アリゾナ州におけるLGBTQの権利 | |
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| 法的地位 | 2001年から合法 |
| 性同一性 | トランスジェンダーの人々は法的性別の変更が認められる |
| 差別保護 | 性的指向と性自認は、2020年以降、州全体の雇用差別禁止法の対象となっている （ボストック対クレイトン郡訴訟）。 |
| 家族の権利 | |
| 関係性の認識 | 2014年以降の同性婚 （メジャーズ対ホーン） |
| 採択 | 2014年から合法 （メジャーズ対ホーン） |
米国アリゾナ州に住むレズビアン、ゲイ、バイセクシュアル、トランスジェンダー、クィア（LGBTQ）の人々は、LGBTQ以外の住民が経験することのない法的課題に直面する可能性があります。アリゾナ州では同性間の性行為が合法であり、同性カップルは結婚や養子縁組が可能です。しかしながら、州は性的指向や性自認に基づく差別に対する保護を限定的にしか提供していません。フェニックスやツーソンを含むいくつかの都市では、雇用、住宅、公共施設における不当な差別からLGBTQの人々を保護するための条例を制定しています。
フェニックスとツーソンは著名なLGBTQコミュニティの本拠地です。[1]最初のフェニックスプライドパレードは1981年に開催され、現在では毎年何千人もの参加者を集めています。[2] 1977年に設立されたツーソンプライドは、アリゾナ州で最初のプライドパレードです。[3]公共宗教研究所による2019年の世論調査では、アリゾナ州民の71%がLGBTQの人々を保護する差別禁止法を支持していることが示されました。
同性間の性行為の歴史と合法性
アリゾナ州には数千年にわたり先住民が居住してきました。アメリカ合衆国の多くのネイティブアメリカン部族と同様に、これらの集団は異性装や性差の伝統を持ち、西洋とは異なるジェンダーや人間のセクシュアリティに対する認識を持っていました。同性間の性行為に対する法的または社会的処罰はありませんでした。
ナドリーヒ（ナバホ語： nádleehまたはnádleehé、文字通り「絶えず変化する者」）とは、「男性の身体を持ちながら女性的な性質を持つ」個人を指します。歴史的に、ナバホ族は4つの性役割を認識していました。asdzáán（女性的な女性）、 hastiin（男性的な男性）、 dilbaa（男性的な女性）、 nádleehi（女性的な男性）です。nádleehiのアイデンティティは流動的であり、男性と女性の両方の特徴を示す場合があります。男女間の「バランス」が保たれていると考えられていたため、彼らは典型的にはスピリチュアルヒーラーなどの特定の社会的・共同体的な役割に選ばれました。彼らは伝統的に女性の衣服を着用し、女性の仕事に従事し、部族に受け入れられていた男性と性関係を持つ者もいました。 [4] （「ナバホ・ネイションにおけるLGBTの権利」も参照）
トホノ・オオダム族は、出生時に男性とされるものの、行動、服装、振る舞いは女性である個人を指す「ウィコヴァット（wi:k'ovat ） 」という用語を認識している。他の民族集団も、性転換者や性差に関して同様の用語を認識している。男性から女性への変化は、ホピ族ではホヴァ（hova）、モハーベ族ではアリハ（alyha）、マリコパ族ではイリヤシャイ（ilyaxai'）、南部パイユート族ではトゥワサウト（tüwasawuts） 、西部アパッチ族ではンデスザン（ndéʼsdzan） 、ケチャン族ではエルシャ（elxa'）、ココパ族ではエルハ（elha ）と呼ばれる。一方、女性から男性への変化は、モハーベ族ではフワメ（hwame）、マリコパ族ではクウィラシャメ（kwiraxame'） 、ケチャン族ではクウェラハメ（kwe'rhame）、ココパ族ではワラハメ（warrhameh ）と呼ばれる。今日では、「ツースピリット（ two-spirit ）」という用語が、これらのアイデンティティを指すためにますます多く使用されている。[5]
