Korea International Cooperation Agency
韓国の援助団体
Korea International Cooperation Agency
Agency overview
FormedApril 1, 1991; 34 years ago （1991年4月1日）
Preceding agency
  • Korea Overseas Development Corporation
JurisdictionGovernment of South Korea
HeadquartersSeongnam, Gyeonggi Province, South Korea
Employees379
Agency executive
  • Chang Won-sam, President
Parent agencyMinistry of Foreign Affairs
Websitewww.koica.go.kr
Korean name
Hangul
한국국제협력단
Hanja
韓國國際協力團
RRHanguk gukje hyeomnyeokdan
MRHan'guk kukche hyŏmnyŏktan

The Korea International Cooperation Agency (KOICA; Korean: 한국국제협력단) was established in 1991 by the Ministry of Foreign Affairs of South Korea as a governmental organization for Official Development Assistance (ODA). KOICA's goal is to enhance the effectiveness of South Korea's grant aid programs for developing countries by implementing the government's grant aid and technical cooperation programs.[1] KOICA is led by three-year-term president of the board who is appointed by the President upon the recommendation of Foreign Minister.

According to the OECD, Korea’s total ODA (USD 2.8 billion, preliminary data) increased in 2022 due to aid to Ukraine and an increase in humanitarian aid. It represented 0.17% of gross national income (GNI).[2]

Mission

The Korea International Cooperation Agency was founded as a government agency on April 1, 1991,[3] to maximize the effectiveness of South Korea's grant aid programs for developing countries by implementing the government's grant aid and technical cooperation programs. In the past, development cooperation efforts were focused mainly on meeting the basic human needs (BHNs) of developing countries and on fostering their Human Resource Development(HRD). However, the focus has now broadened to promoting sustainable development, strengthening partnerships with developing partners, and enhancing the local ownership of beneficiaries. Additionally, global concerns such as the environment, poverty reduction, and gender mainstreaming, have gained significant importance in the international community.

開発援助の取り組みや実践の動向は絶えず変化しているため、KOICAは限られた財源を韓国が比較優位を持つ分野で効果的に活用することで、こうした変化に適応するよう努めています。特に、韓国は2009年11月25日のOECD開発援助委員会（DAC ）加盟によって最近実証されたように、世界で最も貧しい国の一つから最も経済的に先進的な国の一つへと発展した経験を持っています。この変遷から韓国が得たノウハウと経験は、KOICAがパートナー国の持続可能な社会経済開発を効率的に支援することを可能にする資産です。

タイムライン

  • 1991年 – 韓国国際協力団（KOICA）設立
  • 1995年 国際協力職員派遣（代替兵役制度）開始
  • 1996年 – 経済協力開発機構（OECD）に加盟
  • 2008年 – KOICA本部ビルの移転
  • 2009年 – ワールドフレンズコリア（WFK）プログラムを開始
  • 2010年 国際開発協力枠組法（枠組法）制定 / OECD開発援助委員会（DAC）参加
  • 2011年 – 援助効果に関する第4回ハイレベルフォーラムを主催
  • 2013年 海外ボランティア1万人突破 / 世界セマウル運動開始
  • 2015年 – 開発協力歴史博物館を開館

大統領

KOICAの現職および元大統領：[4]

  • 2023年7月10日以降：チャン・ウォンサム[5]
  • 2020年11月30日 - 2023年7月10日: ソン・ヒョクサン[6]
  • 2017年11月28日 – 2020年11月30日:イ・ミギョン[7]

歴史

受賞者として（1945-1995）

1950年の朝鮮戦争の壊滅的な影響下、韓国は世界で最も貧しい国の一つでした。[3]この戦争により、韓国の国家生産能力の3分の2が破壊され、失業率は急上昇しました。終戦から10年近く経った1961年でも、韓国の一人当たりGNPはわずか82ドルにとどまり、国内貯蓄はほぼ無視できるほどでした。

