カール・アウグスト・ファーガーホルム | |
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1958年のファガーホルム | |
| フィンランドの第20代首相 | |
| 在任期間: 1958年8月29日~1959年1月13日 | |
| 社長 | ウルホ・ケッコネン |
| 先行 | レイノ・クースコスキ |
| 後継者 | VJ・スクセライネン |
| 在任期間: 1956年3月3日~1957年5月27日 | |
| 社長 | ウルホ・ケッコネン |
| 先行 | ウルホ・ケッコネン |
| 後継者 | VJ・スクセライネン |
| 在任期間: 1948年7月29日~1950年3月17日 | |
| 社長 | ユホ・K・パーシキヴィ |
| 先行 | マウノ・ペッカラ |
| 後継者 | ウルホ・ケッコネン |
| 個人情報 | |
| 生まれる | (1901年12月31日)1901年12月31日 シウンティオ、フィンランド |
| 死亡 | 1984年5月22日(1984年5月22日)(82歳) ヘルシンキ、フィンランド |
| パーティー | 社会民主党 |
| 配偶者 | ジュディス・ヨルマラ |
| 子供たち | 3 |
カール=アウグスト・ファーゲルホルム(1901年12月31日、シウンティオ- 1984年5月22日、ヘルシンキ)は、フィンランドの政治家であった。ファーゲルホルムは国会議長[ 1 ] 、およびフィンランド首相を3度(1948年 - 1950年、1956年 - 1957年、1958年 - 1959年)務めた。[ 2 ]継続戦争休戦後 、ファーゲルホルムは社会民主党の有力政治家の一人となった。スカンジナビア志向のスウェーデン語を話すフィンランド人として、彼は前任者のヴァイノ・タナーよりもソ連指導部の好みに合っていると考えられていた。しかし、ファーゲルホルムの戦後の経歴は、ソ連とフィンランド共産党の両方からの激しい反対に遭った。彼は1956年の大統領選挙でウルホ・ケッコネンに僅差で敗れた。
ファーゲルホルムは、石工のヨハン・アウグスト・ファーゲルホルムとオルガ・セラフィナ・ヴォルブス(旧姓ノルドマン)の末っ子としてシウンティオで生まれた。姉のファーゲルホルムは、末息子が生まれる6か月前の1901年6月に結核で亡くなった。ファーゲルホルムは若い頃、Hufvudstadsbladetの新聞配達少年として、後に理髪師として働き、また短期間(1920年から1923年)理髪師組合の議長も務めた。1930年にフィンランド国会議員に選出された。1920年代と1930年代、社会民主党にとっての主な課題は、社会民主党が敗戦側に属していたフィンランド内戦後の復興であった。大陸ヨーロッパの多くの国々と同様に、フィンランドでも反社会主義的な意見が再燃し、世論の右傾化と半ファシストのラプア運動の台頭につながりました。その結果、 1929年から1937年まで社会主義者は内閣入りを禁じられました。1937年、ファーゲルホルムが1937年から1943年にかけて一連の内閣で社会問題大臣を務めたことで、議会主義の原則がようやく再び尊重されるようになりました。
政府において、ファーゲルホルムは中立主義的なスカンジナビア志向の主導的な担い手の一人であった。1930年代、保守党と社会党は、このスカンジナビア志向こそが、ソ連の拡張主義の危険からフィンランドを救う手段だと強く考えていた。ソ連の激しい反資本主義感情が、フィンランド国内で同様に激しい反共産主義感情と衝突したことで、この危険は増大したように思われた。スウェーデン語を母国語とし、社会民主党員、元労働組合党首、そして社会省長官を務めたファーゲルホルムは、まさにこの任務に適任であったが、与えられた時間はあまりにも短すぎた。
冬戦争勃発時、フィンランドの「危険な対外政策」に対する疑念は依然として強く、特にスウェーデンの指導的社会民主党員の間では顕著であった。冬戦争はフィンランド領カレリアの喪失で終結したが、これは中立主義的なスカンジナビア政策の失敗と一般的に見なされた。ソ連の反対により1940年にスウェーデン・フィンランド間の防衛協力に関する協議が終結すると、スカンジナビア政策は行き詰まり、ファーゲルホルムはナチス・ドイツへの依存、フィンランド領土におけるドイツ軍の駐留、復讐心、そして継続戦争における共同交戦へと最終的に繋がる政策協議において発言権を失った。
