万立方メートルの水を供給しており、ヨルダン川西岸のパレスチナ人の水供給量の77%を占めており、これは約260万人の住民に分配されることになる。[ 375 ] 

パレスチナの村人たちはヘブロン丘陵のキルベト・ア・ドゥカイカで給水車から水を購入している。
ヨルダン川西岸のイスラエル人入植地マアレ・アドゥミムのプール

イスラエルはヨルダン川西岸地区の占領開始以来、この帯水層の消費量を減らしてきたものの、依然としてその大半を消費している。1950年代には、西部帯水層の生産量の95%、北東部帯水層の生産量の82%を消費していた。この水は1967年以前の国境におけるイスラエル側で完全に汲み上げられていたものの、水源はヨルダン川西岸地区とイスラエル両国にまたがる共通の地下水盆地から得られている。[ 376 ]

オスロ合意IIにおいて、双方は「資源の既存利用量」を維持することに合意した。これにより、パレスチナ自治政府は、共同水委員会（JWC）の管轄下で、ヨルダン川西岸におけるイスラエルの水生産の合法性を確立した。さらに、イスラエルはこの合意において、パレスチナの生産量を補うための水供給を義務付け、さらに、同じく共同水委員会の管轄下で、パレスチナによる東部帯水層における追加的な掘削を許可することにも同意した。[ 377 ] [ 378 ]イスラエルが供給する水は、主にヨルダン川水系、ガリラヤ湖、そして2つの地下水源から供給されている。2003年のBBCの記事によると、パレスチナ人はヨルダン川水系へのアクセスが不足している。[ 379 ]

国連食糧農業機関（ FAO）の2008年の報告書によると、ゴール地方のイスラエル入植地のために水資源が没収された。ヨルダン川におけるパレスチナ人の灌漑ポンプは1967年の戦争後、破壊または没収され、パレスチナ人はヨルダン川水系の水を使用することが許されなかった。さらに、当局はパレスチナ人農民による新たな灌漑用井戸の掘削を許可しなかった一方で、ヨルダン川西岸地区とガザ地区のユダヤ人入植地には淡水が供給され、灌漑用井戸の掘削は許可されていた。[ 380 ]

2012年8月に国連から報告書が発表され、パレスチナ占領地の国連常駐人道調整官マックス・ゲイラード氏は発表会で、「ガザの人口は2020年までに50万人増加する一方、経済成長は緩やかなものとなる。その結果、ガザの人々は十分な飲料水や電気を確保したり、子供たちを学校に通わせたりすることがさらに困難になるだろう」と述べた。ゲイラード氏は、国連児童基金（ユニセフ）のジーン・ゴフ氏、国連パレスチナ難民救済事業機関（UNRWA）のロバート・ターナー氏とともに出席した。報告書は、ガザの人口が2020年には160万人から210万人に増加し、人口密度が1平方キロメートルあたり5,800人以上になると予測している。[ 381 ]

水インフラ資金調達

多くの外国および国際機関が、パレスチナおよびイスラエルの水道当局と二国間協定を締結している。2003年から2015年の計画期間中、ヨルダン川西岸地区には約11億ドル、ガザ地区南部諸県には約8億ドルの将来投資が必要であると推定された。[ 382 ]

2012年末、オランダ政府は2,160万ドルの寄付を発表しました。オランダ政府は、この資金をパレスチナの子どもたちのために、国連パレスチナ難民救済事業機関（UNRWA）に提供すると発表しました。UNニュースのウェブサイトに掲載された記事には、「2,160万ドルのうち570万ドルは、パレスチナ占領地域におけるUNRWAの2012年緊急アピールに充てられ、ヨルダン川西岸とガザ地区における、難民が直面する悪化する状況の影響を軽減するためのプログラムを支援する」と記載されています。[ 381 ]

農業権

紛争は、その始まりから土地をめぐるものである。[ 383 ] 1948年の戦争後、イスラエルが国家となったとき、パレスチナの土地の77%が国家建設に使用された。 [ 384 ]当時パレスチナに住んでいた人々の大半は他国に難民となり、この最初の土地危機がイスラエル・パレスチナ紛争の根源となった。[ 385 ]紛争の根源が土地にあるため、イスラエルとパレスチナの間の紛争はパレスチナの農業によく現れている。

パレスチナでは、農業が経済の柱となっています。農産物の生産は国民の生活ニーズを支え、パレスチナの輸出経済を牽引しています。[ 386 ]欧州パレスチナ関係評議会によると、農業部門は人口の13.4%を正式に雇用し、90%を非公式に雇用しています。[ 386 ]過去10年間でパレスチナの失業率は上昇し、農業部門はパレスチナで最も貧困な部門となりました。失業率は2008年にピークを迎え、ガザ地区では41%に達しました。[ 387 ]

パレスチナの農業は、農場や農家に対するイスラエル軍や民間人の攻撃、農産物の輸出や必要な資材の輸入の封鎖、自然保護区や軍や入植者のための土地の広範な没収、井戸の没収と破壊、ヨルダン川西岸地区内の物理的な障壁など、数多くの問題に悩まされている。[ 388 ]

イスラエルのヨルダン川西岸の障壁

イスラエルとヨルダン川西岸地区間の分離壁

分離壁の建設により、イスラエル政府は地域間の自由な移動を約束した。しかし、国境封鎖、夜間外出禁止令、検問所の設置により、パレスチナ人の移動は著しく制限されている。[ 389 ] [ 390 ] 2012年には、固定検問所が99カ所、飛行検問所が310カ所あった。[ 391 ]国境規制はパレスチナの輸出入に影響を及ぼし、ヨルダン川西岸地区とガザ地区に対するイスラエルの継続的な支配により、工業部門と農業部門が弱体化した。[ 392 ]パレスチナ経済が繁栄するためには、パレスチナの土地に対する規制を解除する必要がある。[ 388 ]ガーディアン紙と世界銀行の報告書によると、パレスチナ経済はヨルダン川西岸地区だけでイスラエルの規制により34億ドル（年間GDPの35%）の損失を被った。[ 393 ]

イスラエル国外でのパレスチナ人の暴力

パレスチナ人の中には、イスラエルとの闘争を口実に世界中で暴力行為を犯した者もいる。[ 394 ]

1960年代後半、PLO傘下のグループは国際テロ活動において悪名を馳せるようになった。1969年だけでも、これらのグループは82機の航空機をハイジャックした。エル・アル航空は常習的なハイジャックの標的となった。[ 395 ] [ 396 ]パレスチナ解放人民戦線（PLO）によるエールフランス139便ハイジャック事件は、人質救出作戦中にイスラエルの特殊部隊が人質の大部分を救出したことで最高潮に達した。

