パルガナまたはパルガナーは、スバー(スバ)の下位単位であるモハッラー[ 1 ]に相当し、[ 2 ] [ 3 ] 、デリー・スルタン朝、ムガル帝国、イギリス植民地帝国の時代にインド亜大陸でかつて存在した行政区画の一種でした。[ 4 ] [ 5 ]ムガル帝国はスバー(スバ)またはスバーダルを長とする州に分かれており、さらにサルカールまたはタラフ[ 6 ]に細分化され、さらにパルガナまたはマハッラ(マハル)として知られる村落群に細分化されていました。[ 2 ] [ 3 ]パルガナは規模に応じて、さらにピル[ 5 ]またはムーザに細分化される場合とされない場合があります。ピルは、1つまたは複数の村と周囲の田園地帯からなる最小の収入単位でしたベンガルでは、18世紀初頭にサーカル制度がチャクラ制度に置き換えられました。[ 7 ]パンジャーブ地方では、イギリスが新たにパンジャーブ運河植民地を設立し、そこでは最小単位(村、マウザ、ピルに相当)がチャクと呼ばれていました。上記の収入単位は、主にイスラム王国で使用されていましたが、必ずしもイスラム王国に限定されていませんでした。 1947年のインド独立後、パルガンはブロック/タフシルに相当し、ピルまたはマハルはグランパンチャーヤットとなりました。
パルガンにおけるムガル帝国の政府は、イスラム教徒の裁判官と地方の徴税官で構成されていた。[ 2 ] [ 3 ]シェール・シャー・スリーの治世下では、シクダル(警察署長)、アミンまたはムンシフ(歳入を査定し徴収する仲裁人) 、カルクン(記録保管人)などの役人が加わり、パルガンの行政が強化された。
16世紀、ムガル帝国のアクバル皇帝は帝国をスバー(州または県にほぼ相当)に組織し、スバーはさらにサルカール(地区にほぼ相当)に細分化し、サルカールはさらにパルガナ(テシルなどの地区区分にほぼ相当)に組織した。ムガル帝国の制度では、パルガナはサルカールの地方行政単位として機能した。個々のパルガナは土地の権利と責任に関する共通の慣習(パルガナ・ダストゥルとして知られる)を遵守し、また各パルガナは家賃、手数料、賃金、度量衡に関する独自の慣習(パルガナ・ニリクとして知られる)を有していた。[ 1 ]
パルガナはいくつかのタラフから構成されており、タラフはいくつかの村と無人の山岳地帯や森林地帯から構成されていました。[ 6 ]デカン高原におけるバフマニ・スルタン国の統治下において、タラフはスルタン国の州とその主要な領土区分を代表していた。タラフはタラフダールと呼ばれる州知事によって統治され、かなりの自治権を有していた。[ 8 ] [ 9 ] [ 10 ]
イギリスはベンガルから始まり、旧ムガル帝国の諸州に拡大していく中で、当初はパルガナ行政を維持していましたが、チャールズ・コーンウォリス総督の下、1793年に恒久和平法を制定し、パルガナ制度を廃止してザミーンダリー制度を導入しました。ザミーンダール制度では、ザミーンダールが農村地帯の絶対的な所有者となり、パルガナ・ダストゥールとパルガナ・ニリクも廃止されました。イギリスの行政は地区で構成され、地区はテシルまたはタルクに分割されていました。パルガナは地理的な用語として重要な意味を持ち続け、土地測量、村落識別、裁判所の布告において存続しました
パルガン制度は、トンクやグワリオルを含むいくつかの藩王国で存続しました。1947年のインドとパキスタンの独立後、パルガンという名称はほぼ完全に消滅しましたが、インド西ベンガル州の北24パルガン地区や南24パルガン地区などの地名にはこの用語が残っています。