この困難でしばしば絶望的な時代、韓国国民は外国からの援助なしにはかろうじて生き延びることができました。援助は主に食料、衣料、医薬品、原材料といった物資の供給に充てられました。1950年代から1960年代初頭にかけて、外国からの援助は国の財政赤字を補填するための主要な財源としても利用されました。より正確に言えば、1950年代末まで、外国からの援助は事実上唯一の資金源でした。1953年から1960年の復興期には、韓国の輸入の70%以上が外国からの援助によって賄われていました。

1962年に最初の5カ年経済開発計画が発足した後、対外援助は韓国の経済・社会発展においてより実質的な役割を果たすようになりました。新たな政治指導部は国家の発展と社会の安定に強いコミットメントを示し、対外収支の赤字を埋め、国内貯蓄と投資の不足を補うために、外国資本と援助の誘致に熱心に取り組みました。

政府は数多くのインフラ整備プロジェクトを立ち上げましたが、いずれも巨額の投資を必要としました。しかし、無償援助の額は減少し、国内貯蓄率は依然として低水準でした。そのため、政府は建設的な商業融資や優遇融資、そして海外からの新技術導入を多額の資金で受け入れました。

1960年代の対外援助は、主要な資本と投資の源泉として、また経営能力と産業技術の向上のための手段として機能しました。当時の主要な援助国には、国際開発協会（IDA）、国連開発計画（UNDP）、世界銀行、アジア開発銀行（ADB）、そして米国国際開発庁（USAID）や日本の海外経済協力基金（OECF）などの二国間機関が含まれていました。

寄付者として（1990年代～現在）

1997年から1998年にかけての金融危機とそれに続く景気後退を乗り越えた韓国は、今日、戦後におけるサクセスストーリーとして認識されています。適切に策定された開発戦略と外国援助の効果的な活用により、韓国は世界第11位の経済大国へと成長し、造船、鉄鋼、自動車、半導体の主要生産国となっています。1996年、韓国は経済協力開発機構（OECD）に加盟しました。

急速な経済発展の過程を通じて、韓国の経済実績と政策には大きな関心が寄せられてきました。その結果、国際社会から韓国への経済・技術協力への需要が高まっています。

韓国の援助の歴史は、1960年代半ばに遡ります。当時、韓国政府はUSAID（米国国際開発庁）の支援を受け、開発途上国の技術者を招聘して研修を行っていました。その後、1967年の専門知識共有、1977年の現物援助、1984年のフィージビリティスタディなど、開発協力のための様々なプログラムが開始されました。

しかしながら、韓国が国際開発に独自に貢献し始めたのはごく最近のことである。韓国政府は1980年代初頭、南南協力の精神に基づき、急速かつダイナミックな発展の経験を共有することを目的としたプログラムを策定した。韓国の直接的な経験は、他の開発途上国への支援に大いに役立つと多くの人が考えていた。1982年には、いわゆる国際開発交流プログラム（IDEP）が、講義、セミナー、ワークショップ、現地視察などで構成される研修コースに、政府関係者や政策立案者を招聘し始めた。

韓国政府の技術協力プログラム（IDEPを含む）は開発途上国の間で人気が高まり、こうした需要の高まりを受けて、韓国政府はより一貫性があり体系的な開発協力の仕組みの構築を目指しました。1987年、韓国政府は経済開発協力基金（EDCF）を設立し、開発途上国政府に開発プロジェクトのための優遇融資を提供しました。1991年には、無償資金協力および技術協力プログラムを運営するために、韓国国際協力団（KOICA）が設立されました。

OECDによると、2020年の韓国からの政府開発援助は8.6%減少して22億ドルとなった。[8]

スキーム

韓国国際協力機構（KOICA）は、世界有数の援助機関となるための戦略目標として、「 ODA戦略的優位性の役割拡大のためのウィンウィン・プラットフォーム」、「韓国の過去の開発経験と強みを反映した韓国型ODA事業モデルの拡大」、「開発途上国への戦略的ODAと支援の拡大」、「KOICAの能力向上」、「国民に対するODA教育の強化」を掲げています。KOICAは、効果的かつ効率的な無償資金協力体制の構築と、韓国の急速な経済発展の経験を国際社会に広く発信し、貧困撲滅に最大限貢献することを目指しています。[9]

