ジョン・B・ベリンジャー3世

ジョン・ベリンジャー
国務省第21代法律顧問
在任期間： 2005年4月8日～2009年1月20日
大統領ジョージ・W・ブッシュ
前任者ウィリアム・ハワード・タフト4世
後任ハロルド・ホンジュ・コー
個人情報
生年月日（1960年3月28日）1960年3月28日
フランス、ヌイイ＝シュル＝セーヌ
パーティー共和党
学歴プリンストン大学( AB )ハーバード大学( JD )バージニア大学( MA )

ジョン・ベリンジャー・ベリンジャー3世（1960年3月28日生まれ）[ 1 ]は、ジョージ・W・ブッシュ政権下で米国国務省および国家安全保障会議の法律顧問を務めたアメリカの弁護士である。現在はワシントンD.C.の法律事務所アーノルド・アンド・ポーターのパートナーであり、[ 2 ]外交問題評議会の非常勤シニアフェローでもある。[ 3 ]

教育と初期のキャリア

ベリンジャーはフランスでアメリカ軍人の家庭に生まれ[ 1 ] 、ワシントンD.C.のセント・オールバンズ・スクールで教育を受けた[ 4 ]。その後、 1982年にプリンストン大学公共・国際関係大学院を優秀な成績で卒業し、1986年にはハーバード大学ロースクールを優秀な成績で法務博士号（JD）として取得した。また、1991年にはバージニア大学で外​​交学修士号を取得し、同大学ではウッドロウ・ウィルソン外交フェローシップを受賞した。

ベリンジャー氏は、1997年から2001年まで司法省刑事局で国家安全保障問題担当顧問を務めました。それ以前は、上院情報特別委員会顧問（1996年）、米国情報コミュニティの役割と能力に関する委員会顧問（1995～1996年）、中央情報長官ウィリアム・ウェブスターの特別補佐官（1988～1991年）を歴任しました。1991年から1995年までは、ワシントンD.C.のウィルマー・カトラー・アンド・ピカリング法律事務所で弁護士として活動しました。

ブッシュ政権

国家安全保障会議

2001年2月、ベリンジャーは大統領上級顧問兼国家安全保障会議（ NSC）の法律顧問に任命され、ホワイトハウスでコンドリーザ・ライス国家安全保障担当大統領補佐官とNSCスタッフの主任弁護士を務めた。9.11事件発生時にはホワイトハウスのシチュエーションルームにおり、その後、 9.11委員会との交渉においてホワイトハウスの主任弁護士を務めた。また、国家情報長官室設立法案の起草者の一人でもある。[ 5 ]

ホワイトハウスでは、ベリンジャーは穏健派とみなされ[ 6 ]、国際法や政権の拘留政策、特に被拘留者の扱いをめぐって政権内のより保守的な法律家としばしば衝突した[ 7 ]。[ 8 ] 9/11の後、ベリンジャー[ 9 ]とライス[ 10 ]は、政権内の他の当局者によって、ブッシュ大統領の軍事法廷設置命令の準備から排除された[ 11 ] 。

米国国務省

ベリンジャー氏は、コンドリーザ・ライス氏の国務長官就任のための上院での承認手続きを管理し、国務省の移行チームを共同で指揮しました。2005年4月、大統領によって国務省の法律顧問に指名され、上院によって承認されました。彼はライス氏の「側近」の一員として引き続き務めました。[ 12 ]

ベリンジャーは法律顧問として、国務省、外交部、そして海外の外交・領事館に対し、国内法および国際法に関するあらゆる事項の主任顧問を務めた。また、他の機関、そして国務長官を通じて大統領および国家安全保障会議に対し、外交関係の運営に関する法律事項の主任顧問を務めた。[ 5 ]

