9°17′46″N78°20′39″W / 9.29611°N 78.34417°W / 9.29611; -78.34417
グナ・ヤラ | |
|---|---|
| 座標:北緯9度33分、西経78度58分 / 9.550°N 78.967°W / 9.550; -78.967 | |
| 国 | |
| 資本 | ガイギルゴルドゥブ |
| エリア | |
• 合計 | 2,358.2 km 2 (910.5 平方マイル) |
| 人口 (2023年国勢調査) | |
• 合計 | 32,016 [ 1 ] |
| GDP(購買力平価、2015年固定値) | |
| • 年 | 2023 |
| • 合計 | 1億ドル[ 2 ] |
| • 一人当たり | 4,500ドル |
| タイムゾーン | UTC-5 ( ETZ ) |
| ISO 3166コード | PA-KY |
| HDI(2017年) | 0.580 [ 3 ]中程度 |

グナ・ヤラ(クナ・ヤラ、または旧称サン・ブラス)は、パナマ北東部に位置する先住民族の州です。グナ・ヤラは、グナ族と呼ばれる先住民の故郷です。州都はガイギルゴルドゥブです。北はカリブ海、南はダリエン州とエンベラ・ウォナアン、東はコロンビア、西はコロン州と接しています。
2023年には32,016人がここに住んでおり、その95%以上が先住民族である。[ 4 ]
グナ語で「グナの土地」または「グナの山」を意味するグナ・ヤラ。この地域はかつてサン・ブラス、後にクナ・ヤラと呼ばれていましたが、2011年10月にパナマ政府が「グナ」の方がより適切な名称であるという住民の主張を認め、「グナ・ヤラ」に改称されました。
この地域は、バスコ・ヌーニェス・デ・バルボアが裁判にかけられ斬首された アクラの征服者の拠点の跡地です。
1600年代にスペイン人が到着したとき、クナ族はウラバ湾近くの、現在のコロンビアにあたる場所に住んでいました。しかし、スペイン人との接触は、かなりの暴力と限られた貿易を招きました。[ 5 ]クナ族は、現在のパナマにあたるダリエン地域へ逃れました。彼らは当初、カリブ海に流れ込む川沿いに住み始めましたが、[ 6 ] 1800年代半ばには早くも淡水河口近くの島々へと移住し始めました。[ 5 ]これにより、彼らは病気、ヘビ、蚊から身を守ることができました。[ 6 ]島々に住むことで、彼らは沿岸貿易、林産物、ココナッツ、カメの甲羅とも結びついていました。[ 6 ]これにより、クナ族は沿岸ルートを航行する貿易船にもアクセスできるようになりました。彼らはこのように島に住み、本土で農場を維持していました。[ 6 ] 19世紀半ばまでこの地域は比較的平和な状態を保っていました。[ 6 ]
1690年代後半、スコットランド王国のダリエン計画は、パナマ運河開通のほぼ2世紀前に、この地域に海外植民地を建設しようと試みました。大西洋と太平洋を結ぶ陸路を開通させようとしたのです。彼らは、現在のウストゥポの南東数キロに位置するカレドニア湾にニューエディンバラの町を建設し、スコットランドのラテン語名にちなんで「カレドニア」と名付ける新しい植民地の首都としました。しかし、計画の不備、飢饉、熱帯病、そして計画を阻止しようとした東インド会社とイングランド王国の共謀などにより、この植民地は失敗に終わり、入植者の大半が命を落としました。1700年3月、ダリエンはスペイン帝国軍による包囲と港の封鎖に屈し、わずかな生存者も避難させられました。スコットランドを去った2,500人の入植者のうち、帰還したのはわずか数百人でした。この費用がかかり注目を集めた失敗はスコットランド政府の破産を引き起こし、10年も経たないうちに 連合法によってスコットランドの主権がロンドンに奪われることに対する抵抗を弱める大きな要因となった。
1870年6月4日のコロンビア法により、現在のグナ・ヤラ地区の領土を含むトゥレネガ・シャイアが創設された。これには、ワルガンディ地区のモルディやソグブディ・アスナディなどのコミュニティ、マドゥンガンディ地域のティウアルシクアなどのコミュニティ、そしてタネラやアルキアなどのコロンビアのグナ族のコミュニティが含まれる。トゥレネガ・シャイアの土地は、コロンビアのコロン州からウラバ湾まで広がっていた。地方政府の長は通常、中央政府によって任命された委員であった。[ 7 ]この法律はまた、グナ族をシャイアの財産所有者として認めていた。
