ジョン・プレスコット・ビゲロー[ 1 ] | |
|---|---|
| ボストン市長 | |
| 在任期間:1849~1851年 | |
| 先行 | ジョサイア・クインシー・ジュニア ベンソン・リーヴィット(代役) |
| 後継者 | ベンジャミン・シーバー |
| マサチューセッツ州長官 | |
| 在任期間: 1836年[ 2 ]~1843年[ 2 ] | |
| 知事 | エドワード・エヴェレット、マーカス・モートン、ジョン・デイビス |
| 先行 | エドワード・D・バングス |
| 後継者 | ジョン・A・ボレス |
| マサチューセッツ州下院議員 | |
| 在任期間:1828~1836年 | |
| ボストンコモン評議会議長 | |
| 在任期間: 1832年1月2日[ 3 ] – 1834年1月6日[ 4 ] | |
| 先行 | ベンジャミン・T・ピックマン[ 5 ] |
| 後継者 | ジョサイア・クインシー・ジュニア[ 4 ] |
| ボストン市議会第9区議員 | |
| 在任期間: 1827年[ 2 ]~1833年[ 2 ] | |
| 個人情報 | |
| 生まれる | 1797年8月25日[ 2 ] |
| 死亡 | 1872年7月4日(1872年7月4日)(74歳) |
| パーティー | ホイッグ党[ 2 ] |
| 配偶者 | ルイザ・アン・ブラウン |
| 母校 | ハーバード大学[ 2 ] |
ジョン・プレスコット・ビゲロー(1797年8月25日 - 1872年7月4日)はアメリカの政治家であり、マサチューセッツ州下院議員、マサチューセッツ州務長官を務め、最も著名なのは1849年から1851年までマサチューセッツ州ボストンの第12代市長を務めた人物である。ビゲローはマサチューセッツ州ミドルセックス郡グロトンで生まれた。
ビゲローは弁護士ティモシー・ビゲローの息子でした。ハーバード大学で法律を学び、1815年に卒業しました。1824年3月9日、ルイザ・アン・ブラウンと結婚し、翌年、息子プレスコットが生まれました。しかし、ビゲローは若くして亡くなり、ルイザ・アン・ブラウンも1847年に亡くなりました。[ 6 ]
ビゲローが政治的に台頭し始めたのは1828年、ホイッグ党員としてマサチューセッツ州下院議員に選出された時だった。1836年まで州下院議員を務め、そこでは複数の委員会で重要な役割を担った。彼は、当時700人を超えていたマサチューセッツ州下院議員の総数を削減することや、鉄道関連法案の提出と策定など、いくつかの運動を主導したことで知られている。
州議会議員時代には、ボストン市第9区の市議会議員を務め、1832年に選出され、翌年には市議会議長に選出された。1836年には州務長官に選出され、1843年にジョージ・N・ブリッグス知事の下で行政評議会議員に就任するまでその職を務めた。[ 6 ]
1848年、ビゲローはボストン市長に選出され、翌年就任した。
ボストン市長としての3年間、ボストン市は大きな構造改革を遂げ、同時に犯罪の増加とアイルランド移民の流入にも対処しました。最も重要なのは、任期の終わりまでに、彼がアメリカ初の公的資金による図書館である ボストン公共図書館の建設の基礎を築いたことです。
就任演説で、ビゲロー市長は財政保守主義に基づいて市の財政を運営する意向を明確にした。「ボストンの名誉と利益に必要不可欠な支出以外は、一切削減せよ。いかに魅力的で望ましいものであっても、高額な事業は開始してはならない。…我々が望むものではなく、我々が負担できるものを考えるのだ!」と宣言した。ビゲロー市長は、数々の公共事業によって必要となった市の高税率に懸念を抱いていた。その結果、富裕層は納税期に市外へ逃亡し、税金を滞納するケースが多発した。
この問題に対処するため、市長は市の納税者の税金を節約し、富裕層の流出を食い止めると主張する、いくつかの注目度の高い公共事業に注力しました。教育を「私たちの制度の真のオアシスであり、ニューイングランドの進歩と力の真の秘密」と呼びながらも、市が最近数万ドルを費やして新校舎を建設していることを否定しました。市長はむしろ、現在の校舎を「現代の壮麗な建造物」と呼び、使い続けるべきだと主張しました。
