コストフ政府 | |
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| 設立日 | 1997年5月21日 |
| 解散日 | 2001年7月24日 |
| 人々と組織 | |
| 国家元首 | ペタル・ストヤノフ |
| 政府の長 | イヴァン・コストフ |
| 政府副首相 | リストを見る
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| 加盟政党 | 統一民主勢力 |
| 立法府における地位 | 連立政権 |
| 歴史 | |
| 選挙 | 1997 |
| 議会の任期 | 第38回国会 |
| 出発編隊 | 選挙敗北(2001年) |
| 前任者 | ソフィヤンスキー政権(暫定) |
| 後継 | サクスコブルゴツキ政府 |
ブルガリア第87内閣(コストフ政権)は、1997年5月21日から2001年7月24日まで政権を担った。この政権は、 1997年の議会選挙で民主勢力連合(UDF )が49.15%の得票率で圧勝し、国会で(全240議席中)137議席を獲得して成立した。[ 1 ]内閣の議長はUDFのイヴァン・コストフ 党首が務め、彼は党と同盟勢力で閣僚ポストを分担した。これは1990年の共産主義体制終焉以来、今日に至るまで最大の勝利差であった。コストフ政権は1990年以降、4年間の任期を全うした最初の政権となった。[ 2 ]
前回の議会選挙(1994年)ではブルガリア社会党が過半数の議席を獲得し、UDFは69議席に減少した。その時までUDFはフィリップ・ディミトロフの下で一度だけ政権を握ったことがあり、その政権もわずか1年間(1991~1992年)であった。しかし、1996~1997年の冬の経済崩壊後、社会党に対する風向きが変わり、政府は退陣を余儀なくされた。[ 3 ]新政府を樹立する意向を表明した後、UDFと他の野党は、早期総選挙を要求する大規模集会を開いた。[ 3 ]最終的に社会党は圧力に屈し、同意した。2月に暫定政府が任命された後、当初の予定より2年早い4月に早期議会選挙が予定された。[ 4 ]結果はイヴァン・コストフの選挙同盟の地滑り的勝利であった。
イヴァン・コストフ率いる内閣は1997年5月21日に就任宣誓を行い、1ヶ月後の1997年7月1日には、レフと銀行システムの安定化を図るため、通貨委員会(1,000レフは1ドイツマルクに相当)が導入された。BNBは国庫と銀行への融資を停止し、年利は7%に引き下げられ、銀行システムは再建された。1997年6月にはインフレ率はわずか1.3%にまで低下し、「違法富裕層に対する制裁法」が策定され、UDF(UDF連立政権の筆頭政党)の全国執行委員会の全メンバーは、民間企業、地方自治体、国有企業から退くことが義務付けられた。
ブルガリア共和国の国章に関する法律が採択されました(1997年8月5日付官報第62号にて公布)。
1997年秋、政府は土地返還、迅速な民営化、そして赤字企業の清算という3つの主要課題への取り組みを強化しました。政府の推計によると、2000年春までに国有企業の80%以上が民営化されました(世界銀行によると45%)。国庫への資金流入は予想よりも少なく、多くの企業は外資系中小企業や労使関係会社の手に落ちています。民営化がうまくいかなかった原因は、開始から8年遅れたこと(その間、企業は資金を「枯渇」させられ、その多くは共産主義時代以来の赤字でした)、そしてあらゆるレベルの政府に蔓延する汚職と不安定な国内情勢です。その結果、クレミコフツィ(ヴィデノフ政権によって清算リストに載せられた)やアグロポリチム・デヴニャといった大企業は巨額の負債を抱え、それぞれ1ドルまたは1レフで売却されている。企業が財務の安定性と市場を維持しているケースでは、新たな経営者は政府との新たな協定を通じて、財務的および社会的な責任を繰り返し延期してきた。
彼らのほとんどが、不履行の約束(新規雇用、投資など)に対する罰金を支払わなかったという事実は、国家行政の腐敗の疑いを引き起こしている。大量解雇は、高失業率(17%)、低所得、縮小する国内市場、社会的緊張を招いた。UDF政権の評価は急落し、それは地方選挙(1999年秋)でも明らかだった。1998年から2000年の間、政府はいくつかの重要な国内政治問題に部分的に対処し、国の最初の経済開発7カ年計画と地域開発の最初の国家計画が採択された。税負担は軽減され、2001年には6億レフ以上が納税者に残ると予想された。2010年までのエネルギー開発プログラムの実施と健康保険基金の機能が開始された。コズロドゥイ原子力発電所の原子力安全性の問題は解決された。