最も有名で悪名高いテロ行為の一つは、1972年夏季オリンピック中に黒い九月組織がイスラエルの選手11人を捕らえ、最終的に殺害した事件である。[ 397 ]

パレスチナ人同士の暴力

2013年1月、ガザ市で行われたファタハ支持デモ

パレスチナ人とアラブ人の対立する運動間の争いは、イスラエルの対パレスチナ過激派安全保障政策、そしてパレスチナ指導部自身の政策形成において重要な役割を果たしてきた。1930年代のパレスチナ反乱の頃から、アラブ勢力は互いに戦い、シオニスト勢力やイギリス軍とも小競り合いを起こし、現在も内戦が続いている。

第一次インティファーダでは、パレスチナ解放機構（PAL）がイスラエル治安機関への情報提供者や協力者と疑われる者を取り締まるために開始した作戦により、1000人以上のパレスチナ人が殺害された。パレスチナ自治政府は、イスラエル治安機関への情報提供者や協力者と疑われる者への対応について強く批判され、人権団体は、協力者とされた人々が公正な裁判を受けられなかったと訴えた。パレスチナ人権監視グループ（PHRM）が発表した報告書によると、殺害された人々の45%未満が、実際にイスラエルへの情報提供で有罪判決を受けていた。[ 398 ]

最高権力と国際的な地位

オスロ合意に基づきイスラエルが管理するC地区（青と赤で表示）（2011年12月）

イスラエルに関する限り、パレスチナ自治政府の管轄権はPLOと署名したオスロ合意に由来するものであり、同合意に基づき自治政府はパレスチナ自治区内の都市（A地域）の支配権を獲得し、周囲の田園地帯はイスラエルの治安およびパレスチナ民政（B地域）または完全なイスラエル民政（C地域）の下に置かれることになった。イスラエルは、イスラエル人がA地域のパレスチナ都市に入らずにこの地域を横断できるよう、追加の高速道路を建設した。当初パレスチナ自治政府の支配下にあった地域は多様で不連続であった。その後の交渉により、オスロII、ワイ川、シャルム・エル・シェイクなど、時間の経過とともに地域が変化してきた。パレスチナ人によると、分離された地域では、持続可能な国家を樹立することは不可能であり、パレスチナの安全保障上のニーズへの対応も不十分であるという。イスラエルはB地区の一部からの撤退には同意しないと表明しており、パレスチナ地域の分割は縮小されず、これらの地域の間にイスラエルの検問所のない安全な通行システムが導入されることはない。

オスロ合意に基づき、イスラエルは安全保障措置として、パレスチナ自治区への陸・海・空のすべての国境検問所の管理と、輸出入規制を設定する権利を主張してきた。これは、軍事上重要な物資や潜在的に危険な人物の領土への流入をイスラエルが管理できるようにするためである。

パレスチナ国家の国際的承認というPLOの目標は、オスロ合意に反する挑発的な「一方的」行為であるとイスラエルはみなしている。

経済紛争とボイコット

ガザでは、農産物市場はイスラエルによる経済ボイコットや国境封鎖、制限に苦しんでいる。[ 399 ]

2006年のパレスチナ議会選挙でハマスが勝利した後、イスラエルはパレスチナ自治政府に対して経済制裁を課した。[ 400 ]この制裁は、ハマスがイスラエルを承認せず、暴力行為を否定し、オスロ合意を含むイスラエルとパレスチナ自治政府間の過去の合意を受け入れなかったことによるものである。[ 401 ]パレスチナ自治政府の農業大臣は、これらの安全保障措置により、2006年9月に約12億ドルの損失が発生したと推定している。その結果、2007年時点で、パレスチナ自治政府の16万人の従業員は1年以上給与を受け取っていない。[ 402 ]

死亡者数

2008年から2023年までのイスラエル人とパレスチナ人の死者数（ガザ戦争以前）国連人道問題調整事務所の報告による[ 403 ] [ 404 ]

イスラエル・パレスチナ紛争における死傷者数の集計データは、複数の研究によって提供されています。ストックホルム国際平和研究所によると、1948年から1997年までの紛争で、イスラエル人とパレスチナ人合わせて13,000人が死亡しました。[ 405 ]また、1948年から2009年までの推定では、14,500人が死亡しました。 [ 405 ] [ 406 ] 1982年のレバノン戦争では、イスラエルは推定20,000人のパレスチナ人とレバノン人を殺害しました。これには、サブラ・シャティーラ虐殺で殺害された800人から3,500人のパレスチナ人は含まれていません。[ 9 ]

B'tselemによれば、1987年から2000年にかけての第一次インティファーダでは、1,551人のパレスチナ人と421人のイスラエル人が命を落とした。 [ 407 ]国連人道問題調整事務所-パレスチナ占領地域（OCHAoPt）のデータベースによると、ガザ戦争前の2008年から2023年9月までの紛争で6,407人のパレスチナ人と308人のイスラエル人が死亡した。[ 403 ] [ 404 ]

これらの数字には、ヨルダン川西岸、ガザ、イスラエル国内におけるイスラエル民間人と治安部隊の犠牲者の両方が含まれている。すべての数字は、イスラエル国防軍の軍事作戦、砲撃、捜索・逮捕作戦、障壁でのデモ、標的殺害、入植者の暴力など、イスラエル人とパレスチナ人の間の直接的な紛争による犠牲者を指している。これらの数字には、不発弾による犠牲者など紛争に間接的に関連する出来事や、状況が不明瞭または係争中の出来事は含まれていない。これらの数字には、報告されたすべての年齢層および性別の犠牲者が含まれている。[ 408 ]

イスラエルの人権団体B'Tselemの報告によると、2000年9月29日から2010年までの間に、紛争により合計7,454人のパレスチナ人とイスラエル人が殺害された。報告書によると、パレスチナ人6,371人のうち1,317人は未成年であり、少なくとも2,996人は死亡時に戦闘に参加していなかった。パレスチナ人は1,083人のイスラエル人を殺害し、そのうち741人は民間人で、そのうち124人は未成年だった。[ 409 ]

