ジム・リーチ

ジム・リーチ
全米人文科学基金会長
在任期間： 2009年8月7日～2013年4月23日
社長バラク・オバマ
先行キャロル・M・ワトソン（代役）
後継者キャロル・M・ワトソン（代役）
下院金融サービス委員会の委員長
在任期間： 1995年1月4日～2001年1月3日
先行ヘンリー・B・ゴンザレス
後継者マイク・オクスリー
のメンバー米国下院アイオワ州出身
在任期間： 1977年1月3日～2007年1月3日
先行エドワード・メズヴィンスキー
後継者デイブ・ローブサック
選挙区
個人情報
生まれるジェームズ・アルバート・スミス・リーチ1942年10月15日（1942年10月15日）
ダベンポート、アイオワ州、米国
死亡2024年12月11日（2024年12月11日）（82歳）
アイオワシティ、アイオワ州、米国
パーティー共和党（2022年以前）民主党（2022～2024年）
配偶者デバ・リーチ
教育プリンストン大学( AB )ジョンズ・ホプキンス大学( MA )

ジェームズ・アルバート・スミス・リーチ（1942年10月15日 - 2024年12月11日）は、アメリカの学者、政治家である。2009年から2013年まで全米人文科学基金（National Endowment for the Humanities）の第9代理事長を務めた[ 1 ] [ 2 ] 。また、1977年から2007年までアイオワ州選出のアメリカ合衆国下院議員を務めた。

リーチはプリンストン大学ウッドロウ・ウィルソン・スクールのジョン・L・ワインバーグ公共政策・国際問題客員教授であった。[ 3 ]また、2007年9月17日から2008年9月1日まで、ハーバード大学ケネディスクール政治研究所の暫定所長を務め、その後ビル・パーセルが常任所長に任命された。

リーチ氏は以前、アメリカ合衆国下院の共和党議員として30年間（1977年 - 2007年）在任し、アイオワ州第2選挙区（1977年から2003年までは第1選挙区）を代表した。議会では、下院銀行金融サービス委員会の委員長（1995年 - 2001年）を務め、下院国際関係委員会の上級メンバーとして同委員会のアジア太平洋問題小委員会の委員長（2001年 - 2006年）を務めた。[ 4 ]また、彼は連邦議会人文科学議員連盟を設立し、共同委員長を務めた。[ 3 ] 2006年の再選では民主党のデーブ・ローブサック氏に敗れた。リーチ氏は、20世紀の銀行法の注目すべき部分である 1999年のグラム・リーチ・ブライリー法を提案した。

2022年、リーチは共和党を離れ、民主党員として登録した。[ 5 ]

幼少期と教育

ジェームズ・アルバート・スミス・リーチは1942年10月15日、アイオワ州ダベンポートに生まれた。[ 6 ]ダベンポート高校で1960年の州レスリング選手権138ポンド級で優勝した。[ 7 ]プリンストン大学を1964年に卒業。卒業論文は「反乱の権利：ジョン・ロックとカール・マルクスの対比」だった。[ 8 ]プリンストン大学在学中、リーチはアイビー・クラブの会員だった。1966年、ジョンズ・ホプキンス大学でソビエト研究の修士号を取得した。[ 9 ] [ 10 ]その後、ロンドン・スクール・オブ・エコノミクスでソビエト研究をさらに進め、ソビエト問題の第一人者であるレナード・シャピロに師事した。 [ 11 ]

初期のキャリア

米国外交部に入る前、リーチは当時下院議員だったドナルド・ラムズフェルドのスタッフだった。[ 3 ] 1969年、ニクソン政権で経済機会局長に就任するために下院議員の地位を離れたラムズフェルドの補佐官となった。[ 12 ]外交部にいる間、リーチはジュネーブ軍縮会議と国連総会の代表を務めた。[ 13 ] 1973年、リチャード・ニクソンが司法長官エリオット・リチャードソンとウォーターゲート侵入事件を調査していた独立検察官アーチボルド・コックスを解雇した土曜の夜の虐殺に抗議してリーチは辞任した。[ 14 ]

米国下院

アイオワに戻って家業を継いだ後、リーチは1976年に下院議員に選出され（2期務めた民主党のエドワード・メズビンスキーを破って）、穏健派共和党員の小さなグループのリーダーとなった。[ 15 ]彼は穏健派共和党の大義を掲げる2つの全国組織、リポン協会と共和党主流委員会の議長を務めた。[ 16 ] [ 17 ]彼はまた、最大の国際議員協会である世界行動議員連盟の会長も務めた。[ 18 ]

