トゥルカナ湖風力発電所

トゥルカナ湖風力発電プロジェクト
地図
国
位置ロヤンガラニ、マルサビット郡、ケニア
座標北緯02度30分44秒 東経36度49分00秒 / 北緯2.51222度、東経36.81667度 / 2.51222; 36.81667
状態運用[ 1 ]
委託日2018年10月[ 2 ] [ 3 ]
所有者レイク・トゥルカナ風力発電株式会社
発電
ユニット運用中365
銘板容量310.25MW（416,050馬力）
外部リンク
Webサイトltwp .co .ke
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トゥルカナ湖風力発電プロジェクト（LTWP）は、ケニアにある風力発電所です。ケニアの首都ナイロビから車で北に約545キロメートル（339マイル）のマルサビット郡ロイヤンガラニ地区に位置しています。 [ 4 ]この風力発電所は、トゥルカナジェットと呼ばれる持続的な風現象の恩恵を受けています。

この風力発電所は160平方キロメートル（4万エーカー）の広さを誇り、310MWの発電能力を有し、100万世帯への電力供給に相当します。365基の風力タービン（各タービンとも850キロワット）が設置されています。また、架空配電システムと高圧変電所が併設されており、国営電力網に接続されています。

700億ケニアシリング（約8兆円）の風力発電所は、ケニア史上最大の民間投資であり、アフリカ最大の風力発電所です。発電された電力は、ケニア電力会社（KPLC）との電力購入契約（PPA）に基づき、20年間にわたり固定価格で買い取られます。プロジェクトは2017年1月に完了しましたが、発電した電力を排出する配管は2019年7月まで完成しませんでした。[ 1 ]

位置

風力発電所は、旧東部州マルサビット郡の最西部ロイアンガラニ郡サウスホル町の北約50キロメートル（31マイル）に位置しています。[ 5 ]この場所は、郡庁所在地であるマルサビットの西、道路で約194キロメートル（121マイル）にあります。 [ 6 ]風力発電所の地理座標は、北緯02°30'44.0"、東経36°49'00.0"（緯度:2.512222、経度:36.816667）です。[ 7 ]風は午前中と10月に最も強く、午後と2月に最も弱く、ンゴングヒルズ風力発電所とは対照的です。[ 8 ]

土地の権利

このプロジェクトは、地方自治体が所有し、先住民の牧畜民が利用している信託地で実施されています。つまり、すべての土地は関係する地方自治体によって保有されており、表面上は地元住民のために信託されているということです。 [ 9 ]この地域で土地を共同利用している部族には、エル・モロ族、レンディル族、サンブル族、トゥルカナ族、そしてマルサビット郡南東部のその他の先住民および牧畜民コミュニティが含まれます。[ 10 ]

歴史

LTWPは、観光、バイオガスエネルギー、通信、固形廃棄物管理、道路建設の分野でプロジェクト開発・管理を手掛けるAnset Africa Limitedと、風力発電プロジェクトの開発・運営を行うKP&Pの提携により、2006年に設立されました。2005年には、トゥルカナ湖付近における風力発電プロジェクトの開発についてケニア政府との協議が開始され、その結果、広範囲にわたる風況評価が実施されました。2007年後半には、環境に関する現地調査が実施されました。[ 11 ] LTWPとケニアパワーの間で2008年4月10日に覚書（ MOU ）が締結されました。 [ 11 ]土地許可証IR番号6395/1（LR 28031）とIR番号6396/1（LR 28031/2）は2009年3月にケニア政府と締結されましたが、[ 11 ]地元コミュニティが計画を知ったのは2014年4月だったため問題が発生しました。[ 12 ]建設は2014年10月に開始され、2017年6月に完了する予定でした。[ 13 ] 2016年3月、最初の50MWが2016年9月にオンラインになることを期待して、30基の風力タービンの最初の出荷が国に到着しました。[ 14 ] 2017年3月9日、トゥルカナ湖風力発電所は目標の33％を生産する準備が整いました。 310MW。その時点で365基の風力タービンがすべて設置されていました。[ 15 ] [ 16 ]

2019年7月19日、ケニアのウフル・ケニヤッタ大統領は、発電した電力を送電し、国の送電網に統合するための全長438キロメートル（272マイル）、400kVのロイヤンガラニ・ススワ高電圧送電線の開通式を正式に行った。当時、同発電所は平均199メガワット（設備容量310.25メガワットの64%）の発電を行っていた。[ 17 ]

