ジェームズ・ファーリー

ジェームズ・A・ファーリー
1936年のファーリー
第50代アメリカ合衆国郵政長官
在任期間： 1933年3月4日～1940年9月10日
社長フランクリン・D・ルーズベルト
先行ウォルター・フォルジャー・ブラウン
後継者フランク・C・ウォーカー
民主党全国委員会委員長
在任期間： 1932年7月2日～1940年8月17日
先行ジョン・J・ラスコブ
後継者エドワード・J・フリン
ニューヨーク民主党議長
在任期間： 1930年10月～1944年6月
先行M.ウィリアム・ブレイ
後継者ポール・フィッツパトリック
ロックランド郡選出のニューヨーク州議会議員
在任期間： 1923年1月1日～1923年12月31日
先行ピエール・デピュー
後継者ウォルター・ゲドニー
個人情報
生まれるジェームズ・アロイシアス・ファーリー1888年5月30日（1888年5月30日）
グラッシーポイント、ニューヨーク州、米国
死亡1976年6月9日（1976年6月9日）（88歳）
ニューヨーク市、米国
休憩所天国の門墓地
パーティー民主的な
配偶者
エリザベス・フィネガン
​
​
（1920年生まれ 、1955年没）
子供たち3
教育パッカードビジネスカレッジ

ジェームズ・アロイシアス・ファーリー（1888年5月30日 - 1976年6月9日）はアメリカの政治家であり、ニューヨーク州民主党委員会の委員長、民主党全国委員会の委員長、フランクリン・D・ルーズベルト大統領の下で郵政長官を兼任し、知事選挙と大統領選挙の選挙運動はファーリーが指揮した。

ニューヨーク州ロックランド郡で生まれ育ったファーリーは、若くして政界に入り、たちまちロックランド郡民主党の党首にまで上り詰めた。アル・スミス知事選挙運動や州議会議員を短期間務めた後、ルーズベルトと親交を深め、州全体にわたる効果的な民主党組織の構築に尽力した。 1928年と1930年の知事選挙でルーズベルトが勝利すると、ファーリーは1932年と1936年の大統領選挙運動を指揮した。彼の選挙運動スタイルは綿密で、党員一人ひとりと膨大な量の書簡をやり取りして情報収集と戦略調整を行った。1936年の選挙戦では、すべての州で選挙結果を的確に予測し、特に高い評価を得た。

民主党全国委員会の委員長と郵政長官を務めたファーリーは、ルーズベルトの最初の任期中、自身の巨大な人脈と後援者ネットワークを利用して党内の派閥争いの解決に努めた。ファーリーは政党政治の過渡期にあり、ルーズベルトとニューディール連合は、地方組織と後援に基づく伝統的な政党システムから、各政党が特定の問題を訴えて補助組織の支援に依存する全国政党システムへと移行していた。ルーズベルトの2期目、ファーリーはルーズベルトによって疎外され、ニューディール支持の候補者を支持するために議会予備選挙に影響を与えようとしたとして大統領と袂を分かった。ファーリーは、1940年にルーズベルトが3期目に当選するのを阻止するため大統領選挙運動を展開したが、失敗に終わった。

敗北後、ファーリーはコカコーラ輸出会社に雇われ、1940年から1973年まで国際販売の促進に努めた。また、ニューヨークの政治でも積極的に活動を続け、 1953年から1956年までフーバー委員会の委員を務めた。

若いころ

ファーリーは1888年5月30日、ニューヨーク州グラッシーポイントで、ジェームズ・ファーリー・シニアとエレン・ファーリー（旧姓ゴールドリック）の息子として生まれた。彼の祖父母4人全員が1840年代にアイルランドからアメリカ合衆国に移住していた。ジェームズ・ファーリー・シニアはレンガ製造業に携わり、最初は労働者として、後にレンガ運搬用のスクーナー船3隻の共同所有者となった。[ 1 ]

ジェームズ・ファーリー・シニアは1898年1月、馬との事故で亡くなりました。突然の死後、ファーリーは母親が家計を支えるために購入したバーと食料品店の経営を手伝いました。高校卒業後、ニューヨーク市のパッカード・ビジネス・カレッジに進学し、簿記などのビジネススキルを学びました。卒業後は、ユナイテッド・ステイツ・ジプサム・コーポレーションに就職しました。[ 2 ]

