キャスリン・キャンベル

オーストラリアの公務員

キャスリン・キャンベル
2021年のキャンベル
外務貿易長官
在任期間:
2021年7月22日~2022年7月1日
先行フランシス・アダムソン
後継者ジャン・アダムス
社会福祉長官
在任期間:
2017年9月18日~2021年7月21日
先行フィン・プラット
後継者レイ・グリッグス
人間サービス長官
在任期間:
2011年3月7日~2017年9月17日
先行フィン・プラット
後継者ルネ・レオン
個人情報
国籍オーストラリア人
母校南クイーンズランド大学ニューサウスウェールズ大学
職業公務員
民間人賞オーストラリア勲章受章者
兵役
忠誠オーストラリア
支店/サービスオーストラリア陸軍予備隊
勤続年数1989–2021 [1]
ランク少将
コマンド第2師団(2018~21年)
第5旅団(2014~16年)
シドニー大学連隊(2007~09年)
戦闘/戦争オクラ作戦
軍事賞目立つサービスクロスバー

キャサリン・ジェーン・キャンベル(AOCSC)は、元オーストラリア公務員[2]であり、元オーストラリア陸軍予備役の上級将校です[1]

キャンベル氏は2011年3月から2017年9月まで、人間サービス省長官を務めました。彼女は、ロボデットとして知られる違法な債務回収スキームにおいて重要な役割を果たしました。2つの上院委員会の調査において、キャンベル氏はロボデットの責任を被害者に転嫁し、違法なロボデットの通知を受け取った後に自殺した人々の事実を認めようとしませんでした。ロボデットスキームに関する王立委員会は、キャンベル氏を「痛烈に」批判し、彼女が意図的に閣僚を欺いたと認定し、ロボデットの違法性が発覚するのを防ぐ措置を講じました。[3]

キャンベル氏は2017年9月から2021年7月まで社会サービス省の長官を務めた。その後、2021年7月から2022年7月まで外務貿易省(DFAT)の長官を務めた。[4] [5] 2022年7月、DFAT長官を解任され、[6] AUKUSプログラムの顧問として国防省に任命され、前職の報酬は維持された。2023年7月、キャンベル氏は王立委員会の調査結果を受けて、オーストラリア公務員として無給停職処分を受けた。[7] [8]同月末に辞任した。

キャリア

キャンベル氏は2002年から2004年まで社会福祉に関する政府部門を管理し、2004年から2005年までは予算政策と調整を担当する財務部門を管理した。[9] 2005年から2010年の間、キャンベル氏は財務・規制緩和省の予算・財政管理グループの副長官を務め、2010年から2011年までは教育・雇用・職場関係省の副長官を務めた[10]

ジュリア・ギラード首相は2010年12月下旬にキャンベル氏を人間サービス省(DHS)長官に任命したことを発表した[11]。同長官は、オーストラリア政府のセンターリンク、メディケア、児童扶養プログラムに加え、いくつかの小規模なプログラムを実施する責任を負う。[12]キャンベル氏は2011年3月7日にその職務に着任した。2017年9月、マルコム・ターンブル首相はキャンベル氏を社会サービス省長官に任命した[13]キャンベル氏は1989年に入隊し、 2021年にオーストラリア陸軍予備役将校の職を退いた。[1]

2021年7月9日、スコット・モリソン首相はフランシス・アダムソンの後任として彼女を外務貿易省(DFAT)長官に任命すると発表した[5] 2022年6月、アンソニー・アルバネーゼ新首相はキャンベルをDFAT長官から交代させ、その任期を2022年7月1日に終了すると発表した。キャンベルは代わりにグレッグ・モリアーティ国防長官の提案・承認通り、 「 AUKUS関連の役割で国防省の上級職に任命される」ことになった。[14]キャンベルのDFAT長官解任は、メディアで「公職再編で解任される」と表現された。さらに、キャンベルの解任は、新たに選出された労働党政権下で外務大臣となったペニー・ウォン上院議員による上院予算委員会での質問での彼女のパフォーマンスから、広く予想されていた。また、キャンベル氏がロボデット論争で中心的な役割を果たしたことが大きな懸念事項であったことは明らかであり、労働党は選挙公約で、この信用を失った計画について王立委員会を設置することを掲げていた。[15] [16]

AUKUSへの任命

2023年5月31日、ジャッキー・ランビー上院議員は、グレッグ・モリアーティ上院議員に対し、キャンベル氏をAUKUS原子力潜水艦プロジェクトの監督として90万ドルの職に任命したことについて質問した。特に、キャンベル氏がロボデット・スキャンダルの中心人物であったことを理由に質問した。モリアーティ上院議員は、キャンベル氏を任命した当時は王立委員会は存在しなかったと述べたが、彼女のロボデットに関する責任は既に周知の事実であり、上院予算委員会への提出を含む否認も周知の事実であった。ランビー上院議員は、キャンベル氏の任命を不名誉な行為と評した。[17]キャンベル氏は、ロボデット・スキームに関する王立委員会の報告書が発表されてから3日後に無給で停職処分となった[7]

