ジェームズ・カーリー | |
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カーリー、1945年頃 | |
| 第53代マサチューセッツ州知事 | |
| 在任期間: 1935年1月3日~1937年1月7日 | |
| 中尉 | ジョセフ・L・ハーレー |
| 先行 | ジョセフ・B・エリー |
| 後継者 | チャールズ・F・ハーレー |
| ボストン市長 | |
| 在任期間: 1946年1月7日~1950年1月2日 | |
| 先行 | ジョン・E・ケリガン(代役) |
| 後継者 | ジョン・ハインズ |
| 在任期間: 1930年1月6日~1934年1月1日 | |
| 先行 | マルコム・ニコルズ |
| 後継者 | フレデリック・マンスフィールド |
| 在任期間: 1922年2月6日~1926年1月4日 | |
| 先行 | アンドリュー・ジェームズ・ピーターズ |
| 後継者 | マルコム・ニコルズ |
| 在任期間: 1914年2月2日~1918年2月4日 | |
| 先行 | ジョン・F・フィッツジェラルド |
| 後継者 | アンドリュー・ジェームズ・ピーターズ |
| のメンバー米国下院マサチューセッツ州出身 | |
| 在任期間: 1943年1月3日~1947年1月3日 | |
| 先行 | トーマス・A・フラハティ |
| 後継者 | ジョン・F・ケネディ |
| 選挙区 | 第11地区 |
| 在任期間: 1911年3月4日~1914年2月4日 | |
| 先行 | ジョセフ・F・オコネル |
| 後継者 | ジェームズ・A・ギャリバン |
| 選挙区 | 第10地区(1911–1913)第12地区(1913–1914) |
| 第2代全米市長会議会長 | |
| 1933年に就任 | |
| 先行 | フランク・マーフィー |
| 後継者 | T. セムズ・ウォルムズリー |
| ボストン市議会議長代行 | |
| 1909年に就任 | |
| 先行 | ルイス・M・クラーク |
| 後継者 | フレデリック・J・ブランド |
| ボストン市会議員 | |
| 在任期間:1905~1909年 | |
| のメンバーマサチューセッツ州下院議員サフォーク第4地区から | |
| 在任期間:1902~1903年 | |
| ボストンコモン評議会議員 | |
| 1901年に就任 | |
| 個人情報 | |
| 生まれる | (1874年11月20日)1874年11月20日 |
| 死亡 | 1958年11月12日(1958年11月12日)(83歳) ボストン、マサチューセッツ州、米国 |
| パーティー | 民主的な |
| 配偶者たち | メアリー・ハーリヒー ( 1906年生まれ 、1930年没ガートルード・ケイシー ( 1937年生まれ |
| 子供たち | 9人の子供、2人の継子 |
ジェームズ・マイケル・カーリー(1874年11月20日 - 1958年11月12日)は、マサチューセッツ州ボストン出身のアメリカ民主党の政治家である。1914年から1950年まで、ボストン市長を4期務めた。カーリーは、法的に資格を有するすべての市長選挙に立候補した。彼は2度の犯罪行為で有罪判決を受け、市長としての最後の任期中に服役した。また、マサチューセッツ州知事も1期務めた。彼はマサチューセッツ州政界で最も個性的な人物の一人として記憶されている。
カーリーは、30年の間隔を置いて米国下院議員を2期務め、キャリアの初期にはボストン市議会、ボストン市会議員、マサチューセッツ州下院議員を務めた。
カーリーは、労働者階級のローマカトリック教徒であるアイルランド系アメリカ人の間で絶大な人気を誇っていました。アメリカ合衆国の大恐慌期には、彼は増税を行い、様々な改善に惜しみなく資金を投入しました。ボストン市立病院の拡張、マサチューセッツ湾交通局の拡張、道路や橋梁の改良事業への資金提供、そして海岸や浴場、遊び場や公園、公立学校、図書館などの整備によって地域環境の改善を図りました。これらの事業は、自らの利益に加え、大恐慌期の労働者階級が必要としていた雇用の創出にも貢献しました。同時に、彼は賄賂、リベート、その他の汚職を定期的に徴収していました。