2023年10月7日の攻撃の後 、815人の民間人を含む1,195人のイスラエル人と外国人が死亡し、 251人が人質となった。[ 410 ]ガザ戦争の開始以来、ガザでは52,000人以上のパレスチナ人が死亡したと報告されており、[ j ]その半数以上が女性と子供であり、110,000人以上のパレスチナ人が負傷した。[ 411 ] [ 412 ] [ 413 ]ランセット誌の研究では、2024年6月までに外傷による死亡者は64,260人と推定され、「間接的な」死亡を含めると死亡者数はさらに多くなる可能性があると指摘している。[ 414 ] [ 25 ]イスラエルによるガザ封鎖の強化により生活必需品の供給が遮断され、深刻な飢餓危機が発生しており、2025年5月時点で飢餓が続くリスクが高い。[ 415 ] [ 416 ] [ 417 ]

死傷者統計に対する批判

イスラエルに拠点を置く国際テロ対策政策研究所（ICT）は、イスラエル国防軍が殺害された人々の多くが過激派の可能性があると疑っていたため、イスラエルとパレスチナの人権団体は殺害された民間人の割合を過大評価していると主張した。[ 418 ] [ 419 ]

キャスト・リード作戦中、イスラエルの発表によると、パレスチナ人の死者は1,166人であり、そのうち60%はイスラエル当局によって「テロリスト」と分類された。この食い違いは、イスラエルが戦闘に参加していないガザ地区の警察官を戦闘員と分類したことに一部起因している。人権団体の間では、これらの警察官は戦闘に積極的に参加しておらず、武装集団にも属していなかったため、主に民間人であったという見解が広く共有されている。イスラエルの死傷者数の正確性は、殺害された子供の数に基づいてさらに疑問視されている。イスラエルはパレスチナ人の未成年者の死者数を89人と報告したのに対し、人権団体B'Tselemは252人と報告しており、ほぼすべてのケースで出生証明書、死亡証明書、その他の文書によって数字を裏付けている。イスラエルの数字は、米国国務省が発表した数字とも対照的である。米国国務省は、殺害された人数を「1,000人以上の民間人を含む約1,400人のパレスチナ人」と報告している。[ 420 ]

地雷と不発弾

パレスチナ自治区には、地雷および爆発性戦争残存物（ERW）による被害データを集める包括的なメカニズムが存在しない。 [ 421 ] 2009年、国連地雷対策センターは、1967年から1998年の間に2,500件以上の地雷および爆発性戦争残存物による被害が発生し、1999年から2008年の間に少なくとも794人の被害（死亡127人、負傷654人、不明13人）が発生し、ガザ戦争以降12人が死亡、27人が負傷したと報告した。[ 421 ]国連地雷対策センターは、主なリスクは「イスラエルの航空および砲兵兵器システムによって残されたERW、またはイスラエル軍が標的とした過激派の隠し場所から」発生すると特定した。[ 421 ]パレスチナ国家治安部隊は地雷原の地図や記録を保有していない。[ 421 ]

世論

国内

ピュー・リサーチ・センターが2025年6月に実施した世論調査によると、イスラエル人はパレスチナ人との平和的共存に対して以前よりも懐疑的であり、2013年の50％から2025年にはわずか21％に減少していることが判明した。[ 422 ]

2021年、エルサレム・メディア・コミュニケーション・センターはパレスチナ人を対象に2回の世論調査を実施しました。1回は2021年4月のイスラエル・パレスチナ危機前、もう1回は危機後の10月に実施されました。その結果、二国家解決への支持は4月の39%から10月には29%に減少しました。[ 423 ]

二国家解決への支持の低下傾向は、イスラエルのユダヤ人とパレスチナ人の間でも同様に見られ、2016年のそれぞれ53%と51%から、2022年にはわずか34%と33%にまで低下している。それぞれの人口集団内でも違いがあり、両陣営の世俗的な回答者、パレスチナ人ではファタハまたは第三政党の支持者、イスラエル人では穏健左派の支持者が、他の回答者よりも二国家解決を支持する可能性が高い。さらに、アラブ系イスラエル人は、イスラエルのユダヤ人やパレスチナ人と比較して、一般的に二国家解決をはるかに支持していることも示されている。[ 424 ]

国際的

ピュー・リサーチ・センターが2022年に実施した世論調査によると、アメリカ人の大多数はイスラエル国民（67%）とパレスチナ国民（52%）の両方に対して好意的な見方を示しています。しかし、それぞれの政府に対する見方は、イスラエル政府（48%）、パレスチナ政府（28%）ともにそれほど肯定的ではありません。紛争の解決策については、35%が二国家解決を支持し、27%が何らかの一国家解決を支持し、37%が不明です。[ 425 ]

参照

注記

  1. ^ 1949年から1956年にかけてのパレスチナのフェダイーン反乱は、1956年のスエズ危機で頂点に達した。
  2. ^パレスチナ自治政府はPLOによって設立され、最終的にはPLOに責任を負う（パレスチナ自治政府#政府と政治を参照）。マフムード・アッバース政権（2005年～現在）の下、パレスチナ自治政府はイスラエルと安全保障面で連携し、反イスラエル武装勢力の鎮圧に努めてきた。 [ 1 ]
  3. ^第一次インティファーダの間。
  4. ^マフムード・アッバス政権（2005年～現在）下で、パレスチナ自治政府はイスラエルと治安面で連携し、反イスラエル過激派の鎮圧に努めてきた。 [ 1 ]
  5. ^ハマスとそれに同盟するパレスチナ過激派組織の武装組織で構成されている。
  6. ^武力紛争では、直接的な死に加えて、「紛争に起因する」間接的な死も発生します。間接的な死因は、感染症など様々な原因が考えられます。 [ 24 ]
  7. ^ 2024年末の推定[ 27 ]
  8. ^ 「パレスチナのファラーヒンの大部分は名家との「家父長制とエリートの地方主義」の絆に依存していたが、都市化が進むにつれて、アヤン（パレスチナの名家）が土地の売買や土地の没収を助長したり、止めることができなかったりして、この絆は弱まっていった。」 [ 71 ]
  9. ^イスラエルの領土提案が当初の見通しほど実現しなかった要因は3つある。第一に、91%という土地提案はイスラエルのヨルダン川西岸の定義に基づいているが、これはパレスチナの定義と約5パーセントポイント異なる。パレスチナ側は総面積5,854平方キロメートルを用いている。しかし、イスラエル側は無人地帯（ラトゥルン近郊の50平方キロメートル）、1967年以降の東エルサレム（71平方キロメートル）、そして死海の領海（195平方キロメートル）を除外しており、総面積は5,538 平方キロメートルに減少している。
  10. ^ 2025年3月24日現在、50,021人のパレスチナ人が完全に特定されている。