ベリンジャーは、拘留者に対する最低待遇基準、軍事委員会によって起訴された拘留者の保護、[ 13 ]グアンタナモ湾の拘留センターの閉鎖を主張したブッシュ政権当局者のグループの一員だった。[ 14 ]彼は、2005年の拘留者待遇法（マケイン修正条項）を支持し、 2006年にCIAの秘密施設を閉鎖するようにホワイトハウスを説得した。 [ 15 ]最高裁判所がハムダン対ラムズフェルド事件でジュネーブ条約の共通第3条が米国とアルカイダの紛争に適用されるとの判決を下した後、ベリンジャーは司法省に覚書を書いて、CIAの尋問プログラムはジュネーブ条約に違反していると述べた。[ 16 ]同時に、ベリンジャーはブッシュ政権の対テロ政策を懐疑的な国際社会に擁護するよう求められ、政権の「海外における主任対外攻撃対策官」として活躍した。[ 17 ]彼は数多くの講演[ 18 ]やインタビューで、テロに対する米国の法的アプローチを説明した。[ 19 ]ライスはベリンジャーを「疲れを知らない」米国同盟国の懸念に対処しようと尽力したと評した。[ 20 ]

2006年、ベリンジャーは、イスラエルとパレスチナ自治区の人道援助団体が国際赤十字・赤新月社連盟に加盟することを認めたジュネーブ条約第3追加議定書の交渉にあたった米国代表団の代表を務めた。[ 21 ]

ベリンジャー氏は、ブッシュ政権第二期において、 2005年3月にダルフール虐殺の国際刑事裁判所（ICC）への国連付託にブッシュ大統領が同意した後、同政権のICCに対する姿勢の転換を主導したと評価されている。 [ 22 ]一連の演説の中で、[ 23 ]ベリンジャー氏は、ローマ規程に加盟する意思はないものの、米国はスーダンにおけるICCの捜査を支援する用意があると述べた。[ 24 ]彼は、米国が特定の戦争犯罪捜査においてICCへの支援を強化できるよう、米軍人保護法を改正するよう議会に促している。[ 25 ]

2008年、ベリンジャー氏は国際司法裁判所（ICJ）で米国を代理し、メキシコが起こした事件を担当した。最高裁がメデジン対テキサス州の訴訟で、ブッシュ大統領が2005年2月にテキサス州およびその他の州の裁判所に、ウィーン外交関係条約に基づく領事館アクセスの権利を通知されていなかったメキシコ国民グループの有罪判決および死刑判決を米国が再審理するよう命じたICJの2004年のアベナおよびその他のメキシコ国民に関する事件の命令に従うよう命じた後のことである。彼は後に、連邦裁判所が領事館アクセスの権利を通知されていなかった外国人の死刑判決を再審理できるようにする法案を支持する証言を行った。[ 26 ]

ベリンジャー法務顧問としての任期中、国務省法務顧問とEU外務省のカウンターパートとの間で国際法に関する2年ごとの対話を開始し、この対話はベリンジャーの任期後も継続された。[ 27 ]

ベリンジャーの法律顧問としての任期は2009年1月20日に終了した。[ 28 ]当時の首席副法律顧問のジョアン・ドナヒューは、オバマ政権の指名したハロルド・コーが2009年3月に米国上院で法律顧問として承認される まで、代理として務めた。

政府退役後

2009年、国務省を退職後、ベリンジャー氏はワシントンD.C.のアーノルド＆ポーター法律事務所に入所し、国際公法および国家安全保障法のパートナーを務めています

彼はまた、外交問題評議会の国際法および国家安全保障法の非常勤上級研究員であり、国際司法に関するプログラムを指揮した。[ 29 ]彼は国際法に関する問題について定期的に講演や執筆を行っている。彼は国家安全保障法に関するブログ「Lawfare」のシニア寄稿者でもある。 [ 30 ] [ 31 ]

2010年、ベリンジャーは、グアンタナモ湾収容所の被収容者の弁護を担当していたことで批判されていたオバマ政権の当局者を公に擁護した。[ 32 ]

ベリンジャー氏は、オバマ政権がテロリスト殺害にドローン攻撃に大きく依存していることを批判した。[ 33 ] 2012年の議会証言で、ベリンジャー氏はオバマ政権に対し、標的殺害の合法性についての説明を強化し、ドローン計画の透明性を高めるよう求めた。[ 34 ]