仕様

風力発電所の敷地面積は約160平方キロメートル（4万エーカー）で、ヴェスタスV52型タービン365基が設置されており、各タービンの出力は850kWです。[ 18 ] V52型タービンは生産終了となりましたが、モンバサ港から1,​​200キロメートル（746マイル）の道路輸送に対応できるよう、ネスト型タワーに更新されました。この道路のうち200キロメートル（124マイル）は新たに整備された砂利道です。[ 19 ] [ 20 ] [ 21 ]

風力タービンで発電された電力は、敷地内に設置される変電所まで33 kVの架空電線で送られる。変電所からは400 kVの高圧送電線を経由して、ロヤンガラニの南約520キロメートル（320マイル）にあるススワの変電所[ 19 ] [ 20 ]に送られ、[ 22 ]電力は国の電力網に統合される。電力はケニア電力が稼働開始から20年間、固定価格で買い取る。開発の一環として、ライサミスからプロジェクトサイトまでの約195キロメートル（121マイル）[ 23 ]の道路の改良が予定されている。[ 5 ]建設は2015年に始まり、全面稼働は2018年に開始される予定である。[ 24 ] 2015年4月の時点で、建設は始まっていた。最初の90MWは2016年10月に稼働開始予定で、全300MWの完全稼働は2017年7月に予定されている。[ 25 ]

開発者と資金調達

この風力発電所を所有・開発している会社は、レイク・トゥルカナ・ウィンド・パワー・リミテッド（ LTWP Limited）です。LTWP Limitedを所有するコンソーシアムには、以下の企業が含まれています。[ 5 ]

エクイティパートナー

2020年2月、Google社がこのプロジェクトへの投資家にならないことが明らかになった。持ち株会社の12.5%を保有するデンマークのタービンサプライヤー、ヴェスタスは、デンマークのメディアに対し、高圧送電線の完成遅延により2019年に譲渡契約がキャンセルされたと述べた。[ 28 ]

金融パートナー

8億5,312万ドルのシンジケート融資パッケージの主幹事はアフリカ開発銀行で、南アフリカのスタンダード銀行とネッドバンク・キャピタルが共同幹事となっている。[ 29 ]このプロジェクトには以下の金融機関が資金を提供している。[ 5 ] [ 30 ]

寄付者

以下の団体がこのプロジェクトに直接寄付を行った。[ 30 ]

送電線と変電所

2010年、スペイン政府は、ナイロビの西約100kmに位置するススワまで、南に427kmの2回線送電線を建設するための資金提供を申し出た。1億5000万米ドルの提案[ 32 ]は、以下の内容を含む。

  • 5,500万ユーロ（7,400万米ドル）の「優遇融資」。金利は0.10%、返済期間は30年（うち14年間の据置期間）。この融資は、ケニア財務省とスペイン産業観光貿易省の間で締結された「金融協力協定」によって支えられる。
  • OECDの条件に基づき、スペイン輸出信用保険会社の支援による5,500万ユーロの「商業信用」 。
  • ケニア政府による「国家保証」 。

これは、2008年に設立された政府所有のケニア送電会社（Ketraco）が、ケニア電力との契約に基づき、送電線と変電所の建設費用の一部を負担することを意味します。スペイン企業のイソルクス・コルサンは、この建設の入札で2億810万米ドルを獲得しました。[ 33 ]

世界銀行がプロジェクトから撤退

LTWPは、2012年に世界銀行がプロジェクトへの支援を撤回したことで挫折した。 [ 34 ]世界銀行関係者は、生産される電力が需要を上回ることを懸念していたと報じられている。[ 35 ]世界銀行グループのケニア国代表、ヨハネス・ズット氏は、ケニアでは年間最大85億ケニアシリング（1億ドル相当）の余剰電力が送電網に残る可能性があると述べた。[ 36 ]当初、このプロジェクトは2014年末までに全面稼働する予定だった。[ 37 ]プロジェクトの観点からは、世界銀行の撤退は、LTWPが資金調達の完了に向けて前進することを可能にし、前向きに捉えることができる。[ 29 ]送電会社ケトラコの情報筋は、同機関は世界銀行の撤退決定を喜んでいると述べた。「世界銀行が撤退したことを嬉しく思います。彼らは多くの障害を我々の前に置きましたが、これで我々は前進することができます。」[ 36 ]

経済への影響

LTWPは、実施時点ではケニアにおける最大の民間投資となる。LTWPは、この風力発電所によってケニアのディーゼルおよび重質燃料発電所への依存が軽減され、場合によっては完全になくなると主張しているが、この主張には根拠がない。火力発電所の燃料輸入は、ケニアの納税者に年間170億ケニアシリング（1億5000万米ドル）の負担を強いている。[ 18 ]このプロジェクトは、年間30億ケニアシリング（3500万米ドル）の税収と、20年間で586億ケニアシリング（6億7300万米ドル）の経済効果をもたらすと見込まれている。建設期間中は約2,500人の労働者が雇用される。発電所が稼働すれば、200人の常勤職員が雇用される。[ 5 ] [ 24 ]

