合同機関タスクフォース西部
合同機関タスクフォース西部
設立1989年2月10日 （1989年2月10日）
国 アメリカ合衆国
タイプ合同タスクフォース
本部キャンプHMスミス、ハワイ
ニックネームJIATF 西、JIATF-W
装飾共同功労部隊賞（3）
Webサイトhttp://www.pacom.mil/JIATFW.aspx
司令官
監督ボブ・リトル少将（アメリカ沿岸警備隊）
副所長ジェームズ・J・インク氏
参謀長ダレル・W・ブラウン大佐（米海軍）

統合機関間タスクフォース西部（JIATF-WまたはJIATF West ）は、インド・アジア太平洋地域における麻薬関連の国際組織犯罪と闘う任務を負う、米国軍の常設統合タスクフォースです。JIATF Westの責任地域（AOR）は、米国インド太平洋軍（USINDOPACOM）の責任地域です。JIATF Westは、麻薬対策任務を負う2つの統合機関間タスクフォースのうちの1つです。もう1つは、統合機関間タスクフォース南部です。このタスクフォースは、パートナー国の法執行機関を支援する麻薬対策活動に関するUSINDOPACOMの「執行機関」として運営されています。約100名の現役および予備役の米国軍人、国防総省の民間人従業員、請負業者、米国および外国の法執行機関の職員がこのタスクフォースのメンバーです。

2021年の国防全般見直し（DWR）の一環として、JIATF Westは2023会計年度までに廃止される予定だった。上院軍事委員会はDWRの決定に懸念を表明し、2020会計年度NDAAの協議報告書の中で、国防長官に対し、NDAAの施行後180日以内に、JIATF Westの継続的な運用または別のメカニズムのいずれかを通じて、USINDOPACOM AORにおける継続的な役割と責任を果たす計画を報告するよう指示した。委員会は、「…国防総省が2023会計年度までにJIATF Westを廃止する計画を立てていることを懸念している…さらに、委員会は、アメリカ国民や世界中の人々の健康と安全を脅かす合成ヘロインやメタンフェタミンなどの致死的な薬物の製造に使用される前駆体化学物質が、インド太平洋軍の責任地域に由来し、そこから密輸されていることに留意する」と指摘した。 2022年4月、ロイド・オースティン国防長官は、JIATF Westを非活性化するという2021年のDWRの決定を覆す覚書に署名した。

米国国務省の国際麻薬取締局は、このタスクフォースの任務について「米国の国内外の安全保障上の利益を守るため、米国の関係省庁および外国のパートナーと協力して、アジア太平洋地域における麻薬関連の国際的な脅威を検知、阻止、および排除する活動を行う」と説明している。

JIATF West は、「タスクフォース パートナー」として、米国陸軍、海軍、海兵隊、空軍、沿岸警備隊、麻薬取締局(DEA)、国防情報局 (DIA)、連邦捜査局(FBI)、国家地理空間情報局 (NGA)、海軍犯罪捜査局 (NCIS)、米国税関・国境警備局 (CBP)、米国移民関税執行局 (ICE)、オーストラリア関税局、オーストラリア連邦警察、ニュージーランド警察を挙げている。

2023 年 7 月 12 日現在、タスクフォースのディレクターは、USCG のボブ・リトル少将です。

ミッション

統合機関タスクフォース西部は、米国太平洋軍司令官に代わって国防総省の麻薬対策活動を実行し、国際犯罪の拡大に対抗する環境を強化し、米国の利益を脅かす国際犯罪組織を壊滅させることで、国土を防衛し、戦域を安定させることを目的としています。[ 1 ]

歴史

JIATF Westは、1989年に統合任務部隊第5隊（JTF-5）として設立されました。当初はカリフォルニア州アラメダの沿岸警備隊島に本部が置かれていましたが、JTF-5は1989年度国防権限法に基づいて創設されました。1989年11月19日、米国法典第10編第124条が署名され、国防総省が米国への海上および空中麻薬密売の探知および監視（D&M）の主導機関として設立され、国防総省に米国法執行機関の麻薬対策への支援を指示しました。[2] さらに、このD&Mミッションを遂行するために、1989年初頭に 統合任務部隊第4隊（JTF-4）、第5隊（JTF-5）、および第6隊（JTF-6）が国防総省によって活動開始されました。このタスクフォースグループの任務は、1991年国防権限法第1004条によってすぐに拡大され、国防省が法執行機関に提供できる支援の10の特定のカテゴリが含まれるようになりました。[ 3 ] この権限は、D&Mにすでに割り当てられている任務に追加されるものであり、1991年以来継続的に再承認されています。