彼はマサチューセッツ州民主党において指導的存在であり、時に分裂を招いた。ボストンの区長や党の白人アングロサクソン系プロテスタント指導部に対し、地方レベルおよび州レベルで挑戦を仕掛けた。彼の政治戦術は、企業や経済的に成功した人々を街から追い出し、地域経済に打撃を与えたため、経済学者や政治学者の研究対象となっている。[ 1 ]シカゴ大学のメルビン・G・ホリが1993年に歴史家、政治学者、都市専門家を対象に行った調査では、カーリーは1820年から1993年にかけて在任したアメリカの大都市の市長の中で4番目に悪い市長にランク付けされている。[ 2 ]
ジェームズ・マイケル・カーリーは、1874 年にボストンのロクスベリー地区でマイケルとサラ・カーリー (旧姓クランシー) の息子として生まれました。
カーリーの父マイケルはアイルランドのゴールウェイ州オウタラードから移住し、ロクスベリーに定住し、そこで同じくゴールウェイ州出身のカーリーの母と出会った。[ 3 ] [ 4 ]マイケル・カーリーは民主党の区長P・ジェームズ「ピージャケット」マグワイアの下で日雇い労働者や歩兵として働いた。 [ 5 ]
マイケル・カーリーは1884年に息子のジェームズが10歳のときに亡くなった。[ 6 ]
ジェームズと弟のジョンは、わずかな家計を補うために働き、ジェームズは地元の公立学校に通いました。[ 7 ]カーリーは15歳で学校を中退し、工場や配達の仕事に就き、成長を続ける工業都市ボストンの様々な場所で経験を積みました。彼は消防士を志望しましたが、年齢的にその職に就くには若すぎました。[ 8 ]
カーリーの母親は、彼の公的な人格の重要な部分を構成する寛大さという性質を彼に植え付けた責任があると思われます。[ 9 ]カーリーの母親は、ボストン中のオフィスや教会で床を磨く仕事をしている間、父親の好ましくない仲間から彼を引き離すために絶えず介入しました。[ 10 ]
カーリーが成人するにつれ、ボストンの政治は、伝統的なヤンキー・プロテスタントに対抗するアイルランド人の政治的勢力の拡大によって特徴づけられるようになった。カーリーは地元のローマ・カトリック教会と、アイルランド移民を支援する友愛団体である古代アイルランド人協会に積極的に参加した。彼は、他人の成功を喜んで支援するハスラーとして名声を博した。
カーリーは、戸別訪問、票集め、苦情処理といった区政の伝統的な慣行を熟知していた。1897年と1898年にはボストン市議会議員に立候補したが、毎年の区議会議員選挙で民主党の指名を獲得することはできなかった。カーリーは、政治組織の外部にいたために不正な開票作業が行われ、当選を逃したと主張した。[ 11 ]
カーリーは1899年にチャールズ・I・クワーク率いるマシン派閥に加わり成功を収めた。[ 12 ]市議会議員としての最初の2年間で、カーリーは約700人を縁故採用した。[ 13 ]都市のポピュリストとしての評判から、彼は非公式に「貧者の市長」という称号を得た。[ 14 ]
1900年、カーリーは26歳でボストン最年少の区長となった。彼は政治的な駆け引きによってボストン市会議員の地位を獲得した。 [ 15 ]カーリーは1901年に第17区の代表としてボストン市議会議員となった。[ 16 ]
カーリーは1901年にマサチューセッツ州下院議員に当選し、第17区民主党組織の議長に就任した。彼は、演説や困窮する有権者への支援など、自身の政治活動の場としてタマニー・クラブ(ニューヨーク市のタマニー・ホール政治クラブにちなんで名付けられた)を設立した。 [ 17 ]カーリーは後に、第17区の貧困層がクラブの事務所の外に列をなし、仕事や生活の糧を求めていたという話を語っている。[ 18 ]
