ジェームズ・ウォルター・ミラー(1890-1950)はアメリカ市民であり、 1943年から1945年までKGBサンフランシスコ支局の工作員だったとされる。ミラーはアメリカ政府の 戦時郵便検閲局に勤務していた。彼はアメリカ合衆国共産党(CPUSA)のアイザック・フォルコフによってソ連のスパイとして採用されたとされている。彼の偽名は「ヴァーグ」であった。
ロシアでミラウスキーとして生まれた彼は、1907年にアメリカ合衆国に移住した後、名前をミラーに改めた。ロサンゼルスで共産党員となった。カリフォルニア共産党に所属していた頃、ミラーはヴィクトル・ミロと親交があった。ミラーはかつて、ルースキー・ゴロス(ロシアの声)、アメリカ・ロシア研究所、そしてピープルズ・ワールドで働いていた。
ミラーはフォルコフの最も有力なエージェントの一人だった。ロシア語を話し、米国政府の戦時郵便検閲局の金融貿易部門でロシア語翻訳者として働いていた。ミラーはソ連の情報機関が特に関心を寄せる分野で活動していた。1943年、フォルコフはミラーの資料をKGBに複数回渡した。サンフランシスコ駐在のグリゴリー・ハイフェッツは、ヴェノナ暗号解読でミラーの真摯な証言を証明し、ミラーの熱意から二重スパイではないかというモスクワの疑念を払拭した。
ミラーはピープルズ・ワールド紙のハリソン・ジョージに情報を提供し始めた。1943年、ミラーは郵便検閲局が海軍GRU将校がモスクワに送った手紙の中に秘密文書を発見したと報告した。1944年、ミラーは「コミンテルン機構」捜査においてFBIの目に留まった。FBIは1944年初頭、ミラーがハイフェッツと少なくとも6回会っているのを目撃した。ミラーは最終的に政府機関から追放され、1950年に亡くなった。
ジェームズ・ウォルター・ミラーは、以下のヴェノナプロジェクトの解読で言及されています。