1993年11月3日、ビル・クリントン大統領は大統領決定指令14（PDD-14）に署名し、これがきっかけとなって、3つのJTF麻薬対策部隊すべてが統合省庁タスクフォース（JTF）部隊に最終的に再指定されることとなった。[ 4 ] 1994年4月7日、国家麻薬統制政策局長リー・ブラウン博士は国家阻止指揮統制計画（NICCP）に署名し、カリフォルニア州アラメダのJTF-5を統合省庁タスクフォース西部（JTF-West）に再指定し、引き続き太平洋を担当することとした。JTF-4はJIATF東部（JIATF East）に再指定され、カリブ海を担当することとなった（ 1999年、JIATF東部はパナマのクワリーハイツにある米南方軍から遂行されていたJIATF南部の任務を吸収した。2003年、JIATF東部はSOUTHCOM構成要素としての地位を反映するためJIATF南部に改名された）。[ 5 ]統合任務部隊6はJTF-6として残り、メキシコとアメリカの国境の責任を維持した。

2004年、JIATF WestはハワイのキャンプHMスミスに移転し、米国太平洋軍司令官と共同で活動を開始しました。移転に加え、JIATF Westは活動内容を再編し、麻薬取締り任務から、パートナー国の国際犯罪に対する麻薬法執行活動を支援する任務へと重点を移しました。

薬物対策に重点を置く

JIATF Westの主な麻薬対策は、メタンフェタミンおよびアンフェタミン系覚醒剤（ATS）の製造に使用される前駆化学物質の不法使用を阻止することである。 [ 6 ] 前駆化学物質の不法使用は、薬物中毒による壊滅的な社会的影響と、テロ資金供与という二重の脅威と見なされている。2015年4月16日に上院軍事委員会で行われたサミュエル・J・ロックリア海軍大将の証言によると、グローバル企業として活動する国際犯罪組織は、麻薬密売の不法行為から得た収益をテロ組織や暴力的過激派組織の資金源としている。[ 7 ]

2009年以来、JIATF Westは1,500トン以上の原料化学物質の押収を支援してきました。[ 8 ] 2012年の米国麻薬取締局によると、米国のメタンフェタミンの80%は主に中国で製造された原料を使ってメキシコで製造され、太平洋を越えて輸送されています。[ 8 ]

2015年国家薬物統制戦略（NDCS）6.1.D項「合成薬物の製造と前駆化学物質の転用を防止するための国際パートナーとの連携」では、前駆化学物質へのアクセスが米国および国際的な薬物対策の課題であり続けていること、そしてJIATF WestがDEAなどの省庁間パートナーと協力して前駆化学物質の輸送を追跡し、法執行機関による化学物質の動きの理解を深めることに引き続き協力していくことが述べられている。[ 9 ]

当局

軍組織が麻薬対策作戦で法執行機関を支援することを認める権限の起源は、1981年12月1日に議会が合衆国法典第10編に第371条を追加し、軍が通常の作戦中に収集した連邦法または州法違反に関連する可能性のある情報を法執行官と共有できるようにしたときまで遡る。[ 10 ] これ以前は、 1878年のポッセ・コミタトゥス法によって連邦軍人による国内政策の執行が禁止されていた。

次の大きな変化は、 1987年12月4日に署名された1988年から1989年の国防権限法（NDAA）によるもので、これには、民間の法執行官との協力を強化するために、タイトル10にセクション380を追加する文言が含まれていました。[ 11 ]

「国防長官は、議会に以下の内容を含む報告書を提出しなければならない。国防総省が民間の麻薬取締機関および麻薬取締機関（米国関税局、沿岸警備隊、麻薬取締局、移民帰化局を含む）に提供することを提案する、この章に基づくあらゆる形態の支援の詳細なリスト」[ 12 ]

アメリカ合衆国への違法薬物の航空輸送および海上輸送の検知および監視（D&M）を行う権限は、1989年11月29日に議会が1990～1991年度のNDAAを可決し、国防総省を連邦政府のD&Mの唯一の主導機関に指定した際に付与されました。[ 13 ]

1990 年度から 1991 年度の NDAA では、麻薬対策活動および国際組織犯罪対策活動に対する追加支援を提供する第 1004 条が改正されました。

「米国内外の国防総省または連邦、州、地方、部族の法執行機関による麻薬対策活動または国際組織犯罪対策活動を促進する目的、あるいは米国外の外国法執行機関による麻薬対策活動または国際組織犯罪対策活動を促進する目的の作戦基地または訓練施設の設立（不特定の小規模な軍事建設プロジェクトを含む）および運営。」[ 14 ]

2004年度のNDAAはタイトル10第1022条を改正し、国防総省が麻薬対策に加えてテロ対策活動を支援することを可能にした。[ 15 ]