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カーリーは1905年から1909年までボストン市会議員を務めたが[ 16 ] [ 19 ] 、ボストン市会議員とボストン市議会が合併して一院制のボストン市議会となった。[ 20 ]
カーリーが初めて世間に悪名を馳せたのは、1904年に詐欺罪で有罪判決を受け投獄されていたにもかかわらず、ボストン市会議員に選出された時のことである。この容疑は、カーリーと無関係のトーマス・カーリーが、同じ地区の郵便配達員の連邦公務員試験で、受験者2名が不正行為をするのを幇助したというものである。彼らは、受験者になりすまして不正行為を行い、代わりに試験を受けた。この事件はボストンの非アイルランド系アメリカ人の間では彼の評判を落としたが、アイルランド系アメリカ人の労働者階級や貧困層の間では、困っている人を助けるために命を張る人物として彼のイメージを高めることにもなった。この選挙のキャンペーンスローガンは「彼は友人のためにやった」だった。[ 21 ]また、彼は支援の見返りに賄賂を受け取っていたという評判もすぐに広まった。 [ 22 ] [ 23 ]
1909年1月、取締役会が新しい取締役会長を選出するために必要な合意を得られなかったため、[ 24 ]カーリーは暫定的に取締役会長代理を務めた。[ 19 ] 1909年1月26日、取締役会はフレデリック・J・ブランドを常任取締役会長に選出した。[ 25 ]

1910年、ボストンの市会議員だったカーリーは、同じ民主党員である 米国下院議員ジョセフ・F・オコンネルに挑戦した。
当初の希望はボストン市長選への出馬だったが、元市長(ボストンのアイルランド系政治の帝王)ジョン・「ハニー・フィッツ」・フィッツジェラルドが出馬した。カーリーが市長選に出馬しない代わりに、フィッツジェラルドは4年間の任期満了後に再選に出馬しないことを約束した。[ 26 ]前回の市長選では、オコンネルは共和党の対立候補である[ 27 ]元市書記のJ・ミッチェル・ガルビンに4票差で勝利した。[ 28 ]
オコンネル、カーリー、そしてオコンネルの前任者であるウィリアム・S・マクネアリーによる三つ巴の予備選で、カーリーはオコンネルとマクネアリーを破った[ 29 ]。民主党の指名を獲得した後、カーリーは再び共和党の候補となったガルビンに大差をつけて本選挙に勝利した[ 27 ] 。
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カーリーとの取引にもかかわらず、フィッツジェラルド市長は1914年1月に行われた選挙で再選を目指した。カーリーは、フィッツジェラルドがボストンの賭博場でタバコを売る女性と情事を交わしていたことを暴露すると脅し、フィッツジェラルドの選挙からの撤退を促した。カーリーは、依頼人に対する刑事告発を隠蔽するために検察官への買収や恐喝を専門とする弁護士、ダニエル・H・コークリーの支援を受けていた。[ 30 ]フィッツジェラルドは撤退し、カーリーが市議会議長トーマス・ケニーを破って選挙に勝利した。
カーリーの勝利は、彼がボストンの政治に対する支配権を強化したことを意味し、彼はそれを1950年まで保持しました。[ 31 ] [ 32 ]彼は4期にわたって市長を務めました(1914–1918、1922–1926、1930–1934、1946–1950)[ 33 ] [ 34 ] [ 35 ] [ 36 ] [ 37 ] [ 38 ]そして、市長職に就いていないときでも常に影響力を持っていました。[ 39 ]
カーリーは最初の任期中に一連の公共事業改善に着手し、その後の市長就任後もこの取り組みを継続した。彼の事業には、市内の貧困地域におけるレクリエーション施設の開発、公共交通機関の拡張、ボストン市立病院の拡張などが含まれていた。彼は市の財政をほとんど考慮せず、固定資産税の引き上げや市営銀行からの融資の確保を行い、時には銀行融資に対する市の検査措置をちらつかせた。彼はプロテスタントの「善政」論者の感性を意図的に刺激し、ボストン・パブリック・ガーデンの売却や、現代の基準を満たしていないとして歴史的なシャーリー・ユースティス・ハウスの取り壊しを提案した。[ 40 ]