1903年のパナマ分離後、1870年の法は無視されました。かつてのパナマの領土は事実上二つに分割され、大部分は新生パナマ共和国に留まり、一部はコロンビアに残りました。
この地域における支配の停止、金、ゴム、ウミガメを求めてグナ族の村々に侵入する部外者、バナナの利権、そして植民地警察の横暴は、原住民の間に大きな不満を引き起こし、1925年2月25日にウストゥプ町のネレ・カントゥレとアイリガンディのオロゴンティピピレレ(シムラル・コルマン)が率いるサン・ブラス反乱を引き起こした。武装したグナ族は、島々やウグプセニ・トゥピレの警察を襲撃した。警察は複数のコミュニティでグナ族の慣習を抑圧し、横暴を行ったと非難されていたためである。グナ族は独立を宣言し、数日間パナマ中央政府から離脱した。
その後締結された和平条約により、パナマ政府はグナ族の慣習を保護することを約束しました。グナ族は、島々における正式な学校制度の整備を受け入れました。警察部隊は領土から追放され、すべての囚人は釈放されました。武力紛争を終結させた交渉は、グナ族の自治権を確立し、抑圧されていた文化を維持するための第一歩となりました。
1904年憲法第5条(行政上の便宜または公務上の理由による特別な政治的区分を認める)に基づき、パナマ先住民領土に関する法律により、1938年にパナマ州とコロン州の地域を含むサン・ブラス・グナ地区が設立されました。その境界と行政は、1953年法律第16号によって確定されました。
現在、2001年3月23日の最高裁判所の判決により、この地域は郡や村から独立した独自の政治・行政組織を有しています。郡はそれぞれ特別な機関によって統治されており、2000年12月6日の最高裁判所小法廷の決議により、その領域内で開発事業を希望する先住民族の同意に基づく機関が設立されました。
コロンビアの政治活動家であり、M-19運動の創設者で指導者である ハイメ・ベイトマン・カヨンは、1983年にグナ・ヤラで飛行機墜落事故により死亡した。
エリック・マルテロ知事は、違法薬物75箱を積んだ車で旅行していたことが発覚し、2020年9月に解任された。[ 8 ]
グナ・ヤラの統治構造は、1953年法律第16号で定められています。グナ・ヤラの最高政治機関はグナ・ヤラ総会です。グナ・ヤラのすべてのコミュニティの代表者で構成され、年に2回会合が開かれます。投票はコミュニティの各サヒラ(選出されたリーダー)によって行われます。
グナ・ヤラは政治的に4つのコレヒミエント(地区)に区分され、合計51のコムニダーデ(コミュニティ)を有しています[ 9 ] [ 10 ] 。そのほとんどは、本土沖の サン・ブラス諸島の島々に位置しています。西から東へ順に列挙すると以下のようになります。
| 番号 | リーダー(2024) | コミュニティ | 地区 |
|---|---|---|---|
| 1 | カルロス・ロペス | アルミラ | ダブワラ |
| 2 | ファウスティーノ・カストロ | アスウェムル | |
| 3 | ファビアン・モリス・ペレス | ヤンシブディワール | |
| 4 | セフェリーノ・エルナンデス | ガニルドゥブ/ゴードゥブ | |
| 5 | セザール・グアルディア | ヌバドゥブ | |
| 6 | ミルトン・グティエレス | ダブワラ | |
| 7 | リカルディート・マルティネス | ササルディ・ヌエボ | |
| 8 | ジェラルディーノ・グリーン | ササルディ・ムラドゥブ | |
| 9 | フィデンシオ・ペレス | ダバグ | |
| 10 | パラシオ・ラミレス | ナバガンディ | |
| 11 | ルイス・リンキン | マムスグン | |
| 12 | マクリアーノ・デニス | ウスダブ | アグリガンディ |
| 13 | セリオ・デ・レオン | オゴブスグン | |
| 14 | オルメド・エレーラ | マミドゥブ | |
| 15 | オロピニャピ・ラン | アシュドゥブ | |
| 16 | リンベル・リオス | アグリガンディ | |
| 17 | ディエゴ・ヌニェス | ダドナグウェ・ダビル | |
| 18 | ルイス・ラヤンス | ウグブセニ | |