初期の政治キャリア

ファーリーは1908年に政界入りし、アレックス・サザーランドがストーニーポイントの町書記官を目指して選挙戦を戦うも落選した際に、彼の下で働いた。1910年、ファーリー自身も町書記官に立候補し当選した。ストーニーポイントは共和党支持が強かったにもかかわらず、ファーリーは2度再選された。[ 3 ] 1918年にはロックランド郡民主党の議長に選出された。同年、ファーリーはアル・スミスのニューヨーク州知事選への選挙運動に参加し、タマニー・ホールで多くの政治家と親交を深めたが、スミスの側近に入ることは何度もできなかった。[ 4 ]スミスは1918年から1919年までファーリーをニューヨーク市の港湾管理官に任命した。[ 5 ]ファーリーは1920年4月にエリザベス・A・フィネガン（「ベス」）と結婚した。二人の間にはエリザベスとアンという二人の娘とジェームズ・A・ファーリー・ジュニアという一人の息子がいた。 [ 6 ]

ファーリーは1922年にニューヨーク州議会議員選挙に出馬し、通常は共和党の強固な地盤であるロックランド郡で当選した。 1923年には第146回ニューヨーク州議会議員に就任し、33本の法案を提出、そのうち19本が可決された。しかし、次の選挙で議席を失った。ファーリーは敗北の理由を、禁酒法を施行する州法であるミュラン＝ゲージ法の廃止に投票したことにあると主張したが、他の伝記作家はタマニー・ホールとの関わりを敗北の原因としている。[ 7 ]

ファーリーはタマニーのボスであるチャールズ・F・マーフィーとジミー・ウォーカーの支持を得てスミス知事からニューヨーク州アスレチック・コミッションに任命された。彼はすぐにコミッションの委員長になり、1933年にルーズベルト政権に参加するまでその地位にあった。[ 8 ] 1926年、ファーリーはボクシング・チャンピオンのジャック・デンプシーが義務的挑戦者であるアフリカ系アメリカ人ボクサーのハリー・ウィルスと戦わなければアスレチック・コミッショナーの職を辞すると脅した。ファーリーはデンプシーとジーン・タニーとの試合を禁止し、委員会の裁定を無視すればテックス・リカードのマディソン・スクエア・ガーデンのライセンスを取り消すと公然と脅した。この介入はアフリカ系アメリカ人に好評で、彼らはデンプシーの決定を差別の一形態と見なした。 [ 9 ]ファーリーはボクシングの試合のチケット数千枚を購入し、便宜を図って配ったことも非難された。[ 10 ]コミッションに在籍中、ファーリーは自身のビジネスを続けた。彼の会社は他の5つの建設請負業者と合併してゼネラル・ビルダーズ・サプライ・コーポレーションを設立し、ファーリーは1929年から1933年まで社長を務めた。[ 11 ]

ルーズベルトの選挙対策本部長

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チャールズ・リチャード・クレイン、ファーリー、ルーズベルト、ジョージア州ウォームスプリングス、1931 年 12 月。

ファーリーは1924年の民主党全国大会に代表として参加し、フランクリン・D・ルーズベルトと親交を深めた。ルーズベルトはスミスのために有名な「幸福な戦士」演説を行った。[ 12 ] 1928年、スミスは大統領選挙で民主党候補となり、ルーズベルトはスミスの後任として州知事選に出馬した。ファーリーはその夏、ニューヨーク州民主党委員会の書記に選ばれ、州内の郡組織にルーズベルト支持の手紙を送る運動を開始した。スミスは大統領選挙でニューヨーク州を制することはできなかったが、ニューヨーク州北部でのより強い支持を得て、ルーズベルトは州知事に選出された。[ 13 ]

1929年、ファーリーは州内を巡回し、各郡の党組織の状況に関する情報を収集し、ルーズベルト大統領への報告書にまとめた。彼は民主党に対し、女性有権者への訴求力を高め、各郡への支持をより公平に分配するために、党の運営に女性をもっと関与させるよう勧告した。彼はこれを「適切な配慮」と名付けた。また、郡組織に対し、無能な委員長を交代させ、郡内のすべての選挙区をカバーする委員会を設立するよう促した。 [ 14 ]ファーリーは1930年、ウィリアム・ブレイの後任としてニューヨーク民主党の委員長に就任した。 [ 15 ]同年、ルーズベルト大統領はニューヨーク州北部の57郡のうち42郡で圧倒的な得票差で再選された。[ 16 ]選挙翌日、ファーリーは「我々は次期アメリカ合衆国大統領となる人物を知事に選出した」と発表した。[ 17 ]

