イスタンブール・プロセス

アジアの心臓 - イスタンブールプロセス
設立2011年11月2日 -トルコ、イスタンブール
タイプ地域協力プラットフォーム（RCP）
主な目的安全で安定したアフガニスタンと近隣諸国および広域隣国のための地域安全保障と協力
事実上の事務局カブール、アフガニスタン
閣僚会議
加盟国[ 1 ]
Webサイトhoa .gov .af

アジアの中心・イスタンブール・プロセス（HoA-IP）は、アフガニスタン・イスラム共和国とトルコ共和国の共同イニシアチブであり、2011年11月2日にトルコ主催のイスタンブール会議において正式に開始されました。以来、アフガニスタンは、アジアの中心地域の14か国、域外の16か国の支援を受け、さらに12の地域機関および国際機関の支援を受けて、このプロセスを主導・調整しています。これは、対話と信頼醸成措置（CBM）を通じて、アフガニスタンを中心とした地域の安全保障、経済、政治協力を促進するためのプラットフォームです。[ 2 ]

イスタンブール・プロセスは、2020年2月にトランプ政権とタリバンの間でドーハ・プロセスに取って代わられました。イスラム共和国政府は関与せず、ドーハ合意以降、正当性を失いました。2021年8月15日、米国主導のNATO軍撤退とタリバンの最終攻勢の後、アフガニスタン政府が崩壊したことで、アフガニスタンの政治的正当性危機が引き起こされました。それ以来、「アジアの中心 – イスタンブール・プロセス」は停滞しています。[ 3 ] [ 4 ]

プロセスの目標

「アジアの中心 - イスタンブール・プロセス」は、アジアの中心地域の15か国間の信頼醸成と地域協力の強化を通じて、アフガニスタンとその地域の平和、安全、安定、繁栄を促進し、強化することを目指しています。

HoA-IPは、HoA地域において最も活発な自発的な国家連合の一つとなりました。HoA-IPは、以下の重点分野を通じて、アフガニスタンの近隣諸国および広域隣国、そして国際的な支援者を結集しました。

  1. 政治協議
  2. 信頼醸成措置（CBM）の実施
  3. 地域組織との協力

議長職

「アジアの中心-イスタンブール・プロセス」の事実上の事務局： アフガニスタン外務省地域協力総局が、このプロセスの事実上の事務局として機能している。

常任委員長

歴代議長

メンバーシップ

現在のメンバー

フラグ 地図 英語の短縮名と正式名[ 5 ] [ 6 ] [ 7 ]国内での略称と正式名称[ 5 ] [ 6 ]資本金[ 7 ] [ 8 ] [ 9 ]2021年の人口[ 10 ] [ 11 ]エリア
アフガニスタンの国旗
アフガニスタン・イスラム共和国 ダリ語: جمهوری اسلامی افغانستان – افغانستان (アフガネスタン – ジョムフリイ・エ・エスラーミー・エ・アフガネスタン)パシュトゥー語: د افغانستان اسلامي جمهوریت – افغانستان (アフガニスタン – アフガニスタン イスラム ジュムフリーヤット)カブールダリ: کابل (カーブール)パシュトゥー語: کابل (カーブール)40,099,462 652,230 km 2 (251,827平方マイル)
アゼルバイジャンの国旗
アゼルバイジャン[a] [b]アゼルバイジャン共和国 アゼルバイジャン語:アザルバイカ語 – アゼルバイジャン共和国バクー（アゼルバイジャン語） : Bakı10,312,992 86,600 km 2 (33,436 平方マイル)
中国の国旗
中国[b]中華人民共和国 中国語:中国 – 中华人民共和国( Zhōngguó – Zhōnghuá Rénmín Gònghéguó )北京中国語：北京( Běijīng )1,425,893,465 9,596,961 km 2 (3,705,407 平方マイル)
インドの国旗
インドインド共和国 ヒンディー語: भारत – भारत गणराज्य ( Bhārat – Bhārat Gaṇarajya )ニューデリーヒンディー語: नई दिल्ली ( Naī Dillī )1,407,563,842 3,287,263 km 2 (1,269,219 平方マイル)
イランの国旗
イラン イラン・イスラム共和国 ペルシア語: جمهوری اسلامی ایران – ایران ( Īrān – Jomhürī-ye Eslāmī-ye Īrān )テヘランペルシア語: تهران ( Tehrān )083,183,741 1,648,195 km 2 (636,372 平方マイル)
カザフスタンの国旗
カザフスタン[a]カザフスタン共和国 カザフ語: ƚаза͛стан – ƚаза͛стан Республикасы (カザフスタン – カザフスタン Respýblıkasy )ロシア語: Казахстан – Республика Казахстан (カザフスタン –カザスタン共和国)ヌルスルタンカザフ語: НƱр-Сͱлтанロシア語: Нур-Султан (ヌルスルタン)19,196,465 2,724,900 km 2 (1,052,090 平方マイル)
キルギスの国旗
キルギスタンキルギス共和国 キルギス語: Кыргызстан – Кыргыз Республикасы (キルギスタン – キルギス共和国)ロシア語: Кыргызстан – Кыргызская Республика (キルギス – キルギススカヤ)共和国)ビシュケクキルギス語: Бизкек (ビシュケク)ロシア語: Бизкек (ビシュケク)6,527,743 199,951 km 2 (77,202 平方マイル)
パキスタンの国旗
パキスタン・イスラム共和国 英語:パキスタン – パキスタン・イスラム共和国ウルドゥー語: پَاکِسْتَان – اسلامی جمہوریہ پاکستان (パキスタン —イスラム・ジャムフリヤ・エ・パキスタン)イスラマバード英語: Islamabadウルドゥー語: اسلام آباد ( Islāmābād )2億3140万2117円 881,913 km 2 (340,509平方マイル)
ロシアの国旗
ロシア[ 12 ] [a]ロシア連邦 ロシア語: Росси́я – Российская Федерация ( Rossija – Rossijskaja Federacija )モスクワ[ 13 ]ロシア語: Москва (モスクワ)145,102,755146,748,590（クリミアを含む）