参考文献

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  54. ^ベン・アミ、シュロモ（2006年）『戦争の傷跡、平和の傷』オックスフォード大学出版局、ISBN 978-0-19-518158-6委員会への推薦文の中で、おそらく最も注目を集めたのは、将来のユダヤ国家からのアラブ人の「強制移住」に関するものだった。ベン＝グリオンにとって、これは「比類なき偉業」だった。ベルル・カツネルソンによれば、「あらゆる解決策の中で最善のもの」だった。「遠い隣人は、近い敵よりも良い」と彼は言った。移住はあまりにも理想的な解決策であり、「いつかは実現しなければならない」と彼は結論づけた。段階的な戦略は、確かに常に漠然としており、明確な行動計画とは程遠いものであるが、人口問題の解決策が見出されない限り、成功する可能性はなかった。「移住」こそが魔法の公式だった。アラブ人の移住という概念は、シオニスト思想において長い歴史を持っていた。
  55. ^マサラ、ヌール(2012).パレスチナのナクバ。ゼッドブックス。 p. 66.ISBN​ 978-1-84813-973-2こうして、シオニズム初期の希望的観測、すなわちヘルツルの言葉を借りればパレスチナ人は「国境を越えて連れて行かれる」、あるいはザングウィルの表現を借りれば「テントを畳んでこっそり立ち去る」だろうという、希望的観測とややナイーブな信念は、すぐにより現実的な評価に取って代わられた。1937年から1948年にかけて、シオニスト機関執行部、第20回シオニスト会議、イフド・ポアレイ・ツィオン世界大会（当時支配的なシオニスト世界労働運動の最高峰のフォーラム）、そして様々な公式および準公式の移送委員会など、シオニスト運動の最高機関において、移送に関する広範な秘密協議が行われた。
  56. ^ Slater 2020、348ページ：「シオニズムとその帰結を検討した後、1917年から1947年にかけてのイスラエル・パレスチナ紛争の勃発を検証し、シオニストたちはイスラエル建国後の国家においてユダヤ人が多数派を占めることを確保したかったため、指導者たちはパレスチナ人の大半を追放あるいは逃亡させる方法について繰り返し議論したと主張した。彼らが用いた婉曲表現は「移送」であった。「移送」に関する研究、特にイスラエルの歴史家による研究は、イスラエル建国前後におけるすべての主要なシオニスト指導者の思考において、この概念がいかに重要であったかを疑う余地を与えない。
  57. ^フラパン、シムハ（1979年）『シオニズムとパレスチナ人』クルーム・ヘルム、259頁。ISBN 978-0-06-492104-6アラブ人の土地を持たない農民問題とユダヤ人入植のための土地確保という二重の課題に対する安易な解決策として、人口移動という概念は、シオニスト指導部の念頭に長い間存在していた。実際、イギリスとの非公式な協議において、シオニスト指導部は人口移動を暫定的な提案として提示したものの、具体的な行動計画として具体化するには至らなかった。
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    彼[フセイニ]は1920年4月に反ユダヤ暴動を扇動し、主導した。…彼はエルサレムのイスラム的性格を助長し…シオニズムとの闘争に宗教的性格を吹き込んだ。これが嘆きの壁におけるユダヤ人の権利に関する彼の扇動の背景となり、1929年8月の血なまぐさい暴動へとつながった…彼は1936年の暴動と1937年の反乱、そしてアラブ人に対する国内テロの激化を主導した。

