| 設立 | 1991 |
|---|---|
| 種類 | 501(c)(4) |
| 61-1230384 | |
| 所在地 | |
サービスエリア | ケンタッキー州 |
主要人物 | クリス・ハートマンディレクター |
| ウェブサイト | fairness.org |
フェアネス・キャンペーンは、ケンタッキー州ルイビルを拠点とするロビー活動およびアドボカシー団体で、性的指向と性自認に基づく差別の防止に主に焦点を当てています。フェアネス・キャンペーンは、IRS(内国歳入庁)によって501(c)(4)団体として認定されています。また、平等連盟の会員でもあります。[ 1 ]
1981年、ルイビルのファースト・ナショナル銀行の支店長サム・ドールは、同性愛者であるという理由で解雇されました。この事件とドールのその後の訴訟をきっかけに、ルイビルの多くの同性愛者の男性と女性が、同性愛者の権利問題に関する啓発活動と意識向上を目的として、ゲイ・アンド・レズビアン・ユナイテッド・フォー・イコーリティ(GLUE)を設立しました。GLUEは教育と意識向上に重点を置いていたため、ルイビルのゲイコミュニティの多くの人々は、自分たちの利益を推進するために、より公然と政治活動を行う組織を求めるようになりました。[ 2 ]
1983年、小規模な草の根団体、グレーター・ルイビル人権連合(GLHRC)が結成されました。GLHRCはGLUEの政治的空白を埋め、ルイビル市当局に対し、住宅、雇用、公共施設における差別問題への取り組みを強く求める圧力をかけることから活動を開始しました。[ 3 ] [ 4 ]これらの活動は、ルイビル初の同性愛者の権利を求める行進「正義のための行進」へとつながり、 1987年6月には約300人がジェファーソン郡裁判所 の階段まで行進しました。[ 5 ]
1990年、ヘイトクライム事件が大きく報道され、ルイビル市議会にヘイトクライム条例が提出されたことで、差別問題への世間の注目が再び集まりました。このヘイトクライム条例は、人種、宗教、民族、性的指向を対象としていました。[ 6 ] 1991年11月に最終版が市議会を通過し、ケンタッキー州で性的指向に基づく保護を規定した最初の法律となりました。[ 7 ]
フェアネス・キャンペーンは、GLUE、GLHRC、ケンタッキー・レインボー・コアリション、そしてケンタッキー州人種差別および政治的抑圧反対同盟の発展として1991年に誕生しました。フェアネス・キャンペーンは、1991年の正義のための行進で発表されました。フェアネス・キャンペーンの初期のスポークスマンは、「フェアネス」という名称が選ばれたのは、その修辞的な価値が理由の一つだと述べています。「フェアネスとは差別をなくすことであり、あらゆる差別は間違っている」[ 8 ]
フェアネスキャンペーンは2011年に20周年を迎えました。 米国下院議員ジョン・ヤルマス(ケンタッキー州第3選挙区)は下院議場で演説を行い、この記念日を祝いました。[ 9 ]
ケンタッキー・フェアネス・アライアンス(KFA)は、1993年に設立され、ケンタッキー州を拠点とするアメリカの同性愛者の権利団体です。2013年、KFAはルイビルを拠点とするフェアネス・キャンペーンの後援の下、その資産を統合しました。KFAは、ケンタッキー州のレズビアン、ゲイ、バイセクシュアル、トランスジェンダー(LGBT+)の個人と家族に影響を与える問題について、公教育とアドボカシー活動を行ってきました
ケンタッキー州フェアネス・アライアンスは、LGBT+のケンタッキー州民の擁護者としての役割を担ってきたため、その歴史は、 1990年代初頭以降、ケンタッキー州における同性愛者の権利を揺るがしてきた法的・立法上の諸問題を反映しています。1993年、州内全域、特にルイビルと中央ケンタッキー州出身のLGBT+のケンタッキー州民グループが、LGBT+問題に関する市民教育という明確な目的を掲げ、ケンタッキー・フェアネス・アライアンス教育基金を設立しました。
この団体の創設者には、ルイビルのカーラ・ウォレスとパム・マクマイケル、レキシントンのパム・ゴールドマンとキース・エルストン、北ケンタッキーのバリー・グロスハイム、ヘンダーソンのベン・ゲス牧師、そして州内の他の活動家が含まれていた。このグループの多くは、ルイビルのフェアネス・キャンペーンやレキシントンのゲイとレズビアンの奉仕団体のようなグループへの関わりからケンタッキー・フェアネス・アライアンスに加わった。このグループの結成は、ケンタッキー州最高裁判所がケンタッキー対ワッソン事件で、同性間の合意に基づくオーラルセックスやアナルセックスを違法とする一方で異性間のこれらの性行為は容認するという法律を覆したことを受けて、ケンタッキー州議会が合意に基づくソドミーを再び犯罪としようとする動きに一部対応したものであった。[ 10 ]