ビゲロー市長はまた、新刑務所建設に15万ドル以上もの支出が提案されていることに失望を表明した。彼は市内唯一の刑務所を拡張すべきだと主張した。市の犯罪者の生活水準を向上させるために税金を費やしているという印象を与えたくなかったのだ。「社会は、権威を無視する者たちに高価な宿泊施設を提供することを期待されるべきではない」と主張した。新施設の建設は「見せかけ」であってはならない。さらに彼は、新刑務所は「人類の弱さを象徴する陰鬱な記念碑以外のものであってはならない。恥辱の彫刻を白くしたり、飾り立てたりするのは賢明ではない」と主張した。新矯正施設建設に対するこうした抗議にもかかわらず、ビゲロー市長は3年間の市長在任期間中、45万ドルをかけて新刑務所の建設を監督した。
就任演説でビゲロー市長は、市の犯罪率の上昇と、フランシス・テューキー市保安官率いる機能不全に陥っているように見える警察について市民に説明した。ビゲロー市長は警察を精査し、その活動を監督することを約束した。しかし、市の犯罪の原因を警察の戦術、あるいはその欠如に求めるのではなく、移民と「過度の飲酒」を非難した。さらに、市に蔓延するアルコール依存症を「悪」と呼んだ。
新市長は、市の安定を市民に保証した。近年、市が行った主要な改善の一つは、地下水道管の建設であった。就任当時、市長は市内に約60マイルの水道管が敷設され、5,000戸以上の住宅と事業所に給水していると見積もっていた。この大規模な水道事業の総費用は380万ドルと予測していた[ 7 ] 。 彼の任期末までに、市内のあらゆる地域に浄水が供給された。水道事業の総費用は実際には432万1,000ドルに上った[ 8 ] 。
ビゲロー市長は最初の任期中、大きな危機に直面しました。 コレラが猛威を振るい、市内を猛威を振るいました。1849年だけでも、人口13万人のうち5,000人以上、つまり市民の約4%がコレラに襲われました。[ 6 ] この疫病に対し、ビゲロー市長は死因を「食生活の不注意、あるいは節制のなさ」にあると主張しました。また、死者のほとんど、あるいはほぼ全員がアイルランド移民だったと主張しました。ボストンの人口からアイルランド移民の数を差し引くことで、ボストンの死亡率は必ずしも前年より増加しているわけではなく、また他の小さな町の死亡率と明確に異なるわけでもないと主張しました。ビゲロー市長は、ボストンとこれらの小さな町を区別するのは「あらゆる地域から来た、障害を持つ船乗り、困窮した外国人、そして無謀で放蕩な人々の群れ」であると記しています。彼は、ボストンにはコレラの流行の原因と戦うために必要な資源、すなわち清潔な水、適切な衛生設備、そして強力な警察力がすべて備わっていると主張した。そして、ボストンは他のアメリカの主要都市ほど深刻な被害を受けることはないだろうと予測した。[ 9 ]
ビゲロー市長はコレラの流行を抑え込んだ功績で称賛を浴びた。1849年8月15日、ボストン・イブニング・トランスクリプト紙は、市長が病弱者を病院に搬送し、発生現場付近の住民にコレラ予防法を啓発した行動を特集した記事を掲載した。記事は、ビゲロー市長のリーダーシップの成果として、彼が「市民の尊敬と感謝に値する」と結論づけ、「模範的な市長」となったと評した。[ 10 ]
ビゲローは、市内のコレラ流行との闘いにおいて一見成功を収めたように見えた努力によって政治的な知名度を高め、支持者の一部から党の知事候補に指名された。しかし、現職知事の支持者を含む党関係者の多くは、この発言に不快感を示した。ビゲローは1850年9月11日に覚書を発表し、支持者の努力について知らされておらず、現職知事が指名するかどうかに関わらず、自分は指名しないと述べた。代わりに、彼は党の指名候補を全面的に支持すると表明した。[ 11 ]
19世紀半ばにボストンが経験した急速な変容を真に理解し、ビゲロー市長の功績を正しく評価するためには、アイルランド系移民がボストン市の社会構造をいかに変革したかを強調することが重要である。セオドア・パーカー牧師は、わずか10年でボストンは「アメリカのダブリン」へと変貌したと、実に的確に表現した。 [ 12 ]
ボストン市民は、特に1820年代の最初のアイルランド人流入時には、新移民を温かく受け入れていたが、1840年代後半から1850年代初頭にかけては、「飢餓のアイルランド人」を嫌うようになった。1847年だけでも3万7000人以上の新移民がボストンに到着し、その大半はアイルランド出身だった。それ以前は、ボストンは平均5000人しか新移民を受け入れていなかった。ボストン港に毎日数千人到着する移民を運ぶ船は、婉曲的に「棺桶船」と呼ばれていた。これらのアイルランド移民は、弱々しく貧しく、飢えと惨めさに苦しみ、病に苦しみ、混乱しているという認識があった。[ 12 ]