1億4438万6830円

（クリミアを除く）

17,098,242 km 2 (6,601,668 平方マイル)
サウジアラビアの国旗
サウジアラビアサウジアラビア王国 アラビア語: السعودية – المملكة العربية السعودية ( As Su'udīya – Al Mamlakah al 'Arabīyah as Su'udīyah )リヤドアラビア語: الرياض ( Ar Riyāḑ )35,950,396 2,149,690 km 2 (830,000平方マイル)
タジキスタンの国旗
タジキスタンタジキスタン共和国 タジク語: Тоͷикистон – Ͷумͳурии Тоͷикистон (トジキストン – ジュムフリイ・トジキストン)ドゥシャンベタジク語: Дуланбе (ドゥシャンベ)9,750,064 143,100 km 2 (55,251 平方マイル)
トルコの国旗
トルコ[a]トルコ共和国 トルコ語:トゥルキエ – トゥルキエ・ジュムフリイェティアンカラトルコ語:アンカラ84,775,404 783,562 km 2 (302,535 平方マイル)
トルクメニスタンの国旗
トルクメニスタントルクメン語：トルクメニスタンアシガバートトルクメン語: Aşgabat6,341,855 488,100 km 2 (188,456 平方マイル)
アラブ首長国連邦の国旗
アラブ首長国連邦アラビア語: اﻹﻣﺎرات – دولة الإمارات العربية المتحدة ( Al Imārāt – Al Imārāt al 'Arabīyah al Muttaḩidah )アブダビアラビア語: أبوظبي (アブダビ)9,365,145 83,600 km 2 (32,278 平方マイル)
ウズベキスタンの国旗
ウズベキスタンウズベキスタン共和国 ウズベク語:オズベキストン – オズベキストン共和国タシケントウズベク語:トシケント34,081,449 447,400 km 2 (172,742 平方マイル)

支援国

支援団体

アジア地域の中心

HoA-IPの参加国15カ国を含む地理的領域は、「ハート・オブ・アジア地域」と定義されています。これは世界最大の地域の一つであり、総面積は4,000万km²を超え、地球の陸地面積の約27%を占めています。 ハート・オブ・アジア - イスタンブール・プロセスについて