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  74. ^ Khalidi 2020、第1章：「殺害、負傷、投獄、あるいは追放された非常に多くのパレスチナ人から推測できる犠牲と、反乱の一時的な成功にもかかわらず、パレスチナ人にとっての結果はほぼ完全に否定的だった。イギリスによる残忍な弾圧、多くの指導者の死と追放、そして内部抗争により、パレスチナ人は分裂し、方向性を失い、1939年夏の反乱鎮圧時には経済が衰退していた。このため、パレスチナ人は反乱中に勢いを増し、反乱鎮圧のためにイギリスから大量の武器と徹底的な訓練を受けていたシオニスト運動に対抗するには非常に弱い立場に置かれた。」
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  91. ^エラカット、ヌーラ（2019年）『一部の人々のための正義：法とパレスチナ問題』スタンフォード大学出版局、ISBN 978-1-5036-0883-21973年の戦争は、アラブ諸国は必要なときには協力できること、そしてイスラエルは自らが信じていたほど無敵ではないことを示した。この戦争はイスラエルに深い傷跡を残し、イスラエルは2,500人以上の死者、40億ドルの直接的な金銭的損失、そして信頼の失墜を被った。アラブ諸国は技術的には戦争に敗れたものの、世界が再び進行中の紛争に注目する中で、心理的にも外交的にも勝利した。156 1973年、国連安全保障理事会は決議338を採択し、決議242にうたわれた土地と平和の枠組みを確認し、後に中東和平プロセスとして知られることになるプロセスを開始した。パレスチナによるPLOの支配とゲリラ戦の台頭、そして1973年の戦争によってもたらされた変化は、その後10年間にわたるPLOの政治課題と攻撃的な法的戦略の基盤を築くことになる。
  92. ^ Slater 2020、216ページ：「1973年の戦争におけるアラブ諸国の壊滅的な敗北もまた、アラファトに妥協による和平解決の必要性を納得させる上で重要な役割を果たした。イスラエルとの和平交渉開始を決断したアラファトは、1974年6月にPLOが「解放されたパレスチナのあらゆる地域」のための闘争を求める新たな戦略を採用する合意に至った（強調筆者）。アンジスカは、これが「限られた領土における政治的解決の受け入れ」であり、漠然としたものではあったが、パレスチナ人が二国家解決を受け入れるための扉を開いた最初のステップであったと述べている…歴史家セス・アンジスカは最近の主要著作の中で、1973年の戦争は「PLOの闘争において、分割とイスラエルの存在の承認に向けた新たな段階を開始した」と述べている。十月戦争の余波の中、PLOは包括的外交交渉における立場を模索したが、その交渉には政治的妥協と、最終的には歴史的パレスチナよりもはるかに狭い領土における国家の成立が必要だった（アンジスカ著『パレスチナの阻止』Kindle 25ページ）。同様にバードは、「1974年半ばまでにPLOは武力闘争戦略から急速に離れ、二国家解決に基づく国際的な正統性を求める政治運動へと変貌を遂げつつあった」（バード著『善きスパイ』Kindle 2560～75ページ）。1974年のPLO計画の重要性に関する同様の評価については、ハート著『アラファト』10～11ページ、ワインバーガー著『パレスチナ国家安全保障論争』、ノファル著『ヤシル・アラファト：複雑な遺産』、テスラー著『イスラエル・パレスチナ紛争の歴史』Kindle 483～484ページ、エルギンディ著を参照のこと。 「ブラインドスポット、Kindle 88」
  93. ^モリス 1999、『戦争の政治とその余波』：「一方で、戦争はイスラエルに痛烈な打撃を与えた。1948年、1956年、そして1967年の戦争は、イスラエルにアラブ諸国に対する驚くべき勝利とアラブ諸国の軍事的（そして政治的）無能さを植え付けた。1973年は全く異なる状況となった。多くのイスラエル人は、領土を武力で無期限に保持することは不可能であり、占領を継続すれば必然的に更なる苦痛を伴う戦争の繰り返しにつながると確信するようになった。ついに、そして1967年6月以来初めて、ほとんどの国民が平和のために広大な土地を放棄することを検討するようになった。」
  94. ^ Pappé 2022、287ページ：「1973年の戦争は、イスラエルの政治と文化の崩壊を促した悲惨な出来事だった。イスラエル無敵神話は打ち砕かれ、これを平和の探求にさらに固執する良い理由と捉える者もいたが、一方で神に頼り、平和と領土問題における妥協の立場を強固にする者もいた。混乱と自信喪失に拍車をかけたのは、1967年の戦争では数百人だった死者数と比較して、約3,000人という高い死者数だった。国全体が悲しみに包まれ、政府の威信にも影響を与えた。」
  95. ^ハリディ 2013、「最初の瞬間：1982年のビギンとパレスチナ自治」：「1978年に米国の庇護の下、イスラエルとエジプトが合意したキャンプ・デービッド合意は、両国間の和平条約の核となる条項に加えて、ヨルダン川西岸地区とガザ地区のアラブ人住民のための「自治政府」（SGA）設立交渉を求めていた。エルサレムは合意の条項から除外されることになっていた。合意は「住民の完全な自治」を規定していたが、重要なのは、これはイスラエルの完全な支配下に置かれる土地には適用されないということだった。これらの合意に基づく二国間和平条約は1979年にイスラエルとエジプトの間で締結され、その後イスラエルは占領下のエジプト領シナイ半島からの軍の撤退を開始し、1982年春に完了した。しかし、パレスチナ自治の形態はこれらの協定はキャンプ・デービッド合意の署名国３カ国間、およびパレスチナ人や他のアラブ諸国との間で継続的な紛争の原因となり、結局、履行されることはなかった。」
  96. ^ Shlaim 2015、「キャンプ・デービッド合意」：「キャンプ・デービッド合意は、1978年9月17日にホワイトハウスで盛大な式典で調印された。2つの合意は、「中東和平の枠組み」と「イスラエルとエジプト間の平和条約締結の枠組み」と題されていた。前者の前文には、「イスラエルとその隣国間の紛争の平和的解決のための合意された基礎は、国連安全保障理事会決議242の全条項である」と記されていた。この枠組みはヨルダン川西岸地区とガザ地区を対象としており、「パレスチナ問題のあらゆる側面における解決」をまさに想定していた。エジプト、イスラエル、ヨルダン、そしてパレスチナ人の代表が交渉に参加することになっており、交渉は3段階に分かれて進められる予定だった。第1段階では、各地域の「自治政府」を選出するための基本ルールが定められ、その権限が定義される。第2段階では、自治政府がイスラエルの軍事政権が樹立されると、移行期間が開始される。イスラエルの軍事政権とその文民行政は撤退し、イスラエル軍も撤退し、残存部隊は指定された治安維持拠点に再配置される。第3段階では、移行期間開始後3年以内に、ヨルダン川西岸地区とガザ地区の最終的な地位を決定するための交渉が行われる。この交渉では、「パレスチナ人民の正当な権利と正当な要求」を認める必要があった。