2015会計年度NDAAは、2004会計年度NDAA（公法108-136）の第1022条を改正し、「麻薬密売または国際組織犯罪（TOC）と外国のテロ組織との間に関連性がある場合に、米国法執行機関にテロ対策の目的で支援を提供する国防総省（DOD）の権限の範囲を拡大する」とした。[ 16 ]

2015会計年度のNDAAは、1991会計年度のNDAA（公法101-510）の第1004条を改正し、「国防総省（DOD）が麻薬対策活動に加えて、国際組織犯罪（TOC）に対抗するための他の政府機関の活動に追加の支援を提供することを許可する」とした。[ 17 ]

担当分野

2003年8月21日付の国防総省統合参謀長向け覚書によると、JIATF WestのAORは、2003年10月1日発効のUSINDOPACOMのAORを反映することになっていた（JIATF Southの管轄地域と重複する地域を除く）。[ 18 ] 国家麻薬統制政策局の米国取締りコーディネーターが発行した国家取締り指揮統制計画でも、JIATF WestのAORはUSINDOPACOMのAORと同等であるとされている。[ 19 ]

指揮官の責任範囲を示す世界地図

アメリカ軍の9つの統合軍（UCC）の1つであるUSINDOPACOMは、国防総省の統合指揮計画によって定義されたAOR（作戦地域）を有しています。 [ 20 ] USINDOPACOMの場合、それはインド・アジア・太平洋地域の36か国で構成され、世界の人口の50％を占めています。[ 21 ]

AOR マップは、USINDOPACOM、したがって JIATF West の AOR が、南極大陸の西経 092 分、北は北緯 08 度、西経 112 度、北西は北緯 50 度 / 西経 142 分、西経 170 分、北は北緯 53 度、北東は北緯 65 分 30 秒 / 西経 169 分、北は北緯 90 分、西経 169 分より西、東経 100 分より東は北極海であることを示すもので、アジアの多くの国、東南アジアからインド/パキスタンの海岸国境より西は南東 06 度、東経 068 分に沿って南は南極大陸、オーストラリア、ニュージーランド、南極大陸、ハワイまでの範囲に及んでいる。

国務省

スーザン・ソーントン東アジア・太平洋問題担当次官代理が、省庁間の米国代表団を率いて太平洋諸島フォーラム（PIF）のフォーラム対話パートナー（FDP）会議に参加したことは、この地域と太平洋諸島パートナーに対する米国の継続的な関与を反映している。

情報共有の支援：ホノルルの米太平洋軍に拠点を置く合同機関間タスクフォース・ウェスト（JIATF-West）は、米国連邦政府全体の軍事力と法執行機関の能力を結集し、太平洋諸島の法執行機関の地域ネットワークである太平洋国境犯罪ネットワーク（PTCN）と緊密に連携しています。過去数年間、JIATF-WestはPTCNの新しい情報共有プラットフォームであるオール・パートナーズ・アクセス・ネットワーク（APAN）への移行に資金提供と支援を行ってきました。JIATF-Westは、オーストラリア連邦警察の資金提供を受けて11月初旬にホノルルで開催される次回のPTCNイベントに地上支援を提供しています。[ 22 ]

歴代取締役一覧

いいえ。写真監督在職権
1.ウィリアム・P・リーヒ海軍少将（アメリカ沿岸警備隊）1989年2月10日～1991年4月30日
2.ジョン・L・リノン海軍少将、USCG1991年5月1日～1994年4月6日
3.マーティン・H・ダニエル海軍少将マーティン・H・ダニエル・ジュニア海軍少将、USCG1994年4月7日～6月30日
4.リチャード・ヘア少将リチャード・D・ヘア海軍少将（USCG）1994年7月1日～1994年11月9日
5.ジョン・T・トッツィ海軍少将（USCG）1994年11月10日～1996年6月26日
6.ジョセフ・J・マクレランド・ジュニア海軍少将、USCG1996年6月27日～1998年6月12日
7.デイビッド・S・ベルツ海軍少将（アメリカ沿岸警備隊）1998年6月13日～2000年6月8日
8.ジェームズ・C・オルソン海軍少将、USCG2000年6月9日～2002年6月6日
9.デイビッド・W・クンケル海軍少将（アメリカ沿岸警備隊）2002年6月7日～2004年7月16日
10.リチャード・R・ケリー海軍少将（USCG）2004年7月17日～2006年8月25日
11.沿岸警備隊ブライス・オハラ少将サリー・ブライス・オハラ海軍少将、USCG2006年8月26日～11月8日
12.ポール・F・ズクンフト海軍少将、USCGポール・F・ズクンフト海軍少将、USCG2006年11月9日～2008年7月31日
13.スティーブ・H・ラッティ海軍少将、USCGスティーブン・H・ラッティ海軍少将（USCG）2008年8月1日～2010年3月29日
14.クリストファー・J・トムニー海軍少将、USCGクリストファー・トムニー海軍少将（USCG）2010年3月30日～2012年4月26日
15.ジェームズ・E・レンドン海軍少将、USCGRDML ジェームズ・E・レンドン、USCG2012年4月27日～2015年5月20日
16.沿岸警備隊キース・M・スミス少将RDML キース・M・スミス、USCG2015年5月21日～2017年3月30日
17.ドナ・L・コトレル海軍少将、USCGRDML Donna L. Cottrell、USCG 2017年5月15日アーカイブ、Wayback Machineにて2017年3月31日～2019年4月12日
18.ロバート・P・ヘイズ海軍少将、USCGロバート・P・ヘイズ海軍少将（USCG） 2019年5月22日アーカイブ- Wayback Machine2019年4月12日～2021年6月25日
19.
RDML Charles E. Fosse、USCG 2019年5月22日アーカイブ、Wayback Machineにて2021年6月25日～2023年7月12日
20.
RDML ラルフ・R・リトル、USCG2023年7月12日～現在

