キング郡労働評議会

マーティン・ルーサー・キング・ジュニア郡労働評議会（MLKCLC ）は、ワシントン州キング郡の労働組合の中心機関です。MLKCLCは、1,300万人以上の労働者を代表する米国の中央労働組合であるAFL-CIOに加盟しています。125以上の団体がMLKCLCに加盟しており、7万5,000人以上の労働者が評議会加盟団体に所属しています。MLKCLCは、労働組合を支援するだけでなく、ワシントン州キング郡の労働者の利益とニーズを代弁する役割を果たしています。^{[ 1 ]}

ミッションステートメント

MLKCLCの主な責任は、社会的・経済的正義を求める闘いにおいて労働者とその組合を支援すること、公正な契約を組織し交渉する取り組みを支援すること、労働者を政治プロセスにロビー活動し、支持し、参加させること、労働者を保護する法律を擁護し支援すること、地域サービスのアウトリーチ活動を支援すること、そして正義のために闘っている地域の仲間と団結することです。^{[ 1 ]}

初期、1888～1903年

1888年、初代会長O・F・ウェゲナーによってワシントン州シアトルで西中央労働組合（WCLU）が結成されました。WCLUは、評議会が長年にわたり採用してきた様々な名称の最初のものです。WCLUは組合であるにもかかわらず、労働者集会騎士団やニューカッスル、シーダーマウンテン、レントンの炭鉱労働者組合など、この地域のほぼすべての労働組合を代表していました。

WCLUが労働者の権利を訴える多くの方法の一つは、労働者の日に開催される労働者の日パレードでした。パレードにはシアトルのすべての労働組合が参加し、AFL（アメリカン・フットボール・リーグ）と労働騎士団の指導者の写真がパレードの至る所に掲示されました。[セントラル] 労働者の日パレードに加え、WCLUは1903年に新聞「ユニオン・レコード」を出版社から買収し、直接的な経営権を獲得することで労働者の権利を擁護しました。ユニオン・レコードはWCLUの「公式機関紙」であり、政治を排除し、「社会主義的な新聞ではない」ことを強調しました。^{[ 2 ]}

1891年、オレゴン改良会社は労働争議を鎮圧するため、キング郡の様々な鉱山町に南部から数百人の黒人労働者を投入した。これに対し、鉱山労働者組合はWLCUに精神的および財政的支援を要請した。強力な支援があったにもかかわらず、当時の経済不況の影響で鉱山主側の主張は覆らなかった。[セントラル] この敗北の結果、労働騎士団とWLCUの労働組合は衰退期に入った。^{[ 2 ]}

WCLUは独自の職業紹介所「雇用所」を運営することで公正労働の促進を目指していましたが、1893年には、過剰な手数料や架空の求人に対する不満を中心に、この取り組みに対する世論の批判が高まりました。この批判を受けて、WCLUは非組織労働者と協力し、タイポグラファーズ・ユニオンのWG・アームストロングと共に、市議会で自由雇用局を設立する条例の可決を目指しました。[セントラル] この局は憲章条項によって強化され、 1895年に行政サービス局と統合されました。この間、憲章は組織労働者から15人の自由保有者を再選し、8時間労働制と職場のボイラーの安全検査を規定しました。

1800年代後半から1900年代初頭にかけて、組織は成長し、組合員数も増加しました。1900年には、調理師・ウェイトレス組合、理髪師組合、皮革工組合、電話交換手組合など、いくつかの新しい組合が組織され、WCLUに加盟しました。こうした成長により、ワシントン州シアトルに新しい労働寺院を建設するために14,000ドルが調達されました。[中央] 当時のWCLUの主要組合は、船員、醸造所労働者、葉巻職人、仕立て屋、石工、活版印刷工、鋳型工、舞台従業員、音楽家、レンガ職人、印刷工、新聞配達少年などの組合でした。

SCLC 1905–1919

1905年、WCLUはシアトルおよび周辺地域中央労働評議会（Central Labor Council of Seattle and Vicinity）に改称しました。この評議会は、しばしばシアトル中央労働評議会（SCLC）または単に中央労働評議会と呼ばれていました。この評議会は、1909年から1917年にかけての進歩主義連合の興隆と衰退期に人民党の組織化に代表されるポピュリスト運動の重要な支持者でした。^{[ 2 ]}