ボストン市民は、アイルランド人がアイルランドに留まっている限り、喜んで彼らを支援してきた。しかし、彼らがアメリカ、特にボストン市にやって来た今、ボストン市民は激怒した。彼らの反応は暴力的で扇動的になりがちだった。「ボストン・デイリー・アドバタイザー」紙は、「我が国における外国生まれの貧困の増加は悪である」と記した。[ 12 ]
反アイルランド派には強力なスポークスマン、ビゲロー市長がおり、彼はボストンへの移民の流入が市内の酩酊と暴力の蔓延を引き起こしていると主張した。同市長は、アイルランド人に同情的な裁判官がより厳しい判決を下していないと主張し、アイルランド人の支持者にはボストンの有力者、寛大な市民、そしてより慈善的な市民が含まれているため、アイルランド人は恩赦を受けやすいと非難した。ビゲロー市長は、ボストンの有力エリート層が、罪のないボストン市民よりもアイルランド人の犯罪者の側に立っていると示唆した。
サイモン・シャマは著書『Dead Certainties』の中で、この時期のボストン市は「問題を抱えていた」と描写し、ビゲロー市長は「街に流入した新参の無法者による道徳の退廃と秩序の崩壊について、悲観的に嘆いていた」と述べている。[ 13 ] アイルランド移民人口の増加に対し、ビゲローはかつて「外国人貧困者が急速に増加している」と述べた。彼は同情的な納税者に対し、多くのアイルランド移民は「高齢で、盲目で、麻痺があり、精神異常の移民であり、我々の公共慈善事業の負担となっている」と語った。さらに、彼らは「不潔で悲惨な」「不潔で窮屈なアパート」に住んでいると訴えた。[ 12 ]
ボストンのほぼすべての問題の責任がアイルランドからの移民にあることは、ボストン市民にも明らかだった。ボストンで最も有名なバラモンの一人、ジョージ・パークマンが失踪した時、警察は本能的にアイルランド移民が犯人だと推測した。市の保安官フランシス・チューキーは、パークマン失踪の夜、あるアイルランド人が20ドル札で1セントの通行料を払ったという疑惑に特に疑念を抱いた。結局、もう一人のボストンの著名人、ジョン・ホワイト・ウェブスターがパークマンの失踪と殺人の罪で裁判にかけられ、有罪判決を受け、処刑された。
ビゲロー市長在任中に起きたもう一つの有名な事件はシャドラック事件で、これは主に1850年の逃亡奴隷法に関係していたため、政治的、文化的な激しい論争を引き起こした。米国議会で可決され、ミラード・フィルモア大統領が署名したこの法律は、マサチューセッツ州など奴隷制のない州に逃亡した奴隷を連邦保安官が逮捕することを許可していた。その年、奴隷のシャドラック・ミンキンスがボストンに逃亡し、そこに住んでウェイターとして生計を立てていた。1851年2月、連邦保安官はシャドラックを逮捕した。しかし、ほとんどがボストン自警団のメンバーであった100〜200人の地元の黒人のグループがボストンの裁判所からシャドラックを強制的に解放し、ミンキンスはカナダに逃亡した。
シャドラック氏の逃亡は、ビゲロー市長にとって政治的な恥辱となった。連邦保安官は、シャドラック氏が拘留されている裁判所の警備に警察官の増員を要請したにもかかわらず、市長とテューキー市保安官の双方がこれを拒否したと非難した。ビゲロー市長はこれらの非難に対し、自ら弁明せざるを得なかった。彼は、連邦保安官は警備を要請しておらず、市長である自分が混乱を防ぐためにテューキー市保安官に警察官の増員を要請したのだと主張した。
シャドラックの逃亡は激しい騒動を引き起こした。この憤激を受けて、フィルモアはボストン市民、特に市長を含む市民に対し、法を遵守し、シャドラックの奪還に協力するよう求める布告を発した。マサチューセッツ州出身のダニエル・ウェブスター国務長官は、この出来事に特に動揺した。1851年3月10日付のビゲロー宛の書簡で、ウェブスターは市長の危機対応を厳しく非難し、市長室とボストン市民に対し、「いかなる状況下においても、しかるべき当局から要請があれば、忠実かつ恐れることなく、合衆国憲法と法律によって課せられた義務を遂行する用意」を求めた。[ 14 ]
奴隷制反対派はシャドラックの逃亡を称賛したが、ビゲロー市長をはじめとするマサチューセッツ州の政治家たちの反射的な反応に苦悩した。 リベレーター紙は痛烈な社説を複数掲載し、ビゲロー市長が大統領、国務長官、そして南部の奴隷所有者政治家たちの意向に屈した決断を激しく非難した。ある記事では、「彼らはひざまずいて…『フィルモアは偉大だ、ウェブスターは彼の預言者だ、我々は全て当然の報いを受けたのだ』と釈明し、両頬を同時に突き上げて、叩かれ唾をかけられるのを待っている」と書いている。[ 15 ]