  97. ^モリス 1999、『レバノン戦争』：「『リタニ作戦』の目的は、可能な限り多くのゲリラを殺害し、軍事インフラ（キャンプ、弾薬集積所、大砲など）を破壊することだった。第二の目的は、国境のレバノン側にある既存のキリスト教徒の居住地を拡大し、それらの居住地間の連続性を確保することだった。3月21日までに、イスラエル国防軍はリタニ川以南の地域（ティルスとその周辺地域を除く）を制圧した。
  98. ^キマーリング、バルーク（2003年）『ポリティサイド』 Verso Books . ISBN 978-1-85984-517-2この協力関係はベギン政権の最初の任期中に強化され、公になった。ベギンはマロン派指導者たちの嘆願と貴族的な態度に感銘を受け、「イスラエルはレバノンにおける（マロン派の）ジェノサイドを許さない」と何度も宣言した。1978年3月、イスラエル軍はパレスチナのゲリラ集団を無力化し、ハッダッド少佐の支配地域を拡大するため、リタニ作戦（イスラエルの勢力圏の境界線をほぼ示していた川）と呼ばれる作戦で南レバノンを一時的に占領した。
  99. ^ハリディ 2020年、「第三次宣戦布告」：「しかしながら、こうしたすべての後、そして1978年のイスラエルによる侵攻（リタニ作戦）によって南レバノンの一帯が代理軍である南レバノン軍の支配下に置かれていたにもかかわらず、PLOは依然として存続していた。実際、西ベイルート、トリポリ、シドン、ショウフ山脈、そして南部の大部分を含む、外国軍や代理軍の支配下にないレバノンの大部分において、PLOは依然として最強の勢力であった。PLOを追い出すにはもう一回の軍事作戦が必要となり、1982年、アメリカのアレクサンダー・ヘイグ国務長官は、イスラエルがPLOとパレスチナ民族主義を根絶するというアリエル・シャロンの計画に同意した。」
  100. ^ Cleveland & Bunton 2010：「これはイスラエル政府が破壊しようとしたベルト地帯だった。最初の本格的な攻撃は1978年に行われ、2万5000人のイスラエル軍がリタニ川北端のレバノンに侵攻した。この作戦はPLOを拠点から追い出すことはできなかったものの、シーア派を中心とする数千人の村民が故郷からベイルート地域に逃れ、南レバノンで大規模な人口動態の混乱を引き起こした。米国と国連からの圧力により、最終的にイスラエルは軍の撤退を余儀なくされた。」
  101. ^ホーラニ、アルバート・ハビブ（2002年）『アラブ民族の歴史』ハーバード大学出版局ベルナップ・プレス、ISBN 978-0-674-05819-41982年、事態はより危険な様相を呈した。エジプトとの和平条約によって南部国境を確保したイスラエルの民族主義政権は、今度はパレスチナ問題に対する独自の解決策を押し付けようとした。これは、レバノンにおけるPLOの軍事力と政治力の双方を破壊し、レバノンに友好的な政権を樹立し、その後、パレスチナ人の抵抗から解放された上で、占領下パレスチナの入植と併合政策を推し進めようとする試みであった。アメリカ合衆国がある程度黙認した上で、イスラエルは1982年6月にレバノンに侵攻した。この侵攻は、主にイスラム教徒が住みPLOが支配するベイルート西部の長期にわたる包囲で頂点に達した。包囲は、レバノン政府とアメリカ合衆国政府がパレスチナ民間人の安全を保証するという条件で、PLOがベイルート西部から撤退するという、アメリカ合衆国政府を通じて交渉された合意によって終結した。同時に行われた大統領選挙で、カタイブ軍の指導者バシール・ジュマイイルが大統領に就任したが、直後に暗殺され、弟のアミーンが大統領に選出された。イスラエルはこの暗殺を契機にベイルート西部を占領し、カタイブ軍はサブラとシャティーラの難民キャンプで大規模なパレスチナ人虐殺を実行した。
  102. ^ベン・アミ、シュロモ（2006年）『戦争の傷跡、平和の傷』オックスフォード大学出版局、ISBN 978-0-19-518158-6レバノンにおけるPLOのインフラを破壊し、アラブ諸国におけるイスラエルに対する軍事闘争の最後の拠点であるパレスチナ人の拠点を解体することが、この戦争の当面の作戦目標であった。しかし、侵攻の立案者たちははるかに大きな野望を抱いていた。彼らは、レバノンにおけるパレスチナ人の敗北が、ヨルダン川東岸へのパレスチナ人の大量脱出を引き起こし、それがハシミテ王朝の崩壊と王国のパレスチナ化をもたらし、イスラエルがユダヤとサマリアにおける支配権を自由に行使できるようになると考えていた。イスラエルはまた、レバノンでの勝利によって、同国にキリスト教の揺るぎない覇権に基づく新たな政治秩序が築かれると考えていた。
  103. ^ a b Shlaim 2015 , The Lebanese Quagmire 1981-1984: 「しかしながら、イスラエルのレバノン侵攻の真の原動力は、はるかに野心的で遠大な目的を持っていたアリエル・シャロンであった。国防省に着任した初日から、シャロンはレバノン侵攻の計画を開始した。彼は、イスラエルの軍事力を利用して中東で政治的覇権を確立するという、後に「ビッグプラン」として知られるようになるものを策定した。シャロンの計画の第一の目的は、レバノンにおけるPLOの軍事インフラを破壊し、政治組織としてのPLOを弱体化させることだった。第二の目的は、バシール・ジェマイエル率いるイスラエルのマロン派の友人たちがイスラエルとの和平条約に署名する政府を樹立するのを支援することで、レバノンに新たな政治秩序を確立することだった。これを可能にするためには、第三に、シリア軍をレバノンから追放するか、少なくともシリアの軍事力を著しく弱体化させる必要があった。シリア軍の駐留。シャロンの壮大な計画では、レバノン戦争はレバノンだけでなく中東全体の状況を変革することを目的としていた。PLOの壊滅はパレスチナ民族主義の背骨を砕き、ヨルダン川西岸地区の大イスラエルへの吸収を促進する。その結果、レバノンとヨルダン川西岸地区からヨルダンへのパレスチナ人の流入が起こり、最終的にはハシミテ王朝が崩壊し、ヨルダン川西岸地区はパレスチナ国家へと変貌するだろう。シャロンは、ヨルダンがパレスチナ国家に変貌すれば、イスラエルがヨルダン川西岸地区から撤退するよう求める国際社会からの圧力がなくなると考えた。ベギンはシャロンの野心的な地政学的シナリオのあらゆる側面を知っていたわけではないが、二人はレバノンにおけるPLOに対抗するという共通の願望を持っていた。
  104. ^モリス 1999：「9月1日、イスラエル国防軍のヘリコプターがジェマイエルをイスラエル北部のナハリヤへ運び、そこでベギンと会談した。ベギンはちょうど「レーガン計画」について知らされていたところだった。これは、アラブ諸国の承認と和平と引き換えに、占領地の大部分からイスラエルが撤退するというアメリカの新たな構想だった。ベギンはレバノン侵攻によってパレスチナのナショナリズムを中和し、少なくとも事実上、イスラエルによるヨルダン川西岸地区の併合を容易にしようと考えていた。しかし、この侵攻によって、アメリカはパレスチナ人の窮状と、イスラエルのヨルダン川西岸地区からの撤退を必須条件として、彼らの問題を解決する必要性を痛感した。レーガン計画は、イスラエルによる領土の併合、あるいは本格的なパレスチナ国家の樹立のいずれかを含む最終的解決を否定していた。」