こうした異なるジェンダー・アイデンティティに対する相対的な開放性は、ヨーロッパ人の入植と植民地化の後、ほぼ消滅した。ネイティブ・アメリカンの間でも、社会的な認識が変化し始めた。ヨーロッパ人によってジェンダーとセクシュアリティに関するより厳格な考え方が導入されたため、ナドリーヒは嘲笑の対象となった。[6]今日、LGBTのナバホ族は家族に受け入れられにくいと感じており、LGBTのナバホ族の若者の70%が自殺を図ったと報告されている。[7]スペイン人宣教師たちはこれらの伝統を繰り返し記録しており、あるフランシスコ会宣教師は「宣教活動の拡大とともに、これらの呪われた人々は消え去るだろう。神の栄光とこれらの哀れな無知な人々の利益のために、カトリックの信仰と他のすべての美徳がそこにしっかりと根付く限り、忌まわしい悪徳は排除されるだろう」と述べた。ホピ族の間では、キリスト教改宗者は「男性の異性装が見られる可能性がある」という理由で、伝統的な蛇の踊りに参加することを禁じられていた。ジョナサン・ネッド・カッツは、「先住民のキリスト教化と、白人西洋文明による大陸の植民地化には、征服者たちが様々な伝統的なインディアン同性愛を排除しようとした試みが含まれていた。これは、抵抗勢力の原動力となる可能性のある先住民文化を破壊しようとする試みの一環であった。これは先住民と同性愛者の両方を巻き込んだ一種の文化的ジェノサイドであった」と指摘している。ウィル・ロスコーは著書『ズニ族の男と女』の中で、「ソドミーの蔓延」とトランスジェンダーの人々に対する寛容、あるいは敬意さえも、スペイン人探検家たちがキリスト教の名の下に先住民とその土地を植民地化しようとした論拠を煽ったと述べている。[8]
ソドミー法は、現在のアリゾナ州がスペイン帝国の一部となり、後にメキシコ独立国、そして最終的にアメリカ合衆国に併合された後に初めて制定された。アリゾナ準州が1863年に設立された直後、アリゾナ準州議会は、ソドミーを禁じ、懲役5年から終身刑とする条項を含む刑法を可決した。1912年にはフェラチオも対象に拡大され、ソドミーの刑罰は懲役1年から5年に軽減された。当時のソドミー法と同様に、この刑法は異性愛行為と同性愛行為の両方を処罰していた。1951年には、刑罰は懲役5年から20年に変更され、同性愛行為に対するさらなる取り締まりが可決され、ソドミー法で有罪判決を受けた者は全員、地元の保安官に登録し、住所変更を報告することが義務付けられた。その後数年間、アリゾナ州最高裁判所は、この法律が曖昧で違憲であるという複数の異議を却下した。[9]
1979年の夏、ベンソン近郊のスリ・ラム・アシュラムでラディカル・フェアリーズのためのスピリチュアル会議が開催され、参加者はゲイ解放運動の文脈の中でスピリチュアリティの考え方を広げようとした。[10]
2001年のアリゾナ平等法により、同州のソドミー法は廃止され、同性愛が合法化された。[11]
同性間の関係の承認
アリゾナ州は、2014年10月17日に米国地方裁判所の判決により同性婚の法定および憲法上の禁止の執行を終了せざるを得なくなって以来、同性婚を認めている。[12]
裁判所の判決にもかかわらず、同性婚の禁止は依然として州憲法に残っており、アリゾナ州議会のウェブサイトには禁止が破棄されたり無効になったりしたことは記載されていない。[13]同様に、同性婚の州の法律による禁止、および同性婚が合法化されている場所で行われた同性婚の承認の禁止は、アリゾナ州改正法典に残っている。[14] [15]法律による禁止はオーバーグフェル対ホッジス事件により執行不可能となっており、アリゾナ州外で行われた同性婚の承認の禁止は2022年の結婚尊重法の可決により執行不可能となっている。
事前禁止
2006 年 11 月、アリゾナ州の有権者は、同性結婚および結婚に類似するあらゆる法的地位 (シビル ユニオンやドメスティック パートナーシップなど) を禁止する提案 107 を否決しました。
しかし、2年後、アリゾナ州の有権者は、同性結婚の承認を禁止する 憲法改正案を含む、より制限の少ない提案102を承認した。
憲法でドメスティック・パートナーシップやシビル・ユニオンを禁止する規定がなかったため、フェニックス、ビスビー、ツーソン、フラッグスタッフなど、いくつかの都市がその後、同様の措置を施行した。
養子縁組と子育て
アリゾナ州では個人による養子縁組が認められています。同性カップルによる養子縁組やセカンドペアレントによる養子縁組については明確な禁止規定はありません。[16]しかし、州法では養子縁組機関に対し、結婚した夫婦への養子縁組を最優先に考慮するよう義務付けています。養子縁組機関は、子どもの最善の利益のため、または結婚した夫婦がいない場合は、法的に独身の人に子どもを養子縁組することができます。[17]