ロボデット論争

2016年初頭、キャンベル氏が人間サービス省(DHS)長官を務めていた頃、DHSの福祉プログラムであるセンターリンクは、一般的にロボデットと呼ばれる債務回収論争に巻き込まれた。ロボデットは、連邦オンブズマンによる調査、2つの上院委員会による調査、ロボデット制度に関する王立委員会、そしてオーストラリア公務員委員会による調査の対象となり、キャンベル氏はいずれの調査においても証言を求められていた。ロボデット・スキャンダルは、マンダリン紙によってキャンベル氏の公務員としてのキャリアにおける「決定的な論争」と評され、[18]キャンベラ・タイムズ紙は彼女を「不名誉なトップ官僚」と評した[19]

2017年3月、物議を醸したロボデット制度がまだ実施されていた上院委員会の初回調査に出席したキャンベル氏は、ロボデットの被害者に責任を転嫁し、「彼らがセンターリンクと交渉していなかった」ことが計算ミスと50万人以上のオーストラリア人に対する継続的な債務追及の原因であると述べた。その後、債務を負ったすべての人々の債務は削除され、無効になった。[20] [21] [22]キャンベル氏は、ロボデット制度は継続されるべきだが、改善が必要だと述べた。[23]キャンベル氏の証言を報道した政治評論家のジャック・ウォーターフォードは、キャンベル氏にかなりの責任があるとし、「彼女は国民への義務、公共の利益、公共サービスの価値観よりも大臣たちの機嫌取りを優先した」と述べた。[24] 2020年7月に行われた上院の第2回公聴会で、キャンベル氏は違法な自動債務回収通知の受信が原因で自殺した人がいるという主張を否定し、この制度に起因するとされる自殺が実際にはこの制度によって引き起こされたという主張を否定した。ロボデットの通知を受け取った後に自殺した男性の母親は、「キャンベル氏と5分ほど話をして、彼女が私よりも息子のことをよく知っている理由を聞きたかった」と述べた。[25] [26]その後、王立委員会はロボデットが原因で自殺した人がいることを確認した。[7]

2022年後半に王立委員会で証言したキャンベル氏は、ロボデット制度の合法性に関する助言に対して「好奇心が欠如していた」ことを認め、ロボデットは行政の重大な失敗であったと認めたものの、「大規模な」失敗とはみなさなかった。[27] [28] 3回目で最後の証言で、キャンベル氏は内閣が誤解を招いたのは省庁の「重大な見落とし」であったと認めたが、意図的であったことは否定した。[29] [30]国土安全保障省の主席顧問であったティモシー・フレンチ氏は、ロボデット制度の合法性が早期に確認されなかった文化の責任はキャンベル氏に大きくあると証言した。[31]当時のオンブズマン代理リチャード・グレン氏と現オンブズマンイアン・アンダーソン氏の証言によると、キャンベル氏率いる国土安全保障省は、制度の合法性に関する問題点を指摘する重要な文書を隠蔽することで、オンブズマンの調査を故意に誤導したという。[29] [32]

2017年9月にキャンベル氏の後任として国土安全保障省(DHS)の職に就いたレニー・レオンは、王立委員会に対し、キャンベル氏の下で同省の上級管理職に根深い文化的問題があったと述べた。職員たちはキャンベル氏と、彼女が推進する「賞罰文化」、そして彼女の攻撃的な言動や公衆の面前での非難行為を非常に恐れていたと証言した。[33] [34]レオン氏は調査に対し、かつてキャンベル氏と「同僚」のような関係にあったものの、キャンベル氏が当時の担当大臣スチュアート・ロバート氏を通じて意図的に彼女を弱体化させようとしていたことに気づいたと述べた。 [35]レオン氏は、前任者がロボデット計画の功績を「自分のものにした」こと、キャンベル氏が他の省庁長官よりも連立政権の政策課題に敏感だったことで「報われた」こと、そして彼女自身を含む多くの人々が、キャンベル氏が外務貿易省長官に昇進したことは「外交経験のない人物にとって非常に大きな報い」だったと考えていることを証言した。[36]

王立委員会の調査結果は、キャンベル氏を「痛烈に」かつ「非難する」ものであった。同委員会は、キャンベル氏が提案した同制度に関する政策案には、同制度の根拠となる所得平均化方式についても、これを可能にするために法改正が必要となる事実についても一切触れられていなかったと指摘した。キャンベル氏はその両方を認識していたにもかかわらず、同委員会はキャンベル氏がこの提案によって内閣を意図的に誤解させたと結論付けた。また、同氏が同制度に関する法的助言に関する連絡を継続しなかったのは、「オンブズマンによる調査の過程で、同制度の違法性が露呈する可能性があるという懸念に基づくもの」であり、また同氏はロボデットに関して国民に虚偽の陳述を行っていたとも指摘した。[3]王立委員会は、キャンベル氏が「違法なプログラムを設立、実施、維持していた部署の責任者」であり、同制度の中心人物であったと報告した。さらに、キャンベル氏は所得平均化の違法性を明らかにする情報に触れたにもかかわらず「実質的な行動を起こさなかった」と報告し、法的助言を求める機会を与えられたにもかかわらず「行動を起こさなかった」と付け加えた。王立委員のキャサリン・ホームズ氏は、ロボデットの背後にいる者たちが「貪欲さ、無能さ、そして臆病さによって」甚大な被害をもたらしたと結論付けた。[2]