1930年の成功の後、ルーズベルトは1932年の大統領選挙への出馬に目を向けた。民主党全国大会でアル・スミスが北東部の代議員を争うことを知っていたルーズベルトは、他の地域からの支持を求めた。ファーリーは1931年にアメリカ西部を回り、西部の民主党員がルーズベルトを支持する意思があるかどうかを見極めた。彼はシアトルでエルクスの大会に行くだけだと偽ったが、この偽装に騙される人はほとんどいなかった。 [ 18 ]北東部と中西部の都市部でルーズベルトへの支持を広める努力は失敗したが、[ 19 ]ファーリーはテキサスの代議員たちと親しくなった。彼は自分のコネを使い、 1932年の民主党全国大会でテキサス州の指導者ジョン・ナンス・ガーナーを副大統領候補にすることを申し出て、4回目の投票でルーズベルトの指名を確保した。[ 20 ]ファーリーは以前の仕事で民主党全国委員会の委員長に選出され、ルーズベルト大統領の選挙対策本部長に選ばれた。[ 21 ]

1932年の大統領選挙中、ファーリーはインディアナ州出身のジャーナリスト、クロード・G・バウアーズと親交を深めた。ルーズベルトはバウアーズも選挙活動に協力させていた。[ 22 ]ルーズベルトの勝利後、バウアーズはファーリーの推薦により駐スペイン米国大使に任命された。二人はルーズベルト大統領の任期中も文通を続け、国内外の情勢について情報交換を行い、バウアーズはファーリーのために多くのスピーチ原稿を執筆した。[ 23 ]

ルーズベルトの選挙対策本部長としてのファーリーの役割は、1936年の大統領選挙でも継続された。 1936年の民主党全国大会に先立ち、ファーリーは党の他党に対し、大統領候補指名に3分の2以上の賛成を必要とする大会規則を撤廃するよう働きかけた。[ 24 ]彼は組織的な選挙活動の手法を継続し、全国の党幹部と膨大な通信リストを維持し、現場の状況を監視し、ニューヨークでの経験に基づいた助言を提供した。[ 25 ]この選挙は、メイン州とバーモント州を除く全州でルーズベルトが勝利するとファーリーが正確に予測したため、ファーリーの政治キャリアの頂点となった。[ 26 ]

郵政長官

ルーズベルトが大統領に選出された後、ファーリーは郵政長官に任命された。これは10万人以上の公務員免除職への寵愛を監督する閣僚職であった。[ 17 ]ファーリーはルーズベルトの最初の任期中に異なる派閥間の紛争を調停するためにその地位を効果的に利用し、任命をめぐる大きなスキャンダルを回避した。[ 27 ]しかし、ファーリーはニューディール政策の様々なプログラムへの任命権をめぐる閣僚間の競争に不満を抱き、誰に寵愛を与えるかについてルーズベルトや他の閣僚と意見が合わなかった。ファーリーはニューディール政策へのイデオロギー的同意よりも党派的忠誠心が重要だと考えたからである。[ 28 ]ルーズベルトの指示で、ファーリーは1933年のニューヨーク市長選挙で、当時ルーズベルトに対抗していたタマニー・マシンを一切支援せず、ニューディール政策を支持する共和党員フィオレロ・ラガーディアが市長に選出されるようにした。また、1934年の中間選挙では、ニューディール政策を支持していたウィスコンシン進歩党やミネソタ農民労働党に介入しなかった。[ 29 ]一部は民主党の反対を押し切って、進歩派共和党員ハイラム・ジョンソンとウィスコンシン進歩党員ロバート・M・ラフォレット・ジュニアに支援が回された。[ 30 ]

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1938年、ファーリーは航空便の手紙の山の上に座っている。
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アメリカ切手収集協会発行の10セント切手、1937年米国郵便公社発行。[ 31 ]
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1936年のTIPEXショーの米国郵便公社による記念シート。[ 32 ]