レズビアンカップルは、体外受精などの生殖補助医療サービスを受けることができます。州法では、遺伝的素因がなく妊娠もしていない母親を、ドナーによる人工授精で生まれた子どもの法的親として認めていますが、両親が結婚している場合に限られます。[18]
2017年9月、アリゾナ州最高裁判所は、州法に基づき、同性配偶者は異性配偶者と同様の親権を有すると全員一致で判決を下しました。オーバーグフェル対ホッジス事件およびパヴァン対スミス事件を根拠に、同性婚カップルは、子どもの出生証明書に両親の名前を記載する権利があると結論付けました。[19]裁判所における更なる法的手続きを経て、2020年10月、アリゾナ州控訴裁判所は、出生証明書は同性配偶者にも適用されるべきであるとの判決を下しました。[20]
代理出産は、妊娠代理出産であれ伝統的代理出産であれ、アリゾナ州法で禁止されている。しかし、1994年のスース対上級裁判所の裁判で、代理出産を予定する親は、代理母がその子の法的母親であるという法定推定に反駁できると判決が下されたことを受けて、カップルは、代理母ではなく自分たちがその子の法的親であると宣言する出産前命令を求めて裁判所に請願し始めた。この契約は依然として執行不能であり、その結果、一部の弁護士は代理出産契約を作成しない。[21]出産前命令を取得できるのは実の親のみであるため、同性カップルの場合、実の親でない側は法的に親として認められるためにセカンドペアレント養子縁組を完了しなければならない。
2022年4月、アリゾナ州議会で法案が可決され、アリゾナ州知事 ダグ・デュシーの署名により即時発効（緊急条項付き）した。この法案は、宗教団体が養子縁組や里子縁組を希望する同性カップル（およびその他のグループや特性を持つ人々）に対して「法的差別」を行うことを許可するものである。[22]
差別保護
アメリカ合衆国の一部として、アリゾナ州は、 2020年のボストック対クレイトン郡、アルティテュード・エクスプレス社対ザーダ、RG＆GRハリス葬儀場社対平等雇用機会委員会の判決の対象となっており、これらの判決では、職場における性的指向や性自認に基づく差別は性別に基づく差別であり、したがってタイトルVIIはLGBTの従業員を差別から保護するとの判決が出ている。[23] [24] [25] [26]
判決のほかにも、少なくとも1990年代以降、アリゾナ州政府やアリゾナ州のさまざまな自治体によってさまざまな差別禁止規定が公布されてきた。
1992
フェニックス市議会は、市または市と契約を結び従業員が35人以上の企業に勤務する同性愛者に対する職場差別を禁止する差別禁止条例を承認した。[27]
1999
ツーソン市議会は差別禁止条例を可決した。[28]
2003
当時のジャネット・ナポリターノ知事は、州職員に対する性的指向に基づく差別を禁止する行政命令を発令した。[29]
2013
2月にフェニックス市議会は差別禁止条例を改正し、雇用、住宅、公共施設における性的指向、性自認、性表現に基づく差別を禁止した。[27]
3月、フラッグスタッフ市議会は、雇用および公共施設における性的指向、性自認、退役軍人としての地位に基づく差別を禁止する公民権条例を可決した。宗教団体、「表現団体」、政府機関、および従業員15人未満の企業は例外とされた。[30]
2014
2月にテンピ市議会は、宗教団体と私的クラブを除いて、雇用、住宅、公共施設における差別を禁止する条例を全会一致で承認した。[31]
同月、当時のジャン・ブリューワー知事は「宗教の自由」法案を拒否権発動した。この法案は、宗教の実践に重大な負担をかける個人または法人に対し、州法の適用除外を認めるもので、LGBTQの人々を標的にしていると広く報道された。この法案は国際的な批判を招いた。[32]
2015
セドナは職場、住宅、公共施設における差別からの保護を規定する条例を承認した。[33]
2018
6月、アリゾナ州控訴裁判所は、2016年に同条例の無効化を求める訴訟が提起された後、フェニックス市の差別禁止条例を支持した。[34]
11月、ウィンスロー市議会は性自認、性的指向、家族の状況に基づく差別を禁止する差別禁止条例を可決した。[35]