ボストン市長が奴隷の自由と解放に敵対的であったことは、南北戦争以前のアメリカにおける南北関係の歴史を理解する上で矛盾しているように思われる。しかしながら、「1851年当時、ボストンの有力者たちの大部分は、実現不可能な理想のために私有財産という根本的な事実を無視しようとする『狂信』に断固として反対していた。」[ 16 ]
ボストン市長と市民は、わずか数ヶ月後に再び試練に直面することになる。1851年4月、逃亡奴隷のトーマス・シムズが、ウェイターとして働いていたホテルで当局に逮捕された。この時、ビゲロー市長は迅速かつ強硬な行動を取り、州民兵隊の指揮官である大佐にこう書き送った。「よって、私はあなたに命じる。貴連隊の1個中隊以上を、法の定めるところに従い、武装し弾薬を携行し、部隊に所属するか、あるいは貴市長が任命した適切な将校を配属し、本日及び今後毎晩、ファニエル・ホールで私からの更なる命令があるまで、ボストンで行進を行わせるように。」数日間拘留された後、シムズは100人以上の警察官に護衛されてボストン港のボートに乗り、主人の元へ戻された。[ 17 ]
1850年の逃亡奴隷法に対する反発は、ビゲロー市長の任期終了後に激化した。その後3年間で感情は激化し、逃亡奴隷法の下でボストンを去った最後の逃亡奴隷、アンソニー・バーンズが逃亡した事件で、市は4万ドル以上の損害と警察官1人の命を失った。[ 16 ]
ビゲロー市長とダニエル・ウェブスター国務長官の関係は、シャドラック事件後も改善しませんでした。1850年、ビゲロー市長は、ファニエル・ホールで会合を開いていた著名なイギリスの奴隷制度廃止論者、ジョージ・トンプソンと会う予定でした。抗議者たちがウェブスターを応援して会合を妨害した際、市長の指示を受けた警察は騒動を鎮圧しようとしませんでした。この事件はビゲロー・テューキー暴動として知られるようになりました。
1年後、ダニエル・ウェブスターがボストン市議会にファニエル・ホールでのレセプション開催を請願したが、許可は下りなかった。ビゲロー市長と市議会議員たちは皆、前年に勃発したような騒動が起こることを恐れた。政治的な反発が急速に高まった。この事態を解決するため、ビゲローはウェブスターに直接ファニエル・ホールでの講演を依頼する委員会を正式に派遣した。ウェブスターは出席の都合がつかなくなったとして即座に招待を辞退した。その年の選挙でビゲローは敗北したが、それはシャドラック事件への対応とウェブスターへの公的な非難が原因であることは間違いない。[ 18 ]
ビゲロー市長在任中および引退後の最大の功績は、アメリカ合衆国で初めて公的資金で建設された市営図書館であるボストン公共図書館への支援でした。図書館支援のために最初に寄付された資金は「ビゲロー基金」と呼ばれました。1849年のコレラ流行の際に市長が市に貢献した功績を称え、市民グループが銀の花瓶購入のための募金活動を提案しました。ビゲロー市長はこれを断り、代わりに1,000ドル以上とされる花瓶の費用を図書館基金に寄付するよう要請しました。同年、彼は図書館への書籍の寄贈も受け入れ、「これらは、輝かしい人々からの贈り物としてだけでなく、私たちが積極的に設立を進めている無料の市立図書館の基盤であり、決して軽視できない部分であるため、貴重です」と述べました。[ 19 ]
市長は在任最後の年に、市への演説で図書館建設計画について言及しました。彼は市議会議員とボストン市民に対し、「この件について皆様のご検討を賜りたく存じます。ボストン市民の道徳的・知的人格に将来的に良い影響を与えるこの計画にふさわしい予算が充てられることを確信しております」と述べました。[ 19 ]
市長任期を終えたビゲローは、ボストン公共図書館理事会の理事に選出された。理事会の理事長はエドワード・エヴァレット知事であった。ビゲローは1869年1月まで理事を務め、健康上の理由で辞任した。当時のボストン市長ナサニエル・B・シャトルフは、ビゲローの辞任を認めるにあたり、「ビゲローは図書館の熱心な友人であった」と述べ、「彼の健康状態が悪化したため、長年にわたり図書館および市政府の他の部門とのつながりを断ち切らざるを得なくなったことを深く残念に思う」と述べた。[ 20 ]
1843年にアメリカ古物協会の会員に選出され、 [ 21 ] 1854年から1868年まで同協会の評議員を務めた。[ 22 ]