参考文献

  1. ^ JIATF-West. 「Joint Interagency Task Force West」 . JIATF West公式ウェブサイト. 2016年1月13日閲覧。
  2. ^ 「10 USC §124」（PDF） .国防政策担当次官. 米国国防総省. 2016年3月2日閲覧。
  3. ^ 「1991年度国防権限法」（PDF）立法顧問室2016年3月5日時点のオリジナル（PDF）からアーカイブ。2016年3月2日閲覧。
  4. ^ 「大統領決定指令」 fas.org .アメリカ科学者連盟. 2014年3月2日閲覧。
  5. ^ Munsing, Evan; Lamb, Jon (2011年6月). Joint interagency task force-south: The most known, least understood interagency success . National Defense University Press. p. 42. 2016年3月6日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2015年3月2日閲覧。
  6. ^マイルズ、ドナ. 「タスクフォース、アジア太平洋地域における化学物質密売を阻止」 .国防総省ニュース. 2016年4月9日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2016年3月28日閲覧。
  7. ^ロックリア、サミュエル。「2015年4月16日、上院軍事委員会における米国太平洋軍の態勢に関するサミュエル・J・ロックリア海軍司令官の声明」（PDF）。米国軍事委員会。国防総省。7ページ。
  8. ^ a bトリッテン、トラヴィス。「タスクフォース、中国へのメタンフェタミン輸送を標的に」 Stars and Stripes 。 2016年3月28日閲覧。
  9. ^ 「国家薬物統制戦略2015」（PDF） Whitehouse.gov大統領府 p. 67 . 2016年3月28日閲覧。
  10. ^ 「10 US Code § 371 - 軍事作戦中に収集された情報の使用」コーネル大学ロースクール法律情報研究所。
  11. ^ 「1988年度および1989年度国防権限法の本文」。GovTrack 。第100回アメリカ合衆国議会、HR 1748 。
  12. ^ 「12 USC § 1243」。GovTrack 。第100回議会。
  13. ^ 「米国法典10条第124項 - 違法薬物の航空輸送および海上輸送の検知と監視：国防総省が主導機関となる」コーネル大学ロースクール法律情報研究所。
  14. ^ 「国防予算援助プログラムの基礎法：第1004条」defenseassistance.org。2016年3月11日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2016年3月3日閲覧。
  15. ^ 「2004年度国防権限法 公法108-136」（PDF）国防総省. 2016年3月3日時点のオリジナル（PDF）からアーカイブ。 2016年3月3日閲覧。
  16. ^ NDAA FY 2015 (PDF) . 米国政府. p. 197.
  17. ^ 「上院報告書113-176 - 2015年度カール・レビン国防権限法」アメリカ議会図書館。
  18. ^「統合参謀本部長官向け覚書」国防総省、2003年8月21日。
  19. ^レムシング、ロバート（2003年5月16日）。海軍戦争大学：ii.非効率性の「溝」と統合機関タスクフォース（JIATF）の運用（PDF）。2016年3月11日時点のオリジナルよりアーカイブ（PDF） 。
  20. ^ 「統合指揮計画」国防総省。
  21. ^ 「USPACOM 責任地域」USPACOM . 2016年2月28日時点のオリジナルよりアーカイブ。2016年3月11日閲覧。
  22. ^ 「米国の太平洋への関与」国務省- 2017年9月6日。

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