ケニア政府と消費者への影響

このプロジェクトはケニアにとって重要な戦略的利益をもたらすものであり、700億ケニアシリング（6億2500万ユーロ）という規模はケニア史上最大の民間投資となる。LTWPの電力料金は1kWhあたり7.52ユーロセント（1kWhあたり11ケニアシリング）で、地熱発電の9ケニアシリングと並んでケニアで最も安い料金の一つである。その他の料金は、水力発電が3ケニアシリング、石油が18ケニアシリングである。[ 38 ]ディーゼル発電所への依存を減らすことで、ケニアは年間最大1億2000万米ドルの燃料費を節約できると推定されている。LTWPと国営ケニア電力会社（Kenya Power）との契約（電力購入契約）では、風力発電所で生産される電力は、たとえ必要がない場合や、より経済的な電源が利用可能である場合でも、すべてLTWPが買い取る義務を負っている。「生産された電力は、締結された電力購入契約（PPA）に基づき、20年間にわたりケニア電力会社（KPLC）が固定価格で買い取る。」[ 39 ]

さらに、ケニア政府はLTWPと、ケニアパワーがPPA期間中に余剰電力の支払いができない場合に備え、費用を負担する保証契約を結んでいる。[ 35 ]このリスクを軽減するため、アフリカ開発基金は2000万ユーロまでの「部分リスク保証」を提供している。[ 40 ]ケニア政府は、送電線の場合と同様に、政治的な理由による遅延やプロジェクトの失敗によって生じた損失についても責任を負う。 [ 35 ]そのため、これらの費用と送電線の費用は、生産された電力に加えて、ケニアの納税者と電力消費者に転嫁される可能性が高い。発電所が開業する前は、これにより電力利用者にとって従来よりも高い料金が課されるのではないかと懸念する声もあった。[ 41 ]

2019年度、ケニアパワーはLTWPに1.1TWhに対して110億ケニアシリングを支払った。[ 42 ]

グリッドの安定性

LTWPプロジェクトは非常に大規模で、ケニアの電力網の風力エネルギー吸収能力の最大20％を賄うことになる。[ 43 ] [ 44 ]

風力技術の研究では、特にすべてが1か所に集中している場合、間欠的なリソースがケニアのような小規模な送電網を不安定にする可能性があると一般に認められています。デンマークでは、送電網に接続された風力発電の19%以上（風力発電容量4,885MW）がありますが、この容量は何千ものプロジェクトにわたって供給されています。LTWPは、ケニアの国家送電網に、ケニアの現在の設置済み発電容量の約18%に相当する、信頼性が高く低コストの風力発電310MWを提供することを目指しています。2018年現在、ケニアの総設置容量は2,300MWで、主に水力（46.3%）と火力（37.4%）によって発電されています。政府は、2017年までに発電容量を6,762MWに増やすことを目標としています。ケニアはまた、水力と火力への依存を減らすことを目的として、エネルギー発電ミックスを変更する計画です。LTWPは、エネルギー発電ミックスのバランスをとる上で重要な役割を果たすでしょう。

2021年1月、ブリティッシュコロンビア州バンクーバーに拠点を置くカナダのソフトウェア企業Clir Renewablesは、LTWPと発電所の発電を最適化する契約を締結しました。同社は、発電所の365基のタービンそれぞれからのデータを分析します。各タービンの風速変動を検出し、マッピングします。また、各タービンの性能低下の原因を特定し、解決策を提案します。全体的な目標は、発電所の効率を向上させ、発電量と系統の安定性を向上させることです。[ 45 ]

論争

先住民の権利問題

LTWPは、2014年10月に建設が始まる9年前の2005年に地域活動を開始しました。[ 46 ]

地元のトゥルカナ族のコミュニティは、2014年10月にケニアのメルー高等裁判所にLTWPを相手取り訴訟を起こし、同社が取得した土地の所有権を無効にし、土地を元のコミュニティの土地に戻すことを求めました。[ 47 ] 2016年11月、メルー高等裁判所のピーター・ンジョロゲ判事は、マルサビット住民が提出した風力発電プロジェクトの停止を求める申し立てを却下しました。[ 46 ]

2015年、風力発電プロジェクトを阻止するために先住民コミュニティを結集させる試みとして、部族間組織であるサリマ先住民土地フォーラム（SIPLF）が設立されました。このフォーラムは、プロジェクトによって移住を余儀なくされたサリマ村にちなんで名付けられました。2015年2月7日の宣言において、SIPLFは「ケニア北部マルサビット郡ライサミス選挙区およびカラレ地区のエル・モロ、レンディル、サンブル、トゥルカナ、その他の先住民および牧畜民コミュニティは、欧州コンソーシアム「レイク・トゥルカナ風力発電株式会社」による、我々の先祖伝来の土地610平方キロメートル（15万エーカー）の違法な私有化を拒否する」と述べました。[ 48 ]