ファーリーの役割は、切手収集家の間で二つの点で記憶されている。一つは、記念行事で発行され、彼の名前が発行許可者として記された一連の記念シートである。もう一つは、「ファーリーの愚行」として知られる20枚の切手である。これらは当時の切手の復刻版で、ほとんどが無切手で糊付けもされていないものであった。ファーリーは自腹でこれらの切手を額面価格で購入し、収集家であったルーズベルト大統領と内務長官ハロルド・イケス、そして彼の家族や政権の特別な友人たちに贈った。（ファーリー自身は切手収集家ではなかった。）しかし残念なことに、これらの切手の一部は希少品として高値で取引され、市場に出回ってしまった。一般の切手収集家がこれを知ると、激しい抗議活動が起こり、新聞の社説は汚職を非難し、議会による激しい調査が行われた。そしてついに1935年、未完成の切手がさらに多く発行され、額面価格で収集家が一般に入手できるようになった。[ 33 ]

ルーズベルト大統領の第二期目、ファーリーと大統領の親密な関係は悪化した。ルーズベルトはファーリーに相談することなく意思決定を行うようになり、代わりに顧問のハリー・ホプキンスとトーマス・コーコランにその役割を委ねるようになった。また、裁判所増員計画の導入や、ジョセフ・T・ロビンソンの死後の上院指導部選挙への介入によって、ファーリーと議員との関係を悪化させた。 [ 34 ] 1938年、ルーズベルトは保守派ではなく進歩派の候補者を支持することで下院予備選挙に介入し、ファーリーを激怒させた。[ 35 ]その夏、二人の決裂がマスコミで噂された。[ 36 ]

1940年、ファーリーはアフリカ系アメリカ人ブッカー・T・ワシントンの肖像を描いた最初の切手を発行することを承認した。[ 37 ]この取り組みはエレノア・ルーズベルトをはじめとする人々が先頭に立った。ブッカー・T・ワシントンの最初の切手は、1940年4月7日にタスキーギ大学でファーリーによってジョージ・ワシントン・カーヴァーに販売された。 [ 38 ]ファーリーはまた、1940年にシカゴで開催されたアメリカ黒人博覧会で基調講演を行い、1865年の南北戦争終結に伴うアメリカ合衆国における奴隷制廃止75周年を記念した。[ 39 ]

大統領候補

1940年の大統領選挙が近づくと、ファーリーはルーズベルトの3期目出馬を阻止したい他の民主党員と連携した。1939年1月、ファーリーは民主党の指名獲得の可能性と、他の潜在的な反ルーズベルト民主党員を評価した報告書をまとめ、ルーズベルトへの支持レベルを測るため広範囲に旅行し始めた。[ 40 ]ルーズベルトは当初、3期目出馬の公式発表を拒否したため、ファーリーの発表も遅れ、1939年7月にファーリーとジョージ・マンデライン枢機卿との会談がセッティングされ、マンデラインはファーリーに大統領選挙への出馬を控えるよう助言した。[ 41 ]ファーリーは政治家としての自分の知名度を上げようと、1939年の夏にヨーロッパを旅行した。彼はいくつかの国を訪問し、教皇ピウス12世に謁見したが、帰国後にヨーロッパで戦争が勃発したため、大統領選への立候補を公に発表することはできなかった。 [ 42 ]

ファーリーは選挙経験、外交政策の知識、明確な政策綱領の欠如という不利な立場にあった。[ 43 ]彼は各地を巡業しながらも、これまでと同じ方法でこれらの課題を克服できると楽観視していた。ファーリーは新たな有権者と出会う能力に大きな関心を寄せており、1940年4月に南部諸州を巡業した際には、何人と握手を交わしたかを数えさせたほどである。彼は少なくとも9,847人の有権者と握手し、さらに1,500人と会ったと推定しているが、それらは数えられていない。[ 44 ]

1940年シカゴで行われた民主党全国大会で、ファーリーは盟友のカーター・グラスによって大統領候補に指名された。彼は最初の投票で72票を獲得し、大きく離されて2位に終わった。+ルーズベルトの946人の代表者の1/2+1 ⁄ 2。 [ 45 ]敗北後、ファーリーは全国委員長と郵政長官の職を辞任した。彼はバウワーズに「私は最善だと思ったことをした。謝罪も後悔もない。良心は晴れている」と打ち明けた。 [ 46 ]

晩年

墓石
ファーリーの墓。

1940年に退任後、ファーリーはコカ・コーラ輸出会社の取締役会長に任命された。[ 17 ]ファーリーは1973年に引退するまでこの職を務めた。[ 47 ]ルーズベルトは第二次世界大戦中、ファーリーを救済復興委員会の委員長に任命することを検討したが、断念した。 [ 48 ] 1943年、戦争に参加できないことを知ったファーリーはベスとともにニューヨーク市に移り、残りの人生をウォルドルフ・アストリア・ホテルで過ごした。1953年から1956年の間、彼はウォルドルフの隣人である元大統領ハーバート・フーバーとともにフーバー委員会に所属したが、コカ・コーラの仕事がほとんどの時間を占めていた。[ 49 ]