「アジアの中心 - イスタンブール・プロセス」における協力分野

「アジアの中心 - イスタンブール・プロセス」は、政治協議、信頼醸成措置、地域機関との協力という3つの主な協力分野に基づいています。

政治協議

政治協議は、信頼醸成と地域的合意および一貫性の創出に向けた重要な一歩である。これは、HoA-IP参加国および関係者を共通の地域的利益の下に結集させ、理解を促進するための地域協力の本質的な要素である。一貫性のある地域政治協議の増加は、ハート・オブ・アジア地域における真の協力を強化する可能性を秘めている。このプロセスは、地域政治協議を、アフガニスタンとその近隣諸国および広域隣国を交渉のテーブルに着かせるための主要要素と位置付けている。実際、このプロセスはハート・オブ・アジア地域における地域協力の新たな勢いを生み出し、この地域とアフガニスタンの相互連携意識の醸成に進展をもたらしている。主要な地域経済プロジェクトの実施における政治的障害や障壁のほとんどは、このメカニズムを通じて、ハート・オブ・アジア地域の相互利益を確保できる共通の基盤を見出すとともに、新たな協力の機会や分野を模索することにより、対処されている。[ 14 ]

信頼醸成措置（CBM）と主導国

地域協力には共通利益分野の特定が必要である。ハート・オブ・アジア・イスタンブール・プロセスには、次の8つの異なるCBM（1つは開発中）があり、プロセスの1つ以上の参加国が主導している。1. テロ対策（CT）：アフガニスタン、トルコ、[アラブ首長国連邦]が主導。2. 麻薬対策（CN）：[アゼルバイジャン]と[ロシア]が主導。3. 防災・環境保護（DM&EP）：カザフスタンとパキスタンが主導。2019年にイスタンブールで開催されたHoA-IPの第8回閣僚会議において、このCBMに環境保護という新しいテーマを含め、防災・環境保護CBMに改名することが決定された。2020年の共同議長には、現在開発中のこの新しいCBMの実施計画を修正する任務が与えられた。4. 文化・教育（CE）：イランが主導。 5. 地域インフラ (RI): [アゼルバイジャン] と [トルクメニスタン] が主導。 6. 貿易、商業および投資機会 (TCIO): [インド] が主導。 7. 農業開発 (AD): パキスタンと [ウズベキスタン] が主導。2017 年に [アゼルバイジャン] で承認され、2019 年にイスタンブールで承認。 8. 女性のエンパワーメント (WE): 参加国の外務大臣は、2019 年に [イスタンブール] で新しい女性のエンパワーメントの CBM を設立することを承認しました。2020 年の共同議長には、現在開発中のこの新しい CBM の実施計画を作成する権限が与えられました。これらの CBM は、ハート オブ アジア地域内での地域対話と協力を促進します。各 CBM には、活動を調整し、これらの各分野における進捗状況を追跡する 1 つ以上の主導国があります。各CBMはアフガニスタン外務省地域協力総局内にデスクを設け、主導国、その他の参加国、支援国・組織とのフォローアップを行う窓口となる担当者を配置している。 [ 15 ]

地域組織との協力

地域における現在の取り組みを強化するために、「ハート・オブ・アジア・イスタンブール・プロセス」は、地域組織間の相乗効果を生み出し、互いの取り組みを補完し、相互補完を促進することで重複を回避するために、地域プロセスおよび地域組織と緊密に協力しています。 [ 16 ]

信頼醸成措置（CBM）の実施計画（IP）

プロセスの各CBMには実施計画（IP）があり、これは当該CBMにおける優先分野およびプロジェクトの概要を示しており、参加国はこれらの優先分野およびプロジェクトを実施することで地域協力をさらに強化することができます。各国および組織は、これらの優先分野およびプロジェクトの実施に自発的に参加し、支援することができます。 [ 17 ]

プロセスの意思決定機関

「ハート・オブ・アジア - イスタンブール・プロセス」は、最高レベルの閣僚会議（MC）、高級実務者会議（SOM）、大使会議（AM）、地域技術グループ（RTG）会議という4つの主要な意思決定機関で構成されています。

閣僚会議（MC）

閣僚会議は毎年開催されます。アフガニスタン大統領とその年のホスト国の大統領によって開会される閣僚会議は、参加国および支援国の外務大臣、高官、代表団、そして支援地域機関および国際機関が一堂に会し、その年の「アジアの中心－イスタンブール・プロセス」の進捗状況について意見交換を行い、今後の課題への取り組み方について議論する場です。閣僚会議参加者は、会議期間中、終日議論を続けます。会議中に支持声明を発表することで、すべての関係者はプロセスへのコミットメントを再確認します。さらに、次回の閣僚会議の共同議長およびホスト国が正式に発表されます。閣僚会議のもう一つの重要な成果は、参加国の高官によって会議に先立って作成される「アジアの中心－イスタンブール・プロセス宣言」です。各宣言は、すべての参加国が今後1年間に取り組むことに合意する一連の優先事項を強調しています。これらの優先事項には、対話の促進、特別なイニシアティブ、そしてCBMの適時実施の重視といった分野が含まれます。これまでに、「アジアの中心－イスタンブール・プロセス」の閣僚会合が8回開催されました。

