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対テロ作戦ゾーン(ウクライナ語: Зона проведення антитерористичної операції、ローマ字: Zona provedennya antyterorystychnoyi operatsiyi )、またはATO ゾーン[ 1 ] (ウクライナ語: Зона) АТО、ローマ字表記: Zona ATO ) は、ロシア軍 [5] [注釈 1] および親ロシア分離主義者の支配下にあるドネツクおよびルハンシク地域 (州) [4] のウクライナ領土を特定するために、メディア、一般大衆、ウクライナ政府、OSCE [ 2 ]およびその他の外国機関[ 3 ]によって使用された用語である。2014年にウクライナで親ロシア派の騒乱が武装民兵の到着とともに激化すると、ウクライナ政府は「対テロ作戦」(ATO)の開始を宣言し、ドンバス戦争の始まりとなった。[ 8 ] ATO(JFO、2018年開始)地域の大部分は、ウクライナの暫定占領地とみなされた。[ 9 ] 2015年のミンスクII議定書では、それは「ドネツク州およびルハンスク州の特定の地域」と呼ばれていた。
2018年2月20日、ウクライナのペトロ・ポロシェンコ大統領は 、ATO地域の地位を対テロ作戦から「国家の安全保障と防衛を確保し、ドネツク州とルハンシク州におけるロシア連邦の武力侵略を撃退・抑止するための措置を講じる」作戦に変更した。[ 8 ]
これにより、ウクライナ保安庁SBUに代わってウクライナ軍がこれらのゾーンの管理を引き継ぐことが可能になった。[ 8 ]そのため、ATOはJFOゾーン(統合部隊作戦(ウクライナ語:Операція об'єднаних сил, ООС、ローマ字: Operatsiya ob'yednanykh syl))に改名された。[ 10 ]
ロシアのウクライナ侵攻後、退役したATO退役軍人は、例えばレドゥトPMCなど、ロシア軍の標的として繰り返し攻撃された。[ 11 ]捕虜となった戦闘員によると、彼らはウクライナ防衛に加わるリスクを軽減しようとしたという。この目的のため、退役軍人たちは新たな退役軍人を見つけるために尋問と拷問を受け、その後、多くの退役軍人が殺害された。レドゥトPMCの戦闘員2名が、このような戦争犯罪を犯したとして有罪判決を受けた。[ 12 ]
ATO区域の公式境界線は、2014年11月にウクライナの議会である最高会議(ヴェルホフナ・ラーダ)によって承認された地域リストとその地理座標によって定義された。[ 13 ]

当該区域は条件付きでA、B、C、D、Mの5つのセクターに分割されている。[ 14 ] [ 15 ]