| 19 | デオディシオ・グリマルド | ゴレビル / イルガンディ | |
| 20 | フレディ・ソサ | ヌルムル / ウグッバ | |
| 21 | アルベルティーノ・マルティネス | イラガンディディワール / アグディルガナ | |
| 22 | クラウディアノ・イグレシアス | ウブギスグン / マゲブガンディ | ナルガナ |
| 23 | レオカディオ・オルティス | ニアドゥブ | |
| 24 | マンドゥリギニャ・コルマン F. | ディギル | |
| 25 | アルド・ゴンザレス | ヤンドゥブ・ナルガナ | |
| 26 | ヘリオドロ・オソリオ | アグワヌサドゥブ | |
| 27 | ネリオ・プレシアド | ウワルガンドゥブ・グウェブディ | |
| 28 | レオンシオ・ボリバル・セバージョス | ヌサドゥブ | |
| 29 | アメリコ・タピア | ウルガンディ | |
| 30 | ロイテリオ・ディアス | ママルドゥブ | |
| 31 | エリアス・ペレス | モラゲドゥブ | |
| 32 | ジェラルディート・バルサロ | ミリャ・ウブギガンドゥブ | |
| 33 | アルベルト・デイヴィス | ガルディ・ムラドゥブ | |
| 34 | ホセ・デヴィス | ガルディ・スグドゥブ/イスベル・ヤラ | |
| 35 | ヴァラリーノ・ロペス | ガルディ・ヤンドゥブ | |
| 36 | バウリーノ・モリス | ガルディ・ダビール | |
| 37 | アリスティデス・ベン | アグワドゥブ | |
| 38 | エリセオ・ロペス | ナルバガンドゥブ・ビビ | |
| 39 | ヴァレリオ・マルティネス | ナルバガンドゥブ・ドゥマド | |
| 40 | エミリオ・バルデス | ガンガンディ | |
| 41 | エルバシオ・マルティネス | マンディヤラ | |
| 42 | アキリノ・フェルナンデス | アリドゥブ | |
| 43 | ロヘリアーノ・マルティネス | マンディ・ウブギガンドゥブ | |
| 44 | アルセリオ・カンポス | オロスダブ | |
| 45 | レオンシオ・ロペス | アグリドゥブ | |
| 46 | フランキー・スミス | ダダルグワンネ・マミドゥブ | |
| 47 | ロメルド・フェルナンデス | ゴルビスギ | |
| 48 | パウェル・キアリ | ナルネガ | |
| 49 | アルセリオ・ゴンザレス | ウィスブワラ | |
| 50 | アルマリ /プエルト・オバルディア | プエルト・オバルディア | |
| 51 | アサガンディ / ラ・ミエル |

ヤラ郡グナ地区、あるいはグナ・ヤラ地域は、面積2,306平方キロメートル(890.35平方マイル)を有し、カリブ海パナマの東海岸に位置する、長さ373キロメートル(232マイル)の細長い地域です。ダリエン州とコロンビアに接しています。沿岸部には365の島々からなる群島が広がり、そのうち50の島に人が住んでいます。[ 11 ]
船で最南東端のプエルト・オバルディアから最北西端のガイギルゴルドブまで行くと、100マイル強かかります。
この地域はパナマ北岸に位置し、パナマ運河の東側にありますが、コロンビアとの国境にも近いです。運河ルートにも近く、セーリングの拠点として有名です。しかし、海面上昇により、21世紀後半には島々が居住不能になる危険性があります。[ 12 ]
グナヤラの農業は自給自足を目的としています。伝統的な産物はバナナ(現在は中国バナナ)、トウモロコシ、サトウキビです。ココナッツも収入源として生産されています。
漁業は職人的な手法で行われ、通常はワイヤー(釣り糸)や網を用いて行われます。ほとんどの魚介類は販売用です。特に魚介類は販売用として作られており、島々には毎日飛行機が運航しています。販売されているのはロブスター、カニ、イカ、タコなどです。
モラの生産はグナ族の女性の主な仕事であり、多くの家族にとって主な収入源となっている。
グナ・ヤラには観光施設がいくつかあります。そのほとんどはエコツーリズムのための小さなホテルです。その多くはガルディ地区にありますが、アグリガンディ地区にもいくつかあります。
もう一つの収入源は、パナマやコロンの都市で働く親戚からの送金です。