1999年6月30日、イヴァン・コストフ政権は、負債を抱えていたBGAバルカン航空をイスラエル人実業家ガド・ゼヴィに売却した。買収後まもなくゼヴィは運航を停止し、2002年10月29日、ソフィア市裁判所は同社が破産したと宣告した。ゼヴィはその後、民営化契約を遵守しなかったことに対する罰金をブルガリアに支払うよう命じた(この契約は最終的に2012年の裁判所の判決により取り下げられた)。一方ブルガリアでは、国を浪費したとして既に国外に退去した同社の経営陣に対する捜査が行われている。外交政策では、政府は欧州連合、米国、そしてバルカン半島の同盟国トルコとの関係改善路線を追求している。ブルガリアは半島におけるNATOの取り組みに参加しており、将来NATOに加盟するために必要なブルガリア軍の再編に関する勧告を実施している。この時期、ブルガリアの外交が解決しなければならない最も困難な問題は、ユーゴスラビア紛争への姿勢である。世論の二極化と国の経済的損失にもかかわらず、イヴァン・コストフ内閣と国会は、NATOによるセルビア攻撃を支持する姿勢をとっている。NATOへの航空路提供を拒否すれば、ブルガリアは国際的に孤立し、欧州連合(EU)加盟の可能性も低くなるだろう。外交政策においては、政府はEU、米国、そしてバルカン半島における同盟国トルコとの和解路線を追求している。ブルガリアは半島におけるNATOの取り組みに参加し、将来のNATO加盟に必要なブルガリア軍の再編に関する勧告を実行している。この時期、ブルガリアの外交が解決しなければならない最も困難な問題は、ユーゴスラビア紛争への姿勢である。世論の二極化と国の経済的損失にもかかわらず、イヴァン・コストフ内閣と国民議会は、NATOによるセルビアへの攻撃を支持する姿勢を表明した。NATOへの航空路の提供を拒否すれば、ブルガリアは国際社会から孤立し、欧州連合(EU)加盟の可能性は極めて低くなるだろう。
1999年以降、ブルガリアとその機関への信頼は高まっています。財政の安定化は続いています。旧社会主義諸国に対するブルガリアの債務はすべて決済されました。多数の国際協定が締結され、信用格付け機関スタンダード&プアーズはブルガリアの格付けをB+に引き上げ、見通しは明るいとしています。欧州評議会議員会議はブルガリアの監視を停止しました。ブルガリアの法律は欧州の法律と整合しています。ルーマニアとはドナウ川に2つ目の橋を建設することで合意に達しました。政府にとって大きな成果は、ブルガリアを欧州連合加盟国のビザ発給拒否リストから削除するという決定です。
外国貿易は自由化され、工業製品の関税は1998年の15.25%から1999年には12.56%、2000年には11%に引き下げられました。1999年以降、ブルガリアはチェコ共和国、スロバキア、スロベニア、ポーランド、ハンガリー、ルーマニアと減税された関税で貿易を行っています。
2001年6月13日の次期議会選挙の4日前、ジョージ・W・ブッシュ(米国大統領)およびディック・チェイニー(米国副大統領)との会談後、世界銀行およびピョートル・ヨテフ副首相の警告にもかかわらず、イヴァン・コストフ首相は、マリツァ・イースト1火力発電所の敷地内に新しい発電所を建設し、マリツァ・イースト3火力発電所を改修する契約を米国企業と締結した(マリツァ・イースト3火力発電所はブルガリアで最も高価な電力を生産し、国営電力会社は発電所の稼働開始後15年間、この電力を買い取る義務がある)。マリツァ・イズトク1は2011年12月30日にフル稼働を開始した。2001年、コストフ首相はこのプロジェクトをブルガリアにおける最大の外国投資であり、将来の潜在的な投資家にとってのランドマークであると擁護した。
1999年12月、国家安全保障局(NSA)は、ツヴェトリン・イオフチェフ氏による広範な調査の結果、潜在的な安全保障上の脅威を概説した報告書を発表しました。ウズベキスタン生まれのイスラエル人実業家マイケル・チャーニー氏は、外国のマネーロンダリング犯罪に関与したとして国外追放され、10年間の再入国を禁じられました。また、ロシア大使館の外交官3名が国外追放され、彼らのスパイはロシアに機密文書を漏洩したとして逮捕されました。
内閣には以下の変更が加えられました。