2021
3月にメサ市議会は、雇用、住宅、公共施設などでの性的指向や性自認などを理由とした差別を禁止する差別禁止条例を承認した。[36]
4月、スコッツデール市議会はLGBTQ+コミュニティを保護する差別禁止条例を承認した。ただし、宗教団体を含む様々な団体は一定の条件の下で例外とされた。この条例は5月20日に施行された。[37]
また4月には、 「ユナイテッド・フォー・メサ」と名乗る団体がメサ市当局に署名を提出し、市の差別禁止条例を廃止するための住民投票を行おうとした。 [38]
5月、グレンデールは雇用、住宅、公共施設における差別を禁止する差別禁止条例を全会一致で可決した。 [39]
また5月には、メサ市の差別禁止条例を撤回するための投票措置を強制するためにユナイテッド・フォー・メサが提出した署名が撤回された。これは、ユナイテッド・フォー・メサには投票措置を強制するために必要な署名が不足していると主張する団体からの苦情を受けてのことである。[40]
6月にトールソン市議会は差別禁止条例を承認した。[41]
2023年の大統領令
2023年1月、アリゾナ州知事は「性的指向と性自認に基づく州ベースの雇用および契約上の差別」を禁止する行政命令に署名した。 [42] [43]
2023
2023年6月、アリゾナ州司法長官 クリス・メイズは、州法は性差別には性自認と性的指向も含まれると解釈していることを確認した。[44]
ヘイトクライム法
アリゾナ州は、ヘイトクライム法において性的指向を保護対象としています。[45]この法律は、被害者の性的指向を動機とした犯罪に対し、他のカテゴリーに加え、追加の法的罰則を規定しています。性自認は保護対象に含まれていませんが、 2009年10月にマシュー・シェパード及びジェームズ・バード・ジュニア・ヘイトクライム防止法が成立して以来、連邦法は被害者の性自認を動機とした犯罪を保護対象としています。
トランスジェンダーの権利
1982年に制定された規制では、メディケイドは性別適合手術の費用を負担できないと定められています。2020年8月、2人のトランスジェンダーの10代の若者が、全米レズビアン権利センターと全米健康法プログラム（NHeLP）の支援を受け、共同弁護士のキング＆スポルディング法律事務所とパーキンス・コイ法律事務所と共に、1982年の規制は違憲であるとして訴訟を起こしました。[46] [47]
2019年4月25日、アリゾナ州最高裁判所は、トランスジェンダーの子供が受けられる養育の種類を決定する権限は家庭裁判所にあると判決を下したが、その権限は限定的な状況に限られていた。性同一性障害のある子供の養育方法について意見の相違があった離婚夫婦をめぐる訴訟において、裁判所は「行き詰まりが生じた場合、裁判所は争点となっている養育計画の要素だけでなく、子供の精神的および身体的健康を促進し保護するために必要なその他の要素についても決定する権限を有する」と判示した。この訴訟は家庭裁判所に差し戻され、今後の指示は限定的に調整され、子供に差し迫った危害が及ぶという証拠によって裏付けられるべきとの指示が出された。[48] [49] [50]
2020年11月、トランスジェンダーの子供を持つ3家族が、アリゾナ州保健局に対し、性別適合手術を受けずに出生証明書の法的性別を変更することを許可するよう求める訴訟を連邦裁判所に提起した。[51] [52] [53] 2023年8月現在、出生証明書に関する裁判は継続中で、アリゾナ州在住のトランスジェンダーの個人全員が正式に「アリゾナ州に対する訴訟および訴訟手続き」に参加している。[54]
2022年3月、アリゾナ州議会で2つの法案が可決された。1つ目の法案は、トランスジェンダーの子どもに対する性別適合手術を法的に禁止するものである（ただし、インターセックスの子どもに対する手術は例外的に認められる） 。 [55]アリゾナ州知事 ダグ・デューシー氏がこの法案に署名し、法律として成立した。未成年者に対する性別適合手術の禁止は、成立から1年後（2023年3月）から施行される。[56] [57] [58]
2023年3月、アリゾナ州教育省は、学校が「ジェンダーイデオロギー」を含むいくつかのトピックを子供たちに教えたかどうかを報告するためのホットラインを導入し、報告の対象はその後調査されました。[59]