2015年12月28日以来、「Brattia Ukraintsi(ウクライナの兄弟たち)」という歌がATOの公式国歌となっている。[ 16 ]
2014年4月にウクライナのドンバス地方で始まったウクライナ政府軍と親ロシア派分離主義者の間のドンバス戦争の間、多くの国際機関や国々が紛争地域の人道状況の悪化を指摘した。
国連による2014年5月の報告書では、ドネツク人民共和国(DPR)とルハンスク人民共和国(LPR)に所属するロシア分離主義者が支配する地域で人権状況が「憂慮すべき悪化」していると述べた。[ 17 ]国連ウクライナ人権監視団(HRMMU)は、この地域で無法状態が拡大していると報告し、標的を絞った殺害、拷問、拉致の事例を記録した。[ 18 ] HRMMUはまた、ジャーナリストや国際監視団に対する脅迫、攻撃、拉致、およびウクライナ統一支持者に対する暴行や攻撃も報告した。[ 18 ]ヒューマン・ライツ・ウォッチの報告書は、「ウクライナ東部の反キエフ勢力は、ウクライナ政府を支持していると疑われる人々や、好ましくないと見なされる人々を拉致、攻撃、嫌がらせしている...反キエフの反乱分子は、暴行や誘拐を利用して、自分たちを支持しない者は黙るか出て行く方が良いというメッセージを送っています」と述べています。[ 19 ]
アムネスティ・インターナショナルなどの非政府組織も、ウクライナの一部義勇大隊の行動について懸念を表明した。アムネスティ・インターナショナルは、義勇大隊はしばしば「反逆集団」のように行動し、拷問、拉致、即決処刑に関与していたと指摘した。[ 20 ]
2014年5月のHRMMUの報告書[ 21 ] で、国連人権担当事務次長のイヴァン・シモノヴィッチ氏[ 22 ]は、自称親ロシア派共和国における選挙管理官の違法な拘留、拉致、脅迫について記し、バルカン半島のような戦争を防ぐため緊急の行動を求めた。[ 23 ]彼はまた、この地域の社会福祉サービスの失敗による人道危機と、影響を受けた地域からの人々の脱出についても警告した。[ 24 ] 2015年10月、DPRとLPRは、国境なき医師団や世界食糧計画などの非政府組織の支配地域への立ち入りを禁止した。[ 25 ]国連人権高等弁務官事務所(OHCHR)が2016年3月3日に発表した報告書によると、分離主義者の支配地域に住む人々は「法の支配が完全に欠如しており、恣意的な拘禁、拷問、外部との連絡を絶たれた拘禁が報告されており、実質的な救済メカニズムへのアクセスも欠如している」という。さらに、報告書は「ウクライナの法執行官、主にウクライナ保安庁(SBU)の構成員による、強制失踪、恣意的な拘禁、外部との連絡を絶たれた拘禁、拷問、虐待などを含む、何ら処罰されることなく行われた違反行為の疑い」についても言及している。[ 26 ] [ 27 ]
国連児童基金(ユニセフ)によると、「ウクライナ東部ドネツク州の子どもたちを対象とした心理社会的評価の結果は、非常に憂慮すべきものであり、7歳から18歳までの子どもの約半数が、今回の危機において、有害事象や脅威となるような出来事に直接さらされていることを示している」とのことです。[ 28 ] OSCE(欧州安全保障協力機構)の監視団は、ザポリージャのドネツク市出身の難民と面談を行いました。彼らは、男性は「しばしば市外への移動を許可されず」、代わりに「いわゆる『ドネツク人民共和国』の『軍隊』に強制的に徴兵されたり、塹壕掘りをさせられたりしている」と述べました。
2015年6月までに、紛争により130万人の国内避難民(IDP)が発生しました。OHCHRによると、この数は2016年3月初旬までに160万人に増加しました。2022年12月現在、ロシアの侵攻により国内避難民の総数は590万人に増加しています。[ 29 ]
2018年までにウクライナはドネツィク州とルハンスク州の60~70%を支配した。

2014年7月28日に発表されたOHCHRの報告書によると、「控えめな推定」に基づくと、4月中旬以降の戦闘で少なくとも1,129人の民間人が死亡し、少なくとも3,442人が負傷したとのことです。[ 30 ] [ 31 ] 11月20日に発表されたOHCHRの別の報告書では、紛争での死亡者数は合計4,317人に上り、負傷者は少なくとも9,921人に上ると推定されています。[ 32 ]
2015年1月から2月にかけて戦闘が大規模に激化する中、死傷者数は大幅に増加した。ウクライナ政府筋に基づくOHCHRの別の報告書によると、ドンバスでは1月13日から2月15日までの間に843人が死亡し、そのうち359人が民間人であった。同時期に3,410人が負傷し、そのうち916人が民間人であった。[ 33 ] 2014年4月中旬の開戦以来、2015年2月15日までに5,665人が死亡し、13,961人が負傷した。報告書によると、これらの数字は「非常に控えめ」であり、「入手可能なデータ」のみに基づいている。さらに報告書は、「軍人および民間人の死傷者数が依然として過少報告されているため、実際の死傷者数ははるかに多い可能性が高い」と述べている。[ 34 ] 2016年2月19日、ユニセフは2015年に20人以上の子どもが死亡し、40人以上が負傷したと発表した。
紛争中に敷設された地雷によって民間人も犠牲になっている。 [ 35 ]ウクライナ国家緊急サービスは、2015年12月初旬までにドンバスから44,000個以上の地雷を除去したと発表した。 [ 35 ]現時点では不発弾がどれだけ残っているかは不明である。[ 35 ]ユニセフによると、2015年には地雷や不発弾によって28人の子供が犠牲になった。
2016年3月初旬の国連の報告書によれば、ATO地域には300万人以上が居住している。そのうち270万人は分離主義勢力の支配地域に居住し、20万人は接触線付近に居住している。
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