公平運動の最初の目標は、ルイビルで差別からの保護を性的指向と性自認にまで拡大する公民権条例を確保することでした。公平運動とその政治活動委員会である公平と個人の権利委員会(C-FAIR)は、1991年11月12日に市議会にそのような条例を導入するよう説得しました。[ 11 ] 公平修正条項と呼ばれるこの条例は、雇用、住宅、公共施設の分野における性的指向と性自認に基づく差別を防止する、広範な保護範囲を拡大しました。[ 12 ]
公正修正案は当初、国民から強い支持を得ていましたが、ルイビルのメガチャーチであるサウスイースト・クリスチャン[ 13 ]を含む保守派団体からの反対がすぐに強まりました。市議会における主要支持者のポール・バザーが支持を撤回したため、条例は停滞しました[ 14 ] 。 公正キャンペーンとC-FAIRからの圧力にもかかわらず、条例は1992年に再び否決されました。雇用における差別のみを禁止する、簡素化された条例も1995年の投票で否決されました。この包括的な条例は1997年に再び否決されました[ 12 ] 。
1998年、アリシア・ペドレイラという名のデイケア従業員がレズビアンであるという理由で解雇された。[ 15 ] 1981年のドール事件と同様に、この解雇は職場での差別の問題に注目を集め、ルイビルではそのような差別は起こっていないという条例反対派の主張に直接反論した。[ 16 ]
1999年1月初旬、フェアネス・キャンペーンは3つの別々の条例を提案した。1つは雇用差別に対処するもの、2つ目は住宅差別に対処するもの、3つ目は公共施設差別に対処するものであった。[ 17 ] 市会議員会は、ペドレイラ事件を背景に、他の2つの条例とは別に、最初に雇用条例を審議した。スティーブ・マグレ市会議員長が職場での差別に関する市民の証言を聞いた後、反対票を投じたため、可決はほぼ確実となった。雇用差別条例は1999年1月26日に市会議員会を通過し、[ 18 ]ケンタッキー州で可決された、性的指向や性自認を理由に人々を保護する最初の法案となった。
ルイビル条例の成立が明確になると、公平運動は、ルイビルだけでなくルイビル周辺の広大な地域を含むジェファーソン郡における、より広範な公平条例の成立を推進しました。提案された郡条例は、住宅と公共施設、そして雇用を対象としていました。[ 11 ]
この条例はジェファーソン郡委員3人のうち2人の支持を得たが、提案された条例に投票する郡判事レベッカ・ジャクソンが反対した。 [ 19 ] 3人目の委員ジョー・コラディーノは最終的にこの条例を支持することを決定し、[ 20 ] 1999年10月12日に可決された。 [ 21 ] コラディーノは1ヶ月も経たないうちに再選を目指して選挙戦を戦ったが、彼の決定的な投票に怒った保守派有権者が彼に反対するために結集したため敗北した。[ 22 ]
ルイビル市とジェファーソン郡の合併が住民投票で承認されたことで、ルイビル市政府は設立されました。ルイビル市政府の新たな立法府であるメトロ評議会は、解散した2つの政府の旧条例を5年間で制定または改正する権限を有していました。したがって、メトロ評議会が行動を起こさなければ、2つの公平性条例は2007年に失効していたはずです。[ 23 ]
条例を否決する新たな機会に直面し、同じ反対勢力の多くが動員され、メトロ評議会議員に対し、採択に反対票を投じるようロビー活動を展開した。反対派は扇動的なテレビCMを制作し、挑発的で下品な大量の郵便物を送付するなど、活動を強化した。[ 24 ]メトロ評議会は最終的に、雇用、住宅、公共施設における差別を禁止する広範な公平性条例を、超党派の賛成19票、反対6票で採択した。[ 25 ]一部の評議会議員は、条例に賛成票を投じたのは、激しい反対運動のおかげだと述べた。[ 26 ]
ジェリー・エイブラムソン市長は2004年12月10日にこの条例に署名し、法律として発効した。[ 27 ]
フェアネス・キャンペーンは、ケンタッキー州のレキシントン、コビントン、ヘンダーソンの各都市でも、ルイビルの条例と同様の条例の可決に関与してきた。[ 28 ] ヘンダーソンの条例は1999年に可決されたが、廃止を公約に掲げて運動を展開した当局者らによって18ヶ月後に廃止された。[ 29 ]
最近では、フェアネス・キャンペーンと州全体のフェアネス連合が、ミッドウェイ[ 30 ] 、ダンビル[31]、モアヘッド[ 32 ]、フランクフォート、そして小さな町ヴィッコの当局者と協力し、差別禁止条例を可決しました。フェアネスはこの条例の起草と施行を支援しました。[ 33 ] 性的指向や性自認に基づく差別を禁止することで、ヴィッコはケンタッキー州、そしてアメリカ合衆国でそのような条例を可決した最も小さな町となりました。[ 34 ]