  105. ^チョムスキー、ノーム（1999年）『運命の三角形』プルート・プレス、ISBN 978-0-89608-601-2。1982年のイスラエルによるレバノン侵攻「ガリラヤ平和作戦」は、パレスチナ軍の砲兵から民間人を守るために実行され、「イスラエル北部国境へのロケット弾と砲撃」は同作戦によって終結したというものでした。しかし、「レバノンであれだけの戦費が投入された後に、再びイスラエル北部国境にロケット弾の雨が降れば、イスラエル国民は憤慨するだろう」という主張もありました。19 この主張は、これまで議論されることのなかった（たとえほとんど報道されなかったとしても）歴史を鑑みると、正しくありません。ロケット弾が依然として「雨のように降り注いでいる」ことが認識されると、この主張は修正されました。「イスラエルによるレバノンへの二度の軍事侵攻（1978年、1982年）は、イスラエル北部国境の長期的な安全保障を確保できなかった軍事的惨事であった」という主張です。20 1981年、そしてそれ以前からイスラエルによる挑発を伴わない攻撃の結果、安全保障は確かに危険にさらされていました。 「軍事的惨事」とは、1982年に約2万人のレバノン人とパレスチナ人が殺害され（その多くは民間人）、レバノン南部の大部分と首都ベイルートが破壊されたこと、あるいは1980年代半ばにイスラエル軍が行った残虐行為を指すのではない。むしろ、イスラエルがレバノンに宣言した「新秩序」を強制できなかったこと、そして予期せぬ抵抗（「テロ」）による犠牲者のために占領を完全に維持できず、「安全地帯」に押し戻されたことを指す。1982年の侵攻の真の理由はイスラエルでは隠蔽されたことがないものの、ここでは「X」と評価されている。21 侵攻開始から数週間後、イスラエルのパレスチナ問題に関する著名な学術専門家であるイェホシュア・ポラスは、侵攻の決定はPLOによる停戦が遵守されたという事実そのものから生じたものであり、「正真正銘の大惨事」であると指摘した。イスラエル政府にとって、これは政治的解決を回避する政策を危険にさらすものであった。PLOは、テロよりも交渉を優先することで、信頼を得つつあった。したがって、イスラエル政府の望みは、「苦境に立たされたPLO」を「以前のテロリズムに戻らせ」、交渉の「危険性を弱める」ことだった。イツハク・シャミール首相が後に述べたように、イスラエルが戦争に踏み切ったのは、「恐ろしい危険…軍事的というよりは政治的な危険」があったからである。この侵攻は、「[PLO]陣営内の穏健派の立場を揺るがし」、それによって「PLOの『和平攻勢』を阻止し、[PLOの]政治的信頼の高まりを阻止する」ことを目的としていた（戦略アナリストのアヴネル・ヤニフ）。ベギン首相の「和平プロセスの勢いに対する懸念」が動機となったこの戦争は、「ヨルダン川西岸占領を守るための戦争」と呼ぶべきである。イスラエルのアラビア学者で元軍事情報長官のイェホシャファト・ハルカビ将軍によれば、イスラエルの侵略を米国が支持し、安全保障理事会による虐殺阻止の取り組みを拒否したのも、おそらく同じ理由に基づいていたと思われる。1982年にレバノンに意図していた「新秩序」を敷設できなかった後、イスラエルはレバノンの領土を可能な限り確保しようと試みたが、抵抗によってイスラエル側に多くの犠牲者が出たため、「安全地帯」への撤退を余儀なくされた。一方、イスラエルは暴力的なテロ作戦、特にシモン・ペレス首相の指揮下で1985年に行われた「鉄拳作戦」を遂行した。これらは1980年代まで続いた。2
  106. ^クイグリー、ジョン・B. (2005). 『パレスチナの訴え』デューク大学出版局. ISBN 978-0-8223-3539-9その結果、PLOは1980年代半ばから1982年半ばまでイスラエルを攻撃しなかった。16しかし1982年6月、イスラエルは再びレバノンに侵攻し、空爆によってパレスチナ・アラブ難民キャンプ全体を破壊した。17 これらの手段によってイスラエルは2万人（そのほとんどが民間人）を殺害し、18 国際赤十字委員会によれば、南レバノンを占領した際に1万5千人を投獄した。イスラエル国防軍は北進してベイルートに向かい、そこでPLOをレバノンから追い出した。イスラエルは侵攻は自衛によるものだと主張したが、前年にPLOによるイスラエルへの攻撃がなかったため、その主張は疑わしいものとなった。イスラエルはレバノン侵攻によって、明らかにレバノンにおけるパレスチナの広範な軍事・行政インフラを破壊しようとし19、PLOを排除することでガザ地区とヨルダン川西岸のアラブ人にPLOからの援助は受けられないと思わせようとした20。米国では、元国務次官補（近東・南アジア担当）のハロルド・サンダースが、イスラエルは次のようなことを目指したと述べた。
  107. ^ Slater 2020、354ページ：「しかし、まさにその理由から、メナヘム・ベギン首相とアリエル・シャロン国防相は、PLOの穏健化が進むことで、パレスチナ国家の樹立を受け入れるようイスラエルに圧力をかけることになるのではないかと懸念した。それを防ぐため、1982年、彼らは口実を利用して再びレバノンに侵攻し、PLOを攻撃した。今回は以前の紛争よりもはるかに大規模なものだった。この攻撃で数万人のレバノン民間人が犠牲になったが、イスラエルの暗殺を逃れたアラファト議長が依然として率いていた南レバノンのPLO軍はすぐに再編成された。」
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  349. ^ Khalidi 2013、序文：「同様に、この語彙において『安全保障』はイスラエルにとって絶対的な優先事項であり、その必要性は常に真に根深い実存的恐怖に根ざしていると説明される。したがって、『イスラエルの安全保障』は、国際法や他者の人権を含む、事実上他のすべてに優先する。それは際限なく拡張された概念であり、パスタや発電機の部品をガザ地区に持ち込めるかどうか、あるいは悲惨なほど貧しいパレスチナの村民に貯水槽の使用を認められるかどうかなど、驚くほど多くの事柄を含んでいる。1 対照的に、パレスチナ人は、その状況の不安定さにもかかわらず、自らの安全保障について重大な懸念を抱いていないと推定されている。これは、パレスチナ人のほぼ半数が2世代以上にわたり、最も基本的な人権、市民権、政治的権利をほとんど与えられずに過酷な軍事占領下で暮らし、残りの人々の多くが何十年も祖先の故郷から離散させられてきたにもかかわらずである。彼らは過酷で権威主義的なアラブ政府の下で暮らしている。」
  350. ^ベン＝アミ、シュロモ（2022年）「占領の永続性の特徴」『名誉なき預言者たち』オックスフォード大学出版局、ISBN 978-0-19-006047-3イスラエルの占領地をめぐる議論は、右派と左派の間のイデオロギー的分裂だけの問題ではない。あらゆる政治的行動に安全保障上の根拠を注入する、包括的な「安全保障ネットワーク」の影響を強く受けているのだ。