1914年、労働力不足からシアトルの労働者の多くを労働組合が組織化した。シアトル労働組合評議会 (SCLC) は急進的な段階を経て、進歩主義連合への強力な支持として現れた。この勢いは、1918年の第一次世界大戦の終結と、その結果生じた一時解雇と経済不況により失われた。[AFL–CIO] 戦後の一時解雇と使用者による逆進的な交渉により、シアトル労働組合評議会 (SCLC) は1919年のシアトルゼネストを呼びかけることとなった。このストライキでは6万5千人以上のシアトル労働者がストライキに参加し、アメリカ労働総同盟(AFL) と世界産業労働組合(IWW) の強力な支援を受けた。このストライキは政府を不安定化させ転覆させようとする急進的な試みであるという懸念からストライキは失敗に終わり、AFL は指導者たちにストライキを終わらせるよう圧力をかけた。ストライキの目的に関して共通のビジョンがなかったことが、ストライキが主催者によって思い描かれた進歩的な改革を達成できなかった理由として一般的に考えられている。

ストライキ終結後、雇用主たちはオープンショップ運動を組織し、キング郡の大部分で組合を解散させた。ストライキ後の中道派労働勢力の台頭は、SCLC内での権力闘争を招き、最終的にはIWWの過激派活動家数名を除名する投票に至った。SCLCはより保守的になり、最終的には「クラフト・ユニオニズムの路線を歩む」ようになった。その結果、組合員数は減少した。

保守派の影響、1920～1955年

1920年から1955年まで、SCLCはAFL加盟組合のみを代表していました。この時期には、西海岸の著名なチームスターであり、後に国際チームスターズ兄弟団（IBT）の会長となったデイブ・ベックの保守的な影響が顕著でした。彼はシアトルの労働組合の再建に尽力しましたが、彼の保守的なビジネス・ユニオニズムへのアプローチは、評議会がそれまで持っていた急進的なイデオロギーとは大きく異なっていました。

大恐慌の間、多くの労働者は、産業別労働組合会議（CIO）のより進歩的な政治よりも、ベックの保守的なスタイルを支持しました。その結果、シアトルは反急進的で閉鎖的な、AFLの町となりました。ベックの影響下において、シアトル労働組合会議（SCLC）は政治から距離を置き、「穏健で労働者寄りの民主党員」のみを支持し、左派連合を拒否しました。

地方政治への復帰、1955～1960年代

1955年、AFLとCIOが合併し、SCLCは大きく発展しました。CIOのより政治的なアプローチが評議会にもたらされたのです。この間、評議会は1947年のタフト・ハートリー法の成立によって可能になった州全体の「労働権」オープンショップ運動と闘いました。SCLCはこれらの措置の阻止において主導的な役割を果たしました。[AFL–CIO] ^{[ 3 ] [ 4 ]}

労働権に対する攻撃への対応として、SCLCは1959年に「労働者擁護の広報キャンペーン」を開始しました。このキャンペーンは、労働組合指導者がラジオやテレビのメディアを活用して声を届ける手段となりました。また、SCLCは多くの慈善団体に寄付を行い、その他の市民活動にも積極的に参加しました。[AFL–CIO]

1968 年までに、シアトル中央労働評議会はキング郡労働評議会 (KCLC) に名称を変更しました。

1961年、キング郡労働評議会の事務局長兼会計係であったチェット・ラメージは、日曜日の酒類販売を禁じる1909年のワシントン州法「ブルー・ロー」を廃止し、日曜日の酒類販売を認める運動を主導しました。強力な運動にもかかわらず、反対の手紙や電報に基づいて議会は行動を起こしませんでした。この提案は、人種、団体交渉、そして政治に関する意識を高めました。^{[ 5 ]}

KCLCはより進歩的な地方政治に復帰したものの、依然として企業組合主義の残滓が残っており、1962年万国博覧会の施設建設と運営に関するストライキ禁止協定の締結を促進した。[AFL–CIO] センチュリー21博覧会と称されたこの博覧会では、営業権者、出展者、そして各部門が従業員の保護された労働運動に抵抗したため、ストライキの脅威が高まった。^{[ 6 ]}

1964年、KCLCの政治部門である「政治教育委員会」は地方選挙で大きな成果を上げました。公共部門労働組合の成長と進歩的なCIO組合の加入により、委員会は社会福祉サービスの拡充と公営住宅の提案を支持しました。シアトルの公民権団体も、1960年代には委員会の支援を受けるようになりました。[AFL-CIO]