最初の任期中、カーリーはジャマイカ・プレインにある豪華な邸宅に家族を移したが、それは明らかに一般的な公務員の給料では賄えないものだった。1915年に着工された20部屋余りの家は、カーリーに便宜を図ろうとする請負業者によって、ほとんど、あるいは無料で建てられたようだった。カーリーの財政は、敵対的なプロテスタント共和党員が多数を占めるボストン財政委員会によって定期的に調査されたが、彼は法的訴追を逃れていた。コークリーの介入もあってのことだ。 [ 41 ]カーリーはまた、問題のあるメディアを名誉毀損で訴えると脅すことで、報道機関の調査を効果的に封じ込めた。ある注目すべき事件では、彼はボストン・テレグラフの発行人を、好意的でない記事を掲載したとして暴行した。[ 42 ]
カーリーの再選の試みは、ボストンのウエストエンドのボス、マーティン・ロマズニーによって阻止された。カーリーの長年の反対派であるロマズニーは、1917年の市長選にアイルランド系アメリカ人候補(下院議員ジェームズ・A・ギャリバン)を立候補させ、カーリーから十分な票を奪い、共和党のアンドリュー・J・ピーターズに勝利をもたらした。[ 43 ] 1918年、州議会はボストン市長の連続任期を禁じる法律を制定し、カーリーにさらなる打撃を与えた。[ 44 ]

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カーリーは1921年に市長として2期目に当選した。
1924年、カーリーは市長在任中にマサチューセッツ州知事選に出馬したが、共和党の副知事アルヴァン・T・フラーに敗れた。[ 45 ]
新たな1期制限により、カーリーは1925年に再選に立候補することができなかった。
1929年、カーリーは市長として3期目(非連続)当選した。
1932年、ジョセフ・B・イーリー知事は、カーリーが1932年民主党全国大会のマサチューセッツ州代表に選出されることを拒否した。カーリーは代わりに、アルカルデ(スペイン語で「市長」)ハイメ・クルレオという偽名を使ってプエルトリコ代表に選出された。カーリーの支持がフランクリン・D・ルーズベルトの党大会での指名に大きく貢献したという説もあるが、大統領がカーリーを駐アイルランド大使に任命することを拒否したため、カーリーはルーズベルトと袂を分かった。[ 46 ]
1933年、カーリーは米国市長会議の会長を務めた。[ 47 ]

1934年、国全体および州全体で民主党に有利な状況の中、カーリーは再び知事選に出馬した。この時は、ルーズベルトのニューディール政策に反対していた共和党のガスパー・G・ベーコン副知事を10万票以上の差で破った。[ 48 ]
カーリー知事の1期は、ある評論家によって「滑稽な部分もあったが、大部分は衝撃的で、終始下品だった」と評された[ 48 ] 。それは、退任するエリー知事との押し合いから始まり、激しい政治闘争へと発展した。カーリーは、市長時代の財政不正を追及していたボストン財政委員会の牙を抜こうと、多大な政治的資本を費やした。委員会のメンバーは職務怠慢を理由に弾劾され、調査員は解雇された。カーリーは最終的に、より柔軟な委員会を設置し、その目を政敵に向けさせた[ 49 ] 。これらの行動をめぐる否定的な報道は、広範囲にわたる失業問題への対策を真剣に講じなかったことと同様に、国民の支持率低下を招いた。カーリー政権は、クアビン貯水池という大規模な公共事業に着手したが、その建設契約はカーリー特有のスタイルで発行された[ 50 ] 。