2023年6月、アリゾナ州知事は、アリゾナ州議会を通過したトイレの問題や教室内での「代名詞の使用」の禁止などを扱った反トランスジェンダー法案を拒否権発動した。[60] [61]
2023年6月、アリゾナ州知事は広範な行政命令に署名しました。この命令は、「アリゾナ州の21歳以上の政府職員」は誰でもメディケイドを通じて性別適合医療とサービスに完全にアクセスし、保険でカバーされるというものです。[62]アメリカ自由人権協会（ACLU）は、この行政命令の施行直後、この訴訟を「仮処分し、終結させる」ために裁判所に提訴しています。2019年には、性転換手術やその他の性別適合医療とサービスのメディケイド適用を明確に禁止したアリゾナ州政府の政策を「無効」にしようとする複数の訴訟が提起されました。 [63]
2024年8月、連邦裁判所は、出生証明書の性別変更を希望する個人は、性転換手術を受けなくても合法的に変更できると命じた。[64] [65]州は、「申請者が性別変更手続きに取り消し不能な意思表示をすることを証明する、医師免許を持つ医師の署名入りの声明」を受け取った時点で、運転免許証と州IDカードの性別を変更する。運転免許証とIDカードの性別変更には、性転換手術を受ける必要はない。
スポーツ
2022年3月、アリゾナ州議会で新たな反トランスジェンダー法案が可決されました。この法案は、トランスジェンダーの子どもが女子スポーツ、陸上競技、オリンピックに参加することを法的に禁止するものです。アリゾナ州知事 ダグ・デューシーは3月の法案に署名し、成立しました。トランスジェンダーのスポーツ参加禁止は、成立から30日後に発効します。[66] [67] [68]
転向療法
2017年8月、ピマ郡監督委員会は3対2の投票で転向療法を禁止する条例を可決した。違反者は最高2,500ドルの罰金を科せられる。[69] [70]
2023年6月、アリゾナ州知事は、アリゾナ州内での転向療法の実施に対する政府の資金提供を明確に禁止する行政命令に署名し、施行しました。 [62]
指導上の制限
同性愛者プロモーション禁止法は廃止
2019年4月、アリゾナ州議会は、エイズおよびHIVに関する指導において「同性愛的なライフスタイルを推奨する」、「同性愛を肯定的な代替ライフスタイルとして描写する」、「特定の性行為が同性愛者の安全な性行為であると示唆する」ことを禁止した1991年の法律を廃止した。[71]係争中の複数の裁判により、この法律の合憲性が疑問視されていた。 [72] [73]この法案は、下院で55対5、上院で19対10の投票で可決され、2019年7月1日に施行された。[74] [75]
その後、共和党のシルビア・アレン州上院議員も同様の法案の導入を試みた。彼女は公立学校のカリキュラムから「同性愛」という言葉を削除し、12歳未満での性教育を一切禁止することを提案した。この法案は2020年1月にアリゾナ州教育委員会で審議される予定だったが、提案の修正のため延期された。[76]
性教育のオプトイン
2021年4月20日、アリゾナ州知事ダグ・デュシーは、性教育やジェンダーアイデンティティ、セクシュアリティに関するその他の事項の教育を、保護者が同意した生徒のみに限定する法案SB1456を拒否しました。 [77 ] [78] この法案は、アリゾナ州議会で下院31対28、上院16対14の賛成多数で可決されました。[79] [80] [81] 2021年6月、同様の性教育法案がアリゾナ州議会を通過しましたが、「骨抜き」にされ、アリゾナ州知事ダグ・デュシーに差し戻され、署名されるか、再び拒否される可能性があります。[82] [83]
学校や訴訟におけるLGBTの安全な場所の禁止
2023年4月、アリゾナ州知事は、アリゾナ州内の学校におけるLGBTセーフスペースの禁止に関する訴訟で裁判所が混乱する原因となる法案を拒否した。[84]
ゲイとトランスジェンダーのパニック防御
アリゾナ州では、コモンローに基づき、依然として同性愛およびトランスジェンダーに対するパニック防御が法的に認められています。法案は長年提出されてきましたが、アリゾナ州議会で何の行動も起こされなかったため、廃案となっています。[85]
世論
LGBTコミュニティに対する一般の態度や意見は、過去数十年で大きく変化しました。
