
キナビューロー(またはキナ局)は、キナの樹皮の取引を規制するオランダの組織で、1913年に設立され、オランダの首都アムステルダムに本部を置いていました。[ 1 ]キナの樹皮は主にキニーネの生産に重要であり、当時はマラリアに対するほぼ唯一の有効な治療薬でした。キナビューローは、キナの樹皮とキニーネの生産者のカルテルに参加していました。[ 2 ]キナの樹皮の約90%は当時のオランダ領東インドで生産され、[ 3 ]主にバンドン近郊のペンガレンガンの高原で生産されました。キナ生産者の大多数は組織のメンバーであり、彼らはすべてのキナの樹皮を局が設定した価格で局に引き渡す義務がありました。[ 4 ]これにより、マラリア治療薬の生産におけるオランダとインドネシアの独占が事実上形成されました。

キナブレウは、いわゆるキナ協定を実施した。これは、キナ樹皮の生産者とキニーネ製造業者が生産量と価格について合意する複数年協定である。これは、これまで過度の不確実性をもたらしていた価格変動に対抗することを目的としていた。[ 5 ]
1939年には、オランダ領東インドから約7,000トンのキナの樹皮と180トンのキニーネが輸出された。[ 6 ]第二次世界大戦中、オランダ領東インドは日本に占領され、キナの樹皮もキニーネも西側諸国へは輸出されなかった。キナのプランテーションは日本人自身によって維持された。なぜなら彼ら自身もキニーネを必要としていたからである。[ 7 ]供給の減少を補うため、ベルギー領コンゴなどにもプランテーションが設立された。戦後、キナブローはコンゴのプランテーションとの共同事業を試みたものの、コンゴの情勢不安定のため失敗した。1957年には、オランダから独立したインドネシアのプランテーションが国有化され、キナブローの重要性はさらに低下した。[ 5 ]
この組織は国際的な報道機関から繰り返し批判を受けた。生産量は意図的に制限され、人為的に高価格を維持しようとしたため、特にマラリアの流行に苦しんでいた南ヨーロッパ諸国に不利益をもたらしたとされた。[ 8 ]一方、政府所有のキナ農園チンジロアンの責任者であるMGJMケルボッシュ博士は、オランダ領東インドからの増産要求は流通インフラの不足により実現不可能であると主張した。[ 9 ]米国はキナブレウを訴追しようとしたが、失敗に終わった。[ 10 ]
キナ生産とキナブローの重要性も、新たな合成薬の開発によって低下しました。1928年には早くもIGファルベン社が効果的な合成抗マラリア薬を発見していましたが、深刻な副作用がありました。第二次世界大戦中には、プリマキンとクロロキンという2つの合成薬が開発されました。これらは1990年代までマラリア対策において重要な役割を果たしました。
1961年、キナビューローは解散した。[ 5 ] 1959年と1960年には、オランダのネッドケムとドイツのベーリンガーを含むヨーロッパのキニーネ製造業者6社が、すでにひそかに新たなカルテルを結成し、価格と市場を二分していた。ネッドケムは、第二次世界大戦中にアメリカが蓄積した大量のキニーネ在庫と、1961年から1964年にかけてネッドケムが購入した在庫を使って価格操作を行っていた。ヨーロッパの新規制でこの種のカルテルが禁止された後も、カルテルは継続され、ヨーロッパの競争当局にも報告されなかった。この「キニーネカルテル」が最終的に発覚し、特にアメリカは憤慨し、上院委員会が調査を行った。その結果、欧州委員会は独自の調査を開始し、1969年にカルテルに参加していた企業に罰金を科しました。ネッドケムとベーリンガーは約60万オランダガラテの罰金を科せられました。 [ 5 ]これはローマ条約の独占禁止条項に基づく欧州の競争訴訟で初めての罰金でした。[ 11 ]