1935年、カーリーは州のWASPエリート層を翻弄するため、ハーバード大学の卒業式(知事の伝統的な儀式)に絹のストッキング、膝丈ズボン、粉をまぶしたかつら、そして垂れ下がる羽飾りのついた三角帽子を身につけて登場した。大学の執行官が異議を唱えると、カーリーはマサチューセッツ湾植民地法令集をさっと取り出し、式典にふさわしい服装を規定した。そして、自分だけが式典できちんとした服装をしていると主張し、多くの労働者階級や中流階級のヤンキーたちから愛されたという。[ 51 ]
マサチューセッツ州知事としてのカーリーの任期は、浪費と汚職のせいで、ある伝記作家によって「茶番劇の瞬間によってのみ和らげられた大惨事」と評された。[ 52 ]
1936年、カーリーは再選を目指す代わりに、アメリカ合衆国上院議員選挙に出馬した。全国的に民主党が圧勝したにもかかわらず、穏健派共和党員である州議会議員ヘンリー・キャボット・ロッジ・ジュニアに敗れた。 [ 53 ]
知事職を退いた後、カーリーはネバダ州の金鉱への失敗した投資に多額の財産を浪費し、その後、サフォーク郡検察官が起こした民事訴訟に敗訴し、損害賠償請求和解を「操作」した報酬としてゼネラル・エクイップメント・カンパニーから受け取った 4 万ドルをボストン市に没収された。
カーリーは1937年11月と1941年11月のボストン市長選で、かつての側近のモーリス・J・トービンに二度敗北した。[ 54 ]カーリーは後にトービンに復讐し、1946年には共和党のロバート・F・ブラッドフォードを知事選でトービンに対抗して支持した。[ 55 ]
1938年、彼は再び知事選に出馬し、予備選挙で現職の民主党知事チャールズ・F・ハーレーを破ったが、総選挙では共和党のレバレット・サルトンストール(マサチューセッツ州下院議長)に敗れた。[ 56 ]

1942年、カーリーは民主党現職のトーマス・H・エリオットに挑戦し、議会に復帰することで低迷していたキャリアをなんとか復活させた。
エリオットは、ルーズベルト政権の模範的な投票記録を持つニューディール政策の元弁護士だったが、ユニテリアン派の牧師の息子であり、ハーバード大学学長チャールズ・ウィリアム・エリオットの孫でもあった。カーリーはエリオットの経歴を利用して、ヤンキー上流階級に対する労働者階級の怒りに訴え、ボストンの政治伝説となっている選挙演説で、エリオットが共産主義的傾向を持っていると示唆した。「ジム・カーリーの尻の半分には、トム・エリオットのあのピンク色の体よりも多くのアメリカ主義がある」。このように、ヤンキーに対する長年の腐敗と敵意にもかかわらず、カーリーは相当数のヤンキーの支持を得ることに成功した。彼は予備選挙で楽勝し、1944年に再選された。
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1945年、カーリーはボストン市長選(4期目、非連続)に立候補するため、下院議員の議席を空けることを選択した。ジョセフ・P・ケネディ(カーリーの負債の一部を返済し、1949年の再選資金も支援したとされる)は、カーリーに賄賂を贈ったとみられる。これは、ケネディの息子ジョンが1946年に民主党の大きな反対を受けることなく下院議員選挙に出馬できるようにするためだった。[ 57 ]
4期目の市長就任までに、カーリー議員の在任期間中、彼の支持基盤に対する数々の捜査が行われ、連邦検察官から贈賄罪で重罪起訴される事態に直面した。しかし、ボストンのアイルランド系アメリカ人コミュニティにおけるカーリーの人気は、起訴後も依然として非常に高かった。彼は「カーリーは物事を成し遂げる」というスローガンを掲げて選挙運動を展開した。連邦大陪審による郵便詐欺罪での2度目の起訴も選挙運動に悪影響はなく、カーリーは45%の得票率で勝利した。[ 58 ]
1947年6月、カーリーは、カーリーが率いるエンジニアズ・グループ社から6万ドルを受け取ったとして告発された。同社は戦争不当利得の疑いで捜査を受けていた。彼は郵便詐欺で有罪となり、コネチカット州ダンベリーの連邦矯正施設で6ヶ月から18ヶ月の刑を宣告された。マサチューセッツ州議会議員団の圧力とカーリーの健康状態を考慮して、トルーマン大統領はわずか5ヶ月で刑期を減刑した。[ 59 ] [ 60 ]カーリーが獄中にあった間、市書記のジョン・B・ハインズが市長代行を務めた。