リーチ氏は15期にわたり連邦議会議員を務め、財政問題では概ね保守的、社会問題では穏健派、外交政策では進歩的な投票記録を残した。軍備管理・外交政策議員連盟の議長として、包括的核実験禁止を強く求め、核兵器凍結に関する下院初の討論会を主導した。[ 19 ] 1980年代のイラン・コントラ政策に反映された軍事的単独主義に反対した。国連に対する米国の義務の全額負担を強く求め、ユネスコへの復帰を支持し、国際司法裁判所の強制管轄権からの米国の脱退に反対した。[ 20 ]

リーチ氏は1991年の第一次湾岸戦争を支持したが、2002年にイラクに対する武力行使の承認に反対票を投じた6人の下院共和党議員の一人だった。[ 21 ] [ 22 ]また、2003年のブッシュ政権時代の減税延長に反対票を投じた3人の共和党下院議員の一人（マイケル・キャッスル、アモ・ホートン）だった。[ 23 ]

ジム・リーチの肖像画、2002年、米国下院コレクション

リーチは妊娠後期を除く中絶の権利を支持したが、中絶に対する公的資金の投入にも反対し、中絶賛成派の団体であるNARALから30%の評価を受けた。[ 24 ]リーチは幹細胞研究の支持者でもあった。[ 25 ]

リーチは選挙運動改革を支持し、選挙の一部を公的資金で賄う制度の導入を主張したが、実現しなかった。この制度では少額の寄付金に対して連邦政府の資金が上乗せされるが、選挙運動に使える金額には制限が設けられ、候補者が自身の選挙運動に投入できる個人的資金も含まれる。[ 26 ]リーチは自身の選挙運動ではアイオワ州外からの寄付は受け取らなかった。[ 27 ]

最初の9期は少数派議員として在任し、3つの報告書を作成したことで知られるようになった。1つは1980年代に中央アメリカの政治に対するより進歩的なアプローチを求めるもの、2つ目は1990年代初頭に彼が立法で設立し後に議長を務めた国家委員会のために書かれた国連改革に関するもの、そして3つ目は銀行委員会の筆頭少数派議員だったときにデリバティブ規制の課題について発表したものであった。[ 28 ]

1996年に倫理委員会が当時の下院議長ニュート・ギングリッチに対し、議長が下院委員会に宣誓の下で虚偽の情報を提供したとして調査を行った後、リーチは伝統を破り、次の議会で党の議長候補に反対票を投じた。[ 29 ] 20世紀で下院本会議で最初の指導部組織投票で党の分裂が記録された数少ない機会の1つで、リーチは元共和党指導者ボブ・ミシェルに投票し、自身も2票を獲得したため、第105回議会の議長選挙でギングリッチと民主党候補ディック・ゲッパートに次いで3位に大きく差をつけられた。[ 30 ]

リーチはビル・クリントン大統領の主要な批評家であり、ホワイトウォーター・スキャンダルに関する下院の調査で主導的な役割を果たした。[ 31 ] [ 32 ] [ 33 ] 1980年代、彼は貯蓄貸付組合業界の損失を長期化させ深刻化させた政治的判断ミスに異議を唱えていた。[ 34 ]連邦機関が、中規模アーカンソー州のS&Lの破綻に関与したとしてクリントン大統領とその妻、および不動産事業のパートナーに対して刑事告発を行ったため、下院銀行委員会の委員長であるリーチは、破綻の原因と結果について4日間（すべて同じ週に）の公聴会を開催した。[ 35 ]この特定のS&Lに関連する連邦納税者の損失（約7千万ドル）は全国のより大規模な金融機関ほど大きくはなかったが、アーカンソー州のS&Lほど資産に対する損失の割合が高いS&Lはどこにもなかった。

最終的に、独立検察官は、クリントンの後任のアーカンソー州知事ジム・ガイ・タッカーとホワイトウォーターのビジネスパートナーに対する訴訟を含む、破綻したS&Lに関連する50件以上の刑事有罪判決を提起した。[ 36 ]