SIPLFは、自らが事業を所有し主導する限り、風力発電所の開発に反対しないと述べた。「私たちは、地域社会の所有権とリーダーシップに基づいて、これを実現することを決意しています。いかなる状況下でも、私たちの土地の盗難を許しません。」[ 48 ]

社会と環境への影響

LTWP独自の環境社会影響評価（ESIA）でも、社会や環境への悪影響が強調されており、影響を受ける地域社会の社会的、文化的、経済的、政治的な幸福に深刻な影響を及ぼす可能性がある。[ 11 ]

LTWPの文書には、2,500人の建設現場労働者のための新たな「キャンプ」建設計画の詳細が記載されている。LTWPによると、これらの労働者は現地で雇用され、その仕事のために訓練を受ける予定である。しかし、ケニア北部のこの地域では労働力を提供する人材が不足しているため、LTWPはこれらの労働者のほとんどを地元以外から雇用する必要がある。[ 11 ]

ESIAによると、2,500人の労働者の到着と建設工事全般によって、地域に多くの潜在的な悪影響が生じる可能性がある。具体的には、文化の汚染、疾病リスクの増大、地域社会の対立、労働力管理の課題、職業上の危険、反社会的行動の増加、既に「深刻な木材不足」にある地域における木材資源の需要増加、衛生および廃棄物処理の問題、家畜の放牧地の減少などが挙げられる。[ 11 ]

しかし、このプロジェクトのプラスの社会的影響はマイナスの影響を上回り、プロジェクトはWinds of Change Foundationを通じて地元コミュニティとプロジェクトの利益を共有し続けています。[ 49 ] 2007年にプロジェクトについて知らされた地元住民もいましたが、情報不足を訴える人もいました。サリマ村の1180人が移転し、13,000ケニアシリング（約113ユーロ）の補償金を受け取りました。一方、サンブル族の人々はプロジェクトに感謝​​の意を表しました。[ 50 ] [ 51 ]

容量料金

2017年8月、デイリー・ネーション紙は、この発電所の所有者が2017年1月からケニア電力会社に対し、ススワ変電所へ送電するための高圧線がないため発電所で発電された電力を排出できず、その電力に対して月額7億ケニアシリング（約700万米ドル）の「容量料金」を請求し始めたと報じた。[ 52 ]交渉の結果、2017年9月、ケニア政府はトゥルカナ湖風力発電所の開発業者に対し、総額57億ケニアシリング（約5,583万米ドル）を6年間にわたり月賦で支払うことに同意した。月賦支払額は7,860万ケニアシリング（約76万9,833米ドル）となる。この月賦課金は、高圧線が完成する見込みの2018年5月から消費者に転嫁される。[ 53 ]

送電線は2018年9月24日に完成し、国営電力網に接続されました。遅延により、総額145億ケニアシリング（当時のレートで1億2,700万ユーロ）の罰金が発生しました。2017年に締結された合意では、ケニアは罰金総額のうち57億ケニアシリング（当時のレートで4,600万ユーロ）を一括で支払うことを約束し、残りの92億5,000万ケニアシリング（当時のレートで8,100万ユーロ）は、電力消費者への料金値上げを通じて6年間かけて支払われることになりました。[ 54 ]

開発

2023年3月、Afrk21.africaは、フィンランド産業協力基金（Finnfund）が以前所有していたプロジェクトの株式が、ブラックロック・オルタナティブズが運営する気候金融パートナーシップ（CFP）に売却されたと報じた。当時の他のエクイティパートナーには、(1)デンマークのヴェスタス・ウィンド・システムズ、(2)トルコのアネルギ・トゥルカナ・インベストメンツ（2021年にノルファンドが以前所有していた株式を買収）、(3)デンマーク気候投資基金（KIF）が開発途上国投資基金（IFU）を通じて、(4)サンドパイパーが含まれていた。[ 55 ]

2024年2月19日、ヴェスタス・ウィンド・システムズは、レイク・トゥルカナ・ウィンド・パワー・リミテッド（LTWP）の株式12.5%の売却を完了したと発表した。この株式は、ブラックロックが運用するクライメート・ファイナンス・パートナーシップ（CFP）が、2023年3月にヴェスタス・イースタン・アフリカ・リミテッドの保有株式を取得する意向を発表した後、CFPによって取得された。[ 56 ]

参照

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