継続戦争中、ドイツ軍近郊の労働収容所に収容されていた6万8000人の難民をめぐる論争、特に1942年11月6日に8人のユダヤ人難民がゲシュタポに移送されたアントニオ事件をめぐる論争が、ファーゲルホルムに辞任を迫るきっかけとなった。スターリングラード攻防戦後、第二次世界大戦におけるナチス・ドイツの敗北がますます明白になると、エドウィン・リンコミエス内閣がイギリスおよびソ連との和平交渉のために任命された。ファーゲルホルムはそこに含まれていなかった。
1944年9月の戦闘終結により、フィンランドは経済的に完全に弱体化していた。人的・物的損失に加え、フィンランドは再びソ連に奪われた領土から40万人以上が避難してきた問題にも対処しなければならなかった。戦争賠償金もフィンランドにとってさらなる重荷となった。1944年から1952年までに支払われた賠償金は、年間平均でフィンランドの国民総生産の2%以上に上った。賠償金は厳格なスケジュールに従って支給され、遅延には罰金が課せられた。ソ連は、支給スケジュールにとって極めて重要な時期にストライキなどの騒乱を煽り立てることで、国内共産党の影響力を強化し、政府に直接圧力をかけようとした。
ファーゲルホルムはフィンランド社会民主党の議長に選出された。ヴァイノ・タナーは、フィンランド共産党員、多くの社会民主党員、スウェーデン指導部、そして何よりもソ連から極度の疑念を抱かれていたため、辞任を余儀なくされた。1920年と1930年と同様に、今回もファーゲルホルムの主な任務は社会民主党の再建と結束であった。しかし今回は、左派からの非難が殺到した。ファーゲルホルムは継続戦争の主要論者の中で最も熱心ではないと見られ、タナー支持派の大多数と、戦争批判派、六カ国支持派、そして労働組合と社会民主党のスウェーデン語圏に集中するいわゆる「平和反対派」の両方から受け入れられる、一種の妥協候補として選出された。
第二次世界大戦におけるソ連の勝利は、フィンランドにおけるソ連支持者の威信を大いに高めた。1946年、共産党と同盟を組んだマウノ・ペッカラがついに選挙に勝利し、社会民主党も加わった連立内閣の首相に就任すると、ファーゲルホルムは党首としての役割に専念することができ、内閣には加わらなかった。ファーゲルホルムは、内戦以来試みられてきた抑圧的な手段では共産党を打ち負かすことはできないと確信していた。共産主義に対抗するには、自由な討論と自由選挙が必要だった。1940年代後半の戦いは、委員会と代表が比例選挙で選出される労働組合内での闘争であった。社会民主党は、共産党による政権奪取を阻止、あるいは覆すことにしばしば成功した。
1948年7月に新たな議会選挙が実施されると、共産党の支持率は急落し、51議席から38議席に落ち込んだ。共産党は首相と外務大臣または内務大臣のポストを要求していたため、ファーゲルホルム率いる新たな少数派内閣には組み込まれなかった。(フィンランド政府への共産党の参加は1966年までなかった。ファーゲルホルムの少数派政権は、主に国民連合党と自由党の議員、そして農業同盟の保守派の支持に依存していた。社会政策においては、ファーゲルホルム政権は公的年金法を可決したことで注目された。[ 3 ]
社会民主党の指導者として、彼は1948年から1950年まで首相を務めたが、共産党の激しい反対と、フィンランドをNATOに加盟させることでフィンランド・ソ連条約を弱体化させる意図があるとソ連から非難された。1949年の関税及び貿易に関する一般協定(GATT)加盟に見られるように、フィンランドの世界経済への統合が進んだことも、同様の疑念を抱かせた。しかし、このGATT加盟は、パリ平和条約の 厳しい戦時賠償義務をフィンランドが満たす能力に貢献したため、ソ連の利益にかなうものであった。
ソ連の指導の下、国内の共産主義者からの反対。その例として、1949年に港湾労働者組合を乗っ取ろうとし、カール・アウグスト・ファーゲルホルム政権の安定を間接的に脅かした共産主義ストライキ運動家が挙げられる。

戦争と戦後の経済的困難は、インフレ抑制を目的とした政府による物価と賃金の統制を促す要因となった。選挙におけるテーマの一つであり、ファーゲルホルム政権の重要な目標の一つは、所得政策の取り扱いを労働組合と使用者団体の交渉に移譲することであった。1950年1月、議会は賃金の引き上げと賃金統制の廃止に同意した。