王立委員会は2023年7月7日に報告書を発表した。3日後、キャンベル氏はオーストラリア公務員から無給で強制的に[37]停職処分を受けた。 [7] [8]キャンベル氏は同月末に国防省の役職を辞任した。[2] [38]キャンベル氏の辞任後、コミュニティ・公共部門労働組合(CPSU)は声明を発表し、彼女の停職と辞任はCPSU組合員に歓迎されたと述べ、キャンベル氏を「この国中の何十万人もの人々の生活を破壊した計画の熱烈な支持者」と評した。[39]

2024年、オーストラリア公務員委員会によるロボデットに関する調査で、キャンベル氏の行動がAPS行動規範に12回違反し、6つの包括的な疑惑が記録されたことが判明した。キャンベル氏は調査において、「ロボデットに関する社内外の法的助言を確保しなかったこと、国民の批判や内部告発に対応しなかったこと、オーストラリア行政法協会が公に提起した法的問題を無視したこと、次官による『攻撃的かつ虐待的な行動』が放置されるような環境を作り出したこと、そして、負債調達方法が不正確である可能性があると知りながら、所得平均化の再開を引き起こしたこと」を理由に報告された。 [40]キャンベル氏は、自分が「スケープゴートにされた」だけで無実だと主張している。[41] ビル・ショーテン氏はこれに対し、「キャンベルさん、あなたはスケープゴートではありません。あなたはロボデットに関与していたのです」と述べた。[42]報告書の公表後、ソ連共産党はキャンベルのオーストラリア勲章剥奪を求め、「キャスリン・キャンベルはいかなる栄誉や称賛にも値しない。彼女は相応の報いを受けるべきだ」と述べた。[43]

教育

キャンベルは南クイーンズランド大学で学び、1988年に応用科学(応用数学)の学士号を取得し、1998年には経営管理学修士号を取得した。[44]また、ニューサウスウェールズ大学で情報学の修士号も取得している。[9] 2008年には、ハーバード・ビジネス・スクールで上級管理プログラムを修了した[9] [18]キャンベルはオーストラリアCPAのフェローであり、オーストラリア取締役協会の卒業生でもある[45]

受賞歴

キャンベルの受賞歴は以下のとおりです。

参考文献

  1. ^ abc 「キャサリン・キャンベルAO CSCおよび法務長官の経歴」外務貿易省。2022年5月31日時点のオリジナルよりアーカイブ。
  2. ^ abc Hurst, Daniel (2023年7月24日). 「キャサリン・キャンベル、ロボデット王立委員会報告書を受けて年収90万ドルの国防長官職を辞任」『ガーディアン』。2023年7月24日時点のオリジナルよりアーカイブ。
  3. ^ ab Knaus, Christopher (2023年7月7日). 「ロボデット王立委員会最終報告書:スコット・モリソン、スチュアート・ロバート、キャスリン・キャンベル、アラン・タッジに関する主な調査結果」ガーディアン. 2023年7月7日時点のオリジナルよりアーカイブ。
  4. ^ McIlroy, Tom (2017年9月7日). 「移民担当責任者のマイケル・ペズーロ氏が新内務省を率いる」.キャンベラ・タイムズ. 2017年9月10日閲覧
  5. ^ ab オーストラリア首相. 「新省庁長官発表」. pm.gov.au . 2021年7月9日閲覧
  6. ^ ハースト、ダニエル (2022年12月21日). 「ロボデット計画で公務員が厳しく追及される、年収90万ドルのAukus役職に任命」ガーディアン・オーストラリア. 2023年3月11日閲覧
  7. ^ abcd Al-Khouri, Chantelle (2023年7月20日). “Kathryn Campbell first senior bureaucrat suspended after Robodebt royal commission”. Australian Broadcasting Corporation . 2023年7月20日時点のオリジナルよりアーカイブ。
  8. ^ ab ポール・カープ、ダニエル・ハースト、エイミー・ルメイキス(2023年7月20日)「上級公務員キャサリン・キャンベル、ロボデット発覚後無給で停職処分」『ガーディアン』。2023年7月20日時点のオリジナルよりアーカイブ。
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  31. ^ ヘンリケス=ゴメス、ルーク(2023年2月22日)「大臣は、ロボデットの法的『課題』について問われた際、『意見は単なる意見』と発言したと調査で聞き取る」ガーディアン紙。ISSN 0261-3077  。2023年2月22日時点のオリジナルよりアーカイブ。
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  34. ^ ヘンリケス=ゴメス、ルーク(2023年2月28日)「スチュアート・ロバート氏は、ロボデットが違法であるとの助言を受けた後、『我々は倍増するだろう』と述べたと調査委員会は語った」ガーディアン。2023年2月28日時点のオリジナルよりアーカイブ。
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