リーチ氏は、ホワイトウォーターと関係のあるS&Lの破綻をめぐる犯罪は、弾劾の枠組みで検討されるべきではないと考えていた。多くの議員と同様に、リーチ氏は司法省が特定の性犯罪に関する容疑をホワイトウォーターの独立検察官であるケネス・スター氏に付託したことに驚き、スター氏がその後、その一部を議会に付託したことにはさらに驚いた。しかし、リーチ氏は「微妙な判断だった」と述べ、宣誓供述書における虚偽の証言に関する弾劾条項に賛成票を投じた。 [ 37 ]

グラム・リーチ・ブライリー金融サービス近代化法

グラム・リーチ・ブライリー法（グラム・リーチ・ブライリー金融サービス近代化法、Pub. L. No. 106–102, 113 Stat. 1338、1999年11月12日）は、1933年のグラス・スティーガル法の一部を廃止し、銀行、証券会社、保険会社間の競争を開放した米国議会の法律である。グラス・スティーガル法は、銀行による投資、商業銀行業務、保険サービスの提供を禁じていた。この規制緩和法はサブプライム住宅ローン危機の一因として挙げられており、[ 38 ] [ 39 ] [ 40 ] [ 41 ]、これが2008年の金融危機の主要な要因として挙げられている。この点に関しては、2009年以降、グラム・リーチ法は、2010年のドッド・フランク・ウォール街改革・消費者保護法全体の中で、ボルカー・ルールの対象として部分的に検討されてきた。 [ 42 ] [ 43 ] [ 44 ] [ 45 ]

選挙

2006年、選挙結果が発表された後、シーダーラピッズで報道陣に挨拶するリーチ氏

リーチは大抵大きな困難もなく再選されてきた（1990年の無投票当選も含む）。1990年代以降、特に彼の選挙区が民主党優勢になっていった後も、第1区での人気は高かった。彼は議員生活の大半を、民主党の牙城であるダベンポート、シーダーラピッズ、アイオワシティで過ごした。この選挙区が最後に共和党の大統領候補を支持したのは1984年で、1990年代半ばまでには、この選挙区の州議会議員のほとんどが民主党員だった。2000年の国勢調査で第2選挙区に再編された後、この選挙区はさらに民主党優勢になった。さらに、何十年にもわたってこの選挙区の中心であった彼の故郷ダベンポートは、第1選挙区（以前の第2選挙区）に編入された。リーチは、第1選挙区の予備選挙で、同じく共和党現職のジム・ナスルに挑戦することを真剣に検討した。もし彼がそうしていたら、再編された第2選挙区は民主党員が制していた可能性が高いと考えられていた。しかし、リーチ氏は再編された第2区でアイオワシティに移転することを選択し、さらに2回再選を果たしました。それでも、リーチ氏が引退した後は民主党員が後任となる可能性が非常に高いと考えられていました。

2006年の選挙

2006年、リーチは民主党の候補者でコーネル大学の政治学教授であるデイブ・ローブサックに大差で敗れた。[ 46 ]ローブサックは民主党予備選への登録候補者としてのみ出場資格を得ており、リーチは民主党の候補者リストに多く載っていなかった。しかし、ローブサックは約6,000票の僅差で勝利した。これは主にアイオワシティのあるジョンソン郡で8,395票の差をつけて勝利した。[ 47 ]

2006年の選挙でアイオワ州東部と全米を席巻した民主党の波と相まって、リーチの敗北につながったと考えられる2つの要因があった。共和党全国委員会がローブサックの同性婚に対する見解を攻撃する反同性愛と見なされるビラを配布するのを拒否したことと、州外および政治活動委員会からの資金を受け取ることを拒否したことである。[ 48 ] [ 49 ]

二つ目は、休会直前にHR4411を可決させたことに関するものだ。賭博関係者は選挙中に彼に反対し、法案は公聴会なしに可決されたと主張した。この法案は、金融サービス委員会と司法委員会が管轄権を共有する下院を中心に、数回の議会で広範な公聴会が行われてきた。[ 50 ]リーチは、インターネット賭博が経済を弱体化させ、家族の社会構造を危険にさらしていると主張した。

議会退任後のキャリア

敗北後、リーチ氏の名前がジョン・ボルトン氏の後任として国連大使に挙がった。[ 51 ] [ 52 ] 2006年12月8日、リーチ氏の下院議員同僚であるアール・ブルメナウアー議員（民主党、オレゴン州）とジム・ウォルシュ議員（共和党、ニューヨーク州）は、ジョージ・W・ブッシュ大統領に書簡を送り、リーチ氏を大使に指名するよう大統領に要請した。[ 53 ]しかし、指名されたのはイラク駐在米国大使のザルメイ・ハリルザド氏だった。[ 54 ]