ボストンに戻ったカーリー氏を何千人もの群衆が迎え、ブラスバンドが「大統領万歳」を演奏した。[ 58 ]カーリー氏は大統領職に復帰した初日、傲慢さから記者団にこう語った。「5ヶ月間の不在期間中に成し遂げたよりも、1日で多くのことを成し遂げた。」[ 58 ]
1949年、カーリーの再選をハインズが阻んだ。ハインズはカーリーの公の場での発言を個人的な侮辱と捉え、カーリーを破るために支持を集めた。[ 61 ]カーリーはハインズの経験不足を主張したが、ハインズは「市はもはや市幹部を雇う余裕はない」と反論し、市の高い税率に対する広範な不満を利用して予備選でカーリーを破った。[ 62 ]レームダック期、カーリーは多数の減税措置を認め、取り巻きに法外な市の契約を交付し、市の財政をさらに圧迫した。[ 63 ]
1951年11月の再戦でもハインズが勝利し、カーリーの半世紀にわたる選挙政治家としての経歴は幕を閉じた。[ 64 ]
引退後、カーリーはティップ・オニールが議会で承認した州支給の年金によって経済的に支えられていた。[ 65 ]カーリーは敗北後も他の候補者を支援し続け、民主党内で活動を続けた。1958年にボストンで亡くなったカーリーの葬儀は、ボストン史上最大級の規模であった。[ 66 ]カーリーはロズリンデールのマウント・カルバリー墓地に埋葬されている。[ 67 ]

ジェームズには二人の兄弟がいた。ジョン・J (1872-1944) とマイケル (1879年生まれ) で、マイケルは2歳半で亡くなった。
カーリーはメアリー・エメルダ(旧姓ハーリヒー)(1884年~1930年)と結婚した。彼女の死後、彼はジョージとリチャードという二人の息子を持つ未亡人ガートルード・ケイシー・デニスと再婚した。[ 68 ]
カーリーの私生活は、異例の悲劇でした。彼は最初の妻と9人の子供のうち7人より長生きしました。最初の妻メアリー・エメルダは、長い癌との闘病の末、1930年に亡くなりました。双子の息子、ジョンとジョセフは幼少期に亡くなりました。娘の一人、ドロシアは10代の頃に肺炎で亡くなりました。カーリーの名を冠した息子、ジェームズ・ジュニアは、ハーバード大学ロースクールの学生で、カーリーの政治的後継者として育てられましたが、1931年に胆石除去手術を受けた後、23歳で亡くなりました。もう一人の息子、ポールはアルコール依存症で、カーリーが1945年に市長選挙に出馬した際に亡くなりました。カーリーの残された娘メアリーは、1950年2月に脳卒中で亡くなった。メアリーの兄レオが現場に呼ばれたとき、彼は取り乱しすぎて脳出血を起こし、その日のうちに35歳で亡くなった。カーリーより長生きしたのは、残された2人の息子、ジョージ(1919年 - 1970年)とフランシス・X(1923年 - 1992年)で、後者はイエズス会の司祭だった。

歴史家ジェームズ・M・オトゥールは次のように主張している。
都市史家ケネス・T・ジャクソンは次のように主張している。
ジャマイカプレインズのジャマイカウェイ 350 番地にあるカーリー ハウスは、 1989 年にボストン ランドマーク委員会によってランドマークに指定されました。
ファニエル・ホールにはカーリーを称える2体の彫像が建てられている。1体は公園のベンチに座る姿、もう1体はまるで演説をしているかのように立ち、襟には選挙バッジを着けている姿である。数メートル離れたところには、彼のシンボルの一つである「パープル・シャムロック」にちなんで名付けられたバーがあった。
ハーバード大学の経済学者アンドレイ・シュライファーとエドワード・グレイザーが「カーリー効果:有権者形成の経済学」で述べたように、カーリーの反対派を市外に追い出す戦略は、歪んだ経済政策を用いて彼の政治基盤を拡大し、長期的な経済停滞を招いた。[ 1 ]