  • 2011年11月2日：トルコ、イスタンブール[ 18 ]
  • b. 2012 年 6 月 14 日: アフガニスタン、カブール[ 19 ]
  • c. 2013 年 4 月 26 日: カザフスタン、アルマトイ[ 20 ]
  • 2014年10月31日生まれ：中国北京[ 21 ]
  • 2015年12月9日：パキスタン、イスラマバード[ 22 ]
  • f. 2016 年 12 月 4 日: インド、アムリトサル[ 23 ]
  • g. 2017年12月1日：アゼルバイジャン、バクー[ 24 ]
  • 2019年12月9日：トルコ、イスタンブール[ 25 ]

2019年のイスタンブール宣言に基づき、タジキスタン共和国は2020年に「アジアの心臓-イスタンブール・プロセス」第9回閣僚会議を開催する予定である。 [ 26 ]

高級実務者会議（SOM）

高級事務レベル会合（SOM）は必要に応じて開催されます。通常、年に3～4回の高級事務レベル会合（SOM）が開催されます。最初のSOMではテーマが設定されます。残りの2回のSOMは、政治協議の継続、CBM（地域協力枠組み）の進捗状況の確認、そして閣僚宣言の最終決定のために開催されます。ハート・オブ・アジア地域における地域問題に関する政治協議は、SOM期間中に行われます。SOMは、MC（閣僚級会合）の議論や議題に直接影響を与え、その方向性を決定し、意思決定権を有します。SOMはまた、[参加国]、[支援国]、そして地域機関や[国際機関]が相互に連携する重要なプラットフォームとして機能します。

[ 27 ]

大使会合（AM）

大使会合（AM）は主にカブールで開催されます。常任議長国であるアフガニスタンが必要と判断した場合、臨時に開催されます。AMは、特に重要または緊急の対応が必要な一連の問題を浮き彫りにするための最初の協議の場として機能します。AMは、問題を高級実務者レベルで取り上げる前に、参加国と最初の議論を行うために開催されます。また、AMは、CBMのいずれかに関連する特定の問題について、高級実務者に代わって初期作業を行うためにも開催されます。[ 28 ]

地域技術グループ会議（RTG）

地域技術グループ会議（RTG）では、HoA地域の技術代表者または専門家が一堂に会し、CBMの実施を成功させるために必要な重要な措置について議論する。2014年北京宣言第25条によれば、CBMの主導国は毎年少なくとも2回のRTGを開催しなければならない。1回目のRTG会議は各会議の2ヶ月以内に開催され、2回目の会議は次の会議の4ヶ月前までに開催される。年初となるRTG会議では、翌年の活動が特定され、優先順位が付けられる。2回目のRTG会議では、進捗状況がレビューされる。[ 29 ]

「アジアの心 - イスタンブール・プロセス」の成果

設立以来、「アジアの中心－イスタンブール・プロセス」は、HoA-IP参加国・支援国・支援機関の間で、政治、安全保障、経済の各分野における合意形成を促進する力を発揮してきました。閣僚会合、高級実務者会合、大使会合を通じた政治協議は、ダイナミックで包括的かつ生産的なものでした。しかしながら、政治、安全保障、経済協力における障害に対処し、より成果志向的なものとなるためには、この要素をさらに活性化させる必要があります。

テーマ別信頼醸成措置は、アフガニスタンとハート・オブ・アジア地域が直面する根深い問題の一部に対処できる可能性を秘めた主要分野です。これらの障害を排除するためには、すべてのCBMを効果的に実施する必要があります。効果的な実施には、各CBMの動向と目的を理解する必要があり、アフガニスタン・イスラム共和国外務省が最近（2019年）7つのCBMすべての実施計画を改訂したのはこのためです。新しい実施計画は、各CBMの主導国が地域におけるより良い協力のために実施しなければならない具体的な活動に、より重点を置いています。地域技術グループ会合は、各CBMのテーマ別分野における協力を強化し、実施計画に定められた活動の実施に向けて取り組むことを目的としていることに留意することが重要です。