2013年、ベリンジャーはホリングスワース対ペリー事件で同性婚を支持する元共和党関係者のグループが最高裁判所に提出したアミカス・ブリーフに署名した。[ 35 ]

2016年、ベリンジャーは「共和党幹部50人がドナルド・トランプが国家の安全保障を『危険にさらす』と警告」という書簡を起草した。[ 36 ]

2018年11月、ベリンジャーはジョージ・コンウェイが結成したグループ「チェック・アンド・バランス」に参加した。このグループは、保守・リバタリアンの団体である連邦主義協会の十数名で構成されており、トランプ政権による連邦裁判所判事の候補者選考に重要な役割を果たしてきた。ニューヨーク・タイムズ紙は、このグループが「トランプ政権による根幹となる法規範への裏切りについて、保守派の仲間に声を上げるよう促している」と報じ、ベリンジャーは「保守派の弁護士たちは、大統領の発言や行動によって損なわれている憲法原則を守るために十分な努力をしていない」と述べた。[ 37 ]

2020年8月、ベリンジャーはウォール・ストリート・ジャーナルに一面広告を掲載し、ジョー・バイデン氏に大統領選で投票すると表明した70人の元安全保障高官の1人だった。[ 38 ]

2020年、ベリンジャーは130人以上の他の元共和党国家安全保障当局者とともに、トランプ大統領は次の任期を務める資格がないと主張する声明に署名し、「そのため、我々はジョー・バイデン副大統領が次期アメリカ合衆国大統領に選出されることこそが我が国の最善の利益であると確信しており、彼に投票するつもりである」と述べた。[ 39 ]

ベリンジャーは、外交問題評議会、アメリカ法律協会、アメリカドイツ評議会、英米プロジェクトの会員である。また、国務長官の国際法諮問委員会の委員でもある。2012年には国防法政策委員会に任命された。[ 40 ] 2012年10月、アメリカ法律協会は彼を米国外交関係法の第4次再定式化に関する顧問に任命した。[ 41 ]

ベリンジャーは、母校であるセント・オールバンズ・スクールの理事会の元副会長です。プロテスタント聖公会大聖堂財団の評議員であり、アメリカ・アブロード・メディアの諮問委員会にも所属しています。[ 42 ] [ 43 ]

私生活

ベリンジャーはアメリカ陸軍一家の4代目に生まれた。[ 1 ]彼の曽祖父は1884年にウェストポイントを卒業し、准将として退役した。祖父と父もウェストポイントを卒業し、共に大佐として退役した。[ 44 ]