ファーリーは辞任後もニューヨーク民主党の議長に留まった。[ 50 ] 1941年、彼は仲間からニューヨーク市長選に出馬するよう勧められた。彼はこれを断ったが、ラガーディア空港に対するウィリアム・オドワイヤーの失敗した選挙運動を支持し、ラガーディア空港を共産主義者であると非難する演説を数回行った。[ 51 ] 1942年、大統領が介入してニューディール支持派の候補ジェームズ・M・ミードを司法長官ジョン・J・ベネット・ジュニアではなく推したため、ファーリーは大統領との最後の政治的戦いに直面した。ベネットはファーリーの支援を受けて州大会で勝利したが、[ 52 ]これはピュロスの勝利であった。ベネットと労働組合との関係が悪く、共和党のトーマス・E・デューイに敗れたからである。ファーリーは1944年6月8日に委員長を辞任した。[ 53 ]ルーズベルトの4期目の当選を阻止しようとしたが失敗に終わり、ファーリーは政界からほぼ引退した。1958年には、アーヴィング・アイブスが空席となった上院議員選挙に立候補したが、結局失敗に終わった。[ 54 ] 1965年、ファーリーはエイブラハム・ビームの初代ニューヨーク市長選の選挙委員長を務めたが、落選した。ビームは1973年にニューヨーク初のユダヤ人市長となった。[ 17 ]

1947年11月6日、ファーリーはNBCの「ミート・ザ・プレス」番組に初めてゲスト出演した。 [ 55 ] 1962年、ファーリーはキューバ捕虜解放家族委員会が組織した募金委員会のメンバーとなった。この委員会は、ピッグス湾侵攻で捕虜となった人々の解放のためにフィデル・カストロが設定した身代金を支払うための資金集めを目的としていた。[ 56 ] 1963年10月26日、タスキーギ大学はファーリーの「公的生活への多大な貢献」 [ 57 ]と「私生活における卓越した徳性」を称え、法学名誉博士号を授与した。 [ 58 ] 1974年にはノートルダム大学からラエタレ・メダルを授与された。 [ 59 ]

1976年6月9日、ファーリーはウォルドルフ・アストリアのスイートルームで亡くなった。[ 47 ]ルーズベルト内閣の最後の生き残りであった彼は、ニューヨーク州ホーソーンのゲート・オブ・ヘブン墓地に埋葬された。

遺産

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ファーリー郵便局は、以前はマンハッタンの郵便番号10001を担当していました。

ファーリーは、ルーズベルト大統領の台頭に関する著作から、政治のキングメーカーとして広く知られていました。 [ 60 ]彼は1932年と1936年の大統領選挙の結果を的確に予測したことで、政治の預言者として名を馳せました。1888年以来、「メイン州の行く末は、国の行く末」という格言によって、メイン州は全国選挙における先駆者としての地位を確立していました。1936年の選挙後、ファーリーは記者団に対し、「メイン州の行く末は、バーモント州の行く末」という有名な発言を残しました。[ 61 ] [ 62 ]

歴史家アーサー・M・シュレジンジャー・ジュニアは、ファーリーを民主党における「古典派」のマシーン政治家の最後の一人と呼んだ。彼らは票を集めるために地方組織を中心に政党を築いた。ファーリーはニューディール政策とイデオロギーや争点に基づく政治キャンペーンの導入に適応できず、党員へのパトロンやサービスの仲介役を務めることを好んだ。[ 63 ] [ 64 ]ファーリーが民主党全国委員会委員長を務めていた当時、党と並行する組織の出現、特に産業別組織会議（CGI）によって組織化の取り組みは頓挫した。CGIは党に直接寄付するのではなく、候補者を支援するために独自の資金を集めていた。[ 65 ]また、ファーリーは1936年の選挙運動を成功に導いたニューディール連合の背後にある概念を理解できなかった。[ 66 ]

ニューヨーク市のランドマークであるジェームズ・A・ファーリー・ビル（現在はダニエル・パトリック・モイニハン・トレイン・ホールとなっている）は、ファーリーの公職での功績を記念して彼の名が付けられた。[ 67 ]

参照

参考文献

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引用文献

さらに読む

一次資料

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