オーストラリア議会の合同会議

オーストラリア議会の合同会議 は、上院と下院の議員が一つの立法機関として共に出席して開催されます。オーストラリア議会は、上院と下院の二院制を採用しています。オーストラリア憲法に基づき、各院は独自の規則、議事規則、手続き、議長を有し、それぞれが決定する日時で別々に会議を開催します。ただし、両院が一つの機関として合同で開催される場合もあります。通常、合同会議は下院議長が議長を務めます。総督が会議に出席する場合は、下院議長に代わって議長を務めることができます。

合同会議の理由

合同会議の理由としては次のようなものが挙げられます。

  • 両院解散後の両院間の行き詰まりを解決するため
  • 上院における領土代表の欠員を補充するため
  • 連邦成立100周年を祝う特別記念合同会議
  • オーストラリアの戦争参加など安全保障関連の問題を議論するための秘密会議
  • 訪問中の外国の国家元首や政府首脳などの招待客による演説を受ける。

両院間の行き詰まりの解決

憲法は、衆議院と参議院の間で立法上の行き詰まりを解消する手続きの一環として、合同会議の開催を規定しています。第57条は、一定の状況下において、法案をめぐって行き詰まりが生じた場合、両院を解散させることができると規定しています。その後、総選挙が行われ、新たに選出された議会の各院に法案を再審議のために提出することができます。それでも行き詰まりが解消されない場合、法案は単一の立法機関として招集される合同会議で審議することができます。合同会議で可決された場合、法案はあらゆる目的において、両院で別々に可決されたものとみなされます。

このような合同会議が開催されたのは、1974 年 8 月 6 日から 7 日のみでした。

上院における領土代表の臨時欠員

1980年から1989年にかけてオーストラリア首都特別地域（ACT）が自治権を獲得した際、臨時欠員となったACT上院議員の補充は、両院合同会議によって行われた。これは2回行われた。[1]

ACT 上院議員の臨時欠員は、現在、1918 年連邦選挙法第 44 条に基づき、ACT 立法議会によって補充されます。

外部地域が上院に独立した代表権を獲得した場合には、連邦議会の合同会議が依然としてその外部地域の代表の空席を補充するために利用されることになる。

特別記念合同座談会

2001年5月9日、議会は第1回議会の所在地であるメルボルンの王立博覧会館で特別合同会議を開き、特に第1回議会の100周年、そしてより一般的には連邦成立100周年を記念した。この合同会議では、総督サー・ウィリアム・ディーンが演説を行った。[4] [5]

秘密会議

第二次世界大戦中、議会は戦争の進展に関する秘密報告を聞くために何度も秘密裏に会合を開いた。[6]議事録は残っていない。

両院は1942年2月20日、[7] [8] 1942年9月3日、[9] [10] 1942年10月8日に秘密の合同会議を開催した。[11] [10]

衆議院は1940年12月13日、1941年5月29日、1941年8月20日に秘密裏に会合を開いた。

ダグラス・マッカーサー元帥は第二次世界大戦中に議会で演説を行ったと伝えられることがある[12] 。もし彼が秘密の合同会議で演説したとしても、公式記録には残っていない。しかし、1942年3月26日、マッカーサー元帥は衆議院の議場に議席を与えられ[13]、同日遅くには議場の外から国会議員に演説を行った[6] 。115 

招待客による演説

公式記録に残る、正式に招集された議会合同会議における招待客による最初の演説は、1992年1月2日にジョージ・H・W・ブッシュ大統領によって行われた。その後、合同会議で行われた演説には、ビル・クリントン大統領（1996年）、ジョージ・W・ブッシュ大統領（2003年）、バラク・オバマ大統領（2011年）、そして中国の最高指導者である胡錦濤国家主席（2003年）の演説が含まれる。（ジョージ・W・ブッシュ大統領と胡錦濤国家主席の演説は、2003年10月に連日行われた。）[14]

その後、上院議事運営常任委員会と上院特権常任委員会は、憲法上の権限がなく、また、一方の院の議長が他方の院の議員に指示を与えることの正当性に疑問があるため、これらの目的のために合同会議を正式に招集する慣行を廃止するよう勧告した。2006年3月2日、今後、招待された要人による演説は下院の会議のみとし、上院議員は来賓として招待されることが合意された。