フェアネス・キャンペーンは、結婚を男女間と定義する2004年のケンタッキー州憲法修正案に積極的に反対しました。フェアネス・キャンペーンのフェアネス教育基金は、看板の設置と有権者への数千枚のハガキ郵送費用を負担しました。 [ 34 ]フェアネス・キャンペーンは修正案への反対に1万7000ドルを費やしました。反対派は、この修正案を否決しようと、約52万3000ドルを費やしました。[ 35 ]
この修正案は最終的に75%の支持を得て可決された。[ 36 ]ケンタッキー州は、この問題に関する大規模な保守派動員活動の一環として、2004年に同性婚を禁止する同様の法案を可決した11州のうちの1つであった。[ 37 ]
フェアネス・キャンペーンは、性的指向または性自認に基づく差別に対する保護を提供する州全体の法律を推進しています。[ 38 ] 2014年のケンタッキー州議会では、州全体のフェアネス法案の下院版と上院版の両方で、過去最高の共同提案者数を記録しました。下院では18人の共同提案者(以前の記録10人から増加)、上院では6人の共同提案者(5人から増加)に増加しました。州全体のフェアネス法案に対するこれまでで最大の支持の一つとして、グレッグ・スタンボ下院議長(プレストンズバーグ)が2014年に初めて下院法案に署名しました。数週間後、メアリー・ルー・マルジアン下院議員(ルイビル)が主導する州全体のフェアネス法案は、ジョン[ 39 ]ティリー委員長(ホプキンスビル)のリーダーシップの下、下院司法委員会で初めての公聴会が行われました。投票は行われませんでしたが、ティリー委員長は個人的な支持を表明し、委員会がこの問題を再び取り上げることを提案しました
フェアネス・キャンペーンのリーダーたちは、数々の公開討論会でLGBTの権利に対する反対に直面してきたが、最も有名なのは、ビル・グッドマンが司会を務めるケンタッキー教育テレビの公共問題番組「ケンタッキー・トゥナイト」である。ケンタッキー・トゥナイトは、2009年に反LGBT養子縁組法案に関する討論会を開催した。[ 40 ] [ 41 ] 2012年にはLGBTの結婚について、 [ 41 ] 2013年には連邦雇用差別禁止法について、[ 42 ]州全体のフェアネス法案について、 [ 43 ]そして2014年には連邦裁判所がケンタッキー州でのLGBTの結婚禁止を無効とする判決を下した後、再びLGBTの結婚について討論会を開催した。 [ 44 ]
ケンタッキー・フェアネス・アライアンスは、2008年5月30日にルイビルで第1回ゲイ&レズビアン映画シリーズ・キックオフ・ガラを開催しました。ヒューマン・ライツ・キャンペーンは、ケンタッキー・フェアネス・アライアンスを支援する多くのスポンサー[ 45 ]の一つでした。
2011年8月、フェアネス・キャンペーンは、当時C-FAIRの会計担当者だったアンソニー・ケースビア氏がFacebook上で行った脅迫的な発言を非難しました。ケースビア氏は、レズビアン活動家キャシー・ブレナン氏が共著した論文への反応として、トランスジェンダーの権利拡大が女性の権利を制限する可能性があると提唱しました。ケースビア氏のFacebookページへの投稿には、「38オンスのルイビルスラッガーで頭にホームランを食らわせる方がまだマシだ」と書かれており、投稿者が「もしブレナン氏をフロントガラスに見かけたら、白いビュイックの血を拭き取るだろう。でも、ブレーキは使わない」と書かれていました。[ 46 ]ケースビア氏は後にブレナン氏に謝罪し、C-FAIRの職を辞任しました。[ 47 ]
2012年3月、学生をいじめから守るためのフェアネス・キャンペーン(Fairness Campaign)が支持する法案が委員会で廃案になった後、クリス・ハートマン委員長はフランクフォートのキャピトル・アネックスの廊下で、保守系反対派団体のロビイストと対峙した。保守系団体ケンタッキー・ファミリー財団の広報担当者は、ハートマン氏がロビイストに嫌がらせをし、暴言を吐いたと主張した。ハートマン氏はロビイストに「イエスならどうするだろうか?」と尋ねたが、ロビイストが質問に答えなかったため苛立ちを覚えたと述べている。ハートマン氏は、この事件が報道陣と議事堂警察の前で発生し、ファミリー財団の広報担当者だけが問題に気づいたと指摘した。[ 48 ]
2013年3月23日、ハートマンの車がスワスティカで落書きされた。ハートマンは路上に駐車中に車が側面衝突されたと警察に通報したが、現場に駆けつけた警察官は、フェアネス・キャンペーンのステッカーにスワスティカが描かれ、オバマ陣営のステッカー2枚も落書きされていることに気づいた。ルイビル市警察はこの事件をヘイトクライムとして捜査した。[ 49 ]