隔週刊の労働新聞「スキャナー」は1968年8月30日に創刊された。KCLC（韓国労働組合委員会）が発行し、138のAFL-CIO加盟組合に配布され、平均約7万5千人の読者に読まれた。組合員に組合の活動に関する情報を提供することが目的で、組合関連企業の広告を掲載することで知られていた。また、KCLCが定期的にボイコット対象企業リストを掲載するなど、独自の特徴も持っていた。「スキャナー」は政治にも深く関与し、民主党の候補者を支持することが多かった。電子通信時代の到来に伴い、「スキャナー」は1992年に発行を終了した。^{[ 7 ]}

1970年代

1970年代、KCLCは進歩的な労働者の権利獲得にますます積極的に取り組むようになり、キング郡全域で多くのストライキを促し、承認しました。1971年には、代議員団によって急進的な決議が可決され、KCLCはリチャード・ニクソン大統領の不公平で実行不可能な労働政策に対し、大統領に対する全国的な一日ストライキを呼びかけることができるようになりました。^{[ 8 ]}この提案は全国的なストライキには至りませんでしたが、KCLCは1972年にシアトル・コミュニティ・カレッジでアメリカ教員連盟（AFT）のメンバーが主導したワシントン州初の教員ストライキを承認することで、地域の深刻な問題に対処しようと動きました。^{[ 9 ]}

1974年、アラブ石油禁輸措置とそれに続く世界的な石油不足により、当時の財務長官ジェームズ・K・ベンダーは、ガソリンの無秩序な供給が不足を引き起こし、労働者が仕事に行けなくなる恐れがあるとして、市全体のストライキを警告した。^{[ 10 ]}

1975 年、ジェームズ・K・ベンダーは組合員のためのフードバンクと寄付プログラムを設立しました。

KCLCは、1975年のカストディアンストライキ^{[ 11 ]}や1976年の第二次シアトルコミュニティカレッジストライキの認可など、労働者の権利のためのさまざまなストライキに関与し続けました。 ^{[ 12 ]}

1980年代

KCLCは、1981年のホテル・レストラン従業員ストライキを積極的に支援し、労働者の権利擁護の姿勢を強化しました。シアトル大都市圏の21軒のレストランとホテルが影響を受けました。KCLCはすべての会員に対し、ピケラインの遵守を促し、ストライキ手当も提供しました。推定2,000～3,000人のレストラン従業員と5,000人のホテル従業員が、賃金引き上げを求めてストライキを行いました。^{[ 13 ]}

1984年、シアトル学区は、2年間も契約なしで働いていた学校管理人やその他の組合員への支援を示すため、評議会の組合員5万人に対し、課税案に反対するよう要請した。提案された課税案には、2年間で6,950万ドルの運営費と、6年間で6,400万ドルの設備投資のための課税案が含まれていた。^{[ 14 ]}

KCLCは1987年、NFL （全米フットボールリーグ）に対する選手ストライキを支持した。当時の事務局長ダン・ビックフォードは、ストライキ中の代替選手を起用したNFLシアトル・シーホークスの試合に対する抗議を呼びかけていた。ビックフォードは、他の労働組合が直面しているのと同じ問題、「労働者の権利、公正な待遇、収益の公正な分配、報復を受けずに交渉し発言する権利」は、すべての労働者が直面する問題であると主張した。^{[ 15 ]}

1989年7月、メディアはKCLCが中絶賛成派の問題を理由に候補者推薦を拒否したことを大きく報じた。女性権利擁護団体は、来たる選挙に向けて労働組合に支援を求めた。しかし、KCLCは中絶賛成派の問題は労働問題ではないという、より保守的な立場をとった。^{[ 16 ]}

同月、KCLCは、ワシントン最大の医療機関であるグループ・ヘルスに所属する看護師のピケラインを越えないよう組合員に要請した。このストライキは、賃金と適切な人員配置をめぐる問題に集中していた。同病院の看護師の95%がストライキに参加したと報告されている。^{[ 17 ]}