リーチはその後プリンストン大学で教鞭をとり、センチュリー財団、ケタリング財団、カーネギー国際平和財団など、いくつかの上場企業と4つの非営利団体の理事を務めた。[ 55 ]彼は外交問題評議会の会員であり、以前はプリンストン大学の理事を務めた。[ 56 ]

リーチは8つの名誉学位を授与されており、2つの外国政府から勲章を授与されている。[ 57 ]ウェイン・モース政治誠実賞、ジョンズ・ホプキンス大学ウッドロウ・ウィルソン賞、国連協会アドレー・スティーブンソン賞、シエラクラブのエドガー・ウェイバーン賞を受賞している。[ 58 ]大学時代に3つのスポーツで活躍したリーチは、オクラホマ州スティルウォーターの国立レスリング殿堂博物館とアイオワ州ウォータールーの国際レスリング殿堂に選出されている。[ 59 ]

2007年9月17日、リーチはハーバード大学ケネディスクール政治研究所（IOP）の暫定所長に任命された。前所長のジーン・シャヒーンがニューハンプシャー州の米国上院議員選挙に立候補するために同所を去った後だった。[ 60 ]

リーチは妻エリザベス（デバ）、息子ギャラガー、娘ジェニーとともにアイオワシティとプリンストンに住んでいた。 [ 61 ]

リーチ氏はコロラド州デンバーで行われた2008年民主党全国大会の初日の夜に演説した。

2008年8月12日、リーチは党派を離脱し、2008年アメリカ大統領選挙で共和党のジョン・マケインではなく民主党のバラク・オバマを支持した。 [ 62 ]彼は2008年8月25日の夜、コロラド州デンバーで行われた2008年民主党全国大会で演説した。[ 63 ]彼は同じアイオワ州出身のトム・ハーキン上院議員によって紹介された。 [ 64 ]

2008年11月14日と15日、リーチと元クリントン国務長官マデレーン・オルブライトは、ワシントンDCで開催された国際経済サミットでオバマ次期大統領の使節を務めた[ 65 ]。

オバマ大統領は2009年6月にリーチ氏を全米人文科学基金の第9代議長に指名すると発表した。[ 66 ]この任命は2009年8月に承認された。[ 1 ]

2013年8月1日、ジム・リーチはアイオワ大学の広報委員長として3年間の任期を開始し、2014年春には同大学の法学客員教授として教鞭をとる予定であった。[ 67 ]

2020年、リーチ氏は他の130人以上の元共和党国家安全保障当局者とともに、トランプ大統領は次の任期を務める資格がないと主張する声明に署名し、「そのため、我々はジョー・バイデン副大統領が次期アメリカ合衆国大統領に選出されることこそが国家の最善の利益であると確信しており、彼に投票するつもりである」と述べた。[ 68 ]

2022年、リーチはクアッド・シティ・タイムズ紙のインタビューで、6月の予備選挙を前に民主党に登録を変更したことを明らかにした。これは、前年1月6日の米国議会議事堂襲撃事件に対する党の対応と党への反発を理由としている。リーチはまた、その年の予備選挙ではアイオワ州第1選挙区の民主党候補（最終的に指名候補）であるクリスティーナ・ボハナンを支持する意向を表明した。また、民主党の上院議員候補であるマイケル・フランケンも支持した。[ 5 ]

リーチは2024年12月11日にアイオワ州アイオワシティの病院で心臓発作と脳卒中により82歳で亡くなった。[ 69 ] [ 70 ] [ 6 ]

参照

参考文献

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  68. ^ 「バイデンを支持する元共和党国家安全保障担当職員」。『共に民主主義を守る』。2020年8月20日。 2021年8月26日閲覧。
  69. ^フィンガーハート、ハンナ、ボーモント、トーマス（2024年12月11日）。「アイオワ州選出の元米国下院議員ジム・リーチ氏が82歳で死去」。AP通信。 2024年12月11日閲覧。
  70. ^ 「イラク侵攻に反対したアイオワ州共和党員ジム・リーチ氏が82歳で死去」ワシントン・ポスト紙、2024年12月12日。 2024年12月12日閲覧。
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