  351. ^スレーター 2020、p. 221：「いずれにせよ、1967年の戦争直後にイスラエルがアラブ人居住地である東エルサレムを占領し、その後、宗教狂信者をヨルダン川西岸地区に定住させたことには、安全保障上の正当な理由は全くなかった。戦後、イスラエルがヨルダン川西岸地区と東エルサレムに拡大政策を展開した真の動機は、明らかに「大イスラエル」ナショナリズムと宗教的メシアニズムであった。むしろ、当時多くのイスラエルの安全保障専門家が指摘したように、入植者を守る「必要性」こそが安全保障上の負担であったと言えるだろう…イスラエル政府は長年にわたり、アラブ領土の占領を維持する理由として「安全保障」を挙げてきたが、イスラエルがレバノンとエジプトの領土から撤退したことで、イスラエルに対する攻撃は終結した。イスラエルがパレスチナ領土から撤退しても、結果が異なるとは考えにくい。仮にそうなったとしても、イスラエルが再び侵略し占領するのを阻止できる可能性は低いだろう。さらに、そのような状況下では、パレスチナ人による暴力行為の継続を抑圧することにも正当性があっただろう。イスラエルが現在抱えている安全保障上の問題は、それが欠けている。こうした理由から、イスラエルがパレスチナ人との間に安全保障上の問題を抱えているのは、植民地勢力が民族主義的な蜂起によって最終的に撤退を余儀なくされた「安全保障上の問題」を抱えていたのと同じような状況に過ぎない。
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  362. ^ホーラニ、アルバート・ハビブ（2010年）『アラブ民族の歴史』ハーバード大学出版局、ISBN 978-0-674-01017-8場所によっては、この障壁によって農民と土地、さらには子どもたちと学校が隔てられ、パレスチナ人がヨルダン川西岸地区内を移動したり、イスラエルで仕事を探したりすることも妨げられた。
  363. ^ Shlaim 2015、「The Road Map to Nowhere 2003–2006」：「この障壁は、1967年6月にイスラエルが占領した土地をほぼ完全に通過するルートをたどった。」
  364. ^ Baconi 2018、第3章：「しかし、この壁はイスラエル領土や1967年の国境沿いに建設されたのではなく、パレスチナ領土を蛇行しながら横断し、東エルサレム周辺の地域全体や、この事実上の国境に組み込まれた主要な入植地を含む、ヨルダン川西岸地区の10%以上を一方的に占領した。この構造はパレスチナの村々を分断し、占領地におけるパレスチナ人の移動の自由に即座に影響を与えた。同じ土地に不法に居住するユダヤ人入植者は、ユダヤ人専用高速道路やバイパス道路を通じてイスラエルと引き続き繋がれた。2004年7月20日、国際司法裁判所は、この壁は違法であり、効果がないという勧告的意見を出した。4 イスラエルによるガザ地区からの撤退計画と高度な「安全保障」インフラの建設に伴い、シャロンはイスラエル占領の枠組みを積極的に再構築していた。」
  365. ^エラカット、ヌーラ（2019年）「ノート」『一部の人々のための正義：法とパレスチナ問題』スタンフォード大学出版局。ISBN 978-1-5036-0883-22004年の判決では、1949年の休戦ライン沿いではなくヨルダン川西岸地区に壁を建設することは、パレスチナ人の自決権を侵害し、ジュネーブ条約第4条に違反し、イスラエルの自衛措置として正当化できないとされた。判決はイスラエルに対し、「国際法違反行為を停止し、東エルサレムおよびその周辺を含むパレスチナ占領地域における壁建設工事を直ちに停止し、壁内の建造物を直ちに撤去する義務を負う」と勧告した。また、すべての国には「壁建設によって生じた違法な状況を認めず、そのような建設によって生じた状況の維持に援助や支援を提供しない」義務があると指摘した。
  366. ^フィンケルスタイン、ノーマン・G. (2012). 「付録」. 『ノウイング・トゥー・マッチ』 . ニューヨーク: OR Books. ISBN 978-1-935928-77-5国際司法裁判所（ICJ）は勧告的意見において、「壁の建設とそれに伴う体制は、現地において『既成事実』を作り出し、それが恒久化する可能性を秘めている」と懸念を表明した。115このICJの懸念を踏まえ、イスラエルの高等裁判所は、ICJには明確な結論に至るための「事実上の根拠」が欠けていると主張した。116 しかし、ICJだけでなく、多くの著名な人権団体も同様の懸念を表明した。ベツェレムは、壁のルートの「根底にある理由」は「入植地の存在を永続させ、将来イスラエルへの併合を容易にする事実を現地で確立すること」であると結論付けた。同様に、ヒューマン・ライツ・ウォッチは、「壁の既存および計画中のルートは、主にイスラエルの違法な民間人入植地を組み込んで隣接させることを目的として設計されているように見える」と結論付けた。同様に、アムネスティ・インターナショナルは、イスラエルが壁を建設しているのは「違法なイスラエル入植地に使用されている土地に対する支配を強化するため」であり、「フェンス/壁の非常に高価で高度な構造は、それが恒久的な構造物として意図されている可能性が高いことを示している」と結論付けた。117
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  420. ^ノーマン・フィンケルスタイン（2018年）『ガザ：殉教の審問』カリフォルニア大学出版局、ISBN8 978-0-520-96838-7イスラエル当局は、パレスチナ人の死者は合計1,166人で、そのうち少なくとも60%が「テロリスト」だったと主張した。パレスチナ戦闘員と民間人の死者数の比率の不一致は、ガザ地区警察官の適切な分類に関する意見の相違に一部起因している。シェイ・フォーゲルマン「ショックと畏怖」ハアレツ紙（2010年12月31日）参照。人権団体の間では、これらの警察官は戦闘に直接参加しておらず、パレスチナ武装勢力の構成員でもないため、圧倒的に民間人として分類されるべきだという広範なコンセンサスがあった。イスラエルの数字の信憑性は、「16歳未満」という細分化を精査することで検証できる。イスラエルは16歳未満のパレスチナ人89人が殺害されたと主張したが、ベツェレムは16歳未満のパレスチナ人252人が殺害されたと報告し、「殺害された未成年者の大多数に関する出生証明書と死亡証明書の写し、その他文書を保有している」としている。イスラエルの死傷者数に関する批判的分析については、イスラエルにおける拷問反対公衆委員会（PCATI）の著書『No Second Thoughts: The changes in the Israeli Defense Forces' combat doctrine in light of "Operation Cast Lead"』（2009年）9～11ページを参照。この研究は、イスラエルがパレスチナ人の死者数を突然変更したことを明らかにし、「他の情報源による死傷者数推定値（約1,400人）は、イスラエル国防軍報道官による推定値よりも信頼性が高い」と結論付けている。米国務省が2009年に出した、おおむね謝罪的な人権報告書でも、死者数は「民間人1,000人以上を含むパレスチナ人1,400人近く」とされている。
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参考文献

国連

学術、ニュース、および類似のサイト（イスラエルまたはパレスチナの情報源を除く）

紛争解決グループ

人権団体

ユダヤ人とイスラエルの学術、ニュース、および類似のサイト

ユダヤ人とイスラエルの「平和運動」のニュースと擁護サイト

その他のサイト

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