1990年代

1991年、KCLCとその8万5000人の会員は、シアトル教育委員会が推進した「ステップ・フォワード」と呼ばれるプロジェクトに反対しました。このプロジェクトの目的は、セーフコ、ボーイング、その他の大企業のCEOによって設立された、学校におけるリーダーシップと公教育の促進でした。しかし、KCLCのデール・ドーハティ会長は、ステップ・フォワードを「企業が教育委員会を掌握し、企業の取締役会のように機能する委員会に変えようとする試み」とみなしました。KCLCは、ボーイングをはじめとする多くの企業が、公教育に利益をもたらす税制に反対していると述べました。KCLCはこの取り組みに反対する連合「パブリック・イン・パブリック・エデュケーション」を結成しました。この連合は、学校への資金提供と教育改革に重点を置いていました。^{[ 18 ]}

2か月後、KCLCは、シアトル拠点からの拡大を目指していた人気衣料品店ノードストロームに対し、同社と全米食品商業労働組合（UFC）ローカル1001との内部抗争を受けて、ボイコットを警告した。 ^{[ 19 ]}組合は、不当な労働者待遇を理由にノードストロームに対するネガティブな宣伝キャンペーンを展開し、労働者が「時間外労働」（無給労働）を強いられていると主張する集団訴訟を起こした。しかし、ノードストロームの従業員が組合代表の選出に反対票を投じたため、組合は選挙で資格を剥奪された。^{[ 20 ]}

1993年、KCLC（キングス・カレッジ・ロンドン）主催の労働者の日ピクニック（労働者の日パレードに代わる恒例行事）において、ワシントン州知事マイク・ローリーは北米自由貿易協定（NAFTA）への支持を表明した。NAFTAは米国労働運動から広く反対されており、ローリーの発表は不評だった。この協定は、米国、カナダ、メキシコ間の物品、サービス、投資の自由な移動を制限なく認める内容だった。労働党の反対の立場は、高賃金の米国経済が比較的低賃金のメキシコと直接競争せざるを得なくなった場合、賃金の「底辺への競争」につながるという懸念が中心であった。^{[ 21 ]}

1997年、KCLCはワシントン州のリンゴ労働者による賃金引き上げと労働条件の改善を求める集会を後援しました。チームスターズと全米農場労働者組合がこの集会に深く関与しました。その他の後援団体には、ジョブズ・ウィズ・ジャスティス、ワシントン教会協会、ワシントン移民・難民正義同盟などがありました。^{[ 22 ]}

1997 年、キング郡労働局、AFL-CIO コミュニティ サービス部門が、KCLC の慈善活動のための 501(c)(03) として設立されました。

1998年夏、KCLCは加盟組合の支援を得て、組織化を目指す労働者の募集と研修を目的としたシアトル組織化センター（SOC）を設立しました。ファーストヒル・デイケアセンターの教師たちは、SOCを利用して最終的に組合を結成したいと考えていました。この取り組みは最終的には失敗に終わりましたが、中央労働評議会（CLC）が草の根組織化にますます力を入れていることを示していました。^{[ 23 ]}

KCLCは1999年、シアトル・ユニオンズ・ナウ（SUN）プログラムのために団結権計画を策定しました。SUNはKCLCが後援する組織で、能力開発、複数組合の取り組み、意欲的な組合、そして労働運動に尽力していました。団結権計画は、動員、地域社会や宗教への働きかけ、政治的説明責任、そして非正規労働者の組織化に重点を置いていました。^{[ 24 ]}

1999年11月30日、KCLCは世界貿易機関閣僚会議（WTO）抗議行動という全国的な歴史的出来事において中心的な役割を果たした。シアトルのワシントン・トレード・コンベンション・センターで行われた抗議行動は、経済のグローバル化を支持する世界銀行と国際通貨基金（IMF）が推進する21世紀の自由貿易を強調することを目指した。進歩的な活動家による幅広い連合が、環境保護や動物の権利といった問題におけるグローバル化のより大きな影響に抗議した。KCLCは他の多くの労働擁護団体と共に、「安価な労働力を利用するために移転する米国企業が増えている途上国における強制労働と劣悪な労働環境」への懸念を表明した。^{[ 25 ]}環境保護活動家 と労働擁護活動家は、催涙ガスの使用や夜間外出禁止令を含む非常に強硬な法執行機関の戦術に直面しながら、並んで抗議行動を行った。^{[ 26 ]} 当時のKCLC事務局長兼会計担当のロン・ジャッドは、抗議者が法執行機関から嫌がらせを受けない場所として、ダウンタウンのベルタウン地区にあるシアトル労働寺院に「ヘイトフリーゾーン」を設立した。