主要な政策の方向性

  • 市民社会組織と民間部門がKOICAのプロジェクトに参加することを奨励する。
  • アンタイド援助の拡大。
  • ODAの規模と無償資金協力の割合を増やす。
  • パートナー国のニーズを満たす成果重視の管理システムを導入する。
  • 韓国の開発経験と比較優位性を開発協力プロジェクトに導入する。
  • 「選択と集中」の原則を維持する。
  • ODA実施能力の強化。

ワールドフレンズコリア

ワールド・フレンズ・コリア（WFK）は、韓国政府が海外に派遣するボランティアの新たな名称であり、また新たなプログラムでもあります。このプログラムは、アメリカの平和部隊プログラムに類似しています。韓国政府は2009年、これまで3つの省庁が運営していたボランティアプログラムを「WFK」という単一ブランドに統合しました。これは、海外ボランティアプログラムの有効性を高めるとともに、韓国の海外ボランティアプログラムの一貫性と統合イメージを確立するためです。2010年にはさらに2つのボランティアプログラムがWFKに加わり、韓国国際協力機構（KOICA）が調整する7つのプログラムを単一のブランドで管理するようになりました。2009年から2013年にかけて、2万人以上のWFKボランティアが派遣される予定です。彼らは開発途上国の社会経済発展に貢献し、韓国の良好なイメージを広めていくでしょう。

多国間協力

多国間システムは、「国際行動規範」を策定するための包摂的なプロセス、そして民主主義、人間開発、社会正義といった韓国にとって重要な価値観を促進するためのフォーラムとして、最も有望です。援助効果の向上と国際社会との調和のため、KOICAは拠出金、共同プログラム、プロジェクトの共同評価、共同研修コースなどを通じて、多国間機関とのネットワーク強化に取り組んでいます。多国間機関との連携、いわゆる「マルチバイ援助」を通じて、KOICAはODAの実施経路の多様化を目指しています。無償資金協力は多国間援助の60%以上を占めています。

世界疾病撲滅基金

貧困や疾病といった地球規模の問題に人々の意識を高めるための革新的な施策として、大韓民国政府は低所得国における感染症の撲滅を目的とした「世界疾病撲滅基金」を設立しました。2007年9月以降、韓国発の国際航空券1枚につき1,000ウォンが同基金に寄付されています。世界疾病撲滅基金は、国際機関、非政府組織（NGO）、社会活動家などと協力し、サハラ以南のアフリカにおける感染症母子保健プロジェクトを支援しています。

海外オフィス

KOICAは世界中に46の事務所を構えています。[10]以下は各国の事務所の一覧です。

アジア

アフリカ

ラテンアメリカ

中東および中央アジア

参照

参考文献

  1. ^ 「ミッションとビジョン」www.koica.go.kr . 2023年6月28日閲覧。
  2. ^ 「OECD開発協力プロファイル」 。 2023年10月4日閲覧。
  3. ^ ab "About". www.koica.go.kr . 2023年6月28日閲覧。
  4. ^ “歴史”. www.koica.go.kr . 2023年6月28日閲覧。
  5. ^ “チャン・ウォンサム”.コイカ。2025 年 1 月 2 日に取得。
  6. ^ 「ソン・ヒョクサン」世界経済フォーラム. 2023年6月28日閲覧。
  7. ^ 韓国、外務省。「KOICA会長任命の見解｜プレスリリース｜韓国外務省」。外務省。 2023年6月28日閲覧。{{cite web}}: CS1 maint: 複数の名前: 著者リスト (リンク)
  8. ^ 「開発協力プロファイル - 韓国」.
  9. ^ "KOICA 홈페이지". koica.go.kr . 2011年4月11日時点のオリジナルよりアーカイブ。2009年10月1日閲覧。
  10. ^ 해외사무소
  • 公式サイト
  • ワールドフレンズコリア(WFK)
  • 韓国海外ボランティア協会
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