参考文献

  1. ^ a b c「第4世代」陸軍海軍空軍ジャーナル、1960年、1144ページ。2022年9月20日閲覧
  2. ^ 「元ブッシュ政権高官ジョン・ベリンジャーがアーノルド＆ポーター社に入社」 The BLT: The Blog of Legal Times . 2018年11月20日閲覧。
  3. ^ 「ジョン・B・ベリンジャー3世」外交問題評議会。2012年1月11日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2013年3月1日閲覧。
  4. ^フォンタナ、デイビッド（2018年7月11日）「ブレット・カバノーのワシントン出身であることの意味」シティラボ、アトランティック・マンスリー・グループ（www.citylab.com経由）。
  5. ^ a b “Bellinger III, John B.” 2009年3月3日.オリジナルの2009年3月3日時点のアーカイブ。
  6. ^メイヤー、ジェーン(2009). 『ダークサイド』ダブルデイpp.  185–188 . ISBN 978-0307456298。
  7. ^ミルバンク、ダナ（2004年10月11日）「チェイニーの影で、弁護士は保守派の主張を推し進める」ワシントン・ポスト、A21ページ
  8. ^ゴールドスミス、ジャック(2007). 『テロ大統領』WWノートン社126ページ . ISBN 978-0-393-06550-3。
  9. ^ 「チェイニーの法則」フロントライン、2007年10月16日
  10. ^ライス、コンドリーザ(2011). 『これ以上の栄誉はない：ワシントンでの私の回想録』クラウン・アーキタイプ. p. 104. ISBN 978-0-307-58786-2。
  11. ^ゲルマン、バートン（2008年）『アングラー：チェイニー副大統領』ペンギン・プレス、166ページ。ISBN 978-1-59420-186-8。
  12. ^ケスラー、グレン（2005年6月7日） 「ライス長官、長年の同僚を側近に起用」ワシントン・ポスト
  13. ^ゴールデン、ティム（2005年3月27日）「米国、被拘禁者の権利強化計画を検討中」ニューヨーク・タイムズ。
  14. ^ゴールデン、ティム（2006年10月1日）「拘留者メモがホワイトハウスに分断をもたらした」ニューヨーク・タイムズ紙。
  15. ^メイヤー、ジェーン(2009). 『ダークサイド』ダブルデイpp  . 321. ISBN 978-0307456298。
  16. ^マーク・マゼッティ、スコット・シェーン（2009年3月3日）「尋問論争はブッシュ政権を大きく二分した」ニューヨーク・タイムズ
  17. ^キャシー・キーリー（2006年10月25日）「主張を裏付ける：国務省法律顧問ジョン・ベリンジャー氏（1982年卒）は厳しい質問を受ける」プリンストン大学同窓会ウィークリー誌。プリンストン大学。
  18. ^ 「法律顧問の演説」米国国務省公文書館、2006年2月13日。 2019年10月23日閲覧– 2001-2009.state.gov経由。
  19. ^ベリンジャー3世、ジョン・B.（2006年10月31日）「対テロ戦争における法的問題」米国国務省。
  20. ^ライス、コンドリーザ(2011). 『これ以上の栄誉はない：ワシントンでの私の回想録』クラウン・アーキタイプ. p. 303. ISBN 978-0-307-58786-2。
  21. ^ゴールドファーブ、ザカリー・A.（2006年8月31日）「イスラエルの援助団体にとって、包摂への長い道のり」ワシントン・ポスト
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  32. ^アダム・サーワー（2010年3月5日）「ブッシュ政権のもう一人の高官が、中傷された司法省弁護士を擁護」アメリカン・プロスペクト。
  33. ^ベリンジャーIII、ジョン・B.（2011年10月2日）「ドローン攻撃はオバマのグアンタナモになるのか」ワシントン・ポスト紙。
  34. ^ベリンジャー3世、ジョン・B.「ドローンと対テロ戦争：米国はいつ海外のアメリカ人テロリスト容疑者を標的にできるのか？」外交問題評議会。 2013年4月3日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2018年11月20日閲覧。
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  36. ^サンガー、デイビッド・E. ;ハーバーマン、マギー(2016年8月8日). 「共和党関係者50人がドナルド・トランプが国家の安全保障を『危険にさらす』と警告」「 .ニューヨーク・タイムズ. ISSN  0362-4331 . 2016年8月9日閲覧。
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  38. ^ 「なぜ70人の元米国安全保障関係者がバイデンとジョン・ベリンジャーを支持するのか」 www.realclearpolitics.com . 2020年9月20日閲覧。
  39. ^ 「バイデンを支持する元共和党国家安全保障担当職員」。『共に民主主義を守る』。2020年8月20日。 2021年8月26日閲覧。
  40. ^パネッタ、レオン. 「戦闘地域における軍事司法」（PDF） . Lawfare Blog .米国国防総省. 2013年6月27日時点のオリジナル（PDF）からアーカイブ。 2013年5月21日閲覧。
  41. ^ 「外交関係法に関する第4次改訂版の審議会顧問と報告者を任命」 ALIレポーター。アメリカ法協会。2012年秋。2014年3月25日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2013年5月15日閲覧。
  42. ^ 「Advisory Board – John B. Bellinger III」 . America Abroad Media . 2014年7月16日時点のオリジナルよりアーカイブ。2019年10月23日閲覧。
  43. ^ 「ジョン・ベリンジャー3世」。アメリカ・アブロード・メディア。 2019年10月23日閲覧。
  44. ^ 「ベリンジャー、ジョン・B」。陸軍墓地探検家。アメリカ陸軍。 2022年9月20日閲覧。
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