その後まもなく、ケッコネン率いる少数派内閣が政権を握りました。賃金交渉は春に膠着状態に陥り、交渉を加速させるためゼネスト実施の警告が出されました。緊迫した状況の中、当時国会議長であったファゲルホルム氏が仲介役を務め、労働組合員の圧倒的多数が投票で支持する解決策が提示されました。
ファーゲルホルムと高齢のフィンランド大統領ユホ・クスティ・パーシキヴィとの関係は依然として議論の的となっていたが、パーシキヴィの日記の公開によって、この問題にいくらか光が当てられた。ファーゲルホルム支持者は、外交政策におけるファーゲルホルムの方針はパーシキヴィのそれにかなり近いが、ファーゲルホルムは多くの面で保守派の風刺作家パーシキヴィとは思想的にかけ離れていると主張している。ケッコネン支持者は、ファーゲルホルムの米国大使館との接触や米国からの金銭的支援はパーシキヴィの承認を得ることはできなかったと主張している。パーシキヴィは首相候補の両名を有能で政治的に有能だと考えていたが、実際にはソ連指導部の支持を得ていたケッコネンを支持することが多かった。
1956年のフィンランド大統領選挙では、もし二人の選挙人が別の票を投じていたら、ファーゲルホルムが勝利していたであろう。ファーゲルホルムは149票を獲得し、ウルホ・ケッコネンは151票だった。ファーゲルホルムは代わりに、四党連立内閣の首相としてケッコネンの後任となった。
首相としての2期目(1956年から1957年)にケッコネンはソ連を訪問し、両国の関係は改善したように見えた。しかし、しばらく首相職を離れ、1958年7月の総選挙で再びファゲルホルム率いる連立内閣が誕生した。彼らの最大のライバルは、議会で第一党となっていた共産党だった。クレムリンは、フィンランドが1940年代後半からパーシキヴィとケッコネンによってソ連の利益と衝突する行為を一切行わないよう徹底してきた慎重な方針を放棄するのではないかという懸念を抱いていたが、ケッコネンはその懸念を和らげることはできなかった。
1955年のフィンランドの北欧理事会加盟と西側諸国との貿易の漸進的な増加は、モスクワにおいて、特に北欧への親近感と米国との繋がりで知られるファゲルホルムのような政治家の下では、フィンランドが西側諸国に奪われる前兆とみなされた。そのため、1958年、ソ連政府はファゲルホルム政権に対する経済制裁をはじめとする制裁をエスカレートさせ、様々な経済問題に関する協議を中止し、ファゲルホルムを首相に据えることは非常に大きな代償を伴うことをフィンランド国民に確信させようとした。そしてついに、1958年10月21日、ソ連大使ヴィクトル・レベデフが突如フィンランドから召還された。
その直後、1945年から1948年にかけてフィンランド共産党の内務大臣を務め、その後隠遁生活を送っていたユルヨ・レイノの回顧録をめぐって新たな危機が生じた。ソ連はレイノの回顧録執筆に強い不満を抱き、ソ連臨時代理大使イヴァン・フィリッポフはファーゲルホルム政権に対し、出版差し止めを要求した。ファーゲルホルムは、作品はまだ出版されておらず、フィンランドには検閲もないため、政府は法的に何もできないと述べた。フィリッポフは、レイノの著書が出版されれば、ソ連は「重大な結論」を出すだろうと警告した。同日遅く、ファーゲルホルムはタミ出版社のウンタモ・ウトリオに電話をかけ、1月に予定されていた本の出版を中止するよう説得した。 (結局、この本は全刷が破棄されたが、それはファゲルホルムの任期が終わってからかなり後のことだった。)タミー・ヤール副部長ヘレマンは後に、この本をめぐる騒ぎはその内容とは全く釣り合いが取れていないと主張し、この事件はソ連との関係に対する懸念からフィンランドが自ら検閲を行った最初の例であると述べた。[ 4 ]
しかし、この譲歩はファーゲルホルムに対するソ連の圧力を取り除くには不十分だった。1958年12月4日、ファーゲルホルムは辞表を提出した。1959年1月、ケッコネンがレニングラードを訪れ、ニキータ・フルシチョフにフィンランドは「良き隣人」であると直接保証し、ケッコネンの農民党から首相が任命された後、すべての経済交流が再開された。
ファゲルホルムは1905年にユディト・ヨルマラと結婚し、ブリタ(1927年~2013年)、スティナ(1929年生まれ)、アイナル(1935年生まれ)の3人の子供をもうけました。孫娘のヤニカ(1961年生まれ)とカタリナ(1963年生まれ)は、フィンランドで経済学者としてよく知られています。
ファガーホルムは1984年5月22日に亡くなった。[ 5 ]