最後に、地域機関との協力は、「ハート・オブ・アジア・イスタンブール・プロセス」の成功にとって依然として極めて重要です。同時に、アジア・イスタンブール・プロセスは、主要な地域機関同士を結びつける拠点としての役割を果たすことができます。さらに、このプロセスはこれらの地域機関の活動を補完し、地域機関間の相乗効果を生み出すプラットフォームとなることができます。「ハート・オブ・アジア・イスタンブール・プロセス」は、設立以来9年間で多くの成果を上げてきました。政治協議、信頼醸成措置、地域機関との協力という3つの要素を通じて、このプロセスは「ハート・オブ・アジア」地域諸国を結集し、共通の課題に共同で取り組み、共通の利益を実現するためのプラットフォームとして機能してきました。 [ 30 ]

注記

  1. ^
    面積と人口は、アジア以外の地域を含む州全体の数値です。アゼルバイジャン、ジョージア、カザフスタン、ロシア、トルコはいずれもヨーロッパに領土を有しています。アジアとオセアニアの境界は明確に定義されておらず、インドネシアと東ティモールはオセアニアに含まれる場合もあります。
  2. ^ a b c d
    分離主義地域を有する州の面積と人口には、分離主義地域の面積と人口が含まれます。

参考文献

  1. ^プロセス、ハート・オブ・アジア・イスタンブール。「大臣会議（MC）」。www.hoa.gov.af。2023年12月28日閲覧。
  2. ^ 「HOME - HEART OF ASIA - ISTANBUL PROCESS」hoa.gov.af . 2020年10月27日閲覧。
  3. ^ 「地域的合意がアフガニスタンの平和を推進できる」 SETAV 、 2020年10月25日。 2025年3月20日閲覧。
  4. ^ 「タリバン支配下のアフガニスタンにおけるインドの利害」オブザーバー・リサーチ・ファウンデーション、2023年8月1日。 2025年3月20日閲覧。
  5. ^ a b「Field Listing :: Names」 CIA。2007年6月13日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2011年7月28日閲覧。
  6. ^ a b「UNGEGN国名リスト」（PDF） . 国連地名専門家グループ. 2007年. 2011年7月28日閲覧。
  7. ^ a b「国、地域、通貨一覧」 Europa、2011年8月9日。 2011年8月10日閲覧。
  8. ^ 「Field Listing :: Capital」 CIA。2007年6月13日時点のオリジナルよりアーカイブ。2011年8月3日閲覧。
  9. ^ 「UNGEGN 世界の地名」 . 国連地名専門家グループ. 2011年7月29日. 2011年8月3日閲覧。
  10. ^ 「世界人口見通し2022」。国連経済社会局人口部。 2022年7月17日閲覧。
  11. ^ 「世界人口見通し2022：1950～2100年の地域別、サブ地域別、国別人口統計指標（年次）」（XSLX）（「7月1日時点の総人口（千人）」）。国連経済社会局人口部。 2022年7月17日閲覧。
  12. ^ロシアは東ヨーロッパと北アジアに位置する大陸横断国ですが、歴史的、文化的、民族的、政治的にはヨーロッパの国とみなされており、人口の大部分 (78%) はヨーロッパ地域に住んでいます。
  13. ^モスクワはヨーロッパにあります。
  14. ^ 「POLITICAL CONSULTATION」 HoA-IP . 2020年11月2日閲覧。
  15. ^ “アーカイブコピー” . 2016年1月5日時点のオリジナルよりアーカイブ。2015年12月9日閲覧。{{cite web}}: CS1 maint: アーカイブされたコピーをタイトルとして (リンク)
  16. ^ 「地域メカニズム」。
  17. ^ 「信頼醸成措置（CBMS）」。
  18. ^第1回閣僚宣言hoa.gov.af
  19. ^第2回閣僚宣言hoa.gov.af
  20. ^第3回閣僚宣言hoa.gov.af
  21. ^第4回閣僚宣言hoa.gov.af
  22. ^第5回閣僚宣言hoa.gov.af
  23. ^第6回閣僚宣言hoa.gov.af
  24. ^第7回閣僚宣言hoa.gov.af
  25. ^イスタンブール宣言。平和、パートナーシップ、繁栄 2019 hoa.gov.af
  26. ^プロセス、ハート・オブ・アジア・イスタンブール。「宣言」。www.hoa.gov.af 。 2023年12月28日閲覧。
  27. ^ 「上級職員会議（SOM）」。
  28. ^ 「大使会談」。
  29. ^ 「地域技術グループ会議（RTGS）」。
  30. ^「ホーム」 . hoa.gov.af.
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