グナ族の最も重要な伝統には以下のものがあります。
「イッゴ・インナ」、またはもっと正確な翻訳がないが「針の祭り」とは、初潮を迎えた若い女性がパーティーに参加する思春期の祭りである。
4歳から5歳までの子供たちは、「イナ・スイド」と呼ばれる洗礼の儀式に参加します。この儀式では、コミュニティの全員が出席して初めての散髪が行われます。この名前は、国の公用語で呼ばれる名前の横に付けられます。
夜祭り、または「インナ・ムティキ」は、地域の結婚式や新婚生活を祝うために、人々が一同に集まるお祭りです。このお祭りは通常、各家庭で蓄えた酒がなくなるまで数日間続きます。
ヤラ県グナ地区の人口は 31,557 人 (2010 年) で、人口は徐々に減少しています。
グナ革命とは、1925年にグナ・ヤラの先住民が、軍事行動によって先住民にヒスパニック文化の導入を強制しようとしたパナマ当局と戦った出来事を指す。[ 13 ] [ 14 ]この革命の間、グナ・ヤラ地域は分離独立し、短命ながらトゥーレ共和国として機能した。アメリカ合衆国の仲介により、グナ族はパナマに再統合された。グナ族はパナマ政府の支援を受け、先住民のためのグナ・ヤラ地区と呼ばれる自治区を創設し、自ら統治することとした。
パナマ独立後20年間、クナ族は中央政府と深刻な対立を抱えていた。中央政府が彼らの文化、慣習、敬意を根絶しようとしたためである。先住民当局は土地を剥奪しようとし、知事や植民地警察(原住民にとっての入植者は非インディアン)に憤慨していた。これは1921年4月20日の事件に関連しており、これは女性に対する「コラソン・デ・ヘスス・ナルガナ」運動と西洋化運動の一環として行われたもので、衣服を変え、鼻の金の指輪、高カラットの金の皿、ビーズ、ウィンク、装飾品として身に着けていたコインのネックレスを取り上げる運動であった。しかし、一人の女性が逃げ出し、それが産出されたリオ・ナルガナ・シュガーに逃げた。警察は報復として彼の子供と息子を投獄し、息子は外を見るために釈放された。
その日、シュガーリバーでは先住民会議が開かれ、女性を解放しないことが決定されたため、コミュニティを代表するサヒラ(村長)が警察は女性を捜索していないというメッセージを送った。警察はその夜、このメッセージに耳を貸さず、リオ・コロニアル・シュガーに警察官2名と先住民3名を派遣した。女性の親族の男性数名を止めようとした際に戦闘が始まり、町の住民3名が殺害された。カヌーで逃走する途中、先住民警察官2名とその他がマチェーテで激しく負傷した。警察官の遺体は、家族を迎えに来るまで砂浜に立てられた棒に縛り付けられ、水中に放置された。


1925年、グナ族の指導者たちは大規模な反乱を計画し、実行した。[ 14 ]指導者たちはリチャード・マーシュとアン・クープの助言と支援を受けた。 [ 14 ] [ 15 ]マーシュは後に独立宣言を書いた。[ 14 ]
状況は1925年2月12日まで悪化し、アイリガンディで会議が開催され、ガントゥレは45の村と部族のトップリーダーと会談しました。会議は26日間続き、トゥーレ共和国の建国を宣言し、領土の境界を確定しました。この蜂起は、シムラル・コルマン酋長の孫娘、ワガ・エビンキリ(メアリー・コルマン)が作った旗の下で起こりました。旗は長方形で縞模様で、中央は黄色、上下の縞は赤で、左向きの卍が描かれていました。独立宣言から10日後の2月21日、カーニバルの最中に、ネレ・ガントゥレとコルマン酋長が率いた先住民革命が勃発し、革命は2月27日まで続きました。反乱分子は、プラヨン・チコ、リオ・ティグレ、ティガンティギ、ナルガナ、UGAP、その他群島内の国家警察本部を襲撃するため、先住民族とカルティ・アイリガンディからカヌーで移動し、警察部隊の多くを乗せていたと伝えられている。死者は27人であった。
3月4日、アメリカ大使ジョン・G・サウスの立ち会いのもと、グナ族との和平協定が締結された。グナ族は、より良い条件、彼らの慣習の尊重、学校設立の強制の禁止、そして他の住民と同等の保護と権利を保障されることが約束された。一方、グナ族は武器を放棄し、独立宣言を撤回し、パナマの法律を遵守することを誓約した。
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