2000～2020年

マーティ・ウォルシュ米国労働長官が2022年の評議会のイベントで講演

新世紀における最初の大規模な労働行動は2000年に発生し、KCLCは、当時は無所属だった航空宇宙専門技術者協会（SPEEA）が代表する航空宇宙大手ボーイングのストライキ中のエンジニアと技術者を積極的に支援した。^{[ 27 ]} KCLC傘下のAFL-CIO組合は、ボーイングに対する31日間のストライキ中にSPEEAと連携した。ストライキの成功を受けて、SPEEAは国際専門技術従業員組合（IHE）およびKCLCに加盟した。^{[ 28 ]}

2003年までに移民の権利問題が前面に押し出され、当時のKCLC事務局長スティーブ・ウィリアムソンは、全米各地から移民活動家がワシントンD.C.までバスで向かう「移民労働者自由乗車」への支持を表明した。KCLCは当時、ヘイトフリーゾーンWTO活動の成功を機に、非営利の「ワシントン・ヘイトフリーゾーン・キャンペーン」を設立し、移民の権利擁護に専念する新しい組織を作り上げていた。^{[ 29 ]}

2005年、KCLCはイラク戦争に反対するシアトルの抗議活動に参加しました。この5,000人規模の抗議活動は、2005年9月24日にワシントンD.C.で行われた、はるかに大規模な抗議活動と重なりました。この国会議事堂での抗議活動には、数万人の反戦活動家が参加しました。^{[ 30 ]}

2005 年に KCLC は「マーティン ルーサー キング ジュニア郡労働評議会」(MLKCLC) に名称を変更しました。

2005年、KCLC慈善部門は「キング郡労働局（コミュニティサービス部門）」を「ピュージェットサウンド労働局AFL-CIO」（PSLA）に名称変更しました。KCLCフードバンクは、1975年に設立されたシアトル初のフードバンクの一つとして知られています。

2006年、MLKCLCは現事務局長にデイビッド・フライボスを選出しました。フライボスはかつて太平洋内陸船員組合の全国会長を12年間務め、MLKCLC執行委員会の海事部門代表も務めていました。前事務局長のスティーブ・ウィリアムソンは、MLKCLCを離れ、全米食品商業労働組合（UFCCL）ローカル21に加入しました。 ^{[ 31 ]}

2006年のMLKCLC（ワシントン州労働組合評議会）による労働者の日ピクニックは、シアトルPIの記者によって取材され、全国だけでなく州全体でも労働組合の組織率低下について労働組合のリーダーたちにインタビューされました。ワシントン州では労働力の19%が労働組合に加入していますが、全米では労働者のわずか12.5%しか労働組合に加入していません。労働組合のリーダーたちは、組織化された労働戦術の刷新の必要性を訴えました。

2009年、MLKCLCは、メトロポリタン・キング郡議会による「尋ねてはいけない」移民法の制定を支持しました。この法律は、不法移民が公衆衛生サービスを受ける際や保安官代理とやり取りする際に、移民ステータスを告げることを強制されることを防止します。キング郡議会は、この法律は人種プロファイリングを抑制し、医療を受けることへの不安を軽減することを目的としていると述べています。^{[ 32 ]}

2020年6月17日、MLKCLCの代表者はシアトル警察官組合を組織から追放することを決議した。^{[ 33 ]}

参考文献

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印刷ソース

• AFL-CIO、ワシントン州キング郡労働評議会。ガイド。1940年改訂。ワシントン大学図書館
• キング郡中央労働評議会。ボックス1/36 特別コレクション; 資料番号 1940-1。ワシントン大学図書館
• デンボ、ジョナサン『ワシントン州における労働組合と政治、1885-1935年』ニューヨーク：ガーランド出版、1983年。

外部リンク

• www.mlklabor.org
• www.aflcio.org
• www.pugetsoundlaboragency.org
• スキャナー（1975–1981） 、労働報道プロジェクトより

アーカイブ

• ワシントン州キング郡労働評議会記録。1889～2012年。38.26立方フィート（58箱）。
  • AFL-CIO ワシントン州キング郡労働評議会暫定貿易部会議事録。1935–1971。42 立方フィート (1 箱) (58 箱)。
• 世界貿易機関 1999 シアトル閣僚会議抗議コレクション1993–2000。43.63 立方フィート。
• ジョナサン・ローゼンブラム文書。 1993年～2006年。1立方フィート（1箱）。1996年から1997年にかけてのユニオン・シティーズ・キャンペーン、キング郡労働評議会、AFL-CIOに関する記録を収録。