2003年にノーザンアリゾナ大学が委託した世論調査によると、アリゾナ州民の54%が同性婚に反対し、42%が賛成している。その後の世論調査でも同様の数字が記録された。2013年にロッキーマウンテン・ポールが実施した世論調査では、同性婚賛成が55%、反対が35%と過半数に達した。その後、2014年に同性婚が合法化された後、賛成率は50%をわずかに下回るまで低下したが、その後再び上昇し、2016年には62%に達した。
2017年の公共宗教研究所（PRRI）の世論調査によると、アリゾナ州民の63%が同性婚を支持し、28%が反対、9%がわからないと回答した。[86]同じ調査では、性的指向と性自認に関する差別禁止法について、アリゾナ州民の73%が支持し、20%が反対している。[87]さらに、公的機関が宗教的信念を理由にLGBTQの人々へのサービス提供を拒否することを認めることに反対する人は59%、宗教的信念に基づく拒否を認めることに賛成する人は35%であった。[88]
| 世論調査元 | 投与 日 |
サンプル サイズ |
誤差 の範囲 |
％ サポート | 反対率 | % 意見なし |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 公共宗教研究所 | 2019年1月2日～12月30日 | 1,160 | ? | 71% | 23% | 6% |
| 公共宗教研究所 | 2018年1月3日～12月30日 | 1,237 | ? | 68% | 25% | 7% |
| 公共宗教研究所 | 2017年4月5日～12月23日 | 1,444 | ? | 73% | 20% | 7% |
| 公共宗教研究所 | 2015年4月29日～2016年1月7日 | 1,560 | ? | 72% | 21% | 7% |
要約表
| 同性間の性行為は18歳で合法化され、同意年齢も平等に |  （2001年以降）
|
| 出生証明書および運転免許証の性別変更 | [89]
|
| 雇用における差別禁止法 | （2020年以降）[26]
|
| 住宅における差別禁止法 |  /（変動あり）
|
| 公共施設における差別禁止法 | /（変動あり）
|
| 同性婚 | /（2014年以降、同性婚は憲法で禁止されているが、依然として法律上は同性婚が禁止されている。ナバホ・ネイションでは2005年以降、ヒラ川保留地 では2015年以降、明確に禁止されている） |
| 同性カップルの承認 | （2014年以降）
|
| 同性カップルによる継子および共同養子縁組 | （2014年以降）
|
| レズビアン、ゲイ、バイセクシャルの人々が軍隊で公然と奉仕することが認められる | （2011年以降）
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| トランスジェンダーの人々が軍隊で公然と任務に就くことが認められる | （2025年から禁止）[90] [91]
|
| インターセックスの人々が軍隊で公然と任務に就くことが認められる | （現在の国防総省の方針では、「両性具有者」が軍隊に勤務したり入隊したりすることを禁止している）[92]
|
| 未成年者への転向療法の禁止 | /（ピマ郡のみと州全体の政府資金は2023年の執行命令によって実施された[93]）
|
| レズビアンカップルの 体外受精へのアクセス |
|
| 同性カップルの代理出産が合法化 | /（法的に禁止されているにもかかわらず行われていることが知られている）
|
| MSMの献血許可 | （2023年以降、FDA承認 - 一夫一婦制を条件に待機期間なし）[94]
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参考文献
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- ^ フェニックス・プライド・パレードには数千人が参加
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外部リンク
- アリゾナ州のLGBTの権利 – Equaldex経由
- アリゾナ州の平等プロフィール – Movement Advancement Project 経由