住所一覧

日付 スピーカー オフィス 首相 チャンバー スピーチへのリンク 注記
1951年11月29日 リチャード・ロー 英国下院議員 ロバート・メンジーズ 繰り返し 彼らは英国下院からの訪問代表団の一員であり、連邦成立50周年を記念してジョージ6世から贈られたメイスを下院に贈呈した。[14] [15]
デヴィッド・リース・グレンフェル 英国下院議員
ジョー・グリモンド 英国下院議員、後に英国自由党党首
1992年1月2日 ジョージ・H・W・ブッシュ アメリカ合衆国大統領 ポール・キーティング 繰り返し [16] この演説はキーティングの前任者であるボブ・ホークの指揮下で準備さ​​れたものである。
1996年11月20日 ビル・クリントン アメリカ合衆国大統領 ジョン・ハワード 繰り返し [17]
2003年10月23日 ジョージ・W・ブッシュ アメリカ合衆国大統領 繰り返し [18]
2003年10月24日 胡錦濤 中国共産党総書記、
中華人民共和国国家主席 		繰り返し [19]
2006年3月27日 トニー・ブレア 英国首相 繰り返し* [20] * 正式には、この演説とその後の演説は下院のみに対して行われ、上院議員は来賓として招待されていました。以前は、正式に招集された両院合同会議で演説が行われていました。
2007年9月11日 スティーブン・ハーパー カナダ首相 繰り返し [21]
2010年3月10日 スシロ・バンバン・ユドヨノ インドネシア大統領 ケビン・ラッド 繰り返し [22] [14]
2011年6月20日 ジョン・キー ニュージーランド首相 ジュリア・ギラード 繰り返し [23] [24]これは2011年2月にニュージーランド議会でジュリア・ギラード首相が行った演説に対する返答である。[25]
2011年11月17日 バラク・オバマ アメリカ合衆国大統領 繰り返し [26] これはジュリア・ギラード首相が以前米国議会で行った演説への返答であった。[27]
2014年7月8日 安倍晋三 日本国首相 トニー・アボット 繰り返し [28] [29]
2014年11月14日 デイヴィッド・キャメロン 英国首相 繰り返し [30]
2014年11月17日 習近平 中国共産党総書記、
中華人民共和国国家主席 		繰り返し [31]
2014年11月18日 ナレンドラ・モディ インド首相 繰り返し [32]
2016年10月12日 リー・シェンロン シンガポール首相 マルコム・ターンブル 繰り返し [33] [34]
2020年2月10日 ジョコ・ウィドド インドネシア大統領 スコット・モリソン 繰り返し [35]
2022年3月31日 ウォロディミル・ゼレンスキー ウクライナ大統領 担当者、ビデオリンク ロシア・ウクライナ戦争中の演説では、オーストラリアの支援について議論され、その前に首相と野党党首がウラジミール・プーチンを戦争犯罪者と指摘し、彼をアドルフ・ヒトラーに例える演説を行った。
2024年2月8日 ジェームズ・マラペ パプアニューギニア首相 アンソニー・アルバネーゼ 繰り返し マラペ首相は連邦議会で演説を行う初の太平洋諸島の指導者である。
2024年2月29日 ボンボン・マルコス フィリピン大統領 繰り返し [36] マルコス大統領は連邦議会で演説を行った初のフィリピン大統領である。
  • 出典：オーストラリア国会議事堂—25年以上の歳月をかけて建設！年表 2014年7月14日アーカイブ、Wayback Machineより

参考文献

  1. ^ 「合同会議規則：脚注、3ページ」（PDF）。2010年10月16日時点のオリジナル（PDF）からのアーカイブ。
  2. ^ 「Senate Hansard, 5 May 1981」(PDF) .オーストラリア議会. 1981年5月5日. p. 1561 . 2019年11月13日閲覧。
  3. ^ 「Senate Hansard, 1988年2月16日」(PDF) .オーストラリア議会. 1988年2月16日. p. 53 . 2019年11月13日閲覧。
  4. ^ ディーン、ウィリアム総督 （ 2001年5月9日）「連邦議会の初回会合100周年」。議会討論（ハンサード）。オーストラリア連邦：下院。26647ページ。
  5. ^ Scroope, Kylie (2012). 「『忠実な表現』：歴史的記念碑コレクションの100年」.議会に関する文書. オーストラリア議会上院. 2024年8月16日閲覧。
  6. ^ イアン・ハリス編 (2005). 「国会議事堂と議事録へのアクセス」. 下院実務（第5版）. 下院事務局. 114ページ. ISBN 0-642-78510-4. 2016年3月31日時点のオリジナル（PDF）からアーカイブ。2016年3月21日閲覧。
  7. ^ ジョン・カーティン首相（1942年2月20日）「秘密会議」（PDF） .議決および議事録. 第16議会（1940～1943年）. オーストラリア連邦：下院. 275ページ.
  8. ^ イアン・ハリス編 (2005). 「議会日程」. 下院実務（第5版）. 下院事務局. 235ページ. ISBN 0-642-78510-4. 2016年3月31日時点のオリジナル（PDF）からアーカイブ。2016年3月21日閲覧。
  9. ^ ジョン・カーティン首相（1942年9月3日）「秘密会議」（PDF） .議決および議事録. 第16議会（1940～1943年）. オーストラリア連邦：下院. 393ページ.
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  13. ^ ウォルター・ネアン議長 （ 1942年3月26日）「著名な来賓」（PDF） .議決および議事録. 第16議会（1940～1943年）. オーストラリア連邦：下院. 307ページ.
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  15. ^ 下院の慣行 2008年1月21日アーカイブ - Wayback Machine
  16. ^ 上院ハンサード、1992年1月2日：ジョージ・H・W・ブッシュ演説。2014年7月17日閲覧。
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  31. ^ 「『大物』中国は平和に尽力していると習近平国家主席がMPSに語る」ABCニュース、2014年11月17日。
  32. ^ 「ナレンドラ・モディ首相のオーストラリア議会演説全文」ウォール・ストリート・ジャーナル。 2014年12月18日閲覧。
  33. ^ 下院議事録、リー・シェンロン首相の演説。2017年2月19日閲覧。
  34. ^ 「リー首相、議会演説で旧友オーストラリアとの新たなパートナーシップを称賛 - Channel NewsAsia」www.channelnewsasia.com。2016年10月12日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2016年10月12日閲覧。[タイトルがありません]
  35. ^ 「インドネシア共和国大統領演説」。国会討論議録（ハンサード）。オーストラリア下院。2020年2月10日。597  ～ 604頁。
  36. ^ 「フェルディナンド・R・マルコス・ジュニア大統領によるオーストラリア議会での演説：バヤニハンとメイトシップ：フィリピンとオーストラリアの永続的な友情と未来への共通の抱負」大統領広報グループ、2024年2月29日。 2024年2月29日閲覧。
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